农委安全生产工作意见.docx

第 1 页 农委安全生产工作意见 特征码 LUyxVueqtwkIlhJLypeo 根据*市政府有关文件的精神，现就本市农委系统深入开 展安全生产“*”工作提出如下意见，望各部门各单位结合自 身实际认真贯彻落实。 一、提高思想认识，全面部署推进 扎实开展安全生产“*” （即执法行动、治理行动、宣传教 育行动） ，是深入开展“安全生产年”活动的重要内容，是强化 安全生产基层和基础管理、构建安全生产长效机制、坚决遏制 重特大生产安全事故发生、促进安全生产形势持续稳定好转的 重要举措。本市农委系统各部门各单位要加强领导，根据国务 院和市政府相关文件精神，结合实际，抓紧细化本部门本单位 “*”实施方案，早动员早部署；要加强督促检查，解决突出 问题，及时排查重大隐患，并定期向市农委报送“*”进展情 况；要统筹规划、明确责任、周密部署、加强配合，确保 第 2 页 “*”取得实效，促进安全生产形势持续稳定好转，为国庆* 周年和筹办世博会创造良好安全生产环境贡献一份力量。 各部门各单位要制定切实可行的工作方案，明确本部门本 单位（领域）工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施；要 建立主要领导负责的工作机制，加强安全监管和相关部门之间 的配合，依托当地政府和相关部门，强化执法；农机、渔业管 理系统要认真履行监管职责，加大执法力度，针对本行业（领 域）存在的严重非法违法生产经营行为，采取积极有效的措施 予以打击和治理，确保安全生产执法行动落到实处。 二、加大治理力度，加强安全执法 本市农委系统开展“*”要在全面部署、有效推进的基础 上进行，重点在车辆交通与管理、油库、危险化学品运输使用 和保管、燃气使用、建筑施工、特种设备、消防、违章搭建的 建筑、学校、商场、宾馆饭店和非法设立的公共娱乐场所等人 员密集的场所，出租场所和地下空间、渔港渔业船舶管理与生 产操作、农业机械管理、维护和使用操作等重点行业（领域） ， 及其他近年来事故相对多发的行业（领域） ，开展打击非法违法 行为的执法行动。对检查中发现的非法违法生产经营行为，要 综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。该停产整 第 3 页 顿的，坚决停产整顿；该拆除的，坚决拆除；该关闭、取缔的， 坚决关闭、取缔。对于相关责任人，要依法依纪严肃查处。触 犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。要加大事故调查处 理工作力度，坚持“四不放过” （即事故原因不清楚不放过，事 故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措 施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过）的原则，认真查 处各种生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故背后的腐 败行为以及失职渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。 三、明确工作重点，注重整治实效 根据国务院与市政府文件的精神，本市农委系统开展 “*”着重治理或查处以下行为： 1、无证或证照不全从事农机生产与经营管理、渔船生产、 操作和维修等活动的； 2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的； 3、违反建设项目安全设施“三同时” （即建设项目的安全 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和 使用）的规定，违法违规进行项目建设的； 4、瞒报事故的； 5、对于重大隐患隐瞒不报或未在规定期限内整改的； 第 4 页 6、不按规定进行安全培训或无证上岗的； 7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 8、其他非法违法生产、经营、建设等行为。 四、加强宣传教育，加强安全检查 各部门各单位要充分利用多种手段和途径，大力宣传安全 生产执法行动的意义和安全生产非法违法行为的表现形式，广 泛发动群众，鼓励群众对安全生产非法违法行为进行举报。坚 持正面宣传为主，总结安全生产的典型事例，对非法违法生产 行为要及时曝光，为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。 要统筹兼顾，把深入开展安全生产“*”与“安全生产年”活 动结合起来，使“*”相互促进、协调推进，同时要统筹安全 生产执法行动与安全生产法制体制机制的建设、安全生产保障 能力建设和安全监管监察队伍建设“三项建设” ，为扎实开展好 “安全生产年”活动奠定坚实基础。要注意结合汛期、第四季 度等重点时段和关键节点组织开展检查，确保执法行动的各项 工作落到实处。 五、及时做好总结，加强信息报送 *年*月*日，*市安委会办公室下发了关于加强安全 第 5 页 生产执法、治理、宣传教育“*”信息报送工作的通知 ，要求 各部门各单位要及时掌握安全生产执法行动的进展情况，注意 认真总结，分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛 盾和问题，并明确提出了向市安委会办公室及时报送工作信息 的要求。根据文件要求，现对市农委系统“*”信息报送工作 提出如下要求： （一）加强信息统计工作。各部门各单位要建立每月信息 统计报送工作制度，加强领导，落实责任人；要了解和掌握 “*”的进展情况，总结并推广好的经验做法；要及时发现和 解决存在的突出问题，并于每月月底前将本部门本单位安全生 产“*”工作情况进行汇总。 （二）建立信息报送制度。*月*日前向市农委经贸处报 送本部门本单位安全生产执法、治理、宣传教育行动实施方案。 从*月到*月，每月*日前，报送本部门本单位当月的安全生 产执法、治理、宣传教育行动开展情况文字说明和相关统计表。 其中： 1、 “执法行动” 。主要报送*市安全生产（执法）行动开展 情况月报表（附表 1）和各区县、行业（领域）安全生产执法 行动统计表（附表 2） 。 第 6 页 2、 “治理行动” 。主要报送*市安全生产（治理）行动开展 情况月报表（附表 1）和工矿商贸企业安全生产隐患排查治理 情况统计表（附表 3） 、交通运输等重点行业领域企业和单位安 全生产隐患排查治理情况统计表（附表 4）和重大事故隐患概 况及治理报告表（附表 5） 。 3、 “宣传教育行动” 。主要报送*市安全生产（宣传教育） 行动开展情况月报表（附表 1）和各区县、行业（领域）安全 生产宣传教育行动统计表（附表 6） 。 （三）8 月底前同时上报本部门本单位安全生产“*”开 展以来的阶段性总结和对策措施。 各部门各单位一定要高度重视“*”信息报送工作，要明 确向市农委经贸处报送信息的责任人，建立每月信息报送制度， 按要求、按内容认真编写说明、填报表格，完整、全面、准确 地反映情况，严格按照信息报送时间节点和内容要求，及时上 报、反馈有关信息。 第 7 页