1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、工作开展情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九大以来，在县委的坚强领导下，县监委始终牢记以人民为中心的发展思想,认真履行宪法和监察法赋予的职责，发挥纪委监委合署办公优势，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，以高质量监督推动基层治理提质增效，精准发力惩治微腐蝇贪，有效遏制群众身边腐败和作风问题。XXXX年以来，全县共开展各类专项监督和治理活动XX项，查处群众身边不正之风和腐败问题XX起，给予党纪政务处分XX人，移送检察机关审查起
2、诉XX人。(一)强化政治担当，坚决履行两个责任”一是县委扛牢主体责任，组织领导坚定有力。近年来,县委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，严格落实“五张责任清单”，坚决履行全面从严治党主体责任，把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，健全完善反腐败协调、作风建设“蜗牛奖”、督导考核等工作机制，层层传达责任压力，构建履职尽责工作闭环，形成县委牵头抓总、监委监督推动、乡镇部门抓好落实的工作格局，全力整治群众身边不正之风和腐败问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益。二是监委履行监督责任，担当作为执法亮剑。监委坚持将整治群众身边不正之风和腐败问题
3、作为监察监督的重要内容，深入开展扶贫、交通、教育、医疗等领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶“打伞破网”专项行动、谟视侵害群众利益问题专项治理等，在日常监督、政治巡察、专项行动中不断加强对惠民富民、脱贫攻坚等与群众切身利益相关的政策措施落实情况监督检杳。强化监督问责力度，拓宽信访举报渠道，从严处置问题线索，深入整治了一批优亲厚友、吃拿卡要、作风不实、失职失责等群众身边不正之风和腐败问题，切实维护群众合法利益，不断提升群众在全面从严治党中的获得感、幸福感、安全感。三是健全完善工作机制，推动治理常态长效。深入贯彻落实监察体制改革要求，抓实工作举措，全面推进乡镇监察办规范化建设，创新推出村级监察工作
4、联络站“动态循环双重监督”机制，常态化开展交叉监督，全面提升基层精准发现、处置问题能力。制定关于深化精准监督推进基层监督制度化规范化常态化的实施方案,明确XX项具体工作措施,进一步夯实监督基础。聚焦“三资”管理、扶贫攻坚、工程项目等重点领域，出台XX县村级“小微权力”三级监督责任清单XX县村级“小微权力”负面清单等制度，细化权力运行流程，完善监督长效机制，有效遏制侵害群众利益的“微腐败”发生。（二）强化基层监督，持续提升基层治理效能一是持续深化巡察监督，解决群众急难愁盼问题。聚焦政治巡察定位，进一步发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用，坚持上下一体谋划、联动协同，实现十四届县委任期内巡察全覆盖目标。
5、XXXX年以来，共完成XX轮次对XX家单位和XXX个村（社）党组织的巡察任务，发现问题XXXX个，整改完成率XX.XX轧推动解决雁过拔毛、优亲厚友、违规领取津补贴等群众身边不正之风和腐败问题XXX个；发现并处置问题线索XXX件，给予诫勉谈话XX人、党纪政务处分XX人;追回各类违规资金XXX万元，挽回经济损失XXXX万元。聚焦打嬴三大攻坚战，发现并解决突出问题XXX个，有效保障了上级重大决策部署在基层落地见效。做深做实巡察整改“后半篇文章”，探索推行巡察整改“五步法”“量化评估办法”等新模式，着力打造巡察整改闭环，相关做法得到省纪委领导批示肯定，并在全市推广。二是持续深化清廉村居建设，提升群众“
6、满意指数”。实施清廉村居建设三年行动计划，有效净化农村基层政治生态，服务保障脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。积极推动村（社）治理体系现代化，探索推广“纪律学堂”、村干部廉洁履职量化管理、村级小微权力“三级监督”等特色做法,织密基层监督“一张网”，有效提升监督质效。在全县XXX个村（社）设立监察工作联络站，充实村社廉情信息员XXX人，常态化开展交叉监督，发挥“前哨”和“探头”作用，切实管牢村级“小微权力”。全面打造廉洁文化矩阵，全方位挖掘提炼具有XX特色的廉洁文化元素，培育打造了新建旗河阳村朱氏清廉文化、双溪口乡姓潘村博士文化、三溪乡三溪源村父子御史文化等一批廉洁文化阵地，逐渐形成一乡一品、一村
7、一品的清廉文化印记，浓厚全县“以清为美、以廉为荣”的社会氛围。三是持续化解基层涉纪信访，及时回应群众关切。针对我县涉纪信访量相对较大的现状，由县监委主任“主抓直管”，把信访举报工作牢牢抓在手上，全力构建统一领导、各负其责、齐抓共管的信访举报工作格局。始终把漠视侵害群众利益问题放在首位，重点办理反映集中的农村“三资”管理及工程领域信访件，对重点领域中存在的薄弱环节进行重点治理，精准靶向施治。深入推行“阳光信访”“清风合议”等工作机制，提升涉纪信访的办理质量和效果，有效破解重信重访难题，全县受理涉纪信访举报量、检举控告量逐年下降。今年共受理检举控告XXX件，同比下降X.X%；重复举报量同比下降XX
