1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次。今年一季
2、度,共开展督查考核X次,比去年同期减少X%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查,注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件X件。(二)提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年
3、度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹。今年一季度,共制发文件X份,比去年同期减少X%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。(三)加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度,共召开会议X场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须
4、提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如,一些单位开展督查检查考核工作,执行年度计划和备
5、案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求。三、意见建议(一)持续推进精文城会。加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管
6、用。(二)严格规范督查检查。持续改进考核方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督杳检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督杳检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。(三)切实减轻基层负担。坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生
7、态”“真面目”。同时,坚持目标导向,若非必要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。(四)压紧靠实工作责任。强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实落细。关于学习整治形式主义为基
8、层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,严重阻碍中央决策部署的贯彻落实,是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”,也是割裂党群干群关系的“离心墙”。破除形式主义,为基层“减负松绑”不是“一时的事”,而是“一直的事”,唯有“实”字当头,“实”终如一,才能为基层真正“减负松绑”
9、减“形式”不减“真情”,用实际行动践行初心使命。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。基层工作“上面千条线,下面一根针”,工作覆盖面广、任务重、责任大,不少基层干部疲于督导检查、台账留痕、材料填表,导致政绩观错位,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”成为基层干部检验工作成效的出发点和落脚点。“政绩工程”“形象工程”屡见不鲜,究其“症结”与“病灶”就是不切实、不担当的形式主义和官僚主义在作祟。广大党员干部要树立正确的政绩观、事业观、价值观,努力营造“讲真话、做真事、用真心”的工作氛围,切实将工作成效转化为服务群众的确切需要。减“负担”不减“落实”,用实际行动扛
10、起责任担当。“下之所以为,唯上是视“。加重基层负担的形式主义问题虽在下面,但问题的源头往往在上面。个别领导干部对基层问题不掌握、不了解,继而导致决策脱离实际,产生了“上面拍脑袋、下面跑断腿”的现象。广大党员干部要从实际出发,真正地放下“架子”,迈开“步子”,扑下“身子”,指起“袖子”,多去基层深处看一看,多到群众家中坐一坐,与群众挨身坐、贴心聊,把群众的呼声当作指引我们的“信号”,把群众的小事当作大事来办,把群众的所需所想当作一切工作的出发点和落脚点,只看“口碑”不看“口号”,做群众信任、组织放心的干部,才能真真正正干出群众满意的成绩。减“负担”不减“温度”,用实际行动筑牢关怀机制。基层工作任
11、务重、责任大,过度的追责一定程度上限制了基层干部干事创业的积极性。要坚持“严管与厚爱相结合”,建立鼓励激励、容错纠错工作机制,鼓励基层干部勇于探索、敢于创新,避免“一刀切”的管理模式。用好的制度让想干事、能干事的干部干成事,营造广大干部敢想、敢干、想干、能干的良好干事创业氛围。要切实提高制度执行力,不能让制度写在纸上、贴在墙上、说在嘴上,让铁规、严纪把一切形式主义关进制度的“笼子”,对基层干部多一些雪中送炭,少一些求全责备,树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,让基层干部轻装上阵,才能推动基层事业高质量发展。沧海横流显本色,关键时刻见作风。破除形式主义,切实为基层“减负松绑”,是一场攻坚战、持
