1、纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话11篇纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话1同志们：今天是20xx年春节假期后上班的第一天，首先，我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署20xx年工作任务。刚才，瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落
2、实，不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面，根据省局党组研究，我讲四点意见。一、20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩20xx年，全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神，自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。（一）落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组（党委）进一步深化了对落实主体
3、责任重大意义和深刻内涵的认识，不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制，推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度，强化对全面从严治党理论的学习，全年组织学习研讨17次,专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书，全体党员干部职工都签订了廉政公开承诺书，半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查，严格落实了单位主要负责人述职述廉制度,为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系，省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组，配备了专职机关纪委书记，各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作，自觉接受监督，党组会、局务会等有关会
4、议都邀请纪检组监察室参加,建立了派驻机构与机关党委（纪委）联席会议机制，增强了反腐倡廉整体合力。（二）拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组（党委）高度重视思想道德教育，狠抓反腐倡廉教育活动，进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地，组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动，引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动，开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定，认真汲取教训，坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育，省局先后5次开展了主题研讨，原
5、汁原味收集汇总意见建议35项，上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会，征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议Hl条，并认真对照检查，深入查摆问题，取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动，省局机关为全体党员干部购买了中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例单行本及学习辅导教材，编印了党员干部守纪律讲规矩文件选编等学习资料，进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育，开展了丰富多彩、行之有效的活动，增强了全系统拒腐防变的自觉性。（三）权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示，全省各级工商和市场监管部门进一步
6、加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革，扎实推进企业信息公示，顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示，通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施，加强了对权力行使的监督，有效防范了权力滥用。加强制度建设，省局机关修订完善了山东省工商局会议制度作风建设八项禁令办公秩序管理暂行规定窗口服务规范督查办法以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定，全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%,“三公”经费下降2%。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例及相关规定，坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象，落实任前书面征求驻局
7、纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度，设立意见箱听取群众意见，努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设，增强了对权力运行的约束力。（四）监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”（即转职能、转方式、转作风），聚焦主责主业，强化监督执纪问责，做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了驻局纪检组监察室履行责任办法（试行）关于实行廉政谈话的实施办法（试行）和关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定等制度，扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱，受理
8、群众信访举报55件，对问题严重的以书面形式提出监察建议，督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20xx年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查，对检查发现的问题督促限期整改，确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小，及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒，派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。（五）作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向，综合施策，严格执行中央八项规定精神和省委实施办法，作风建设取得新成效。20xx年，面对工商工作面临的新形势，加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底，省局班子成员集中组织开展了专题调研活动,谋划20xx年工作思
9、路。在此基础上，召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会，进一步理清了思路,明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作，在春节、中秋等重要节日前，采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查，坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题，切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国（境）、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动，省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上
10、督促落实。总之，过去的一年，全省各级工商和市场监管部门党组（党委）勇于担当、真抓严管，各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”，全体党员干部积极参与、大力支持，系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，创造了不少新鲜经验。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在：有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多，缺少有效的工作抓手；有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象；有的党员干部纪律意识和担当意识不强，理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸，顶风违纪现象还没有完全杜绝，牛启忠严重违纪违法
11、案件给我们敲响了警钟；推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，切实加以解决。二、深入学习领会重要讲话和中央纪委六次全会精神,增强全面从严治党的责任感和使命感中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来，增强全面从严治党的责任感和使命感。（一）深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来
12、中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组（党委）要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来，充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任务依然艰巨，始终保持清醒头脑，保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验，原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方，这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的