8、乐减存量、遏增量、提质量效果明显。同时，在全市率先出台纪检监察信访举报失实澄清工作办法,保护干部干事创业热情,XXXX年以来已澄清正名XX人，打击诬告陷害行为X起。四是持续推动监督数字赋能，提升发现群众身边问题能力。扎实推动纪检监察体制改革与数字化改革融合贯通，成立纪检监察数字化改革工作专班，统筹抓好基层公权力大数据监督改革工作。稳步推进基层小微权力运行平台推广应用工作，加强对红色预警的快速核查，持续推动村级业务流程化、公开化、数字化，截至目前，共录入各类村级行权数据X.X万余条，查实XX条，处理XX人。扎实开展信访领域大数据监督应用建设试点工作，制定“特定领域治理”“信访人重复访预警”等信访
9、事项办理监督模型规则XX个，发现红色预警XX个，查实XX条。运用“浙里房屋征迁监管在线应用”平台，开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理,共发现征收拆迁领域红色预警XXX条，及时督促征收中心建立健全征收相关规章制度。（三）强化专项治理，全力服务保障民生利益一是动真碰硬纠治群众身边“四风”问题。紧盯损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风和漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，常态化推进正风肃纪“月亮”行动，先后对XX名履职不力的党员干部进行追责问责。创新设立作风建设“蜗牛奖”，出台作风建设“蜗牛奖”认定暂行办法，围绕民生实事、“最多跑一次”改革等群众关注内容，广泛征集问
10、题线索XX条，倒逼党员干部履职尽责。XXXX年以来，县委书记、县长在全县大会上共颁发“蜗牛奖”X个，有力推动一批工程项目从“蜗牛”秒变“快牛”。“蜗牛奖”相关做法多次被央视新闻频道、人民日报客户端、新华网、淅江卫视等新闻媒体报道点赞，并荣获首届“基层清廉建设（淅江）十大创新经验”，成为XX作风建设的一张“金名片”。同时，聘任XX名党风政风监督员，进一步拓宽监督渠道，充分发挥社会监督作用。二是深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。紧盯群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼问题，从“小切口”入手，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，督促相关部门清单式项目化推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗问题等X
11、X个专项治理项目走深走实。坚持精准施治、标本兼治，深入推进教育、国企、医疗、人防、拆迁拆违、粮食购销等领域XX余项腐败问题专项整治工作,严查“小官大贪”和基层“微腐败”。开展专项治理以来，全县共查处群众身边腐败和不正之风问题XX起，推动建立健全制度XX项，以实实在在的成效切实维护群众利益。部署开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，共查处扶贫领域案件XX起，给予党纪政务处分XX人。三是精准发力惩治村干部“贪蝇”。针对我县村干部违纪违法问题易发、多发问题，进一步深化“室组地”联动,通过巡审联动、交叉监督、提级监督、公权力大数据监督等方式，推动监督下沉村一级，规范“小微权力”运行。聚焦低保、住
12、房、扶贫、养老等民生领域，健全完善问题线索分类处理、快查快办工作机制，打好分期交办、领导包案、提级办理、督查评估“组合拳”，严厉查处“村疆”“蝇贪”。XXXX年以来立案查处村干部XXX人,给予党纪政务处分XX人，移送检察机关审查起诉XX人。强化村级“三资”管理，紧盯基层群众关注的“三资”方面重点、焦点问题，精准靶向施策，推动健全完善长效制度XX项，持续净化农村基层政治生态。四是重点整治教育领域腐败问题。部署开展教育领域腐败问题专项治理工作，聚焦招生管理、物资采购、项目建设等重点环节和关键岗位，全面开展排查治理，提升整治针对性、实效性。XXXX年以来，共立案杳处教育系统XX人。做深做实查办案件”
13、后半篇文章”，督促县教育局落实落细XX项小微权力清单，建立清廉食堂、阳光分班等权力运行制约和监督机制，不断放大案件查办的治本功能。开展专题警示教育活动，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。五是常态化开展扫黑除恶“打伞破网”。认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争重要决策部署，坚持把“打伞破网”作为重要政治任务和主攻方向，切实把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，统筹协调、一体推进，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。自扫黑除恶斗争开展以来，全县共办结问题线索XXX条，立案查处XX人，给予党纪政务处分XX人，移送检察机关审查起诉X人，X个涉黑组织和恶势力犯聚集团均查实腐败和“保护伞”问
