国土局关于农村集体土地发证工作汇报材料.docx

第 1 页 国土局关于农村集体土地发证工作汇报材料 特征码 ZtRLAiWNUulqGukjfTYt 国土局关于农村集体土地发证工作汇报材料 尊敬的市局领导： 农村集体土地确权登记发证工作是健全与规范农村土地管理制 度，推进社会主义新农村建设的一项基础工程。我县县委、县 政府对这项工作十分重视，指示由国土资源局牵头成立了农村 集体土地权属调查发证办公室，直接抓管。目前，该项工作进 展顺利，成效显著，已完成了 xx 个乡镇，xx 多个村民小组的 外业调查，内业成果资料也已制作过半；发证办成立以来，主 要完成了以下几个方面的工作： 一、完成的工作 1、认真贯彻落实了中央及省、市有关于农村集体土地发证工作 的文件精神。发证办对中央及省、市各级每一次的文件精神， 均十分重视，组织办里的工作人员及各乡国土所的负责人进行 第 2 页 深入学习，并下发文件至各乡、所，提出具体要求。 2、在各乡镇加大宣传力度，做好技术单位下乡调查的配合工 作。 各乡镇调查开始前，发证办向各乡镇、各村下发了农村集体 土地权属调查公告，在全县张贴。各乡、镇都召开农村集体土 地权属调查动员大会。并要求主要领导、国土所负责人、各村 主要干部及技术单位技术人员一起参加，在大会上强调权属调 查工作的重要性，呼吁各村加强对调查工作的配合。并提前做 好了技术单位技术员下乡后的食宿安排。 3、对技术单位调查成果进行及时的公示 目前已经完成了 xx 个乡镇的公示，并对公示过程进行了拍照 留档。公示过程中,针对群众反映的问题，及时安排技术单位与 相关当事人会面，及时解决。 4、对界线争议纠纷进行了及时有效调处。 界线争议资料由技术单位统计上交后，发证办及时组织下乡调 解，本着尊重历史及双方意愿的原则，发证办会同乡、所负责 人及技术单位技术员，在纠纷所在地召开协调会，采用室内投 影仪讲解与室外现场验证的方式，与纠纷权利人当面沟通，耐 心协调，目前已解决了 xx 个乡镇的 xx 多处争议，对调处不成 功的几处纠纷，暂作为争议地处理。 5、组织业务学习，提高乡、所及各村办事人员业务能力。 通过召开集中学习培训班及联合技术单位制作学习视频的方式， 第 3 页 组织各乡所、各村办事员加强业务学习。如对于内业成果资料 的表格填写，签字、盖章，发证办联合技术单位一起制作了培 训视频，下发各乡所，确保该工作正确有序的进行。 6、重视外业调查及内业成果资料的检查 发证办特别重视外业调查及内业成果资料的检查，分别成立了 外业检查小组及内业成果资料检查小组。外业调查检查方面， 采用专人负责制度，在技术单位自检基础上，外业检查小组会 同技术单位检查人员一起，对调查后权属界线参照地名进行检 查，发现问题，及时纠正；内业资料检查方面，聘请研究院相 关专家为内业检查小组组长，对技术单位提交文书、附图资料 进行质检，并填写检查记录，及时反馈给技术单位修改。 取得这些成绩的同时，我们的工作也遇到过一些困难，去年外 业调查伊始，由于对该项工作经验不足，尚处摸索阶段，调查 进行较缓，去年 4 个月时间，仅完成了 xx 个乡镇调查，今年 3 月份开始，由于发证办加大了对该项工作的宣传，全力配合技 术单位的工作，利用 x 个月的时间，就完成了 xx 个乡镇的外业 调查。目前已转入内业制作。 二、存在的问题 1、内业成果资料签字、盖章，存在重复劳动，浪费时间的问 题 a、各村内业成果签字、盖章时，因为每条界线段均涉及到至 第 4 页 少两方面的权利人，除本村指界人签字外，外村或者外乡镇， 甚至外县、外省指界人也需签字，通过小规模签字试点后发现， 一个村签字工作不一定一次能全部完成，要多次下村，这样给 本来就繁重的工作，更增加了工作量。b、有些工作人员虽然参 加了培顺，但签名时还是常常出现错误。本来要张三签字的， 他让李四签字，有时为了一张表格纠错，要跑好几次，真的不 合算。c、有些工作人员责任心不强，应付了事。本来要求百分 之六十以上的村民签字的表格，但是他为了省事，他一个人代 替签字，一种笔迹。要是以后村民有疑问，他能负得起这个责 任吗？ 跨县接边的问题 x 县与津市、x 县、xx 县、x 县、x 省交界，与 x 县的接边，已 在市局的统筹安排下完成，其余跨县接边的问题暂未解决，这 样部分相关村界线段编号及文书书写拖滞。 三、解决的办法。 由于上述问题得出现会给我县确权登记发证 工作的进程和质量带来了很大影响，为了解决这些负面影响我 们建议：a、加强行政监管力度，召开会议，重声意义，提高认 识,，统一思想。b、制定奖励办法，提高工作人员积极性。c、 组织学习，提高工作人员的工作水平。我们和发证办联合录制 了一个关于怎样签字、填表的影像资料，希望国土所的领导组 织村组的工作人员认真观看。d、制定工作日程表，集中精力， 第 5 页 突出重点，提高工作效率，到一乡清一乡，到一村清一村，到 一组清一组。 我们也充分认识到，该项工作的顺利进展，是市局领导的关心 重视的结果，我们将牢记各位领导的教导，努力学习，认真总 结，密切配合， 圆满完成完成市局领导交给我们的 工作任务。谢谢!