【优质文档】质量保证体系及措施.pdf

- - 一、质量保证体系及质量保证措施 （一）、工程质量预控措施 根据本工程的特点，在具体实施质量控制时，充分采用 组织、经济、合同、技术、实时监控、协调管理、见证取样 与独立、平行检测、旁站等多种监理措施，使各项质量控制 工作充分体现监理在质量控制中的主动性及科学性。 1、组织措施 1.1 组建项目监理部，除设置总监理工程师及总监代表 外，并根据本工程专业情况配备齐全的专业监理工程师及旁 站监理员，负责各专业工程的监理工作。 1.2 所有监理工程师专业对口，具备相应资质和过硬的 专业技术水平和监理工作能力。 1.3 制定完善的工作程序和工作制度，规范监理工程师 的行为。 1.4 监理工程师吃苦耐劳，认真负责，秉公办事，廉洁 自律。 2、经济措施 严格按照施工合同及施工有关规范、标准，把好验收关， 对不符合质量的分部分项工程，拒绝验收、计量、支付，并 按有关条款处理质量问题。 3、合同措施 监理工程师运用业主在合同中授予的权限，运用监理各 种手段和其它方法，对不符合质量要求的问题，给予严格控 制，直到质量控制达到要求。 4、技术措施 4.1 熟悉设计图纸和有关的技术标准、规范，并督促、 检查施工单位的工作，参与设计交底和图纸会审。 - - 4.2 审查施工单位的施工组织设计和施工技术方案，从 原材料准备、 机械准备与劳动力的配备、施工工艺、 总进度、 质保措施工、安全生产等进行审查，提出修改补充意见，使 用权其技术上先进，经济上合理，操作上可行，重点是确保 工程质量与进度。 4.3 审查设计变更，在规定的职权范围内签发工程变更 单，既要结合现场施工实际，又要能保证工程质量。 4.4 审核有关工程质量事故处理报告。 4.5 审核各种报验单和施工记录，使其内容真实，填写 规范签字完整。 4.6 审核应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术 鉴定书，确保技术、质量可靠。 5、实时监控措施 5.1 严格执行监理程序，按监理程序办事，即上道工序 未经监理检验合格，不得进行下道工序施工。未经监理检验 而施工单位擅自施工的项目，不进行计量， 并进行整改整顿； 施工单位必须先自检，自检合格并提交资料后，再申请监理 工程师复检，复检合格者，可进行下首工序施工，不合格者 进行返工整改，直至复检合格。 5.2 狠抓工序质量监控。将整个施工过程中的每一个步 骤、每一个环节、每一道工序，都置于监理工程师的监控之 下。 6、协调管理措施 6.1 协助施工单位完善质量保证体系，督促质检人员到 位，并检查其工作是否认真负责。要求人员配备齐全，工作 到位，实行认真而强有力的自检，实行全方位、全过程的施 - - 工技术管理。做到施工有措施，隐蔽工程有记录，施工放线 有复查，质量控制有试验、有检验，验收有资料。 6.2 检查施工单位试验的资质、设备及管理情况，并针 对薄弱环节提出改进意见。对施工的检验测试工作进行全面 监督。施工单位的测试设备应定期经计量部门检验合格，测 试人员应有上岗证。 7、见证取样与独立、平行检测措施 7.1 见证取样与独立、平行检测依据 7.1.1建设工程监理规范GB50319-2000: 7.1.2建设工程质量检测见证取样送样暂行规定: 7.1.3国家和地方制定的房屋建筑工程方面的有关规 范; 7.1.4设计单位有关检测的要求: 7.1.5其它有关文件规定。 7.2 见证取样与独立、平行检测的一般方法 7.2.1项目监理部进场后立即与施工单位进行协调, 传 达独立、平行检测的有关精神, 并协调有关具体操作工作。 7.2.2项目监理部与联合试验、检测单位签定联合试验、 检测合同。 7.2.3项目监理部与联合试验、检测单位制定具体操作 管理办法。 7.2.4项目监理部根据部分工程检测存在重复性的或不 便再次检测的工作事项, 应向建设单位专项报告, 在取得一 致意见后按规定再操作。 7.2.5建立见证取样与独立平行检测工作制度。 7.3 独立、平行检测工作制度 - - 7.3.1台帐制度 : 7.3.1.1达到 “ 三帐统一 “ 工作效果，即台帐记录有施工 单位、监理单位、监理联合试验、检测单位等3 本台帐均应 反映实际试验、检测情况，取得动态控制效果。 7.3.1.2利用台帐不断进行信息反馈，为检测工作起到 补充作用。 7.3.1.3台帐工作实事求是反映工程实际。 7.3.2材料、试件取样送样制度： 7.3.2.1监理单位取样送样不依赖施工单位独立地取 样、送样，与施工单位保持平行，独立状态，监理单位作为 检测报告的委托单位。 7.3.2.2取样送样严格执行国家有关标准规定。 7.3.2.3针对取样专业性较强的试件或材料由监理联合 检测单位进行现场取样。 