14、题，查实率达XXX%,监察机关立案杳结率达XXX%oXXXX年被省委省政府授予全省扫黑除恶斗争成绩突出集体；XXXX年被授予丽水市扫黑除恶专项斗争集体二等功。二、存在的问题在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，整治群众身边不正之风和腐败问题虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比还有一定差距。（一）主体责任需进一步压紧压实。少数党组织落实主体责任不够到位，特别是农村基层党组织在落实主体责任过程中仍存在压力传导不到位、措施落实不具体等问题，导致村级党员干部违纪违法问题甚至窝案串案易发多发，损害人民群众利益。（二）职能部门需进一步形成合力。防范和杜绝各类群众身边不正之风和腐败问题，必须加强党
15、委统一领导，健全部门协作机制，推动形成工作合力。当前，在治理侵害群众利益问题过程中，部门之间沟通不畅、信息不通等问题仍然存在。例如，纪检监察部门在推动与人大监督、行政监督、司法监督、审计监督的有机贯通、相互协作上还存在短板，沟通协调机制不够健全，发现问题线索渠道不多，没有形成常态长效的监督合力。（三）基层监督需进一步提质增效。虽然构建了全面覆盖、层层联动、运行顺畅的基层监督体系，但“四项监督”渠道不够畅通、基层监督相关制度和措施执行还不够严格、干部监督本领不够高强等问题仍然存在，一些重点领域、重点岗位的权力得不到有效监督和制约，有令不行、责任虚置、制度空转等问题还较为突出，导致侵害群众利益的“
16、微腐败”依然存在。基层信访举报反映村干部违规承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出。三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充动“大治理”，推动清廉建设有形有效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对民
17、愤集中、性质恶劣的问题坚决严肃查处，对典型案例一律通报曝光，持续释放强烈信号。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等问题。（三）聚焦改革创新，织牢织密基层监督网。深化纪检监察体制改革，进一步加强纪法贯通、法法衔接，加强对反腐败体制机制的研究，不断推进法治化建设。全面贯彻落实上级关于派驻机构改革任务，持续推进开发区（园区）体制改革，深化派驻机构专项监督工作，以“常规+自选”方式实施立项式监督、个性化监督，推动派驻改革释放更大效能。深化区域协作和一体化机制，推动“室组地”高效联动，持续提升纪检监察工作质效。积极推进公权力大数据监督，用好基
18、层小微权力平台，加强对红色预警的快速核查，坚持举一反三，督促主管部门和责任单位加快整改、建章立制，切实以监督成效推动治理变革。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告自中央、省州群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，格尔木市紧盯“四个聚焦”整治任务，在整治群众身边的不正之风和腐败问题上持续发力。一、及时传达学习迅速安排部署省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会召开后，第一时间以工作专报形式向市委书记汇报中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展集中整治动员部署会议精神和具体工作要求，市委书记对整治工作做出批示X次。市委常委会专题传达学习中央、省州相关文件精神和主
19、要领导讲话精神，研究贯彻落实意见，并对整治工作作出安排部署。二、找准突出问题精准施策施治积极与信访、巡察部门对接，全面掌握群众急难愁盼和反映强烈的突出问题，结合市委书记点题及日常监督检查和案件查办情况，新增“物业管理服务不规范、停车管理混乱、质价不符、服务标准和收费信息不公开、不透明，服务态度差等问题”“行政执法干部队伍作风不实、斗争精神不足、执法能力水平参差不齐，行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法，执法过程中吃拿卡要，乱收费、乱罚款,人为设置障碍刁难群众等问题”作为自选整治内容。现场督导指导重点整治单位X次，要求整治单位明确整治重点，深刻认识集中整治工作的重要性和紧迫性，推进集中整
