县政府主要领导2005年述职报告 .docx

第 1 页 县政府主要领导 2005年述职报告 特征码 bPYyJUlfnlQAEfAjmQYJ 自担任县处级领导职务以来，在上级党委、政府和旗 委的正确领导下，在几大机关的大力支持下，我与政府班子成 员一道，认真履行职责，团结和带领各族人民，以实现两个提 高为目标，开拓创新，扎实工作，克服了诸多困难，较好地完 成了组织和人民交给的各项工作任务。截止 9 月末，全旗国内 生产总值实现*.*亿元，其中三次产业增加值分别完成*.*亿 元、*.*亿元和*.*亿元，与 20XX 年同期相比分别增长了 *.*%、*.*%、*.*%和*.*%；财政收入完成*万元，较 20XX 年同期增长了*.*%；城镇居民可支配收入*元，农民 人均现金收入*元，分别较 20XX 年同期增加*元和*元。 在完成各项工作的同时，自身也得到了一定的锻炼。根据组织 要求，现将我任职以来履行工作职责情况报告如下： 一、掌握实情，着力把握工作主动权 任职后，为尽快进入角色，减少工作被动性和决策中的盲 目性，我坚持把深入基层调查研究放在突出位置。主动深入到 第 2 页 苏木镇、嘎查村、厂矿企业，了解全旗的经济发展状况和社情 民意，较为详细地掌握了全旗的实际情况，既看到了资源优势、 发展潜力和有力条件，又把握了加快经济建设、尽快改变贫困 面貌的落脚点和突破口，按照市委、市政府提出的“一转三超 两提高”和“四轮驱动”的整体思路，结合实际，综合方方面 面的情况，形成了关于发展的思路和想法。尤其是刚刚上任时， 情况不熟，工作繁杂，任务较重，既面临着确定 20XX 年的政府 工作思路，又面临着年初各项工作的启动。为了开好头、起好 步，我深入到全旗*个苏木镇、部分嘎查村、较大企业及部分 机关、单位搞调查研究，广泛听取基层干部群众的意见和建议。 通过调研，并综合大家的意见和建议，按照年初旗委全委（扩 大）会议确定的工作思路，确定了旗政府工作重点和所办的大 事、实事。通过实践，所定的思路和构想还是切合库伦实际的， 也得到了群众的认可和旗几大班子的支持，收到了一定的效果。 二、讲求方法，注重发挥政府班子成员工作积极性和创造 性 作为政府班子的领班人，我始终把团结和发挥政府班子的 集体作用放在首位，坚持统放适度，亮透责任，创造条件让每 一位成员在职责范围内放开手脚创造性地工作。为沟通情况、 第 3 页 集体决策，除组织召开政府常务会，集中研究涉及全局的重大 事项外，还不定期地召开旗长办公会，充分发挥每一位成员的 聪明才智，研究解决工作中遇到的新情况、新问题，发挥班子 成员的合力作用，增强决策的科学性、准确性，同时还强化了 班子的凝聚力和向心力。在具体工作中，我主动与分管旗长交 换意见、商讨办法，积极帮助分管旗长协调解决工作中遇到的 困难和问题。由于团结一心，工作合力，各位旗长都较好的发 挥了工作的主动性和创造性，使各分管战线工作有序开展，为 全旗经济社会的发展起到了积极的作用。 三、积极参与，努力当好旗委书记的助手。 作为副书记，我从协助书记做好工作的角度出发，工作上 勤沟通，重大事项勤请示。一方面积极参与旗委重大决策的讨 论和研究，主动为书记出主意、提建议，努力发挥参谋和助手 作用，坚持做到尽职而不越位、协助而不超权；另一方面，对 旗委研究出台的重大决策，组织和带领旗政府一班人认真贯彻 执行。对一些涉及到全旗改革、发展、稳定等全局性的工作部 署，我都主持政府常务会研究提出具体意见后，向书记汇报或 提交旗委常委会研究把关，由此有效减少了政府工作部署上的 偏差。