7.3.2.4要求监理联合检测单位及时向监理部反馈送检 的材料或试件质量信息，该信息反馈要求等于或快于施工单 位的检测反馈信息。 7.3.2.5可要求监理联合检测单位派专人配合监理单位 进行材料或试件等方面的取样和送样工作。 7.3.2.6监理组的检测试件或材料一般由监理部专人负 责取样和送样。 7.3.3测试制度 : 7.3.3.1由监理部随时掌握工程进度与施工检测平行的 现场信息，提前向监理联合检测单位沟通有关检测信息，做 到监理检测不妨碍有关独立、平行检测的测试工作。 7.3.3.2监理联合检测单位应保证随叫随到。 - - 7.3.3.3测试报告可以先反映快速报告，随后提供正式 报告，以便及时掌握工程质量，及时做出相应决策，这也是 保证工期的措施之一。 7.3.3.4报告反馈速度应等于或快于施工单位。 7.3.4实测制度 : 7.3.4.1监理部按要求进行分部分项工程质量实测工作 和验收工作， 所配套使用的仪器、设备均为监理仪器、设备， 不使用施工单位的任何仪器、设备。 7.3.4.2监理分部分项工程质量测验工作由各专业监理 工程师完成，总监检查并统计。 7.3.4.3施工单位和监理单位分项实测和验收作为工程 隐蔽和下道工序施工的必要条件之一。 7.3.4.4实测工作做到与工程实物同步进行。监理部在 施工过程中进行的各类测量复核、设备安装等检测等实测工 作，与施工单位独立平行组织实施，测试数据不得相互套用。 8、旁站监理措施 根据建设部颁发的房屋建筑工程施工旁站监理管理办 法的规定，从2003 年 1 月 1 日起，监理人员施工阶段监 理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟 班的监督活动。监理项目部应当制定旁站监理细则，明确旁 站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。 8.1 旁站监理依据 8.1.1国家相关法律、法规和行政规章、规定等； 8.1.2与工程相关的工程建设技术标准、规范等； 8.1.3与监理工程相关的各类合同； 8.1.4勘察设计文件； - - 8.1.5施工与施工监理文件 a、施工组织设计 b、监理大纲、规划 c、现场质量管理检查记录 8.2 旁站管理的范围和内容 8.3 旁站监理制度 8.3.1项目监理部将本工程旁站监理细则一式四份，抄 送建设单位、公司及施工单位各一份； 8.3.2施工单位根据监理旁站细则，在该方案明确的部 位、关健工序进行施工前24 小时书面通知监理部。 8.3.3监理部旁站人员根据工程需求到现场对该关健部 位、关健工序的施工质量实施全过程24 小时旁站跟踪监督， 并填写旁站监理记录表。 8.3.4经旁站监理，确认该关健部位、关健工序施工过 程符合规范及设计要求，并且旁站人和施工单位现场质检人 员在旁站监理记录上签字后，方可同意进行下一道工序施 工，否则旁站人应立即责令施工单位进行整改，直至整改后 符合要求。 8.3.5当旁站人发现施工单位的施工已经或者可能严重 危及工程质量而造成工程质量事故的，应当及时向监理工程 师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施 工指令或者采取其他应急措施。 8.3.6旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依 法行使有关签字权的重要依据，对于己明确需要旁站监理的 关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁 站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文 - - 件上签字。 8.3.7工程竣工验收后， 监理部将旁站记录表存档备查。 9、冬、雨季施工的综合监理措施 各分项工程施工前，承包单位必须拿出冬、雨季施工方 案，报监理审核批准，经监理签证后，方可开工；监理工程 师据此监理。 各分项工程开工前， 监理工程师根据施工图纸、 规范及经审核批准的施工方案，现场检查工程施工所需各种 材料到场，各种应急措施能满足需要；否则，不能动工。 施工时，实行旁站监理；施工单位质量保证有关人员到 位，不得脱岗；各工种搭接协调有序，有关人员联系畅通； 劳动力准备充足；各种原材料报验合格。 1） 、雨季施工监理要点 1.1 预先掌握气象变化资料及进作好防汛防雨工作，采 取有效的防雨防滑措施。 1.2 基坑开挖与支护工程施工监理要点 1.2.1基坑顶部应开好导流沟，防止雨水大量流入基坑， 淹没机械设备和已完工产品。 1.2.2配备足够的抽水设备，随时将基坑内的积水及时 抽排出坑，防止基坑被淹。 1.3 砼工程施工监理要点 1.3.1冬、雨季施工应做好防雨措施，防止雨水冲刷砼。 1.3.2采取有效措施防止雨水浸泡未初凝的砼。 