20、治见行见效。三、再安排再部署切实推动落实组织疏于监督、同级或下级不愿监督、群众难以有效监督的问题，源头治理机制还有待优化，整体治理水平有待进一步提高。四是监督质效还有待提升。监督手段还不够丰富，大数据技术手段在监督工作中的运用还不够广泛，监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合。少数基层监察人员政治站位不够高，从政治和全局的高度推进专项治理的认识不够到位；一些干部对法律法规学习不深不透、把握不够精准，依法履职能力还有待提升。三、下一步工作考虑下阶段，县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机，更加自觉贯彻高质量发展的主题主线，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、治理腐败，更加注重政治效果、法
21、律效果、社会效果的有机统一，更好地将监督融入基层治理。（一）更加突出政治统领，进一步凝聚工作合力。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效。加大统筹协调力度，充分调动各领域各行业力量，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。聚焦贯彻党中央和省市县委重大决策部署落实情况，着力推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实，助力开好“共富班车”。(五)不断加强自身建设，进一步提升监察质效。健全完善问题发现、处置、衔接、制约等机制，规范工作流程,回应社会关切，依法公开监察工作信息，自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。大力开展
22、监察工作规范化、法治化、正规化建设，完善监察权力运行机制和监督制约体系，坚决防止“灯下黑”。切实加强高素质专业化监察工作队伍建设，建立健全教育管理长效机制，全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告根据市纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，某局扎实开展集中整治工作，找准查实各类问题，积极整改落实。现将具体情况汇报如下：一、工作开展情况(一)强化思想认识，深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，坚持重遏制、强高压、长宸慑，确保工作走深走实。成立工作领导小组，明确责任分工，将任务分解到各科室、各责任人，确
23、保责任到人、任务到人，切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识，确保整治工作有序推进。（二）坚持多措并举，提升工作成效。牢固树立问题导向，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，确保自查自纠不漏项，不走过场。一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式，加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习，增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督检萱力度。针对问题领域，由责任科室明确专人负责,明确检查内容和对象，组建督查小组，定期开展监督检查,确保各项政策落实到位，严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题，及时建立问题台账,明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保问题
24、整改到位,不留死角。（三）突出重点领域，深入排查问题。一是针对X领域腐败和不正之风问题，我局结合工作实际，重点排查X项目资金使用、X政策落实等方面存在的问题，确保X资金真正用在刀刃上，X政策落到实处。同时，加强与X办等相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进X领域腐败和不正之风问题的整治工作。二是针对教育领域腐败和不正之风问题，我局加强对学校、幼儿园等教育机构的监督检查，重点关注教育乱收费、违规招生等问题，切实维护群众利益。同时，加强师德师风建设，引导广大教师树立正确的价值观和教育理念，营造风清气正的教育环境。三是针对医疗卫生领域腐败和不正之风问题，我局加强对医疗机构和医务人员的监管，严格规
25、范医疗行为，严厉打击收受红包、回扣等违纪违法行为。同时，加强医德医风教育，提升医务人员的职业道德水平，提高医疗服务质量。四是针对其他领域腐败和不正之风问题，我局也进行了深入排查和整治。如针对党员干部违规经商办企业、利用职权或职务上的影响谋取私利等问题，我局加强了对党员干部的日常监管和教育引导，对发现的问题及时进行处理和纠正。二、存在问题及原因分析在自查过程中，也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的重视程度不够，缺乏主动性和积极性，导致一些问题的排查和整改不够深入。二是部分领域的问题排有不够全面，存在盲区和漏洞,导致一些问题未能及时发现和处理。三是部分问题的整改措施不够具体和有力，缺乏
