1、二十届三中全会专题党课7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会最重要的成果,就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为我们在新时代进一步深化全面改革提供了根本遵循和行动指南,我们要一丝不苟地抓好学习宣传贯彻,围绕实现中国式现代化进一步全面深化改革,更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。一、坚持系统观
2、念,更加注重系统集成万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。全面深化改革是一项系统工程,牵一发而动全身,必须学会运用系统观念,做好统筹兼顾、把握重点、整体谋划、协同创新,处理好整体与局部、当前与长远的关系,以点带面、全面系统地推进改革各项目标任务,更加注重系统集成,形成改革合力,不断开创发展新局面。(一)系统观念是具有基础性的思想和工作方法系统是由若干相互联系、相互作用、相互依存的要素,按照一定的结构构成的整体。所谓系统观念,就是运用系统观点和系统方法认识事物,把认识对象作为具有一定结构和功能的并且多方面相互联系的有机整体,在
3、动态中探索和把握系统中要素与要素、要素与系统、系统与外部环境之间的相互作用和变化规律,争取实现最优处理问题的思维方式。坚持系统观念,充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义。唯物辩证法认为,世界万物都是普遍联系的,整个世界既是一个相互联系、相互依存的整体,又是一个相互制约、相互作用的系统。万事万物都是作为系统而存在、作为系统而发展的,事物之间相互联系、相互依存。既没有隔断历史的“飞来峰”,也没有孤立存在的原子。习近平总书记指出:“唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法,就要从客观事物的内在联系去把握事物,去
4、认识问题、处理问题。”只有用顾全大局的观念、整体系统的思维、普遍联系的观点去观察和分析问题,才能科学把握事物发展变化的客观规律。我们想要做好任何一项工作,都必须坚持系统观念,特别是要重视分析事物之间相互作用、相互影响、相互依赖的内在逻辑,善于从事物的总体与全局上、从要素的联系与结合上,研究事物的运动与发展变化规律。(二)全面深化改革是一个系统工程党的十八大以来,习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述和指示要求,对领导干部开展工作、深化改革和推动发展提出了具有指导性的科学思想方法论,即系统地而不是零散地看待问题,对改革发展的全局性、关键性问题进行顶层设计,提出战略谋划,协同推进各项工作展开
5、的方法论原则。全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程,涉及领域广、变革程度深、推进难度大,既需要强化整体推进,又需要加强点面结合,推进各项举措顺利落地和贯彻实施。这个过程中,必须注重系统集成,将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中,使各个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。这当然离不开以整体观念来谋划改革全局,离不开以系统思维来分析和解决实践中的各种具体问题。习近平总书记在企业和专家座谈会上强调:“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣
6、肘的现象。”“更加注重系统集成”的“更加”二字,凸显了系统谋划和推进改革的重要性、迫切性和新要求。对于全面深化改革来说,树立全局观念和坚持系统思维,就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革,既要从全面深化改革的整体大局通盘考量,做到各领域、各方面改革的统筹兼顾,又要坚持在重点领域、难点问题上的革新突破,做到“十个指头弹钢琴”,提高全面深增强工作的原则性。二、坚持问题导向,更加注重突出重点改革是社会主义的本质要求,社会主义是一个不断发展进步的动态过程。而社会主义之所以能够不断发展进步,永葆自身的优越性,一个重要原因正在于建设社
7、会主义必须坚持问题导向,以问题为着眼点,既不回避问题,又能正确分析和解决问题,不断在战胜一个个问题挑战的过程中完善自身。(一)坚持问题导向是唯物辩证法的本质要求习近平总书记强调指出:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”人类认识世界、改造世界的过程,就是一个发现问题、解决问题的过程。唯物辩证法是马克思主义的基本逻辑,也是我们发现问题和解决问题的根本方法论。根据唯物辩证法,现存的事物总是有限的。所谓事物存在的有限性就具体表现为现存事物本身不是绝对完美的,而是存在着各种各样的问题,在不同的
8、历史阶段又会有不同的表现形式。因此我们首先不能回避问题,必须承认问题的客观存在。矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法,运用唯物辩证法解决问题和矛盾,关键是运用矛盾分析法。唯物辩证法揭示出事物内部总是同时存在着主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,矛盾的主要方面决定着事物的本质,也只有突出问题导向,才能提升改革实效。改革实效的提升正是依赖于我们对问题的精准把握和解决。如果我们对矛盾问题视而不见,甚至回避或掩饰,那么这些矛盾就有可能在未被解决的情况下进一步恶化,最终造成难以弥补的损失。因此,突出问题导向是确保改革取得实际成效的关键手段。通过深入分析和解决问题,我们能够有效应对各种风险挑战,破除
9、一切不合时宜的体制机制障碍,推出更多新的更符合发展要求的政策举措。(三)着力解决我国改革发展中的突出问题事物总是处于不断的运动变化过程之中的,问题也不是一成不变的。在不同的历史时期,问题会随着时代的变化而不断转化,并呈现不同的表现形态。在不同的历史时期,我们党正是坚持问题导向,直面问题并解决问题,才取得了革命、建设、改革的各项历史成就。当前,中国特色社会主义进入新时代,全面深化改革进入深水区,出现了许多新的突出问题,必须下大力气进行解决。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,着力解决发展不平衡不充分问题。通过实