12、久战,必须扼住形式主义“咽喉”,掐住形式主义“七寸”,勇于向形式主义“亮剑”,以“钉钉子”精神持续发力、久久为功,在思想上坚持实干精神,在干事中践行实干路径,在机制上筑牢实干篱笆。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会“形式主义、官僚主义是新形势下党和人民事业的大敌,必须大力整治并坚决克服。”自党的十八大以来,习近平总书记多次在不同会议和不同场合强调形式主义的危害和整治形式主义的迫切性。按照县委理论中心组学习安排,我通过系统学习整治形式主义为基层减负若干规定,现结合个人工作实际发表一下个人心得体会。一、坚决克服形式主义,要深挖基层负担根源,大力整顿不正之风。善除害者察其本,善理疾者绝
13、其源。形式主义由来已久,既有老毛病,又有新变种,要根除形式主义,就要深入挖掘其源头,断绝其根本。追溯历史,在抗日战争和解放战争时期形式主义就已经初现端倪,在我党局部执政的地区,政府发动大生产和互助合作运动,曾出现以强迫命令、虚报浮夸为主要特征的形式主义;在社会主义改造和建设时期,“大跃进”运动引起浮夸风、弄虚作假等不良作风,再到现如今,文山会海、过度留痕、检查督查过频、只看材料不看效果的典型问题还客观存在。从历史和发展的眼光看,形式主义赖以生存的根源是“人治”大于“法治”。我国已经进入了改革开放的深水区,行政管理体制改革和法治政府建设速度赶不上经济改革的步伐。在缺乏有效的制度指导和政策监督的前
14、提下,有些上级部门不深入实地了解情况,主观地下达各种指标任务,下级干部为了完成任务本能地以形式主义应对,长此以往形成了恶性循环,助长了不良之风。党的十八大以来,我们党在整治形式主义这条路上制定了一系列举措,也取得了显著的成效。例如,先后开展的两次主题教育中,将深化拓展整治形式主义为基层减负工作纳入重要日程;新修订的中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例明确指出形式主义的存在形式和处分规定。种种做法充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息抓作风、持续推进整治形式主义为基层减负的坚定意志和坚强决心。二、久久为功纠四风,要紧抓关键少数,确保整改举措见行见效。习近平总书记强调:各级领导干部要带头
15、转变作风,身体力行,以上率下,形成头雁效应。纠治形式主义,关键在于领导,必须抓住这个“关键少数”。随着中国特色社会主义法治体系的不断完善,整治形式主义、官僚主义的制度导向日益清晰,惩戒力度日益增强。但客观条件的不断改善不意味着部分领导干部的主观世界也同步得到了改造。部分领导干部在工作中还是新瓶装旧酒,用高调学习回避实质要求,时刻将中央精神和政策要求挂在嘴边,明知是形式主义、官僚主义,还是乐此不疲地大搞文山会海,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,最终还是自掘坟墓,严重损害了党和政府的形象,更有甚者,一级套用一级,一级模仿一级,令人痛心疾首。因此,我们要从领导干部入手,开展经常性纪律教育和党
16、性教育,发挥纪检监察机关的监督职能,分层分类开展警示教育,自上而下抓好纠“四风”作风建设,有效激发各级领导干部内在动力和实干精神,推动形成领导带头、相关监督、真抓实干、务实勤政的良好局面。三、减基层负担之重,要养成一抓到底的定力,营造良好政治生态。“上面千条线,下面一根针”,这句耳熟能详的话精确地概括出了基层工作的重要和繁重,一直以来基层减负工作都是我们国家解决形式主义突出问题的重中之重。习近平总书记多次指出,形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。因此我们必须将整治形式主义作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓,做好长期斗争的准备,养成一抓到底、敢打敢拼的定力,持续
17、纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。在为基层“减负”的同时我们还要在“赋能”上下功夫,要树立重实干、重实绩的用人导向,关心关爱基层干部的生活动态和家庭状况,建立健全容错纠错机制,最大程度赋予基层干部更多实干动能,让他们可以放开手脚、迈开步子,在全市营造为实干者撑腰、为担当者鼓劲的良好政治氛围。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我
18、深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。近年来,党中央持续推进整治形式主义为基层减负增效,作为社区党委书记,我深有体会。首先,各类统计报表和需要报送的台账少了,微信群也变少了,不用再花费大量时间穿梭在各个微信群,没有了“指尖上的形式主义”,手机“变轻”了,从“群里吼”回归“实地走”,基层干部的“大脚掌”就能更好丈量民情。其次,需要社区参与的会议也减少了,近些年能明显感受到“少开会、开短会、开管用的会“真正落实到了社区,基层能够减负,社区工作者才有更多时间走进小区,走到居民身边。矛盾化解、居民议事也不用再板板正正坐在会议室,我们XX路派出所家属楼的“小院议事
19、厅”成立后,多次召开“请你来协商”恳谈会,由“窗口式服务”转变为“座谈式服务”,“小院议事”多次顺利化解矛盾,高效协商解决了成立自管委员会、单元门加装楼梯扶手等诸多难题。在XX小区网格党群服务站开设的“帮办代办”服务点,也因减负注入了活力,工作人员常驻小区,常态化开展入户走访,将党的好政策和优质服务送到群众身边,真正实现了居民群众少跑腿,将群众的急难愁盼问题尽力在家门口解决。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重
