医院十二五发展规划纲要.docx

第 1 页 医院十二五发展规划纲要 特征码 ouIWOAEhzMjbfCosRUAf x 医院创建于 1950 年，历经半个世纪的变革与发展，现 已成为集医疗、预防、教学、科研于一体的综合性 xxx 等医院， 是 xx 县规模最大、设备最先进、技术力量最雄厚的综合医院， 是 xx 县急救中心、xx 县事故司法鉴定中心、xx 县医保定点单 位、xxx 实习医院、xxxxxx 医院的网络医院。曾荣获 xxx 市 “文明单位” 、 “物价信得过单位” 、 “药品抽检无假药单位” 、 “先进党总支” “xxx 市抗击非典先进单位” “卫生系统先进集 体”等多项光荣称号。 “十二五”期间是医院建设发展的关键阶 段和重要机遇期,为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生 体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快 发展，现结合医院实际，对“十一五”期间工作做以回顾并制 订医院“十二五”发展规划纲要。 一、 “十一五”期间发展概况 “十一五”期间，我院全面贯彻党的卫生工作方针和政策， 各项工作得到了较快的发展，取得了较好的成效。医院基础设 施建设进一步完善，床位规模进一步扩大，门诊量、出院人次 第 2 页 和业务收入明显增加；特色优势进一步发挥，重点专科专病建 设得到加强；人才队伍素质进一步提高，教学科研水平有所突 破；对外交流和社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象 获得提升。 （一）基础设施建设情况 20XX 年我院有职工 xxxx 人，副高职称 xxx 人，中级职称 xxx 人，初级 xxx 人，本科 xxx 人，大专 xx，专 1xxx 人，医院 占地面积 3 万余平方米，建筑面积 1.3 万平方米，开设病床 xxx 张，设有有内一科（以神经内科、心血管为主） 、内二（呼 吸、消化、肿瘤） 、外科（普外、胸外、脑外、烧伤、泌尿等专 业） 、妇产科（分妇科、产科专业） 、儿科、骨一科、骨二科、 急诊科、五官科、眼科、皮肤科、中医科、手术室等临床科室 和放射、CT、检验、输血、功能科（心电、超声、脑电图、胃 镜、脑超） 、病理科、药剂科、供应室等医技科室。十一五期间 医院传染病区、新外科大楼等工程先后竣工，新增建筑面积共 计 1.5 万平方米；医院科室设置逐步完善，新建层流净化手术 室、标准化消毒供应室、现代化产房，使医院医疗服务能力进 一步提高。截止 20XX 年底医院实现实际开放床位 xx0 张，二级 临床学科 xx 个，病区 xx 个，医技科室 xx 个，神经内科科为市 级重点专科。医院在职人员 381 人，聘用人员 60 人；拥有高级 第 3 页 职称 xxx 人其中正高 xxx 人、副高 xx 人、中级职称 xx 人、执 业医师 xx 人，助理医师 xx 人，执业护士 xx 人。 （二）医疗技术发展情况 20XX 年医院拥有日本东芝螺旋 CT、日本产 500mA 数字 X 光 机，日本潘太克斯电子胃镜，美国产彩超、数字 B 超、自动生 化分析仪、脑电图仪、全自动血球分析仪、血流变分析仪、乳 腺检查治疗仪、体外震波碎石机、床旁监护系统等现代化诊断 治疗设备，十一五期间先后添加了核磁共振、血液透析机、直 线加速器、动态心电图机、进口血液分析仪、尿液分析仪和多 功能显微图象分析系统，平均每年投入 xxxx 万元用于设备的更 新和配置。五年来多次组织临床科主任，护士长到上级医院学 习观摩，学习管理经验，引进新技术，开展新项目，五年来共 学习引进 xxx 项新技术如骨科的转子间粉碎骨折锁定板内固定 术，外科的甲状腺瘤切除术，这些新技术的应用为医疗服务质 量的提高奠定了基础，扩大了医疗服务范围。 （三）医院各种标准 20XX 年与 20XX 年相比，医院固定资产由 xxxx 万元发展到 xxxx 万元，增章率为 124%；20XX 年业务总收入为 xxxx 万元， 第 4 页 20XX 年达到 xxxx 万元，增加了 104%；年平均增长率为 20%以 上；各项医疗效益指标节节攀升，床位使用率由 58%上升为 71%；出院人数由 xxx 人上升为 xxxx 人，增加了 22.5%；门急 诊总人数由 xxxx 人次年增至 xxxxx 人次年，增长率为 4%；平均住院日由 xx 天降低为 xx 天；年手术例数由 xxxx 人 次增至 xxxx 人次，增长率为 89%；药占比由 xxx下降至 xxx。 （四）医院管理情况 体制改革不断深化。