党委中心组“新解放，新跨越，新崛起”大讨论学习交流会材料.docx

第 1 页 党委中心组“新解放，新跨越，新崛起”大讨论学习 交流会材料 特征码 mmYysCRiEwOrEePPcqKo 厅局督察组领导，同志们： 按照上级工作部署和党委中心组学习安排，近段时间我认 真学习了党的十七大文件、省委八届八次会议精神和徐光春同 志的讲话，以及“新解放、新跨越、新崛起”大讨论指定的学 习材料，并结合我狱实际，进行了认真的研究，深入的思考。 现将学习心得汇总如下，以便和同志们交流，并请同志们指正： 一、对“新解放，新跨越，新崛起”为主题的解放思想大 讨论活动的认识 党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主 义的一*宝。 ”省委决定在全省范围内开展以“新解放、新跨越、 第 2 页 新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，是深入贯彻党的十七 大精神、全面落实科学发展观的一项重要举措，也是推进河南 实现新跨越、实现中原新崛起的全局性工作，这已经得到全省 广大干部群众的广泛认同和衷心拥护。 思想是行动的先导。俗话说：脚步达不到的地方，眼光可 以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。思想解放的程度， 决定着一个国家、一个民族、一个地区、一个单位改革的深度、 开放的力度和崛起的速度。纵观五千多年的发展史，我们民族 的每一个进步都是同不断的变革维新分不开的。我国 30 年的改 革开放史，就是一部思想解放史。改革开放之初，邓小平同志 提出来要“解放思想，实事求是，团结一致向前看” ，正是这一 富有开拓性的观念，推动着我们的改革开放事业历经艰难险阻， 成就了今日的辉煌。 我们*监狱十余年来获得强势发展的历程，其实也是一个 不断解放思想的实践过程。我狱用十几年的努力，先后回答了 对于像*监狱这样一个押点分散、点多线长、队伍素质参差不 齐、物防技防整体落后的农业监狱能不能实现较长时期的监管 安全并建立监管安全的长效机制的问题，解决了像*农场这样 第 3 页 一个农业不强大、工业不突出、三产无发展的后进单位能不能 实现“农业调优，工业调强，三产调大”并进而达到建立“农 业新品种繁育材料和示范种植基地”和三产劳务加工基地、实 现经济总量大幅跃升的发展问题，解决了像我们这样一个农业 监狱的警察职工能不能实现会干事、能成事、办大事、敢于超 越、勇创一流、保持领先的问题。 在监管改造方面，正是由于我们确立了“监管安全首位意 识” ，在全省监狱系统首创了“单位分层、部位分区、岗位分级、 罪犯分类”的“四分”管理办法，创新了教育改造工作模式， 建立健全并严格落实了各项监管改造制度，才实现了长达 11 年 的无监管安全事故的历史最长的安全期。在经济发展方面，正 是 1997 年提出的“农业调优，工业调强，三产调大”的发展思 路和 20XX 年出台的加快我狱经济发展的八项改革措施，以及 20XX 年开始进行的“两个布局调整” ，才使我狱经济发展一直 行驶在强势发展的快车道上。在警察队伍建设方面，正是认真 推行了“三项制度”改革，推行“压缩机关，充实一线” ，向监 区“权力下放” ，建立“干部能上能下，职务能高能低” 、实行 “从严治警”政策和改善职工住房条件、实行医疗保险补贴、 安排警察职工外出参观学习的“从优待警”政策，才锻炼造就 了一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献的 第 4 页 警察队伍，形成了“艰苦奋斗、勇于奉献、团结协作、敢为人 先”的焦南精神。 事实证明，*监狱每一条发展思路、每一项改革措施都是 监狱党委一班人解放思想、更新观念、敢于创新、锐意改革的 产物，正是因为思想不断解放带来的巨大动力，才使*监狱发 生了巨大的变化，取得了全省瞩目的成绩，实现了*监狱由在 全省监狱系统籍籍无名到各项工作领先的历史性跨越。如果我 狱党委封闭保守、求稳怕乱，小富即满、小进即足，对*监狱 这样一个“小农意识”浓厚的农业监狱来说，要想达到今天的 这样一个大好局面，不仅是不可能的，也是不可想象的。 二、进一步解放思想做好监管改造工作要把握好以下几个 方面 在省委提出的“新解放、新崛起、新跨越”解放思想大讨 论中，我认为解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是 要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，而解放思 想则是推动一切工作的“总闸门” 。就解放思想来说，在我狱的 第 5 页 监管改造工作方面要做到以下几点： 一是要围绕监管稳定大局来解放思想。