20、要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的老问题,也有隐形变异的“新马甲”。要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效。坚持上下联动为基层干部松绑减负。“下之所以为,惟上是视。”加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面拍脑袋、下面跑
21、断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”“只唯上不唯实”,只求领导“欢心”不对人民负责。为此,要坚持上下联动,抓住关键少数,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,对自身存在的形式主义、官僚主义问题,主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治,该哪一级整改就推动哪一级整改,涉及多个部门的还要同题共答,确保问题真改、实改、改到位。健全基层减负常态化机制。持续发力,方能久久为功,以常态求长效。要保持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,着力
22、堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负,也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向,真正重视基层、关心基层、支持基层,推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向,把愿作为、能作为
23、善作为的干部选出来、用起来。推动“三个区分开来“具体化、规范化,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力,让干部有更多时间和精力抓落实,恪尽职守、担当作为,更好为群众办实事、解难题,不断干出让群众认可的实绩。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。深刻
24、认识形式主义、官僚主义的突出表现,是我们精准发力、靶向纠治的前提。整治形式主义为基层减负工作会议列举出来的8种表现,无论是政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕等问题,还是“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等,都是形式主义、官僚主义的突出表现。我们要清晰识别、自我检视,举一反三、对照整改,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,刀刃向内找问题、有的放矢抓整改。整治形式主义为基层减负,首先要搞清楚减负的对象。中央、省委明确提出,主要是为县(市、区)党委政府及其部门、乡镇(街道)、村(社区),以及企业减轻负担,其中乡镇(街道)、村(社区)是重中之重
25、其次,要搞清楚减哪些负、要怎么抓。整治形式主义为基层减负工作会议明确了今年要纠治的重点,主要涉及12类问题。我们必须坚持问题导向,坚决纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题、文件会议隐形变异问题、“督检考”多头重复问题、“脚尖上的形式主义”或“指尖上的形式主义”问题、乡村振兴领域简单化“一刀切”问题、社会事务加重教师负担问题、创建示范活动过多过频问题、节庆论坛展会缺乏实效问题、招商引资“内卷”问题、基层治理“小马拉大车”问题、营商环境中的形式主义问题,发扬钉钉子精神,保持突出问题的整治力度,既解决老问题也察觉新问题,既解决显性问题也解决隐性问题,既解决表层问题也解决深层问题。整治形式
26、主义为基层减负,要注重源头治理、标本兼治。上下要巩固拓展主题教育成果,持续深化作风革命、效能革命,牢固树立和践行正确政绩观,坚持以身作则、率先垂范,形成以上率下、上下联动的工作格局。要坚持“实”字当头、“干”字为先,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,树立大抓基层的鲜明导向,完善重实干、重实绩、重担当的考核机制,持续推动精准问责、规范问责。要坚持抓常、抓细、抓长,健全基层减负长效机制,督促落实好基层减负各项措施,强化并充分发挥常态化整治工作合力。纠风治弊,驰而不息。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求,拿出滚石上山、爬坡过坎的勇气,踏石留印、抓铁有痕的韧劲,善始善
27、终、善作善成的定力,全面检视、靶向纠治,举一反三、对照整改,对整治形式主义、官僚主义一抓到底,为推进中国式现代化XX实践提供坚强作风保证。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会整治形式主义为基层减负,事关民生福祉,镜鉴党的作风。日前出台的整治形式主义为基层减负若干规定,贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。形式主义是党和国家事业发展的大敌。习近平总书记高度重视为基层减负问题,多次强调“持续深化整治形式主义为基层减负”,“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来”;深刻指出