26、针对性和可操作性，导致整改效果不佳。三、下一步工作打算（一）坚持提高政治站位。提高全局工作人员思想认识,切实增强责任感和使命感，把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治任务，摆在突出位置,全力压实责任，抓紧抓实抓好，坚决杜绝违规违纪行为发生,推动整治工作不断走深走实。（二）坚决强化责任落实。进一步压实各科室、各责任人的责任，明确任务分工，确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理，对发现的问题及时建立问题台账，明确整改时限和责任人，加强跟踪检查，实行销号管理，确保问题全部整改落实到位。（三）持续深化自查自纠。针对自查中发现的问题和不足，深入分析原因，制定切实可行的整改措
27、施，确保问题得到根本解决。同时，举一反三，深入排查其他领域可能存在的问题，坚决防止类似问题再次发生。同时，注重发挥群众监督作用，畅通群众举报渠道，对群众反映的线索和问题及时调查核实，严肃处理。（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用局内网站、微信公众号等宣传平台，及时发布整治工作动态和成果,宣传整治工作的重大意义，引导广大干部群众积极参与整治工作，共同营造风清气正的良好氛围。同时，加强对先进典型的宣传报道，发挥示范引领作用，推动整治工作向纵深发展。（五）建立长效机制，巩固整治成果。在集中整治的基础上，注重总结经验，完善制度，建立长效机制，确保整治工作取得实效。一是完善制度机制。结合工作实际，
28、修订完善相关管理制度，堵塞制度漏洞，防止问题反弹。二是加强日常监管。建立健全日常监管机制，加强对重点领域、关键环节的监督检杳，及时发现问题、解决问题。三是强化责任追究。对整治工作不力、问题整改不到位的科室和责任人,严肃追究责任，确保整治工作取得实效。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署，习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，按照国家监委和省监委有关工作要求，坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐
29、败问题工作，将其纳入我市全面从严治党总体部署，全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报，并作出指示批示。市监委坚决贯沏落实国家监委、省监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持和监督下，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，为纵深推进清廉XX建设，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下，市监委坚决贯彻上级决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，积极回应人民格XXX”智慧监督平台，群众通过扫码实现实时监督。衢江区监委开发建设“XXX廉合汇”平台，对XX类小微权力进行
30、大数据监督。龙游县监委创建“监督记事”平台，实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。江山市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位，围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面，建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通“三大平台。常山县监委实行“廉政灶一码通”，实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判，对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。（二）突出问题导向，着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域，深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理，会同财政、民政、农业农村等部门组建X个监督组，每个组负责检杳X
31、个县（市、区），X个县（市、区）监委同步开展联查，每月至少开展一次明查暗访，共成立专项监督组XXX个，累计查看扶贫项目XXXX个次，走访低收入农户XXXXX人，督促整改问题XXXX个，实现市一级对全市乡镇（街道）检杳“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”。加强与审计等部门的协作，连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。XXXX年以来，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题XXX起，处理XXX人，通报典型（四）突出规范高效，着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇（街道）监察干部队伍建设整体谋划，合理调整人员结构，加快推进专业性、综合性，职业化、年轻