两年来，按照书记提出的一些新的改革发展思路，我积 极协助组织运作，均收到了良好的效果。 第 4 页 四、转变作风，尽心尽力推动各项工作协调运转 任职以来，按照旗委的决策和总体部署，我在积极协助书 记抓好旗委工作、合理摆布旗政府常规工作的同时，组织和带 领政府班子成员着力在以下几方面进行了努力和探索。 （一）按照“全员抓工业、重点抓项目、突出抓大项目” 的思路，着力推进了城镇经济工作。围绕扶持做大蒙药有限公 司、力元水泥有限公司、白音花铁选厂、北大荒实业有限公司 等一批骨干企业，以重点项目建设为中心，加大了招商引资力 度，强化了企业管理。两年来，全旗各重点企业的产品生产、 销售同步增长，工业经济呈现出了良好的发展势头。 （二）狠抓了农牧业生产。基础设施落后、雨养农业的现 状，决定了库伦旗农村经济的出路就在于不断调整优化大农业 内部结构，着力发展养殖业、特色种植业和劳务输出上。一是 瞄准养殖业超过种植业的目标，把养殖业作为农村经济的主导 产业，与种植业紧密结合，引草入田，建设养畜。进一步加强 了养殖专业村建设和以牧草基地、棚舍、窖池为主的畜牧业基 础设施建设，调整畜群畜种结构，以养牛、养羊为重点的畜牧 产业呈现出强劲的发展态势，农民发展养殖业的热情空前高涨。 第 5 页 二是在继续加大种植业结构调整力度，积极变对抗性种植 为适应性种植，突出发展特色农业、订单农业的同时，狠抓了 备耕和适时早播工作，并把其作为每年初压倒一切的中心工作 来抓。为备足春耕物资，把握春耕生产主动权，两年来协调金 融部门投放支农贷款*多万元，缓解了农户备耕燃眉之急。 对不具备还贷能力的特困户，通过社会救助、包联单位扶持、 党员干部包户等方式予以解决，旗财政还挤出资金重点用于贴 补特困户备耕生产所需，确保户户都能种上地，不因备耕而误 农时。 三是林业重点项目建设进展顺利。两年来共完成造林*万 亩，其中退耕还林*万亩，荒山沙造林*.*万亩，综合治沙 *.*万亩，治理水土流失面积*万亩，完成绿色通道工程*公 里，四旁植树*万株。 四是大力调整农村劳动力布局，把劳务输出作为减少农民、 致富农民的切入点和新的增长点，加大了输出力度。通过各方 面的努力，目前全旗劳务输出人数已超过*万人，预计加上秋收 后再输出一部分，全年可达*.*万人。人均按*元收入计算， 农村人口平均就增加收入近*元，而且农民群众的输出劳务、 第 6 页 加快发展的意识明显提高，过去老守田园、自我封闭的状况基 本得到改善。 （三）切实加强了基础设施建设。从打造城镇化和经济发 展平台，增强发展后劲的角度出发，通过政策优惠、利益调节 和向上争取等方式方法多渠道筹集资金，努力增加基础设施建 设投入。20XX 年开工建设的城乡基础建设项目*个，总投资 *.*亿元。今年至 9 月份开工建设的城乡基础建设项目*个，总 投资*.*亿元，完成投资*.*亿元。城镇建设中新开工建设的投 资额在*万元以上的建筑工程*个，预计共投资*万元；今 年底预计完成固定资产投资*.*亿元，两年累计投资将达到*.* 亿元。上述工程实施后，城镇面貌得到了进一步改善，农牧业 基础设施进一步加强。 （四）扎实开展了扶贫解困工作。以解决贫困人口温饱和 增加收入为基本目标，从增强贫困人口自我积累、自我发展能 力入手，两年来，全旗累计投放各类扶贫资金*万元。共为 有水源条件的村完成了*万亩水浇地的基础工程，落实了庭院种 植面积*.*万亩，种植优质牧草*万亩，购进绒山羊*.*万只、 优质母牛*头，投入青贮加工设备*台套。