28、为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。这些重要论述,既传递“必须减”的鲜明态度,又指出“怎么减”的关键方法,充分体现了我们党一以贯之、全面从严整治形式主义的坚定决心。近些年来,党中央重拳整治形式主义为基层减负,建立中央层面专项工作机制,采取一系列有力措施,取得了明显成效。同时要清醒看到,形式主义具有顽固性、反复性,稍有松懈就可能反弹回潮、变种现身。基层仍有吐槽,现在红头文件少了,白头的工作提示却多了;会议数量虽然少了,大会套小会现象多了。凡此种种表明,形式主义树倒根在。清流必浚源,治病必断根。要坚持问题导向,精准靶向发力,找准“负”的根源、抓住“减
29、的要害、体现“实”的要求,持之以恒整治形式主义,真正把应减之负减下去,把应尽之责担起来。上面千条线,下面一根针。基层负担之重,表现在基层,根子在上面,病灶在职责不清、边界不明。有的上级部门动辄搞属地管理、责任下沉,甚至层层加码、泛化问责,看起来似乎是“极端负责”,实际上是缺乏担当、懒政怠政的表现。权责一致是现代治理体系的基本原则。要厘清权责边界,理顺职责关系,把应减之负与应尽之责区分开来,各司其职、各尽其责,各安其位、各得其所,解决权在上级、责在基层问题,避免“看得见的管不着、管得着的看不见“。机关部门要克服本位主义、力戒官僚习气,懂基层工作、知基层冷暖、为基层服务,不能什么事都压给基层,把
30、职责范围的任务转嫁给基层,更不能以属地管理之名甩锅避责,该管的事要管起来,该担的责要担起来,既部署过河的任务,也指导解决桥和船的问题。减轻基层负担,是要把基层干部的手脚从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,把更多时间和精力用在抓落实、谋发展上。减负不是“减责任”“减担当”,基层不是责任减轻了、可以“躺平”了,而是责任更重了、要求更高了,减的是形式主义的无形枷锁,体现的是实干担当的状态,为的是造福百姓苍生,必须更加主动开拓进取、真抓实干。要正确处理好“减”与“不减”的关系,担负起守士之责,回归服务群众本色,把以前应付文山会海、填表留痕的精力,转换为服务群众、服务发展的能力,激发出实干担当的强劲动
31、能。要落实“四下基层”制度,用铁脚掌丈量民情、强机制解决民忧、新办法汇聚民智,了解群众所思所想、知晓群众安危冷暖,着力解决群众急难愁盼问题,办好让群众可感可及的实事,把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线,自觉做民呼我为的贴心人。习近平总书记深刻指出:“形式主义少一些、真抓实干多一些,矛盾也会少一些,实绩也会多一些。”“少和多”的辩证法里,蕴含着正确政绩观,体现了实事求是精神。我们党是靠实事求是起家和发展兴旺起来的。整治形式主义为基层减负,根本在于坚持实事求是的思想路线,关键是要解决党性不纯、政绩观错位等问题,从思想观念、工作作风和领导方法上找根源抓整改。要推动广大干部树立和践行正确
32、政绩观,把干事创业的基点放到为党尽责、为民造福上,落脚点放到办实事、求实效上,把对上负责与对下负责统一起来,不贪一时之功、不图一时之名,求真务实、真抓实干,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、在纪律执行上,力戒表态多、口号响,做到政治强、行动实1、加强党的政
33、治建设。坚持把增强“四个意识”、做到“两个维护”作为党的政治建设的首要任务,把贯彻落实党的理论路线方针政策作为检验“四个意识”“两个维护”的行动标尺,有效解决政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端问题,决不允许做“两面人”、当“两面派”、搞“伪忠诚”。坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志,不称官衔,各类会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”,不将“副职”称为“正职”。2、改进学习方式。坚持马克思主义学风,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,强化学懂弄通做实,做到学思用贯通、知信行统一。将力戒形式主义、官僚主义作为“
34、不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。开展学风整治活动,严禁不看对象、不接地气、学习宣传上下一般粗,严禁不切实际、不求实效、学习搞形式走过场,除主题教育等重大活动外,一般不要求村(居)干部和农牧民党员撰写学习心得体会。3、坚持正确政绩观。严肃查处对党中央大政方针只喊口号、不抓落实,只表态不行动,层层批转、敷衍了事等问题,坚决防止搞上有政策、下有对策。坚持决策、政策的延续性,不搞新官不理旧账,不搞朝令夕改,不搞急功近利、报喜邀功,严肃整治假典型、假经验、假政绩等形式主义问题。4、深化作风整治。从XX各部门各单位做起,深入查摆困扰基层、群众的形式主义、官僚主义问题,开展集中整治。严防上级以官僚主义
35、发令,基层用形式主义应答。集中清理作用发挥不明显的议事协调机构、内容相近的各类专项活动,不层层加码随意扩大覆盖面,从源头上减轻基层负担。二、在为民服务上,力戒慵懒散、推拖绕,做到敢担当、勇作为1、强化便民利民。坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众,深入推进“放管服”改革,深化“臧证便民”改革行动,推进“互联网+政务服务”,加快“最多跑一次”改革举措落实。开展审批事项清理优化行动,简环节、简材料、压时限、优流程,提高审批办事效率。推行首问负责制和一次性告知制,严防严查“门好迸、脸好看、事难办”问题。2、扶持非公经济发展。构建亲清新型政商关系,建立完善领导干部联系非公企业和商会制度,落实好支