2） 、冬季施工监理要点 2.1督促检查承包人在冬季施工时对原材料温度的测 定，并做好有关施工记录。 2.2 混凝土、注浆工程施工监理要点 - - 2.2.1拟用于工程中的各种早强剂、防冻剂、减水剂， 应督促承包方对其性能、掺入量进行检测试验，对试验结果 复核审批。 2.2.2承包人为防止混凝土、水泥浆受冻而采取的调整 配合比必须预先进行实验室试验，合格后报监理工程师审 批。 2.2.3严禁带有冰团和雪团的原材料拌入混凝土中，督 促承包人对原材料采取进行保温和加温措施，检查砼成型养 护的保温措施。 2.2.4合理控制冬季施工每班次的作业延续时间。 10、施工环保控制措施 1） 、防止大气污染控制措施 1.1 施工垃圾应及时清运，施工现场应适量洒水，减少 扬尘； 1.2 易飞扬的细颗粒散体材料，例如，水泥、粉煤灰、 石灰等材料在施工过程中要采取有效措施，防止遗洒、 飞扬， 以减少扬尘； 1.3 施工现场使用的茶炉、火灶，应按环保要求采取措 施。 2） 、防止水污染控制措施 2.1 施工现场中的施工形成的废水，应采取措施，符合 环保要求后方能排向河流或市政地下管线； 2.2 施工污水禁止流出施工区域，污染环境； 2.3 施工现场存放的油料，必须进行防渗漏处理，防止 油料渗漏污染水体； 2.4 施工现场生活区必须在施工组织设计中明确划分， - - 同时，生活区必须加强管理，防止生活区污水污染环境和水 体。 3） 、加强施工噪音污染的管理控制方案 3.1 必须执行中华人民共和国建筑施工场界噪音限值 （GB12523-90）标准，制定降低噪音制度； 3.2 特殊情况需要连续作业的应尽量采取降噪音措施， 并作好周围群众工作，报有关部门备案； 3.3 施工噪音应有降噪措施和管理制度，并进行严格控 制，最大限度地减少扰民。 11、工程验收的监理控制措施 根据建设部第78 号令房屋建筑工程和市政基础设施 工程竣工验收备案管理暂行办法及湖北省、武汉市有关规 定，由建设单位负责组织实施；建设、勘察、设计、监理及 施工单位按照建筑法 、 建设工程质量管理条例等有关 法律、法规，对质量负责；建筑工程质量监督机构负责竣工 验收监督。工程项目的竣工验收及质量等级评定须按上述规 定进行。 1） 、工程预验收 1.1 建设工程竣工预验收的作用 1.1.1建设工程竣工预验收是建设单位组织竣工验收的 前提条件，是对建设项目是否符合工程建设强制性标准、设 计文件及施工合同的全面审查，是检验建设项目是否符合竣 工验收条件、竣工验收准备工作是否充分的必要手段，是确 保建设项目一次性顺利通过竣工验收的必经阶段。 1.1.2建设工程竣工预验收也是一个发现施工存在质量 问题的过程，是要求承包人就预验收存在的问题进行整改和 - - 跟踪复查的过程，从而可以避免组织竣工验收时，验收人员 提出很多问题，不能一次性通过验收。 1.1.3建设工程竣工预验收是总监理工程师签署工程竣 工报验申请，以及编写工程质量评估报告，对工程质量进行 客观公正评价的基础和依据。 1.1.4建设工程竣工预验收对于本大型工程项目收尾阶 段的工作尤其显得重要。在建设项目工期要求紧、总包及分 包队伍多、工程内容繁多、系统庞大时，通过组织好预验收 工作，能进一步协调各个施工队伍、各专业系统的界面衔接 以及各个系统的功能协调测试和试运转工作。 1.2 建设工程竣工预验收的前提条件 1.2.1已完成设计文件和合同约定的各项内容，工程所 含的分部（子分部）工程均已完成。 1.2.2承包人已完成自验收，自验收中发现的问题已整 改完毕，并且得到监理单位的确认。 1.2.3承包人已向监理单位提出预验收申请，并附有建 设项目施工总结、自验收整改情况汇报及完整的竣工档案资 料。 1.3 建设工程竣工预验收监理工作的前期准备 1.3.1由总监理工程师主持组织编制建设工程竣工预验 收计划，该项计划应明确验收依据、验收内容、验收程序、 预验收使用表格、验收人员、专业分组情况等内容。根据本 工程的特点及建设规模，本工程竣工预验收分为两个专业小 组：竣工资料小组；土建实体小组。 1.3.2召开参加建设工程竣工预验收相关单位及应邀人 员会议，布置施工质量预验收工作。 - - 1.3.3按计划提前发出预验收通知，告知相关单位及人 员预验收时间、会议地点、议程等。 1.3.4监理机构提前查看实体质量和审查竣工资料，准 备好预验收相关审查意见和发言稿，做到心中有数。 1.4 建设工程竣工预验收程序 1.4.1主持人（总监）介绍参加预验收会的各单位及代 表，宣布会议议程； 1.4.2承包人汇报工程合同履约情况、自验收工作组织 情况及对自验收工作中发现的问题整改完善情况、执行工程 建设各项法律、法规和工程建设强制性标准情况、工程竣工 验收技术文件资料整理情况； 1.4.3监理单位报告工程预验收准备情况； 1.4.4工程资料验收小组审阅承包人的工程竣工验收技 术文件资料并记录存在的问题； 1.4.5车辆段工程实体施工质量预验收小组成员实地查 验工程施工质量并记录存在的质量问题。 