13、更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势，进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题，抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制，努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后，横向管理逐步加强，执法综合化、党建属地化特点更加明显，落实全面从严治党“两个责任”，需要我们更好地适应新情况，研究新举措，创造新经验，开拓新局面。（二）深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律,进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来，以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思
14、想新观点新论断，思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会，是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上，对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作，更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。（三）深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路，进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调,做好当前的反腐倡廉工作，重点把握好5个方面：一是尊崇党章，严格执行准则和条例；二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底；三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头；四是推动全面从严治党向基层延伸；五是标本兼治，净化
15、政治生态。王岐山书记的工作报告，围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线，从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策，抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组（党委）要深刻领会、准确把握，推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。（四）深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措，切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话，站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署，充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组（党委）要层层压实从严治党主体责任，全面加
16、强纪律建设，坚决维护这个核心，坚决维护党中央权威，坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。（五）深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求，不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调，要积极探索强化党内监督的有效途径，立足于强化自身监督,提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署，是党内监督理论和实践的重大创新和发展，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组（党委）要按照中央要求，结合地方实际，研究探索强化党内监督的思路举措，依靠强有力的监督，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。三、严格落实全面从严治党责任，深入推进20xx
17、年党风廉政建设工作20xx年，是“十三五”规划的起始之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作，对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用，确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署，结合全省工商和市场监管部门工作实际，2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署,按照全面从严治党要求，深入落实管党治党责任，坚持把纪律挺在前面，完善权力运行制约和监督体系，坚持不懈落实中央
18、八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作：坚持依规管党治党，全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实增强党员干部遵规守纪意识，切实提高纪律执行力。一要学习贯彻党章党规，形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程，是总的纪律、总的规矩，必须尊崇党章、严格执行党章，按党章办事。准则和条例，是我们党管党治党经验的科学总结，是体现依规治党和以德治党相结合的重要
19、法规。党章党规意识缺失，是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和准则条例的学习贯彻和执行上狠下功夫，知边界、明底线，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把他律要求转化为内在追求，养成纪律自觉。要强化学习辅导，加强监督检查，逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习准则和条例知识测验，检验学习效果，进一步提高广大党员干部党章党规意识。二要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治
20、方向，增强政治警觉性和政治辨别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护以同志为的党中央权威，维护党的团结统一作为政治纪律的核心，始终与党中央保持高度一致，确保中央政令畅通，确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。三要贯彻惩前患后、治病救人的方针，坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念，坚持纪严于法，真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化，把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中，增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识，做到
21、经常提、反复讲，严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”（即让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数），把监督关口前移，提高思想政治工作水准和把握政策的能力，使有问题的干部认识错误、真心悔改，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。坚持源头防控治理，完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租，其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约，严格规范权力行使。一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务，既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容，也是
22、制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革，进一步推进简政放权，挤压行政权力设租寻租空间，逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式，加强事中事后监管，加快建设企业信用信息公示系统“一张网”，提高监管效能，制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用，通过提供优质服务支持小微企业发展，积极推动大众创业、万众创新，打造工商和市场监管部门良好形象。二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划，以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设，强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里，依法设定权力、规范权力、制约权力、
23、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设，根据机构整合的新情况，重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点，并跟上落实防控措施，确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范，并严格执行，确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督，持续推进法治建设评价，严格案件核审，加强行政执法公示，认真做好行政复议工作，落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单，进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，防止权力滥用。要大力推进政务公开，特别是容易滋生腐败的关键环节
