2020清明节祭扫期间工作应急预案（社区篇）.doc

2020清明节祭扫期间工作应急预案（社区篇）按照xx街道关于新冠肺炎疫情防控期间应对xx街道公墓机构开展清明节祭扫工作应急预案的工作要求，为防止新冠肺炎疫情的传播，避免清明节期间祭祀群众扎堆聚集，落实安全工作，做好保障和服务工作，实现安全、文明、有序的祭扫环境，特制定本方案。一、指导思想为切实落实贯彻党中央、国务院关于疫情防控各项决策部署，按照xx街道清明节疫情防控和祭扫服务同时开展的要求，全面落实疫情防控措施，扎实开展祭扫服务保障，做到疫情防控和祭扫服务两不误，确保清明节祭扫工作安全顺畅，文明有序。二、防范区域重点加强xx公墓附近区域以及社区4、5组公益性公墓等祭祀公共场所及山林防火安全管理与交通管理工作。三、组织领导成立xx社区祭扫工作领导小组，由社区党委书记xx同志任组长，负责社区清明节期间统一协调、指挥、应急处理清明祭祀期间突发事件。社区主任xx同志任副组长，负责协助领导小组组长，做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。其他社区两委成员、社区工作人员、居民小组长、治安巡逻队员、保洁清运员等，按照各自分工，组织实施与处置具体工作。领导小组办公室设在综治中心，由社区治保主任xx同志任主任，负责领导小组日常工作，承接和传达上级指示精神。(一)综合协调组。组长由社区党委书记xx担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责收集汇总上报信息，联络协调各组开展工作。(二)交通维护组。组长社区主任xx同志担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责清明节期间交通秩序维护工作，防止车流、人流聚集、维护公墓沿线正常交通秩序。(三)消防安全组。组长由xx同志担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责检查督促防火安全工作、加强消防值班，做好火灾扑救工作。(四)信息宣传组。组长xx同志担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责告知群众实地祭扫须采取电话预约，倡导群众绿色祭扫，尽量采取网上祭拜，降低实地祭扫人员聚集感染危险，同时做好网上舆情监控，及时发现及时处置。(五)卫生救助组。组长由xx同志担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责协助xx医院对祭扫中出现发热病人运送到指定医疗机构。(六)治安维护组。组长由xx同志担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责清明节祭扫期间治安秩序维护与扰乱社会秩序行为的处置工作，保证社会安定稳定。四、应急措施(一)祭扫人员出现发热、干咳病状时1.引导人员到检查站复测体温。2.复测后体温未正常，立即通知驻点卫生院用救护车转运至定点医疗机构进行就诊。3.迅速向街道办领导小组办公室报告。4.开展调查处置，排查与体温异常者有过接触的人员，并做好消杀工作。(二)扫墓现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时1.现场工作人员积极做好宣传引导工作。2.及时指挥疏导车辆和人流。3.迅速向街道办领导小组办公室报告。4.通过广播宣传疏导群众。(三)车辆停放困难，交通严重拥堵时1.协助公安交警部门采取临时管制措施。(四)发现火灾险情或突发火情时1.现场工作人员就近利用灭火器进行扑救。2.消防人员迅速进入现场扑火。3.向街道办领导小组办公室报告。4.紧急疏散扫墓群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离。5.尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。(五)出现突发事故，扫墓群众有挤伤情况时1.救护人员迅速到达现场抢救受伤人员。2.向街道办领导小组办公室报告。3.协助公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众。4.协助公安交警部门及时疏导各种车辆，保护救援通道畅通。(六)发现不明爆炸物或发生爆炸事件时1.发现可疑不明物品时，迅速报告街道办领导小组，由公安部门专业人员迅速进行处置。2.发生爆炸事件时，迅速联系公安部门到场处置。3.救护人员抢救伤员。4.消防车辆到场扑救明火。5.现场工作人员疏散群众到达安全地点。(七)突然发生矛盾纠纷时1.祭祀群众之间发生纠纷和矛盾时，现场工作人员应及时劝解，化解矛盾;必要时，请公安部门协助解决。2.发生与祭祀群众纠纷和矛盾时，接待人员要态度平和，保持冷静，耐心做好解释工作，避免矛盾冲突;必要时，请公安部门协助解决。五、工作要求1.清明节期间，领导小组、成员要坚守岗位，尽职尽责，做好清明节期间疫情防控祭扫工作。2.疫情突发事件发生后，领导小组成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战，服从领导小组统一指挥。3.加强与街道办相关部门的联系，保证疫情突发事件应急处理工作正常进行。4.要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确，确保领导及时掌握动态。清明节期间，领导小组办公室必须每天向领导小组报告当日的工作情况。遇有突发事件，由领导小组统一向上级有关部门报告。