32、化，复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡旗（街道）监察办“五统一”规范化建设，目前，全市XXX个乡镇（街道）共配备监察办主任XX名、副主任XX名，专职监察员XX名，平均每个乡镇（街道）X.X名。在全市XXXX个村（社区）全部设立监察工作联络站，聘请联络站站长XXXX名、监察联络员XXXX名。村级组织换届后，新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中，XX岁及以上XX人、占X.X%,大专及以上学历XXX人、占xx.x%,比上一届分别下降XX个百分点和提高X个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡镇（街道）监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡很（
33、街道）纪检监察机构作用的意见，汇编XX市乡镇（街道）纪检监察机构业务指导手册。深化委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇（街道）监察办”四位一体的片区协作机制，严格落实村级监察工作联络站（村务监督委员会）廉情直报操作细则等X项制度，出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见，推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振，达到X+XX的效果。XXXX年X月以来，是党领导下的政治机关，整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容，更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责，紧盯主体责任和监管责任落实，发挥“监督的再监督”作用，强化问责追责，推动构建一级抓
34、一级的压力传导机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，真正打通“最后一公里”。二是必须坚持人民至上，坚决维护群众利益。民心是最大的政治，整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜，持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题，涉及面广、政策性强，表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向，善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题，因地制宜、因事制宜
35、因时制宜，既把存在的突出问题整治到位、解决彻底，又着眼长远，维护政治生态，推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念，推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程，必须从治理体人，同比分别增长XXX.X$、XX.X%。其中问题发生在XXXX年以前的XXX起，占XX.X%；发生在或持续发生到XXXX年以后的XX起，占XX.X%。一方面表明农村基层正风反腐力度在加大，正风反腐高压态势已逐步向基层延伸；另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节，不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求，市监委将以习近平新时代中国特色社
36、会主义思想为指导，贯彻落实省监委和市委有关部署要求，紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市，以“合”字型基层监督体系为载体，推动监督下沉、监督落地，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，厚植党执政的政治基础。（一）强化责任落实，进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设，会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度，推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制，构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系。用好问责利器，督促各级