解放思想，不是放 纵思想、胡思乱想，不是搞“上有政策、下有对策” ，也不是 “闯红灯” 、 “踩黄线” 、 “钻空子” ，而是应与时俱进，坚持实事 求是，秉持科学精神。监狱作为国家的刑罚执行机关，执法工 作不是拍脑门就可以“创新” 、 “实验”的东西，因为每一次实 验和运行都不是没有成本的。监狱工作要解放思想必须遵守法 律、遵循规律、规范行为，确保解放思想能够依法可控。对于 *监狱来说，就是要明确监管职责，找准工作方向，围绕“监 管安全”做、谋发展、求和谐，研究监狱工作新情况，解决监 管改造新问题，实施教育改造新举措，不断探索新形势下罪犯 改造工作的特点和规律，不断强化监管改造的系统性、针对性、 科学性和社会性，提高罪犯改造质量，为创建平安河南、实现 “中原崛起”保驾护航。一句话，只要是有利于中原崛起，只 要是有利于社会和谐，只要是有利于监管改造，只要是有利于 提高改造质量，只要是符合各项法律法规和党的监狱政策，各 项监管改造方法和措施都可以大胆的想，大胆的试，大胆的做。 在监管改造方面思想要再解放一些，胆子要再大一些，步子要 再快一些，要在监狱管理的更高层次和更高水平上，与时俱进 的开辟监所管理的新领域，为构建社会主义和谐社会、为创建 第 6 页 平安河南实现中原崛起、为增进社会和谐稳定大局服务。 二是要围绕破解监管难题来解放思想。随着我狱十余年来 的强势发展，特别是撤并押点、集中管理之后，实现由农业型 监狱向现代化、规范化监狱转型过程中，我狱警察队伍整体素 质在监管改造方面与法治精神和上级要求不适应的方面逐步突 出，一些深层次的监管问题和矛盾逐步暴露。这里面既有随着 社会的发展和押犯构成的变化，监管改造工作出现了新情况、 新问题，我狱警察队伍原有的理论和思维定势不能适应新情况 新变化的问题，也有我狱中心监狱物防技防整体要求较高、管 控手段比较先进，相当一部分警察文化程度和掌握现代化技术 的能力方面存在知识结构上的层级性落差，无法满足现代化的 行刑需要的矛盾，同时也有集中管理之后，我狱各监区之间以 及我狱与焦作未管所监区调入后如何磨合、焦作未管所警察如 何适应、跟进和融入*监狱的问题。这就要求我们要按照科学 发展观的要求，拿起解放思想的武器，认真排查阻碍我狱监管 改造方面存在的“顽症”和障碍，找出提高监管改造能力的突 破口，切实解决我狱发展的“瓶颈”问题，积极推进行刑观念、 监管机制和制度的创新，以新解放开启新思路，以新思路带动 新突破，以新突破开创新局面。 第 7 页 三是要围绕增强监管改造活力来解放思想。当前，我狱中 心监狱硬件设施堪称一流。中心监狱启用之后，我狱这两年逐 步撤并外围押点，特别是 7 月 8 日省焦作未管所调入 100 余名 警察和 1100 名犯人后，警察队伍壮大，押犯规模空前，正处于 历史上前所未有的机遇期和提升监管水平的关键期。我们要以 创建现代化文明监狱为统领，逐步建立健全监管改造方面的统 一的工作标准、工作规范、工作程序和工作制度，不断创新教 育改造工作模式，提高教育改造工作的针对性和有效性，以带 动*监狱监管水平的整个提升。在这个过程中，必须不断激发 全狱警察职工的活力，引导警察职工解放思想、更新观念、加 强学习、提高素质，最大限度地发挥全狱警察职工干事创业的 主动性和能动性。同时要通过科学的程序，拓宽管理渠道，让 全体警察职工参与决策，让各种不同的意见、不同的声音得以 表达，以保证我们各科室、各监区管理的科学性，减少工作中 的失误，构建监狱与监区之间、监区与分监区之间、分监区与 警察之间良性的互动，共同营造风清气正、干劲十足的健康和 谐的工作环境。 三、各级管教领导干部要当好解放思想的表率 第 8 页 解决思想问题首先需要解决的不是一般警察职工的思想问 题，更不是罪犯的思想问题，而是领导干部的思想问题。毛主 席说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此，解放 思想，首先是解放领导干部的思想。这就要求领导干部必须要 有决心和勇气破旧立新，不断提高理论素养和业务水平，更加 深入的调研和思考，不断改进监狱管理方法，拓展监管改造内 容，推进工作开拓创新。 一要做加强学习的表率。各级领导干部要做善于学习、善 于思考、善于探索、善于谋划的先行者，要挤出时间学习，力 争多学一点、学深一点、学透一点。要在理论学习中解放思想， 在工作实践中总结经验，只有坚持理论联系实际，用学习所得 促进思想解放，推进思想观念、思维理念和工作方法的创新， 才能推动工作的有效落实。 二要做贯彻落实科学发展观的表率。领导干部要带头用科 学发展观武装头脑，将科学发展观的理念落实到监管改造工作 实践中去，切实把科学发展观的要求作为管教领导干部的行为 准则和标准。 第 9 页 三要做勇于创新的表率。思想解放核心体现在创新上、改 革上，作为领导干部必须增强创新意识、改革意识，必须有干 事创业的激情，必须克服小生产意识、甘于现状和狭隘保守的 观念。 以上心得，请同志们指正