1.4.6各专业验收小组集中讨论并形成工程预验收存 在问题及整改意见记录表。 1.4.7汇总后，各预验收小组组长发表预验收小组意见。 各预验收小组根据预验收情况提出验收意见（通过、暂缓验 收、不通过）。 1.4.8勘察、设计、建设单位代表发表意见。 1.4.9主持人汇总各预验收小组意见并形成统一意见后 宣布单位工程预验收结论。 1.4.10承包人对预验收意见表态。 1.4.11预验收会议结束。 - - 1.5 施工质量预验收监理资料整理归档 预验收监理工作完成后，项目监理机构应及时将预验收 过程中形成的文件、资料及时整理归档。一般应包括以下主 要内容；施工质量预验收计划书。施工质量预验收申请 表，并附承包人施工总结，自验收及整改情况记录。施工 质量预验收意见， 存在问题记录及跟踪整改、复查验收情况。 施工质量预验收小结。建设项目质量评估报告。 2） 、工程竣工验收 2.1 工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报 告，申请工程竣工验收。本工程由于实行了监理制，工程竣 工报告须经总监理工程师签署意见。 2.2 建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要 求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关 方面的专家组成验收组，制定验收方案。由建设单位担任验 收组组长。 2.3 建设单位应当在工程竣工验收7 个工作日前将验收 的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程 质量监督机构。 2.4 建设单位组织工程竣工验收。 2.4.1建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报合 同情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强 制性标准的情况。 2.4.2审阅建设、勘察、设计、施工、设备安装质量和 各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组签署的工程 竣工验收意见。 2.4.3参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、监理等 - - 各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决方法，待意见 一致后，重新组织工程竣工验收。 3） 、验收应具备的条件及监理应做的工作 3.1 建筑工程设计和合同约定的各项内容已经完成； 3.2 有完整的技术档案和施工管理资料； 3.3 工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备均有 合格证书和试验报告； 3.4 具备完整的监理资料，包括竣工资料审核情况，工 程各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况， 以及总监理工程师签署的工程质量报告； 3.5 工程重要部位按有关规定进行了质量验收监督； 3.6 工程验收检测结果符合标准； 3.7 工程保修书； 3.8 按有关规定必须提供的其它文件。 （二）、质量控制的主要控制方法及手段 1、质量控制指导思想： 以施工阶段控制法为主导。即事前控制、事中控制、事 后控制，以事前控制（预防）为主。辅以质量因素控制法、 施工过程质量控制法，采用旁站、巡视、平行检查等多种方 法。使各项质量控制工作充分体现监理在质量控制中的主动 性及科学性。 对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。 严格执行现场见证取样制度和送检制度。 质量控制策略：按验评标准，基本保证项目全部符合要 求，确保工程质量达到合格。 2、施工阶段质量控制方法： - - 2.1 事前质量控制： 2.1 事前质量控制指正式施工前的质量控制，具体内容 有： 核查承包单位质量管理制度、质量保证措施和质量管 理体系是否健全； 核查各级承包单位的项目经理部的机构设置，人员配 备，职责与分工的落实情况； 检查各级专职质量检查人员的配备； 检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况； 2.1.2审查分包单位资质 总承包单位填写分包单位资格报审表，报项目监 理部审查； 审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业 许可证、岗位证书、外地施工企业来汉施工许可证或境外企 业在国内承包工程许可证等； 审查分包单位的业绩； 经审查合格，签发分包单位资格报审表。 