37、党组织切实担负起管党治党主体责任，压紧压实相关职能部门监合党史学习教育，深入开展警示教育，选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例，用身边事教育身边人，做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县（市、区）统一制定完善村级小微权力清单，做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村（社区），对于涉及村（社区）干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索，试行提级监督。（四）强化队伍建设，进一步增强监督能力深化乡镇（街道）监察办和村级监察工作联络站规范化建设，选优配强人员力量，认真落实专职专用要求。制定完善村级监察
38、工作联络站履职清单，建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制，持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作，推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训，加强监察监督、村务监督等业务知识，以及工程建设、财务管理等专业知识培训，着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力，打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告鲜猪肉等大宗食材统一招标、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务。规范学校自主采购工作，建立市场调查询价制度、供货商评议制度、准入退出和黑名单制度。建立双人采购和定期轮
39、换制度，加强结算管理，严格管控采购员与供货商之间现金交易。建立索证索票和查验制度，留存相关证明文件、每笔供货清单和采购清单，确保所有采购物品来源清晰、去向清楚。三是加强义务教育学生营养改善计划补助资金的分配、拨付、使用全过程的日常监控和重点监督。加快推进智慧监管试点，将食材采购、出入库、加工制作、成本核算、财务报账等重点环节纳入监管平台，实现信息化、智慧化管理，提升营养改善计划实施水平，全县有28所中小学试点运用全省营养改善计划智慧监管平台。用好全国农村义务教育学生营养改善计划管理信息系统，加强受益学生实名制管理，准确录入审核供餐天数、受益学生名单和资金拨付情况。3月7日，在西营镇中心小学召开
40、XX县学生营养改善计划智慧监管平台应用工作专题现场会暨培训会，全县完小以上校长和营养餐管理员对营养改善计划智慧监管系统操作流程进行了观摩学习。四是落实“四查制度”（即：部门联合半年查、主管局季度查、中心学校每月查、学校校长每周查），及时有效排查隐患并整改。4月以来，开展联合检查2次，共检查学校39所，发现食品安全管理共性问题2个，个性问题26个，针对存在问题下发整改通知书，并对学校整改情况进行督导检查,为全县学校构筑严密的食品安全防火墙。二、关于“着力纠治各级各类学校财务管理不规范、私设小金库、滥发津补贴和后勤管理中暗箱操作、违规承包、以权谋私等”方面一是健全规范制度。为严肃财经纪律，规范财务
41、行为，确保资金使用规范、安全、有效，我局印发了关于进一步加强教体科技系统财务管理工作的通知、预算绩效指标体系和支出标准体系（试行）等文件，同时，今年根据紧密性城乡教育共同体建设要求，制定了财务管理、国有资产管理等制度，要求所有教共体成立理财工作领导小组，健全完善制度，防范财务风险。二是常态化审计监督。为加强对学校财务工作的监督，提高教育资金使用效益，审计股对全县教育单位实施常态化的“三年轮审”，年初制定了2024年教育系统内部审计工作计划，重点对学校食堂、单位负责人经济责任和离任审计,通过系统内审，帮助被审单位建章立制，规范管理。2024年已完成3所学校的财务审计工作，对审计中发现的问题建立整
42、改台账，逐个销号整改，其中2个问题线索已移交县纪委监委。三是加大对教体科技系统内部财务人员的学习培训力度，每年召开中小学财务管理培训会，安排学习财务法律法规，邀请县纪委监委派驻纪检组长就财务纪律做工作要求，切实规范教体系统财务行为。三、关于“严厉打击教育据客，严禁掐尖招生，严肃查处提前组织招生、超计划招生、招高价生等违规违纪行为“方面一是扎实做好2024年义务教育、普通高中招生工作，认真落实招生文件、招生计划等备案管理，确保严格依规依计划开展招生工作。二是严格按照市局要求，优化调整初中学业考试报名政策，加强普通高中学籍管理，规范转学流程，加强日常督查和过程督查。三是严格执行教育部普通中小学招生
43、入学“十项严禁”要求，落实好XX市中小学招生工作纪律的若干规定，加强日常监督检查，加大负面典型案例通报力度。四是严格落实XX市高中阶段学校招生实施办法（试行），通过全国中小学生学籍信息管理系统和全国中等职业学校学籍信息管理系统加强对高中阶段学校招生的监控和管理。我们不存在“掐尖”招生、提前组织招生、超计划招生、招高价生等违规违纪行为。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告2024年以来，市牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持贯彻落实中央纪委国家监委部署和省纪委监委、市纪委监委要求，推动全面从严治党向基层延伸，执纪执法为民、纠风治乱为民，纵深推进基层正风肃纪反腐，着力解决群众反映强烈的