10、现创新发展,解决发展动力不足、经济结构不合理、产业质量落后、科技水平低等问题。通过实现协调发展,解决区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业发展不平衡等问题。通过实现绿色发展,解决人与自然的矛盾,实现经济增长与生态保护协同共进。通过实现开放发展,解决发展内外要意义。坚持实践观点,就要坚持理论联系实践,不断在实践中实现理论推陈出新,用变化的实践丰富理论,用先进的理论指导实践。我们推动全面深化改革,既要在改革实践中总结经验和方法,更要保证改革思路与实践相符合,不断推动改革实践前进。马克思恩格斯强调:”在思辨终止的地方,在现实生活面前,正是描述人们实践活动和实际发展过程的真正的实证科学开始的地方。”实践
11、是人们认识的来源,实践将认识世界与改造世界两大任务相统一,要求我们在实践中认识和把握世界的同时能动地改造世界。在实践中认识世界和改造世界,一个基本原则正是坚持实事求是。只有做到实事求是,才能在实践中把握发展变化的客观事实,不至于陷入主观主义和教条主义。也只有做到实事求是,我们才能在实践中掌握事物运动的规律,按照客观规律办事,才能够真正达到实践的目的,做到有效改造客观世界。因此,全面深化改革必须做到实事求是。(二)实事求是谋划和推动全面深化改革做任何事,既需要整体谋划、绘制蓝图,更需要贯彻落实、干出实效。否则,再好的宏伟蓝图也不过是“水中花”“镜中月、处理好科学谋划和抓好落实的关系,首要的就是坚
12、持以科学理论为指导。马克思主义是实践的理论,是为了改变人民历史命运而创立的,是在人民求解放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的,为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。可以团结的力量广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来。我们要通过体制机制创新和政策鼓励支持,吸引更多的力量参与到推进改革中来,共同推动改革事业的成功实施。尊重人民首创精神,最大限度集中群众智慧。人民群众是改革的参与者和推动者,更是改革成果的享有者。我们要充分发挥人民群众在推动全面深化改革历史进程中的重要作用,注重倾听人民声音,着力解决人民群众急难愁盼问题,做到改革依靠人民、改革为了人民、改革
13、成果由人民共享,更好满足人民群众对美好生活的需要,凝聚起14亿多人的磅礴力量。同志们,蓝图已绘就,奋斗正当时,让我们橹起袖子加油干,一步一个脚印把党的二十届三中全会作出的重大决策部署付诸行动,见之于成效,坚持“三个更加注重”,推动全面深化改革,为奋力谱写中国式现代化实践新篇作出新的贝献。学习贯彻二十届三中全会精神专题党课同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的举行,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程性特征的认识不断深化,提出我国经济发展面临增长速度换挡期、结构调整阵
14、痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面,提出经济发展进入新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经过程,强调坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。党的十九大报告提出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。党的二十大报告强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。近年来,我们坚定不移深化改革扩大开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变
15、革,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。同时,制约高质量发展的因素还大量存在。继续把改革推向前进,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。当前和今后一个时期,要牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的战略机遇,统筹推进深层次改革和高水平开放,培育和发展新质生产力,不断提升全要素生产率,加快实现高水平科技自立自强,着力建设现代化产业体系,更好满足人民日益增长的美好生活需要。以改革促进
16、全体人民共同富裕中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。适应我国社会主要矛盾的变化,必须坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。改革开放后,我国经济长期保持快速增长,用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,在取得巨大发展成就的同时,也出现了城乡差距、区域差距、收入差距较大的问题。党的十八大以来,党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在
17、更加重要的位置上,采取有力举措保障和改善民生。打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。但还要看到,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展,也对收入分配带来深刻影响,需要有效应对和解决。现在,我们正在向着第二个百年奋斗目标迈进,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。继续把改革推向前进,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。共同富裕是一个长远目标,不可能一蹴而就,需尽力而为、量力而行,坚持循序渐进。当前和今后一个时期,要通过进一步全面深化改革,不断推进城乡融合和区域协调发