2.1.3查验承包单位的测量放线 查验施工控制网（平面和高程）； 查验施工轴线控制桩位置； 查验轴线位置，高程控制标志，核查垂直度控制； 签认承包单位的施工测量放线报验单 2.1.4签认材料的报验 承包单位应按有关规定对主要原材料进行抽检测试， 并将测试结果及材料准用证、出厂质量证明等随材料/ 构 配件 / 设备报验单报项目监理部签认； - - 对新材料、新产品要有鉴定证明和确认文件； 对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到 材料厂家进行实地考察； 审查砼、砌筑沙浆配合比申请单和配合比通知单、 签认混凝土浇灌申请书，并对商品砼生产厂家资质和生 产能力进行考查，对现场砼搅拌设备、现场管理进行检查； 2.1.5签认建筑构配件、设备报验 承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的 资质证明和产品合格证明，进口材料和设备商检证明，并按 规定进行复试； 监理工程师应参与对加工定货厂家的考察、评审，根 据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作； 对进场的构配件和设备，承包单位应进行检验、测试、 判断合格后，填写材料/ 构配件 / 设备报验单报项目监理 部； 监理工程师进行现场检验，签认审查结论。 2.1.6检查进场的主要施工设备 承包单位主要进场设备进场并调试合格后，使用月 工、料、机动态表报项目监理部； 监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是 否符合施工组织设计的要求； 对需要定期检定的设备（如仪器、磅称等）承包单位 应有鉴定证明。 2.1.7审查主要分部（分项）工程施工方案： 项目监理部可规定某些主要分部（分项）工程施工前， 承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保 - - 证措施等情况编写专项施工方案，填施工组织设计（施工 方案）报审表报项目监理部； 承包单位应将季节性的施工方案（冬施、雨施等）， 提前填施工组织设计 （施工方案） 报审表 报项目监理部； 上述方案经监理工程师审定后、由总监理工程师签发 审定结论； 上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。 22 事中质量控制： 事中质量控制指施工过程中的质量控制，具体内容有： 2.2.1监理工程师应对施工现场有目的地进行巡视检查 和旁站 应在巡视过程中发现并及时纠正施工过程中不符合 要求的施工行为； 应对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关 键控制点进行旁站； 对所发生的问题应先口头通知承包单位改正，然后应 由监理工程师签发监理通知； 承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复 查。 2.2.2核查工程预检 承包单位填写预检工程检查记录单报送项目监理 部核查； 监理工程师对预检工程检查记录单的内容到现场 进行抽查。 对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复 查，合格后准予进行下一步工序。 - - 2.2.3验收隐蔽工程 承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合 格 后，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部； 监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进 行检测、核查； 对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格 工程项目通知 ，由承包单位整改，合格后由监理工程师复 查； 对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并 准予进行下一道工序。 