1、2024年度民主生活会：“四个带头”对照检查原因剖析、整改措施16条2024年民主生活会（组织生活会）自我批评和相互批评意见2024年度民主生活会：“四个带头”对照检查、原因剖析、整改措施16条一存在的主要问题（一）带头严守纪律和规矩，维护党的团结统一方面1 .理论学习存在短板在理论学习过程中，存在学习不够系统、深入的问题。往往满足于表面理解，缺乏深入思考和研究的精神，未能真正做到学深悟透。对重要会议精神和文件的学习停留在字面理解层面，没有深入领会其精神实质，导致学习效果不够理想。2 .政治敏锐性需要提高对政治形势的变化缺乏敏锐观察和准确判断，对新时代政治发展的新特点、新趋势把握不够准确。在重
2、大政策出台时，未能第一时间深入学习领会，对政策背后的深层含义理解不够透彻，影响了工作的前瞻性和主动性。3 .执行纪律不够严格在执行党的纪律规定时，存在不够严格、不够规范的现象。有时因工作繁忙而对一些细节性的纪律要求重视不够，在会议纪律、工作纪律等方面出现一些不够严谨的情况，影响了党的形象和威信。4 .贯彻执行不够坚决在贯彻上级决策部署时，存在执行不够坚决、不够彻底的问题。有时会因为工作难度大而产生畏难情绪，在推进过程中出现打折扣、搞变通的现象，未能做到令行禁止、坚决落实。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面1 .党性修养有待加强随着工作时间的推移，对党性修养的重视程度有所下降，自我要求不
3、够严格。在日常工作和生活中，未能始终以党员标准严格要求自己，对一些不良倾向的抵制力不够强，党性修养的自觉性需要进一步提高。2 .联系群众不够紧密在深入基层、联系群众方面投入的时间和精力不够。调查研究工作浮于表面，未能真正了解群众的所思所想，对基层实际情况掌握不够全面，导致一些工作部署与实际需求存在偏差。3 .工作作风需要改进工作中存在形式主义、官僚主义的倾向，有时重视开会讲话而轻视实际行动。调查研究不够深入细致，往往满足于听汇报、看材料，缺乏实地走访和深入了解，影响了工作的实效性。4 .纪律作风建设松懈对组织生活的重视程度不够，参与积极性不高。有时因工作繁忙而缺席组织生活会议，对组织生活的内容
4、和形式创新不够，导致组织生活的实效性受到影响。在作风建设方面要求不够严格。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面1 .担当作为意识不够强面对复杂问题和困难挑战时，缺乏迎难而上的勇气和担当精神。有时因为怕担责任、怕出错而采取消极应对态度，在推动改革创新工作时缺乏魄力，影响了工作的开展和进度。2 .创新意识和能力不足工作思维较为固化，习惯于按照传统方式开展工作。对新技术、新方法的学习和应用积极性不高，创新意识不够强，导致工作效率和质量难以得到实质性提升，无法适应新形势下的工作要求。3 .风险防控能力不够对工作中潜在的风险点识别不够准确，风险防范意识不够强。在处理复杂问题时，对可
5、能出现的风险研判不够充分，预案准备不够完善，导致一些问题处置被动，影响工作效果。4 .工作效率亟待提高在推进工作过程中，创新动力不足，对新业务、新领域的开拓积极性不高。面对机遇时把握不够准确，行动不够迅速，导致一些发展机遇错失，工作推进效率不够理想。（四）带头履行全面从严治党责任方面1 .主体责任落实不够到位对全面从严治党的主体责任认识不够深刻，在实际工作中存在一手硬、一手软的现象。对分管领域的党建工作重视不够，督促检查不够严格，导致从严治党责任落实不够到位。2 .基层党建工作薄弱对基层党组织建设的重视程度不够，指导帮助不够具体有效。基层党组织活力不足，作用发挥不够充分，党员先锋模范作用未能得
6、到很好发挥，影响了基层党建工作的整体效果。3 .从严治党责任传导不畅在传导全面从严治党责任时，存在层层递减的现象。对基层党组织的要求不够严格，考核评价体系不够完善，导致一些基层党组织对从严治党工作重视不够，责任意识不强。4 .监督管理不够严格对分管领域党员干部的日常监督管理不够严格，存在抓早抓小意识不强的问题。对一些苗头性、倾向性问题重视不够，处置不够及时，导致一些问题逐渐积累扩大。二问题产生的原因分析1 .思想认识层面理想信念不够坚定，对党的宗旨认识不够深刻，党性修养意识有所淡化。在日常工作中，对党的理论学习不够重视，对党的纪律规定执行不够严格，导致思想认识出现偏差。2 .能力素质层面面对新
7、形势新要求，能力素质跟不上工作需要。对复杂问题的处理能力不足，创新意识和创新能力有待提高，导致工作中遇到困难时缺乏有效的解决办法。3 .工作作风层面工作作风不够扎实，对待工作的态度不够认真严谨。存在形式主义、官僚主义问题，调查研究不够深入，导致工作效果不够理想，群众满意度不高。4 .责任落实层面对全面从严治党责任认识不够到位，监督管理机制不够完善。考核问责力度不够，导致一些党员干部对从严治党工作重视不够，责任意识不强。三整改措施L加强理论武装建立完善的理论学习制度，定期组织集中学习和交流研讨。深入学习党的创新理论，加强对重要会议精神和文件的学习领会，切实提高理论素养和政治站位。5 .改进工作作