在抓好农村扶贫 工作的同时，扎实推进了城镇解困工作，多渠道开辟再就业门 路，大力扶持城镇特困职工，累计扶持困难职工*户，安置下 第 7 页 岗职工*人，城市低保和“两金”得到了及时足额发放，共发 放养老金万元，发放生活费*万元，发放医疗保障金*万元。 在抓好面上扶贫的同时，我积极抓好所包联的扶贫工作。积极 协调开展工作，帮助协调解决具体问题，此外，还组织各农口 部门到库伦镇现场办公，帮助出主意、想办法。关于包扶工作， 经过调研，确定了以养牛为主的发展思路，规划至 20XX 年使养 牛规模从原有的*头增长到*头，人均*头。围绕壮大主导 产业、促进整体脱贫目标的实现，从购买基础母牛、建设基础 设施和牧草基地、抓好备耕生产、提高农民科技素质、加强组 织建设以及解决特困户生产生活等方面入手，努力推进扶贫进 程。至目前，已投入资金*万元，购进*头优质基础母牛分到 *个重点户，使牛总头数达到*头，人均有牛近*头。新建棚 舍*个、窖池*处，使*%以上的户有了标准化棚舍和窖池。 同时还建设了一处塘坝并投入使用，今春在大旱的情况下，通 过河床地、塘坝提水浇地，使播种面积达到了人均*亩，如今农 民群众干劲十足，在村组织的带领下，按照整体规划，正一步 一个脚印地发展生产。 （五）进一步扩大了招商引资规模。经济实力较为薄弱， 不借助外力就很难发展起来。两年来，始终把招商引资作为加 快发展的突破口，解放思想，更新观念，千方百计加大招商引 资力度，在不断改善软硬环境的基础上，进一步完善了招商引 第 8 页 资优惠政策。有时为了谈成项目，自己主动协调有关方面，挤 时间出面接待客商并牵头前往区、市及外省市洽谈项目，力促 洽谈成功。通过方方面面的努力，招商引资在城镇基础设施建 设、农牧资源开发、土地利用、矿产开发以及工业生产上取得 了实质性进展。两年来，全旗累计实施内联项目*项，利用国 内市外资金*.*亿元；直接利用外资项目*项、*万美元，有 力地促动了全旗经济的发展。 （六）稳步推进了财税工作。两年来，以增收节支为主线， 以推进农村牧区税费改革和苏木镇教师工资管理体制改革为重 点，合理摆布财力，着力培植财源，强化税收征管，努力保工 资、保运转、保重点。去年，顺利完成了税费改革工作，进一 步规范了税收行为，通过积极争取转移支付资金，减负*万元， 人均减负*元，从根本上减轻了农民负担，极大地调动了广大 农民从事生产的积极性。为保证教师工资的及时发放，于 20XX 年 7 月份开始实施了苏木镇教师工资统一发放工作，运转两年 来，收到了良好的效果。两年来，全部兑现了职工工资并做到 了当年专项资金全部到位，其中，20XX 年将 20XX 年欠拨的专 项资金*多万元归还原渠道，并做到了当年财政收支平衡、略 有节余。 （七）努力落实了十件实事。在旗十二届五次、六次人代 第 9 页 会上，旗政府都承诺要为群众办好十件实事。通过政府的积极 协调和各有关方面的不懈努力，20XX 年承诺的生态移民工程、 农村低压线路改造、库伦镇风水山水场建设工程、客运站搬迁 等十件实事全部落实。今年承诺的十件实事已完成了回民区主 街路、生态移民、*个不通电话村的通话问题及西环路改造工 程*件，中心河排污工程也已完成橡皮坝基础工程，其它各件实 事进展顺利。通过实施这*件实事，对改善人民群众的生产生 活条件起到了积极的作用。 （八）全力开展了“非典”防控工作。自 4 月*日全区防 治“非典”工作电视电话会议之后，我旗立即把防控“非典” 工作做为压倒一切的中心工作认真安排，周密部署。