18、展,缩小城乡差距、区域差距,提高中低收入者的收入水平、消费水平、生活水平,发展壮大中等收入群体,夯实高质量发展的动力基础。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。以改革统筹发展和安全统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来,我们党统筹发展和安全,把安全发展贯穿国家发展各领域全过程,国家安全得到全面加强,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力
19、保证。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,世界进入新的动荡变革期,来自外部的打压遏制随时可能升级,无疑需要更好统筹发展和安全。继续把改革推向前进,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求。当前和今后一个时期,在危机中育新机、于变局中开新局,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,不断解放和发展社会生产力、激发和增强
20、社会活力。开放也是改革,要坚持实行更加积极主动的开放战略,坚持对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,不断增强我国国际经济合作和竞争新优势,推动共建“一带一路”高质量发展,为人类共同发展作出新的更大贡献。以改革化制度优势为治理效能中国式现代化的本质要求包括“坚持中国共产党领导”“坚持中国特色社会主义“。我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,但这
21、并不意味着已经尽善尽美、不需要完善和发展了。制度更加成熟更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程。继续把改革推向前进,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题。党的十八大以来,我们党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。然而,相比我国经济社会发展要求,相比人民群
22、众期待,相比当今世界日趋激烈的国际竞争,相比实现国家长治久安,我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多不足,还有许多亟待改进的地方。当前和今后一个时期,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,党的领导制度是我国的根本领导制度,在国家制度和国家治理体系中居于统领地位。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持和完善党的领导制度体系,把
23、制度优势不断转化为治理效能。同时,跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期率,实现党的长期执政和国家长治久安,也要求不断完善党的自我革命制度规范体系。放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,也没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。改革开放只有进行时、没有完成时。面向未来,必须加强和改善党对全面深化改革的统筹领导,以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。学习二十届三中全会党课讲稿同志们:7月15日至
24、18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议,进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音。习近平总书记在全会上所作的工作报告和发表的重要讲话,高屋建令瓦、思想深邃、内涵丰富、催人奋进,具有很强的政治性、理论性、战略性和指导性,为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,
25、是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是又一篇闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文件,必将为持续推进中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国提供强大动力和制度保障。习近平总书记强调,进一步全面深化改革,要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”。一连三个“解放”,非常鲜明,而且都要“进一步”。“解放”,本义是解除束缚,得到自由或发展,用到这里极具分量。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚决贯彻党中央的决策部署,坚持“三个解放。将全面深化改革进行到底。一、进一步解放思想思想是行动的先导。思想观念既能为行动注入强大的动力,又可能成为行动的巨大阻力。纵观人类社会每次深刻的社会变革和重
26、大历史进步,都是以思想解放为先导。思想解放及其形成的先进理念和认识,为社会变革和历史发展提供了精神动力、方向指导和理论武装,从而推动生产力的发展和社会的进步。因此,解放思想是前提。全面深化改革首先要解放思想,破除思想观念上的障碍。习近平同志在十八届三中全会上指出:“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。”只有思想解放了,观念更新了,才能放下包袱,轻装上阵,大胆突破。从某种意义上说,我国36年改革开放的历程就是一个思想解放的过程。每当改革发展处在关键时期,是思想解放廓清了认