44、突出问题，坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚊腐”，赢得了群众支持和信赖。截至目前，全市各级纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题X起，批评教育帮助和处理X人，给予党纪政务处分X人。一、工作开展情况（一）加强组织领导，高位谋划一体推进。市委高度重视人民群众切身利益，将“整治群众身边不正之风和腐败问题”作为重大政治任务摆在突出位置，切实抓紧抓好。一是统筹安排部署。市委多次召开常委扩大会议传达学习习近平总书记关于人民至上的重要论述，深刻领会中央纪委国家监委和省纪委监委部署会议精神，组织召开专题部署会和推进会，强化部门协作，周密组织实施。二是下活“一盘棋”监督。坚持系统思维、精准理念，有效统筹各类
45、监督力量，打出“纪纪”统合监督、“纪巡”同向监督、“纪职”联动监督“组合拳”，形成纵向指挥有力、横向协作紧密、上下联动高效的“一盘棋”监督工作格局，推动地方党委政府、行业系统主管部门履行主体责任、监管责任。三是完善工作机制。有效借鉴“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，完善联动机制和周例会调度推进机制，健全与巡视巡察、审计等职能部门问题线索移交机制，建立重点问题线索交办督办机制，加大监督检查和审查调查力度。（二）强化政治监督，从严从实调查处置。坚持围绕中心、服务大局，主动靠前监督，围绕党惠民富民、促进共同富裕政策落实，自觉扛牢政治责任。一是坚持系统推进。对标对表中央、省委部署，配套印发工
46、作方案工作指引等X项文件政策，明确X方面X项重点任务，制定X条措施，建成X份政治监督活页，围绕“七个方面提档升级”强化监督作出安排，推动各项任务落地见效。二是突出监督重点。突出四个聚焦”重点，紧盯关键人、关键事，围绕各项政策落实情况加强监督，累计认定防止返贫监测帮扶对象X万人，实施衔接资金产业发展项目X个。三是严肃查处问责。开展问题线索“大起底”“回头看”，对重大典型问题，综合运用提级办理、督查督办等方式，深挖彻查，一查到底,并对问题多发频发、系统性廉政风险突出的领域，举一反三、重点攻坚。（三）聚焦急难愁盼，抓点带面综合整治。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等重点民生领域，坚持“精准
47、切口一靶向施治一系统治理“，探索实施“一地一领域“整治模式，着力纠治民生痛点、难点、堵点。一是“小切口”分级分类整治。围绕以工代赈促农民增收、美丽宜居乡村建设工程招投标、农田水利设施管理使用、拖欠农民工工资问题等“小切口”，指导各市监委每年选择X-X个“小切”问题作为整治重点，集中优势兵力打“歼灭战”，指导各地开展“小切口”整治X项。二是科学选题靶向纠治。以农村集体“三资”管理为重点开展专项整治，督促整改各类问题X万件，清理不合规合同X万份，收回被侵占的土地资源X万亩。聚焦房屋产权确权颁证历史遗留问题，全面摸底排查、精准施策破题，边排查、边处置、边发证，化解项目X余个，惠及近X万户群众。医药领
48、域腐败问题集中整治期间，起底相关问题线索X余件，重点交办督办X件。三是紧盯干部纪律作风重点整治。开展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，深入纠治“四风”隐形变异问题和基层大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”等铺张浪费现象，深挖细查背后的纪律、责任、作风问题。全市纪检监察机关查处相关问题X个，批评教育帮助和处理X人，给予党纪政务处分X人。（四）注重规范引领，标本兼治完善治理。重视基层基础建设，突出大抓基层鲜明导向，不断完善基层监督体系，织密基层监督网络，推动监察监督向基层延伸。一是推进基层监督体系建设。全面推开“清廉村居”建设，建立村级事务阳光公开监督平台等，健全乡镇党务、政务
49、和村级党务、村务、财务公开制度。在X个县（市、区）试点应用基层小微权力“监督一点通”平台，推动所有涉农县（市、区）制定村级“小微权力”清单，运用信息化手段进行重大事项公开的乡旗（街道）超过X个。二是统筹基层监督力量。制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的X条措施,推动基层纪检组织和村委监督委员会有效衔接，目前X个行政村由村党组织纪检委员担任村务监督委员会主任的占X%以上。三是深化以案促改促治。对专项整治中查处的典型问题深入剖析，通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式，推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度，堵塞监管漏洞。印发村务公开指导目录，明确村务公开内容、程序、时限等具体要求，X个涉农县（市、区）全部完成村务公开目录修订。四是加强教育警示。坚持严管厚爱并重，召开基层精准追责问责工作