根据工作 需要我出任防非工作总指挥。为确保万无一失，迅速建立了灵 活有效的指挥体系、严密的防控体系、有效的监测监控体系和 服务高效的诊疗体系，制定出台了应急预案，设立了检查站、 消毒站，并从旗里抽调*余名干部加上各苏木镇和嘎查村干部 共*多人深入到各家各户，对外出返乡人员进行“拉网式” 排查，派出*个流调队，对重点人群进行专业调查和严密监控。 此外还关闭了*家门诊、诊所，指定医院设立发热门诊和隔离 区。同时克服财政紧张的实际困难，加大防治“非典”的投入。 旗乡两级累计投入资金*余万元，专门用于购置呼吸机、喷雾 器、防护服等消杀药品和其它防治设备。通过全旗上下的共同 第 10 页 努力，防治“非典”工作取得了显著成效，全旗未出现一例 “非典”病人和疑似病人。 （九）积极推动社会各项事业协调发展。两年来，努力实 施了科教兴旗战略，组织开展了基础教育改革前期工作，采取 有效措施控制中小学生辍学，全面推行素质教育，教育教学环 境得到了进一步改善， “两基”工作于今年 9 月份顺利通过了自 治区验收小组的验收，一役达标。在人口与计划生育目标管理 上，实行了苏木镇和旗直有关部门分线考核的新举措，整体工 作水平得到了进一步提高。卫生事业进一步发展，医药市场管 理力度加大，服务功能明显增强。文化、体育、广播电视工作 稳步推进。城乡有线电视入户率持续增长，群众性体育活动蓬 勃发展。精神文明建设进一步加强，群众性精神文明创建活动 丰富多彩。切实加强了社会治安综合治理，维护了社会稳定。 全旗上下进一步增强了安全生产意识，未发生重大安全生产事 故。此外，环保、民政、审计、旅游、外事、信访等工作也取 得了较好成绩。 五、从严要求，不断加强自身建设 我始终不忘抓好自身建设，结合实际，尽量挤出时间有针 对性地学习，重点学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 第 11 页 “七一”讲话精神，中共中央六中全会、党的十六大精神以及 上级党委、政府的文件、领导的讲话，并力求多学一些，努力 使自己的观念跟上形势发展，思想与上级保持一致。通过学习， 提高了认识，增强了明辨是非，防腐拒变的能力，使自己能够 站在一定的高度，认识发展的大局。通过学习增强了党性修养， 提高了自己的思想政治素质。同时，按照“八个坚持、八个反 对”要求，进一步加强了作风建设和廉政建设，并以此严格要 求政府班子成员，从而进一步巩固和发展了旗政府认真学习， 积极探索，扎实工作，开拓创新的风气。 总的看，任职以来，通过积极的努力，取得了一定的成绩， 但由于各方面因素制约，工作中也有一些不足和不到之处。成 绩的取得，归功于旗委的正确领导，归功于书记的正确指导， 归功于几大班子的鼎立协助和全旗干部群众的大力支持。 在今后的工作中，我将同其他班子成员一道，发扬成绩， 克服不足，按照“三个代表”的要求，认真履行好职责，重点 在以下几方面继续加以努力。 一要加强学习。注重党性修养和世界观改造，不断提高思 想政治素质，不断提高党性修养，不断提高政治鉴别能力和实 际工作能力。 第 12 页 二要廉洁自律。严格按照“八个坚持，八个反对”要求自 己，自觉遵守党纪党规，全心全意为人民服务。 三要扎实工作。进一步深入实际，掌握基层情况，了解群 众呼声，苦干实干，勤奋敬业，为民办实事、办好事。 四要开拓创新。立足于实际，紧跟时代步伐，研究工作， 探索工作，努力带动和促进全旗各项工作稳步发展。 以上述职不足不到之处，请指正。