36、持非公企业发展优惠政策。在减税降费、降低电价、用能、物流等要素成本上加大工作力度,降低全社会营商成本,减轻市场主体负担。三、在精文减会上,力戒假长空、冗乏虚,做到短实新、接地气3、减少各类文件简报。制订并严格执行年度发文计划,减少临时性发文。严格执行前置审查机制。从严控制发文数量、规格和范围,减少普发性文件,力戒同一事项多头重复发文,从XX层面做起,层层精简文件,确保发给县级以下的文件减少30%以上。严控公文篇幅,XX印发的政策性文件原则上不超过10页、文件字数一般不超过5000字,并同步明确责任单位,力戒“空头政策”。除有明确规定外,不层层制定贯彻落实意见和实施细则。能以部门或议事协调机构发
37、文解决问题的,不得以XX党委、政府或办公厅名义发文。严格执行重大事项请示报告规定,严格控制日常事务性工作报告。深化XX电子政务内网电子文件交换系统应用,加快实现网络传输、网上办理。继续抓好党内法规和规范性文件集中清理工作。4、严控会议活动数量和规模。加强对会议活动的统筹,实行会议计划管理,严格审批程序,层层精简会议,确保召开的会议减少30%以上。上级会议原则上只开到下一级,通过视频会议形式直接开到县乡的会议,不再层层套开。无特殊情况,法定节假日、休息日和业余时间不安排会议。严控会议规模、规格、时间,不搞层层陪会、传达不过夜,不凡会都由主要领导参加,不随意安排听会人员;除法定性会议和涉及全局的重
38、要会议外,XX召开的会议人数原则上不超过250人,领导讲话一般不超过1个小时,主持讲话不超过5分钟,大会发言每人不超过8分钟,不搞总结讲话。未经区党委批准,XX部门会议及活动不得邀请省级领导同志、市地主要负责同志参加。四、在督查检查考核上,力戒重痕迹、轻实绩,做到重实绩、求实效1、强化任务和活动统筹。严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度,XX各部门各单位原则上每年只搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校等的督查检查考核事项减少50%以上。严禁重复督查、多头检查、无效考核。除XX明确要求外,同一项工作上级已开展督查检查考核的,本级不再重复督查检查考核。严禁未经批准,自行设置督查检
39、查考核项目、自行开展督查检查考核活动,严禁日常调研指导工作随意冠以督查检查等名义。XX各部门各单位未经批准不得以XX党委、政府名义开展督查检查考核,不得安排区党委、政府督查部门参与督查检查考核活动。2、精简优化考核指标。XX经济社会发展目标绩效考核突出民生领域和城乡居民收入,对其他方面的工作不提硬性指标、不搞硬性考核,切实为基层解套减压。以工作实绩和群众评价为重要标准,优化改进巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督杳考核、政府大督查、党建考核等重点工作督查检查考核事项,实行督查检查考核成果共享。集中清理“一票否决”事项和各类“责任状”,严防变相向基层推卸责任。强化考核的结果导向,严禁搞照顾、讲平衡。3
40、改进和完善方式。坚持暗访为主、真督实查,突出问题导向,督查检查报告反映问题和提出建议不得少于篇幅的60%,严禁以客观困难代替主观问题。不得将微信、QQ工作群等作为24小时工作媒介,并以此代替实地工作状况。坚决反对“痕迹主义”和以材料评价工作,不得要求基层事事留痕,不搞凡事都设置专门展板,不能简单以领导批没批、开没开会、出台文件多少等作为评判工作好坏的标准。五、在调查研究上,力戒表面化、空洞化,做到察实情、解实困严明调研纪律要求。坚持扑下身子、沉到一线,突出实地导向,了解情况、发现问题,把握规律、破解难题,严禁“设定线路”“精心设计堆造盆景,严防走马观花、浅尝辄止,严禁掩盖问题、弄虚作假。不接
41、受超标准接待,不借机旅游,不影响调研对象单位正常工作。XX省级领导干部到基层考察调研,要轻车简从,减少陪同,不搞层层多人陪同。XX党委副书记和其他省级领导干部到基层考察调研,只安排对口负责同志陪同,市地、县(区)主要负责同志一般不陪同。除XX党委书记外,XX省级领导干部到基层调研,不召开综合性汇报会,不要求“四大班子”成员参加会议。XX省级领导干部原则上不在同一时间到同一地点开展调研。法定节假日、休息日一般不安排调研。六、在激励问责上,力戒滥问责、弱激励,做到既严管、又厚爱1、强化正向激励。坚持把实干实绩作为衡量干部能力的重要标准,坚持考用结合,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题
42、加强干部待遇保障,并向基层艰苦边远地区倾斜。合理安排干部职工正常休假、轮休,除特殊重大时期外,不提全员全时在岗要求,不搞放假不放人。2、规范问责追责。坚决防止以一般干部代替领导干部问责、只问责基层不问责上级、以问责代替整改等现象,着力解决问责不力和问责泛化简单化问题。改进现行谈话函询方式,减轻基层干部心理负担。研究制定为干部澄清正名的具体举措,严肃查处诬告陷害行为,保护干部干事创业积极性。健全完善容错纠错机制,正确对待被问责干部,对影响期满、表现好的干部,符合条件的大胆使用。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定