27、识误区,也是思想解放引领了改革潮流。真理标准大讨论冲破了“两个凡是”的禁区,由此引发的思想大解放开启了我国改革开放的大门;邓小平南巡讲话消除了姓“社”姓“资”、“计划与市场”的疑虑,推动了社会主义市场经济体制改革目标的最终形成;世纪之交召开的党的十五大打破了姓“公”姓“私”的思维定势,新一轮思想大解放推动改革在新的阶段再次取得重大突破。可以说,每一次思想解放都推动着改革开放大踏步地向前迈进,反之,没有思想观念的突破,改革开放就寸步难行。当前,面对改革进入深水区攻坚期,面对各种险滩和难啃的硬骨头,要在全面深化改革上取得新突破,就必须更大幅度和更深层次地继续解放思想。正如习近平同志所说,实践发展永
28、无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。党的十八大以来,习近平总书记着重突出了两个方面,即冲破思想观念的障碍和突破利益固化的藩篱。第一个方面是改革开放以来我们一直面临的,今天仍然需要进一步突破、进一步解放。随着改革开放的全面推进和愈益深入,解放思想也会触及更深层次的理论和实践问题。如果不解决这些问题,改革开放就很难再继续前进和深入。第二个方面是随着改革开放的进程而逐步显现出来的,很多问题是以前没有遇到过的。改革开放使全国人民都得到了利益和实惠,但由于一些复杂的情况,也会有利益分配不合理、不均衡的情况。随着改革开放的深入,某些已经固化但不合理的利益结构就要作适当的调整。为此就要解放思想,努力
29、使分配结构更好地体现公平正义的要求。不仅如此,解放思想还涉及更高、更广的层面。党的二十大要求:“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之间、世界之问、人民之问、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。”这就是说,在全面深化改革的过程中,我们还必须从中国之间、世界之间、人民之间、时代之间的高度,探索规律,创新理论,推进实践。这样,全面深化改革所涉及的领域、问题就更多了,所要解放的思想内容也就更多了。因此,在二十届三中全会召开
30、后,在贯彻落实会议精神过程中,我们必须更加自觉、更加坚定、更高水平地坚持党的思想路线,进一步处理好理论与实践的关系、解放思想与实事求是的关系、立足国情与认识“世情”的关系、全局利益与局部利益的关系、自身素质与外部环境的关系,始终做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。二、进一步解放和发展社会生产力生产力是社会存在和发展的最一般条件,也是推动人类历史发展和进步的决定性力量。社会主义制度的建立,归根结底是生产力提出的要求。社会主义的进一步发展,也离不开生产力水平的提高。社会主义不仅要发展生产力,还要解放生产力。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,治理国家必须把解放和发展社会生产力摆在首要地位
31、解放和发展社会生产力与改革开放紧紧联系在一起。改革开放归根到底是为了消除原有制度和体制中与社会生产力不适应的内容,使社会生产力摆脱各种羁绊,获得迅速而更大的发展。改革开放的方针政策和具体措施,都是从解放和发展社会生产力的角度来制定的,都要以促进社会生产力的发展为目标。改革开放的政策和措施虽然本身属于生产关系和上层建筑的范畴,但实际上,都是为了使各种生产关系获得一个最佳作时强调,要因地制宜发展新质生产力,加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。新质生产力,是指随着现代化发展而出现的一类具有高科技、高质量、高效益、低能耗、可持续特征的、
32、具有很多新优势的新型生产力。它是在科技革命迅速发展,信息化、自动化、数字化、智能化、绿色化出现跃进式提升的大背景下,通过一系列关键领域的科技创新而获得的生产力的大进步。新质生产力有的是在传统生产力的基础上,通过创新改造而获得的重大进步,有的则是由于科学新发现、技术新发明而产生的新兴领域和新兴产业。新质生产力集中表现为对劳动者、劳动资料、劳动对象这三要素的全面提升或改造。相比于传统生产力和传统产业,新质生产力在核心理念、核心技术、核心材料、核心装备上,都具有某种质的提升和飞跃。新质生产力的形成和发展,既得益于世界范围内现代化发展的进程和科技革命的进步,也取决于科教兴国战略和创新驱动战略的推进。“
33、科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,新质生产力就是科技、人才、创新这三大要素共同作用的结果。新质生产力的进一步发展和提升,也需要这三大要素继续合力推进。新质生产力概念和理念的提出,创新了马克思主义的生产力理论,指明了社会生产力发展的方向和前沿目标,也为中国式现代化的推进提供了关键性的路径。中国现有社会生产力的基本面是传统的,但随着创新驱动战略的实施,已经越来越多地出现新质生产力的萌芽和要素,有的甚至已步;没有平衡,社会就会混乱、动荡。任何社会的长短优劣,根本上都是由这两个机制及其相互之间的平衡决定的。改革开放前,党和国家领导体制高度集中,计划经济主导经济生活和社会生活的方方面面
34、每个人各居其位,不可有任何越位和跨界,干什么不干什么,都要听从上面的指令,不能由自己决定。这种体制,有利于集中力量办大事,也办成了不少大事,但弊端是统得太死、捆得太紧,把人的自主性、积极性、创造性都束缚住了,结果造成社会的僵化和停滞。从社会运行机制上来说,就是在重视平衡机制时,忽略了动力机制的建设。改革开放后,中国社会发生了巨大的变化。40多年来改革开放的措施很多很多,归结起来,就是邓小平概括的一个词一“搞活”中国40多年的巨大变化,根本上是因为形成了新的强大的动力机制,把社会的内在动力、人民群众的内在活力大大激发出来了。社会活了,对社会原有的机制和秩序也形成了一定冲击。社会的组织程度相应降
35、低,适应新的动力机制的平衡机制还没有完全建立和完善起来,因此,社会生活中也出现了一些乱象。这就是通常所说的,一统就死,一放就乱。怎么掌握“死”和“乱”的平衡点,成为治国理政必须解决的一个重要任务。从根本上来说,是要把握好动力与平衡的关系,着力建设和完善动力与平衡相协调的社会运行机制。推进中国式现代化,需要进一步解放和增强社会活力。一是要发挥战略的指导作用,加强顶层设计和宏观调控。但必须保护和激发老百姓和基层干部的积极性和创造性,不能又变成国家决定一切,计划指挥一切,运动调度一切。全面从严治党也是如此。从严治理是非常必要的,但同时必须辩证掌握严与活的关系。既要严,又要活。不能只讲活不要严,也不能
