1、市公安局关于推进安全生产“打非治违”专项行动工作情况的报告今年以来，市公安局党委认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅工作部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，立足全市烟花爆竹领域安全生产实际，坚持将党建工作与烟花爆竹“打非治违”工作深度融合，探索烟花爆竹“打非治违”共同体建设。7月以来，市公安局牵头开展全市烟花爆竹集中排查整治专项行动(简称“专项行动”)，建立健全调度、通报、研判等机制，统筹推进研判打击、安全检查、隐患排查、人员管控、宣传发动各项工作，实现机关党建与产业发展互促共进，确保了全市烟花爆竹安全生产形势持续稳定，助力市烟花爆竹产业链高质量发展。一、主要工作情况(一)聚焦组织部署
2、在建强战斗堡垒上下功夫。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，推动构建党委、政府领导下的专项行动指挥部运转体系，全面加强专班办公室、运行机制以及党员联络团等组织架构建设，凝聚深度融合的党建引领“打非治违”工作合力。一是强化队伍建设，挑选一批经验丰富、业务突出、敢于担当的党员组建专班集中办公并成立临时党支部，负责“打非治违”队伍的党建研究谋划、任务落实、业务指导等工作，专班主任兼任党支部书记，以各小组职能划分为7个党小组,由工作小组长担任党小组长，实现组织覆盖率和党员参与率100%,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是严肃组织生活，严格落实“第一
3、议题”制度，及时传达学习中央、省、市有关烟花爆竹安全生产工作的会议精神，每月定期召开例会讨论、部署“打非治违”工作，压实专班党支部书记的第一责任。通过“三会一课”、主题党日、知识竞赛等形式不断延伸工触角，真正做到把“打非治违”工作融入到党员的日常组织生活中去。三是推动机制运转，以开展党纪学习教育为契机，推行“一案八查”机制，倒逼属地政府、主管部门、各方企业落实责任。指导督促各县区（管委会）、乡镇（街道）、村（社区）成立工作专班及党组织，因地制宜制发实施方案，研究制定工作机制，及时宣传党的烟花爆竹安全生产政策，积极帮助各方“打非治违”力量协调解决热点、难点、重点问题，更好地服务“打非治违”工作，
4、让战斗堡垒筑在一线、党员干部冲在一线、红色党旗飘在一线，全力保障人民群众生命安全，进一步筑牢安全生产“防护网”。（二）聚焦排查整治，在强化实干担当上下功夫。专班党支部忠实践行以人民为中心的发展思想，充分发挥党组织在重大任务落实中的政治引领、监督保障作用，统筹机关干部、村两委、网格员、党员中心户、联户党员，网格化排查、一体化推进安全隐患排查整治，以开展“四大”行动为牵引，强化基层防治基础，持续推动“打非治违”工作力量下沉、关口前移，不断提升群众安全感、满意度。一是以“清仓”行动压实主体责任。深入全市640家烟花爆竹上下游有证企业开展安全检查、警示教育、笠订承诺书，指导企业落实安全生产主体责任和全
5、员安全生产责任，促进企业实现良性合规生产。二是以“见底”行动压缩场所空间。结合省公安厅三大专项行动要求，着力发挥基层社区警务室的网格阵地作用，整合村组治安积极分子等群防群治力量,对全市61.36万栋房屋进行全覆盖排查，侧重城乡结合部、临街商铺、城中村、废弃院落、闲置厂房等重点场所，确保压缩空间到位、隐患排查见底。三是以“零点”行动压制非法运输。依托赣湘警务协作机制，以烟花爆竹主产区为围控区域，着重检查厢式货车、面包车，通过“查缉+宣防”，严查并挤压烟花爆竹非法运输行为。累计出动查缉力量3925人次，检查过往车辆4.7万余次，盘查并宣教5.6万余人次。四是以“敲门”行动压降发案数量。充分利用“一
6、村一警”优势，梳理本市涉烟花爆竹领域违法犯罪的前科人员，公安民警联合镇村党员干部，上门逐一见面开展提醒教育和就业帮扶，防止其“重操旧业”。五是以严格执法压减非法生产。深入开展安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，充分运用信息资源，常态化开展联合执法，市公安局联合市应急、市市监部门一举捣毁2处非法生产“大西炮”窝点，刑拘13人，行政拘留3人，查获“大西炮”成品1327箱，半成品1830箱。（三）聚焦宣传发动，在筑牢人民防线上下功夫。坚持把必须紧紧依靠群众、发动群众这一工作理念贯穿于“打非治违”宣传动员全过程，通过采取群众喜闻乐见的方式发动群众，进一步激发社会公众了解、支持、参与专项行动
7、的积极性。一是加强重点宣教。发挥基层党员先锋模范作用，推动组建由社区民警担任指导员的农村(社区)治理“综合体”“花炮义警”等队伍，发动烟花爆竹企业管理人员、退伍军人、党员和村民积极参与开展排查宣防，并在基层组织召开5000余次“屋场贴心会”,面对面向群众开展普及烟花爆竹非法生产、非法运输、非法储存危害常识，形成党员带动、群众参与、相互监督的良好氛围，受宣教氛围感染，群众主动上交烟花爆竹成品300余箱。二是强化阵地引领。依托市公安局警营文化中心、市公安微信公众号等平台载体，制作、播放警示教育宣传片，深入挖掘、及时反映烟花爆竹“打非治违”领域涌现出的典型人物、实战案例。支部通过测评中心开展电话随访
8、服务以及协调三大通信运营商向全市人民手机发送安全生产提示短信555万余条，全面提高“打非治违”普及率和知晓率。三是发动群众举报。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发动村级党组织和党员民警在入户走访过程中持续推广举报微信小程序，调动基层群众举报非法生产的积极性，引导群众从“要我安全”的被动意识转变为“我要安全”的主动意识，累计接到群众举报93件烟花爆竹违法行为线索，查实非法生产、非法储存43起，兑现奖励4L4万元，形成了全社会齐抓共管的良好格局。二、下一步工作打算(一)营造浓厚氛围。大力宣传贯彻省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见，确保各项要求全部落实到位。继
9、续深入开展“打非治违”专项行动，继续保持“打非治违”高压态势，做到思想上决不放松、标准上决不降低、打击上决不减力；下狠心、出重拳，及时关闭取缔一批、上限处罚一批、停产整顿一批、严格追究一批非法违法生产经营单位及责任人。（二）切实抓好安全生产应急能力和监管能力建设。积极推进救援队伍和专业骨干应急救援队伍建设力度，做好汛期各种自然灾害预测预警工作，随时应对安全生产突发情况。落实省政府关于加强基层安全监管机构和执法队伍建设的要求，在10月底前按照“撤一建一”的原则抓紧理顺机构、增加人员、成立队伍。（三）进一步强化责任落实。加强对安全生产工作的领导，严格落实行政首长负责制、安全生产包保责任制和“一岗双责”制，做到守土有责，确保一方平安。推动各级负有安全监管职责的部门及各级领导干部紧紧围绕本行业领域安全生产重点工作，认真履行安全监管职能，用心把握、用心工作、用心落实，确保省委、省政府安全生产重大决策部署落实到位。