43、制定出台若干规定,是党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求,把近年来整治工作的制度规定贯通起来,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠,向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。若干规定是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措,是加强作风建设的重要党内法规。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。若干规定贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,以为基层减负为落脚点,回应基层干部
44、群众关切与期盼,聚焦“小切口”设定“硬约束”,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨遒上规范化运行。同时,若干规定鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向,对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,必须设立长期有效的铁规矩、硬杠杠。从印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制;从确定“基层
45、减负年”,再到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例新时代以来,在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进,让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实。同时也要清醒地看到,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,具有顽固性和反复性,且花样不断翻新。整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲,必须常抓不懈,久久为功。若干规定坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,将推动为基层减负不断向治本深化。坚持以改革精神破解顽瘴痼疾,为深化拓展整治形式主义为基层减
46、负工作提供重要制度遵循。改革进入深水区,“剩下的都是难啃的硬骨头”。越是任务重,越要为基层干部干事创业创造良好条件,凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题,有针对性地提出加强和改进措施;把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范,并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措;注意与现行党内法规相衔接,增强系统性、整体性、协同性若干规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以整治形式主义为基层减负为主线,明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循,既注重问题导向又注重守正创新,既注重务实管用又注重协
47、同配合,进一步体现了改革精神和从严要求,确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。改进作风最终还要靠制度,制度的生命力在于执行。在十八届中央政治局会议审议“八项规定”时,习近平总书记就明确表示,“规定就是规定,不加试行两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的“。此次制定出台若干规定,同样不加“试行”两字,再次充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。规矩定了就要抓好落实。各地区各部门要严格执行若干规定,深刻领会其出台的背景和意义、制定的总体考虑等,扎实有力推动落地见效,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,确保广大党员干部真正把时间
48、和精力用于抓改革、促发展。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负,要求“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”“让基层干部从繁文缚节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的
49、激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义”一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀。从若干规定提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基层减负年”,到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,等等,在党中央有力推动下,一系列为基层减负的举措落地见效。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的老问题,也有隐形变异的“新马甲”。要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发