人事分配制度革新，全面开展干部竞 争上岗，实行了以岗位绩效考核为主的分配制度改革；积极开 展了“以病人为中心、以提高医疗服务质量”为主题的医院管 理年活动，医疗质量安全、门诊服务流程、医疗服务行为和费 用等各方面取得了较大的改观。 积极开展了治理商业贿赂专项工作、 “八荣八耻”社会主义 荣辱观学习活动、保持共产党员先进性教育活动，深入开展落 实科学发展观学习活动等各种学习活动，狠抓了医德医风和职 业道德建设，强化党风廉政建设;顺利召开医院四次职表代会， 全面总结医院工作，明确今后工作任务;完成医院工会换届；加 强党组织建设，召开四次党员大会和团代会，完成党支部、团 第 5 页 委换届改选。 借鉴医院管理年活动的先进经验，按照所辖范围成立了医 疗、护理、行管、院感等五个考核小组，制定了新的标准，进 行检查考核、评价并制定实施相关的奖惩措施，加大了工作力 度，使医护质量得以全面提高。 五年来，医院信息化建设步伐加快，累计投入 xxx 万元， 信息化水平显著提高，全院实行网络化管理，主要完成了医院 信息系统（HIS）的软硬件升级，护士工作站、医院管理系统部 分投入使用，数字化医院建设初具规模。 公共卫生体系建设增强。20XX 年“120”紧急救援中心和 xx 县中心血站在我院的启用和运转切实增强了我县院前救助和 治疗能力，20XX 年全年我院急救中心出动急救车 xxx 台次，其 中接诊 xxx 人次，转送诊 xxx 人次，急诊抢救成功率达到 96% 以上，成功地为全县 xxx 万人民群众提供了院前急救服务。 医疗保障体系完善。06 年年底，我县新型农村合作医疗制 度启动实施，在原有职工医疗保险的基础上，我县医疗保障体 第 6 页 系进一步完善。20XX 年，我院收治合作医疗住院病人 xxx 例， 农合办反馈直补 6xxx 万元，减轻农民负担人均 xxxx7 元。 沉着应对突发公共卫生事件。手足口病疫情、三聚氰胺污 染奶粉事件、甲型 H1N1 流感防控，我院均能全力以赴，积极应 对，圆满完成了患者的救治工作，为广大人民群众的生命安全 保驾护航。 医院在取得以上成绩的同时，还存在一些困难、问题和不 足。主要有办院的空间有限，基础设施不完善，综合实力和竞 争能力有待加强；特色专科的优势不够凸显，学术影响不够大， 诊疗范围较为局限，新技术、新项目开展较少，临床疗效和技 术水平不突出；门急诊量不高，应急能力不强，科室之间发展 不平衡，学术队伍中高层次、影响力大的学术和学科带头人较 为缺乏，临床教学和科研水平有待提高，管理机构不够健全， 制度贯彻执行力有待加强，管理素质和能力有待提高。这些问 题和不足，需要我们认真对待、分析和研究，逐步加以解决和 改进。 二、 “十二五”发展规划 （一）指导思想 第 7 页 以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展 观，深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划， 求真务实，加快发展，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求 作为工作的出发点。 （二）坚持原则 坚持以人为本和以病人为中心的办院宗旨，坚持以人才队 伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延 伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务为保障的办院思 路。 （三）主要任务 床位设置：五年内由现有的 xxx 张增加到 xxx 张； 人员编制：五年内由现有的 xxx 人增加到 xxx 人； 科室设置：五年内临床科室达到 xxx 个、医技科室达到 xx 个；病区由 xx 个病区增加到 xx 个病区； 第 8 页 一项重点工程：完成建设项目医院内科综合病房大楼及其 配套设施工程建设。 两项主要指标：力争在“十二五”期间使开放住院床位达 到 xxx 张；医院年业务收入突破 xxx0 万。 （其它医疗、检查、 护理任务指标按“二级”甲等医院要求完成） 三项人才计划：遴选一批医院优秀中青年学科带头人；遴 选一批医院优秀学科带头人培养对象；培养和引进一批中青年 业务技术骨干。 四项综合支撑能力建设：重症医学科建设；医技检测科室 建设；重点专科建设；医院门诊建设。 五项民生相关工程：职工活动中心建设；营养食堂建设； 院内停车场建设；两路供电改造；医院文化建设。 