2.2.4分项工程验收 承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写 分项 / 分部工程质量报验认可单报项目监理部； 监理工程师对报验资料进行审查，并到现场进行抽 检、核查； 对符合要求的分项工程，由监理工程师签认，并确定 质量等级； 对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合 格工程项目通知 ，由承包单位整改， 经返工或返修的工程按质量评定标准进行再评定和 签认； 2.2.5按合同行使质量监督权，在下述情况下，监理工 程师有权下达分项、分部工程停工令，要求承包单位整改： 施工中出现异常情况，经提出后承包单位仍不采取改 进措施者，或采取的改进措施不力，还未使质量发生好转趋 势者。 - - 隐蔽作业未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖者。 对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进 措施继续作业者。 擅自更改设计图纸进行施工者。 使用没有技术合格证的工程材料，或擅自替换、变更 工程材料者。 未经技术资质审查的关键岗位人员进入现场施工者。 2.2.6对承包单位整改的项目，进行跟踪检查，整改完 毕，按程序进行验收。 2.2.7组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报 工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动等。 2.3 事后质量控制： 2.3.1按规定的质量评定标准和办法，对完成的单位工 程进行检查验收。 2.3.2审核承包单位提供的质检报告及有关技术文件。 2.3.3审核承包单位提交的竣工图。 2.3.4整理有关工程项目质量的技术文件，并分类、建 档。 3、质量控制监理手段的使用 采用观察、现场量测、旁站、试验、巡检、平行检查、 抽检等监理手段。 根据本工程特点，在具体实施监理工作时，项目监理部 会采取相应的多种监理手段如下： 序 号 监理手 段 实施办法 1 旁站在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人 - - 序 号 监理手 段 实施办法 员在现场进行监督。 2 巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行 的定期或不定期的监督。 3 平行检 验 项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在 承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立 进行检查或检测。 4 测量 监理人员利用测量手段，在施工过程中控制工 程轴线和标高；检查验收时测量各部位的几何 尺寸等。 5 试验 监理人员对项目或材料的质量评价，必须通过 试验取得数据后进行。不允许采用经验， 目测、 感觉评价质量。 6 严格执 行 监理程 序 强化施工单位做好开工前各项准备工作；保证 监理工程师的核心地位。 7 工地例 会 由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针 对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定 期召开的由有关单位参加的会议。 8 指令性 文件 监理工程师应充分利用指令性文件对任何事项 发出书面指示，并督促施工单位严格执行。 9 专家会 议 对于复杂技术问题，监理工程师可邀请召开有 关专家会议研究讨论。根据专家意见和合同条 件再由监理工程师作出结论。 - - 序 号 监理手 段 实施办法 10 计算机 辅助管 理 监理人员利用计算机对工程质量、工程进度、 计量支付及合同条件，各种报表等进行辅助管 理，现场检索整理文件和数据统计。( 本项目监 理部将配备两台电脑辅助管理) 11 停止支 付 监理工程师要充分利用合同赋予的在支付方面 的权力，因施工单位的任何工程行为达不到监 理工程师满意，监理工程师都应有权拒绝支付 施工单位的工程款项。 质量控制工作制度 1、施工图纸会审及设计交底技术复核制度 1.1 工程项目开工之前，必须进行施工图纸会审及设计 交底。 1.2 施工单位、监理方应事前熟悉图纸和有关的设计文 件、规范、规程、标准，参加图纸会审。 1.3 设计交底即由设计单位对图纸中的设计技术要求、 - - 结构特点、施工难点和有关注意事项进行交底。 1.4 施工单位应对施工图纸中出现的技术难题、设计遗 漏和图纸差错等提出问题，由设计单位解答，并严格按图施 工。 1.5 图纸会审纪要由施工单位负责进行整理，填写监A3 表，并及时送业主、 监理会签， 然后交由设计单位签字认可， 与施工图同样作为施工的依据。 1.6 监理单位在工程监理过程中应贯彻设计意图，按设 计图纸进行监理，无权自主变更设计。 