36、只讲严不要活。不能因为增强党的活力而放松严的要求,也不能因为坚持严的规定而限制了党的活力。对领导干部,必须加强管理和监督,防止腐败现象的发生,一旦发生,就及时发现,严肃查处。但对于领导干部工作干事的积极性、创造性,必须加以保护和支持,鼓励他们干事、创造、勇于负责、敢于担当。当前,社会上出现了“躺平”现象。中国社会目前存在的一些问题,经济发展遇到的一些难题,都或多或少与“躺平”有关。如果越来越多的人不想干事、不愿干事、不敢干事;越来越多的领导干部不想负责、不愿负责、不敢负责;越来越多的知识分子不敢研究、不愿说话、不能创新,社会就必然失去前进的动力和活力。针对这种现象,党和国家已经采取了一些措施,
37、鼓励发展、鼓励投资、鼓励创业、鼓励担当。最近一段时间出台的很多宏观政策和措施,都是要激发社会的活力。4月30日的中央政治局会议强调,要进一步解放思想、解放和增强社会活力,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。这是很有针对性的。二是要进一步完善社会运行机制。无论是全面从严治党,推进国家治理体系和治理能力现代化,还是着力推动高质量发展,建设中国式现代化,都必须从根本上把握好动力与平衡的关系,把激发活力与保持稳定结合起来,形成动力机制与平衡机制相互协调、有机统一的社会运行机制。各级领导干部在实际工作中,也要时时注意这个关系。在注意动力、活力的时候,别忘了还要有稳定、秩序;在注意稳定、秩序的时候,别忘
38、了还要有动力、活力。全面深化改革,除了强调秩序、稳定、规则、纪律、协调、平衡之外,必须在进一步解放和增强社会活力上下更大的功夫。三是要坚持人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,充分尊重和发挥人民的主体作用,尊重人民创造、集中人民智慧,依靠人民创造;全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,鼓励和保护人们创业、创新的积极性,把各行各业人们的创造活力解放出来、激发出来;紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情;坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,使一切有利于社会进步的创造愿望
39、得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定;坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势;通过各种切实有效的政策措施,切实解决和消除各种“躺平”现象,使社会每一个层面的人都不想“躺平”、不能“躺平”、不愿“躺平”o“躺平”的要站起来,站着的要动起来,走着的要跑起来!2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课同志们:党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,全面
40、总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,是一个高屋建令瓦、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。全会通过的决定,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。进一步全面深化改革需要把握的重大问题很多,其中牢牢把握改革的根本目的具有战略性的重大意义。我们
41、要牢牢把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要,持之以恒把改革开放推向纵深一、准确把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要目的决定方向,方向决定道路,道路决定命运。进一步全面深化改革的根本目的,实际上就是全面深化改革的出发点和落脚点。根本目的把握准了,方向才不会偏,道路才不会邪;目的不明确,搞错了,搞偏了,就会差之毫厘谬以千里。我们所要进行的进一步全面深化改革,是新时代在中国共产党的领导下中国特色社会主义制度的自我完善和自我发展。习近平总书记所反复强调,改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱
42、托,紧扣推进中国式现代化主题,进一步全面深化改革。(一)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,体现了马克思主义唯物史观的重要原理。唯物史观的基本观点之一是,人民是历史的主人,是历史的创造者,群众是真正的英雄。改革是广大人民群众的实践活动。改革每一次突破和发展,都来自亿万人民的实践和智慧。只有从人民最迫切的要求出发所进行的改革才是符合社会发展规律的改革,才能真正体现社会主义制度自我完善的要求。只有尊重人民首创精神,及时总结群众创造的新鲜经验并将其上升到理论的高度,用以指导和推动改革,改革才能成功。因此,进一步全面深化改革要始终坚持以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,
43、想人民所想,急人民所急,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,最大限度地发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,将人民群众中蕴藏的巨大改革热情和创新智慧释放出来,从而推动改革不断向纵深发展并取得成功。(二)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,坚守了中国共产党的初心和使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使进一步全面深化改革要从多方面发力,要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;要紧扣推进中国式现代化的主题,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端;要构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏
44、观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制;要进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应;等等。但不管哪一方面的改革都要紧紧把握和围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目的,不能偏离根本目的。(一)完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要坚持全面深化改革的根本目的。中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度。社会主义的本质是坚持共产党的领导,解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。完善和发展中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化,都
45、要坚持社会主义的本质要求,最终达到全体人民共同富裕,让全体人民过上美好的生活。背离这一根本目的,就不是中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化也就失去意义。(二)进一步解放和发展社会生产力,推进中国式现代化,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,要坚持全面深化改革的根本目的。生产力是在经济社会发展中最活跃、最革命的因素,是推动经济社会发展的根改革的根本目的。进一步全面深化改革是系统的改革,既以经济领域的改革为重点、为牵引,也将涉及上层建筑领域的改革。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚
46、焦全局性、战略性问题谋划改革举措。所有这些改革,都要围绕满足人民美好生活需要这一根本目的,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进,走好新时代党的群众路线。“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”三、持之以恒把改革开放推向纵深改革只有进行时、没有完成时,改革开放永远在路上。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心
47、围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,深化市场化改革、扩大高水平开放,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。(一)创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系,完善宏观经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制,增强投资对优化供给结构的关键性作用,发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能,持续深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险,切实维护经济安全。(二)培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个
48、毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务,深入推进国有经济布局优化和结构调整,深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。(三)建设高标准市场体系。着力清除市场壁垒,完善市场体系基础制度,建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破,在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革,加快建设全国统一电力市场,进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。(四)完善科技创新
49、体制机制。完善关键核心技术攻关机制,畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革,完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位,激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度,提升监管能力和水平,推动平台经济规范健康持续发展。(五)稳步推进民生领域体制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模,增加低收入群体收入,加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系,促进基本公共服务均等化,着力解决人民群众普遍关心的民生问题。(六)加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作,完善科学考核和统计核算制度,有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制,搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制,在建立健全生态产品价值实现机制上取得突破。(七)建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放,在国际经贸规则、规制、