24、和权力行使的重点部位更要进行公开,主动接受群众监督，提高权力运行的透明度。三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行党政领导干部选拔任用工作条例和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向，加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举，完善容错纠错机制，既强调从严要求，又重视正面激励，为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合,在注重规范惩戒、严明纪律底
25、线的同时，不断加强党性和道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育，认真落实“三会一课”（即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课）等组织生活制度，大力推进“道德讲堂”建设，按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动（即学党章党规，学系列讲话，做合格党员）。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式，组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动，深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育，引导党员干部加强党性修养和锻炼，入脑入心、触动灵魂，带头践行社会主义核心价值观，达到“润物细无声”的效果。（三）驰而不息纠治“四
26、风”，着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度，以坚持坚持再坚持的决心，环环紧扣地把作风建设持续抓下去。一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难，难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定，进一步精简会议文件，加强调查研究、推动工作落实，解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作，紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住“关键少数二对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。要继
27、续开展“庸懒散”专项整治活动，派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访，对发现的问题予以通报，问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动，认真治理“为官不为”问题，强化为官须有为、不为须问责的意识，努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，进一步畅通投诉举报渠道，对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实，确保件件有回音，事事有结果。二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调，各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一
28、步增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率，把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以良好的家风为党的作风建设助力添彩。三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前，基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低，不仅易发多发，而且影响恶劣，必须多管齐下，标本兼治，推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说，基层干部处于市场监管执法第一线，直接与老百姓打交道，如果作风不正，人
29、民群众的感受会更直接，影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键,把主体责任向“神经末梢”传导，重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题，坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风，坚决查处基层贪腐行为，维护群众切身利益。（四）加强纪律审查力度，继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变，坚决减存量、遏增量，努力实现不敢腐的目标，强化不能腐、不想腐。一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为，尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，做到有纪
30、必依、执纪必严、违纪必究，使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，追究直接责任、领导责任，追究主体责任、监督责任，追究个人责任、组织责任。要做到问责一个，警醒一片，通过严肃有力的责任追究，倒逼主体责任落实。三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标，加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点，把党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能
31、还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。实践“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点，重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例，着力从体制、机制与制度上查找发案原因，认真找寻制度漏洞和监管缺失问题，总结教训，改进监管，完善制度，进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度，发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小，落实好关于实行廉政谈话的办法（试行）关于在驻在部门处级
32、领导干部中开展述廉的暂行规定两个制度，运用好领导干部廉政档案制度，用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对问题早发现、早解决，防患未然。四、强化组织保障，切实把推进党风廉政建设工作的各项措施落到实处全省各级工商和市场监管部门党组（党委）要进一步加强组织领导，强化责任意识，切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉，层层压实主体责任，真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。（一）加强组织领导，层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组（党委）到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，都担负着全面从严
33、治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定，带头严守政治纪律和政治规矩,带头改进和加强作风，同时又要有很强的带队伍意识，切实负起责任，敢抓敢管，既当好第一责任人，又要把责任传导给所有班子成员，压给下一级党组织书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，既要自觉廉洁从政，又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下，要进一步加大从严治党力度，确保综合执法机构整合到哪里，全面从严治党的主体责任就落实到哪里，全面覆盖，不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化，理清问题症结及演变态势，及时跟进，
34、做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求，细化指标体系内容，落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制，列出20xx年党风廉政建设工作计划清单，实行清单式管理，完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中，从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况，建立健全内部纪检监察机制，强化主责主业意识，敢于较真，敢于碰硬，勇于监督执纪问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。（二）自觉接受监督，为纪检
35、监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组（党委）要积极支持纪检监察机构履行职责，特别是党组（党委）书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作，自觉接受监督，主动配合监督，虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通，定期分析党风廉政建设的新情况、新特点，加强对反腐倡廉形势的研判，牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制，坚持领导带头、以上率下，主动做好有关监督配合工作，协助纪检监察机构充分履行监督职责。（三）强化教育管理，打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组（党委）要高度重视党务干部的教育