1.7 工程有特殊要求时，须由设计单位单独进行技术复 核，并提出质量指标及验收标准。 2、施工组织设计审核制度 工程正式开工前，项目监理部应对承包单位提交的施工 组织设计进行审核，要求其内容：施工方案切实可行；人员 组织配备齐全；施工总平面布置合理；施工进度安排合理； 有质量安全文明施工预控措施；机具设备配套完善。经总监 理工程师审批后承包单位必须按施工组织设计进行施工。 3、设计变更等文件纪要的处理、签证制度 3.1 设计图纸及图纸会审纪要是工程施工的直接依据， 未经设计单位认可， 任何单位无权修改设计，必须按图施工。 3.2 工程设计中的技术问题，监理单位按照安全和优化 的原则，向业主提出书面报告并取得同意后，向设计单位提 出修改设计建议。 3.3 业主对工程规模、设计标准、使用功能等方面的设 计变更有认定审批权。 3.4 在监理工作范围内，业主或施工单位对对方的认同 - - 意见和要求，均必须首先向监理单位书面提出，由监理单位 研究处置意见，再同双方协商确定，结果由监理单位签发各 有关单位。 3.5 施工合同履行过程中的重大事件，监理部应及时向 业主报告，并填写（监C-1）表，由业主认证决策。 3.6 工程设计变更，事前应进行技术、经济合理性预测 分析，涉及到会提高工程造价或延长工期，应当事前得到业 主的同意。由施工单位填写工程变更申请单，报监理单位、 业主、设计单位签字。 3.7 工程设计变更批准后，施工单位在三天内填写工程 变更费用报审表，报监理单位、业主审查。 4、工程原材料、设备质检制度 4.1 工程上使用的主要原材料、半成品、成品和设备其 质量必须经专业监理工程师检查认可后，方准使用。 4.2 用于工程上的主要材料，如钢材、 水泥以及半成品、 成品和各种构件，进场时必须出具正式的出厂合格证或材质 化验单等有关技术资料，由监理工程师复核验证；钢材、水 泥严格现场见证取样制，必须有复检报告，否则一律不准用 于工程上。 4.3 某些工程材料制品使用前，承包单位应按有关规定 进行抽检或试验，特殊的材料制品要先审查样品，合格后始 能订货。 4.4 对结构构件等重要材料制品的生产厂家，应核查其 生产许可证，并考察生产工艺质量控制检测手段等质保措 施。 4.5 凡采用新材料、新型制品应核查技术鉴定文件，并 - - 查看已有工程应用以后的功能和效果，会同业主、设计单位 研究同意后方可使用。 4.6 施工材料、 构配件进场， 施工单位填写材料/ 构配件 报验单，报监理工程师审查后方可使用。 4.7 建筑配件及所有设备在订货前，承包单位应提供有 关供货厂商情况和样品，监理单位核查是否符合设计图纸或 标书规定的厂家型号规格和质量标准。 4.8 设备进场后，施工单位填写工程设备报验单，安装 前监理工程师按相关的技术说明书要求进行质量性能检查 和验收。 5、工序质量检验制度 每道施工工序完成之后，施工单位必须按有关工程质量 验评标准认真进行自检，并提交真实、完整的工程质量自检 表格。报送监理工程师，经监理工程师审查复检，验收后， 作出批准或不批准下道工序的决定。 6、施工现场检查监理制度 监理工程师对施工质量有监督管理责任，监理工程师在 检查工作时，发现有违反操作规程的，有质量缺陷的，应及 时记入监理日志，及时督促施工单位记入施工日记并限期改 正。情况紧急时，应要求停工，以避免发生事故。有较大质 量问题，可发出“监理通知”，要求整改或返工。 7、隐蔽工程、分项工程质量验收制度 7.1 所有隐蔽工程项目和分项工程项目先由施工单位自 检，初验合格后填报工程质量报验单、隐蔽工程验收单及 分项工程质量评定表，提前24 小时报监理单位检查验收， 未经专业监理工程师复核签证，一律不得进行隐蔽施工。 - - 7.2 对于重要的工序，在施工单位自检、互检的基础上 要经监理工程师进行工序交接检查。未经检查或检验不合 格，不能进行下一道工序作业。 7.3 钢筋分项工程要重点检验钢筋品种、规格、数量、 位置、间距、搭接锢长度和焊接质量，以及材料代用情况， 预埋管线是否符合设计要示及施工规范，并及时做好隐蔽工 程记录。 7.4 分项工程完成后，在隐蔽前或下步工程施工前须进 行检查验收和质量谰定。施工单位要对隐检中提出的质量问 题进行处理，并经监理单位复核。 7.5 监理工程师在接到工程质量报验单后，应及时到指 定工程地点检查验收。工程质量达到设计要求、规范、标准 后，监理工程师及时签字同意施工单位进行下一道工序施 工；工程质量达不到设计要求、规范、标准，当场指出其不 合格点，并记录签署意见，要求施工单位返工。 7.6 隐蔽、分项工程验评等技术资料要求真实齐全，并 与工程进展同步。 8、监理报告制度： 驻地监理部应按时编制监理月报及年度总结。其内容应 包括各分项、分部工程施工情况；工程质量情况；工程进度 （形象进度、实物工程量完成情况、进度计划执行情况等） 工程费用支付情况；施工单位的综合生产因素评价；以及重 大工程事故，质量事故等。