六种大型设备投入：GE64 排 CT、大型 C 臂、DR、1.5 核磁 共振、腹腔镜系统、X-刀 第 9 页 （四） 、具体办法和措施 1、坚持以发展为第一要务，完善基础设施，适度扩大规模 根据医院发展需要，已规划立项筹建的地下一层，地上十 二层，约 1.5 万的内科病房综合大楼，内设 CT 室、磁共振、 放射科、彩超、检验科、供血库、内科系统（含神经内科、心 血管内科、肿瘤内科、肾病、内分泌、消化内科）儿科和新生 儿科、ICU、CCU 等科室，该项目是医院建院以来投入最大的一 项重点工程。此项重点工程建成后，医院规模扩大，床位总数 达到 400 张，力争在 20XX 年 5 月启动，二年内完成工期，施工 中严格按照规定进行招标采购，严把工程质量关，做好单体设 计，力求理念超前，布局合理，经济实用，功能先进，条件舒 适，设施完善，质量优秀，为医院可持续发展奠定坚实的基础。 十二五期间将对现有门诊和病房楼进行统一规划改造，增加现 有门诊空间，改善门诊就诊环境，扩大教学、科研和药剂用房， 使有限的空间得到最为合理有效的利用。 2、加强学科和重点专科建设，注重人才培养提高整体素质 学科和重点专科建设是医院内涵建设的主体，大力推行以 名科支撑名院，以名院提升名科。细化专科设置组建胸外、肾 第 10 页 病内科、ICU、CCU 等重点专科。注重发挥专家的传、帮、带作 用，遴选一批医院学科带头人为医院名医，加强名医工作建设； 聘请一批院外知名专家作为医院特聘专家，帮助和指导医院学 科建设、人才培养和新技术、新项目的开展；遴选一批科主任 作为医院优秀中青年学科带头人，积极创造条件充分发挥带头 人的作用，提升业务水平和学术地位；遴选一批优秀专业技术 骨干作为医院学科带头人培养对象，制定培养计划和目标；加 强青年医务人员“三基” 、 “三严”培训及考核，开展岗位练兵 和技能竞赛，完善住院医师规范培训和继续医学教育学分制管 理，努力形成一支结构合理、技术过硬、素质较高的专业技术 人才队伍。至“十二五”期末，要达到高级职称 xxx 人，中级 职称 xxx 人。 3、坚持以病人为中心，强化医疗质量和医疗安全管理，增 强综合能力，提供优质服务 加强医疗质量和安全管理，强化医疗核心制度落实，完善 医疗质量考核体系，健全三级质量控制网络，适时引进先进的 质量管理模式。病房工作在保持较高床位使用率的基础上，要 加快床位周转次数，缩短平均住院日，提高出院人次和病床利 用率。鼓励开展一批新技术、新项目；加强急诊和重症医学科 建设，建立高标准的 ICU、CCU；医技科室、手术室在充分利用 第 11 页 现有资源的基础上，充实技术力量，与临床相关科室有机整合 和协作，分期更新添置部分先进的大型仪器设备，逐步完善基 本功能和发挥重要支撑作用。加强门诊管理，制定有利于提高 门诊量的考核激励办法和奖惩措施，充实专家门诊力量，改善 就诊条件，开展多种形式的义诊、咨询、健康教育、社区和农 村医疗服务，扩大门诊宣传，增加门诊工作量。改进服务流程， 完善服务措施，加强专科护士培养，开展优质服务活动，提高 病人满意度。力争年门诊和出院人次增加 10%以上，至“十二 五”期末，年门诊量超过 xxx 万人次，年出院超过 xxx 万人次。 4、坚持以科学管理为保障，强化制度规范化，凝练医院文 化 坚持依法管理、民主管理和科学管理，依规管院，以法治 院。以 20XX 年第二周期医院评审评价标准为依据，制订具体实 施方案，细化分解任务，力争在十二五期间达标“二级甲等” 医院。健全和完善医院二级职能机构设置，实行中层干部及科 主任、护士长的任期综合目标责任制管理，建立管理岗位津贴 和考核制度，调动从事管理工作的积极性；修订和完善医院各 项规章制度，充实调整医院各管理委员会，进一步发挥其在医 院管理中的作用；注重管理队伍建设，充实管理人员，有计划 第 12 页 选拔管理人员进行培训深造，提高管理素质和能力；完善医院 财务预决算制度，强化成本核算和资产管理，深化内部人事和 分配制度改革，完善人事聘用和职称评聘办法，坚持效益领先、 兼顾公平的分配原则；完善院务公开，发挥工会和职代会民主 管理作用，加强审计、监察和监督；加强医院信息化建设，逐 步完善现有医院信息系统和医院网站，建设数字化医院，主动 适应新一轮医改政策，加强医保和新农合管理；加强职工职业 道德教育和行风建设，加强医院文化建设，凝练医院精神；关 心职工生活，维护职工权益，努力解决职工关心的热点、难点 和利益问题；筹建医院职工和患者营养食堂，为医院职工和病 人提高良好的饮食服务。抓好安全生产，加强停放车辆管理， 保证安全平稳、有序运转的良好环境，创建平安医院；在保证 医院业务收入和效益增长的同时，职工收入和福利待遇得到稳 步提高,共同构建和谐医院。 “解放思想谋求发展，科学发展实现跨越” ，面对未来，我 们将牢记神圣的使命，继续解放思想，深化改革，以高超的医 疗技术和人性化的服务理念，为维护人们的健康奉献真爱，为 和谐社会的建设播撒春雨，在新的历史起点上再创新的辉煌。