36、管理，为他们提高业务素质创造条件，为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训，努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼，按照忠诚干净担当的标准，努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。同志们，当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重，做好20xx年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话2同志们：这次全局党风廉政建设工作会议的主要任务是：深入学习贯彻市纪委十一届三
37、次全会和省局党风廉政建设工作会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作任务。会上，吴局长作了重要讲话，请同志们结合各自实际，认真抓好落实。下面，我作党风廉政建设工作报告。一、去年的主要工作20xx年，纪检监察工作在局党组的正确领导下，围绕党的先进性和纯洁性建设，根据食品药品监管工作的特点，坚持反腐防渎的工作目标，一手抓反腐倡廉，一手抓反渎防渎,勇于负责，敢于担当，不辱使命，尽责履职，以责任制为龙头，以“一岗双责”为抓手，着力构建以防为主、标本兼治的惩防体系，确保科学监管、服务发展各项任务的落实。今年1月，驻国家局纪检组于贤成组长来我局调研，对各项工作所取得的实际成效予以充分肯定。围绕“抓
38、监管、促发展、强队伍”三条工作主线，不断强化党风廉政建设责任制。一是强化工作责任。分层签订了党风廉政建设和行风建设责任书，明确了党组成员、副局长和各部门负责人的“一岗双责”责任，使党风廉政建设责任逐级传递、层层分解，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。与两市四区基层局局长签订行风建设责任书，强化行风建设工作，以行风促党风，促进责任制的落实。二是突出检查考核。坚持把检查考核作为落实责任制的重要保障,在落实党风廉政建设责任中做到：党风建设、行风建设、文明创建和业务工作一起抓；党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查、领导班纠风办政风热线群众诉求办理平台的联络工作。发挥政风热线“四位
39、一体”作用，成功完成节目的录制，并及时妥善处理节目现场群众的咨询和投诉。创建并开通了我局行风监督员专用QQ群，与行风监督员保持密切联系，随时听取他们的意见、建议。持续关注“常州网络发言人”网、局门户网“局长信箱”专栏所出现的各项动态内容，提醒有关部门及时处理相关事项。三是突出重点监督。严格监督干部竞争上岗工作，督促干部人事相关制度落实，在方案制定、笔试面试、民主测评、组织考察、人选公示等各环节，坚持公开、公平、公正，保证德才兼备、以德为先、注重实绩等选人用人标准，竞争上岗候选人差额制、逐轮淘汰制、考察预告制、方案公示制、党组讨论票决制等得以顺利推进。发挥群众在干部竞争上岗中的监督作用，有效地保
40、障了群众的参与权、知情权、选择权和监督权。四是完善阳光政务。完善“三合一”平台，行政服务、安监、流通、器械、稽查五个业务处室所涉及到的包括行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚四大权力全部做到网上运行。制定出台了“三合一”平台运行管理实施细则和考核办法，促进行政权力在阳光下运作。有效保证“三合一”平台顺利运行，监察室坚持每个工作日至少巡查一次，发现问题，及时纠正。五是注重廉政监察。坚持做好公务行为反馈表的发放、收集工作，全年下发GSP认证现场检查遵纪情况反馈表362份，抽查回访65人次，公务行为反馈满意率为99%。通过内外结合的方式，了解和检查工作人员执行廉洁自律若干规定的情况，发现苗头性、倾
41、向性的问题及时反馈。六是抓好案件督察。突出案源监督，出台了案源管理制度，做到案源线索报一份给监察室，监察室相关人员参与案审会，防止选择性执法。监督自由裁量权，防止行政案件处理的畸轻畸重和自由裁量权的滥用。在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，工作中还存在着一些薄弱环节，如党务公开、政务公开方面改进力度还要加大;对依法行政的监督面还没有覆盖到所有业务处室，监督的广度、深度也不够；机关文化和作风建设、效能建设还有待进一步深入；失职渎职风险点的排查和防范力度还要加强。对于这些问题，应当引起高度重视，在工作中不断加以解决。二、今年的重点工作20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是加快推进率先基
42、本实现现代化的关键之年。深入推进反腐倡廉和反腐防渎工作，任务艰巨，责任重大。今年，全局党风廉政建设和反腐防渎工作的总体要求是：以党的精神为指导，认真落实市纪委和省局党风廉政建设工作会议部署，围绕食品药品监管中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，切实转变机关作风和干部工作作风，加强行风建设和效能建设，充分发挥纪律保障作用，深入推进惩防体系建设，确保食品药品和监管队伍”两个安全”。一是坚决维护党的纪律。党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。广大党员特别是领导干部要牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章；要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党
43、性党风党纪方面存在的问题，不断提高自身素质和能力；要严格按照党章规定的六项基本条件，经常检查和弥补自身不足，模范遵守党纪国法;要严格执行和坚决维护党的政治纪律，决不允许“上有政策,下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。二是落实改进作风规定。严格对照中央八项规定、省委十项规定、市委实施意见和省局十一项规定，认真落实我局制定的“五个坚持”要求，即坚持务实，不搞形式主义；坚持精简，不搞繁文缚节；坚持节俭，不搞铺张浪费；坚持廉洁,不搞特权腐败；坚持规范，不搞推诿扯皮。全局党员干部要大力弘扬党的优良传统和作风，不折不扣地执行有关规定,坚持踏石留印、抓铁有痕，不断改进工作作风，树立食品药品监管队伍为民务
44、实清廉的良好形象。三是大力开展效能建设。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制等效能制度，切实提高机关服务效能；围绕省、市局中心任务落实情况开展巡查，保证政令畅通，确保各项工作任务得到贯彻落实；加强机关效能督查，采取明察与暗访相结合、专项督查与全面督查相结合等方式，坚决纠正不求上进、按部就班、纪律松弛、工作懒散等问题，形成快节奏、高效率、满负荷、严要求的工作氛围；强化投诉事项的督查督办，努力做到件件有查实，事事有回音。一是增强反腐防渎意识。最近，两高院出台了关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释，区别于现有法律和以往的司法解释，此次的司法解释在渎职获刑的门槛设置上，有质的
45、调整，如渎职后果设定了量化底线、徇私舞弊不再是获刑前置、集体研究不再集体担当、渎职涉刑追诉期限规定从危害结果发生之日起算等等，一方面，加大了办理渎职刑事案件的力度；另一方面，降低了食品药品监管者获刑的门槛，对履行监管职责提出了更高要求。那种只要与监管相对人撇清关系，不吃不拿不要、不谋私利就不会犯错的观念必须纠正，如果履职能力不强、用心不专，不经意间也会犯错。同时，一旦渎职便终身追究，不管是在哪个环节，不管过去多长时间，药品所具有的可追溯性必定会环环追溯,直至渎职的空点、责任人。为此，警醒我们高度重视反腐防渎，不能思想麻痹、心存侥幸、行为失范。二是提高依法行政能力。从食品药品监管的宏观形势看,工
46、作中存在着枉法裁判、见利忘义、以罚代刑、裁量随意、看人执法等诸多问题，究其原因，少数执法人员公仆意识淡薄，行政机关的执法程序不够透明，监督部门监督不到位，行政处罚存在自由裁量权过大等等。因此，全体机关干部特别是执法人员必须学法、懂法、守法、普法，要时刻牢记：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究。前两年，开展的“能力提升年”活动，主要一条就是要提高干部职工的依法行政能力，我们通过学习到底提高了多少，实践就是最好的检验。纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话3同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以
47、及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，总结2019年工作，部署2020年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发，请大家认真学习领会。刚才，州委常委、州人民政府常务副州长赵克义同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话，稍后，州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求，请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面，我讲三点贯彻意见。一、认真学习贯彻落实习近平总书记在第十九届中央纪委第四次全体会议上发表的重要讲话精
48、神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，坚定不移将全面从严治党进行到底2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，强调一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。2020年1月16日，陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话，要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全
49、面从严治党，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。2020年1月19日，州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信定做到“两个维护到把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移全面从严治党，推进以案促改、以案促教、以案促治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求，推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育，坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