必要时可附照片。 9、工程事故、质量事故处理制度 凡施工操作过程中，由于客观原因（如停电、气候骤变 等）或主观原因（如操作失误、违规或机械故障等）中断施 - - 工的，称工程事故。因此而有损质量的称质量事故。 9.1 事故发生有可能损及质量的，施工单位应及时报告 监理工程师及业主方，并做出相应等级的处理。 9.2 凡隐瞒质量事故不报，或拖延处理， 或处理不当的， 或处理结果未经监理方（或业主）认可的，该部分工程及受 该事故影响的部份工程，应视为不合格，必须处理完毕并经 检验、检测、证明合格，方可补办计量计价。 10、工程竣工验收制度 10.1 工程竣工验收的依据： 批准的设计文件、 施工图纸、 变更设计；批准并公正的合同文本；交通部、建设部颁布的 规范、规程、标准。 10.2 承包单位在完成全部工程项目后，应按武汉城建档 案馆的立卷要求编制全部竣工文件、图纸、表格、资料及验 收交接文件， 申请竣工验收。 竣工文件不齐全的，不能验收。 旁站监理方案 一、总则 1、为了加强项目监理工作，使各项工作程序化、制度 - - 化、规范化，确保监理目标实现，现依据建设监理规范、 建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法以及湖北省、 武汉市有关规定，结合实际制定本规定。 2、本规定所称房屋建筑工程施工旁站监理（以下简称 “旁站”）是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中对 关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督 活动。 3、本规定适用于公司承担监理任务的所有工程项目。 二、旁站监理人员及其职责 4、旁站监理人员（以下简称“旁站人员”）由公司专 门指定的经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识， 从事具体监理工作的监理人员担任。 5、旁站人员主要职责： 1）检查施工企业现场质检入员到岗、特殊工种人员 持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执 行施工方案以及工程建设强制性标准情况； 3 ）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混 凝土的质量检验报告等，并按有关规定要求进行见证取样和 送检。 4）认真、及时做好旁站监理记录和监理日记，保存 旁站监理原始资料。 三、旁站监理内容及程序 6、关键部位、关键工序主要包括： 1）基础工程部分：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、 地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混 凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装等； 2）主体结构工程部分：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混 凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网 架结构安装、索膜安装等。 7、旁站监理主要程序： 1）项目监理部针对本工程制定旁站方案，明确旁站 监理的范围、内客、程序和旁站人员职责等。旁站监理方案 一式四份，抄送建设单位、公司及施工单位各一份； - - 2） 施工单位根据监理旁站方案，在该方案明确的关 键部位、关键工序在进行施工前24 小时书面通知监理部； 3）监理部旁站人员到现场对该关键部位、关键工序 的施工质量实施全过程现场跟班的监督，并及时填写旁站监 理记录表； 4）经旁站监理，确认该关键部位、关键工序施工过程 符合规范及设计要求，并且旁站人员和施工单位现场质检人 员在旁站监理记录上签章后，方可同意进行下一道工序施 工；否则旁站人员应立即责令施工单位进行整改，直至整改 后符合要求。 5）当旁站人员发现施工单位的施工已经或者可能严重危 及工程质量而造成工程质量事故的，应当及时向监理工程师 或者总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或者采取其他 应急措施。 8、旁站监理记录是监理工程师或者总监依法行使有关 签字权的重要依据，对于已明确需要旁站监理的关键部位、 关键工序施工，凡没有实施旁站监理的或无旁站监理记录 的，监理工程师或者总监不得在相应文件上签字。 9、工程竣工验收后，监理部将旁站记录表存档备查。