8、风深入基层开展调查研究，了解实际情况，倾听群众意见。改进工作方法，提高工作效率，确保各项工作落到实处、见到实效。6 .增强担当作为树立强烈的责任意识，面对困难敢于担当、勇于作为。加强创新能力建设，积极探索新思路新方法，推动工作创新发展。7 .压实从严治党责任层层压实管党治党责任，建立健全责任体系。加强监督检查，完善考核机制，确保全面从严治党各项要求落到实处。四、具体行动计划L理论学习方面制定详细的年度学习计划，明确学习内容和时间安排。建立学习档案，记录学习过程和心得体会。定期组织学习交流，促进学习成果转化运用。2 .实践工作方面坚持每月深入基层调研，了解实际情况，收集基层意见建议。针对发现的问
9、题，及时制定解决方案并推动落实。创新工作方法，提高工作效率和质量。3 .党建责任方面制定责任清单，明确工作职责和要求。加强督促检查，定期通报工作进展。建立考核问责机制，确保责任落实到位。4 .制度建设方面健全完善各项规章制度，形成系统的制度体系。加强制度执行力度，确保各项要求落到实处。对违反制度的行为严格追究责任，确保制度权威。2024年民主生活会（组织生活会）自我批评和相互批评意见L理论学习尚显“浮光掠影”理论学习未能做到“深挖细琢”，尽管依托党组第一议题、理论中心组学习等形式开展了多次研学，但整体质量亟待提升。比如，党的二十届三中全会召开后，对决定中关于进一步全面深化改革的指导思想、总体要
10、求等关键论述理解不透，学习上存在“团囤吞枣”与“浅尝辄止”的倾向。在分管部门的学习推进中，多局限于“照章宣讲”，缺少深度研讨，对如何结合实际推动改革创新缺乏系统思考。2 .调研基层依旧“浮于表面”调查研究中存在“浮光掠影”现象，对基层实际情况的了解不够透彻。比如，下基层调研时常止步于听汇报、看材料，与基层干部群众的交流缺乏深度。今年X专项工作启动前，仅走访两个基层单位，且每次调研时间不足2小时，调研内容“蜻蜓点水”，未能全面掌握基层真实困境，致使工作推进过程中问题频现。3 .改革攻坚缺乏“破釜沉舟”在面对改革发展的“硬骨头”时，未能展现“亮剑”精神，存在等靠要思想，担当作为不够有力。比如，推进
11、X重点改革事项时，一遇阻力便“打退堂鼓”，对难题的破解未能主动谋划。面对群众反映强烈的X历史遗留问题，虽然多次组织会议研究，但始终未拿出“落地有声”的解决方案。4 .工作谋划偏于“就事论事”习惯于在工作谋划中“就近取材”，对中央精神和上级部署的理解领会深度不足。比如，制定X工作规划时，未能充分对标中央要求和省委部署，缺少全局视角与系统性思维。在分管领域的改革攻坚任务中，研究不够深入，规划工作呈现出“短视化”和“碎片化”的问题。5 .抓落实陷入“议而不决”在推动工作落实时，存在“决而不行”的现象。比如，对X重点工作的部署仅止于纸面跟进不足，导致工作进展迟缓。今年上半年确定的3项重点改革任务，到年
12、底仍有2项未取得实质性突破。一些关键环节的“卡壳”问题，未能制定有力的推动措施加以解决。6 .创新能力缺乏“破冰之举”工作中仍沿用“老路子”“旧办法”，创新意识不足，开拓精神亟待提升。比如，在分管的X工作中，长期因循守旧，未能根据新形势、新要求调整思路。面对基层提出的新问题、新挑战，习惯于“绕道而行”，缺少跳出思维定式寻求新解法的勇气和魄力。7 .工作落实需补“上紧下松”抓工作落实时存在“上紧下松”的现象。比如，对上级部署的任务布置时“高调开局”，但后续督促检查明显不足，导致部分任务出现“挂空挡”现象。对于基层单位反映的具体问题，存在“答应快、落实慢”的现象，致使群众怨言渐起。8 .创新思维亟
13、待“破圈开路”工作中创新意识不足，仍停留在“因循守旧”的状态。比如，在推进X领域的改革创新时，缺乏“开天辟地”的开拓思维，工作方法沿用固有模式。对新技术、新方法的应用显得迟缓，效率提升乏力。今年提出的工作创新举措明显少于往年。9 .群众观点需固“鱼水之情”联系服务群众的意识和行动显得不足。比如，对待群众来访时缺乏“换位思考”的耐心，推诿扯皮现象时有发生。今年接待的10起群众来访中，有3起因工作作风问题导致群众二次投诉。对于合理诉求的处理显得不够及时、不够彻底。10 .政治理论积淀不足“根深叶茂”对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻存在“浅学轻研”的问题。比如，对“两个确立”的决定性意义
14、未能做到深刻领悟。分管部门组织的专题学习研讨“流于形式”，缺乏“靶向思维”，未能在理论与实践的结合中发挥指导作用。IL工作作风显现“快而不细”工作推进中表现出“急功近利”的倾向，扎实作风有待强化。比如，在督导检查工作时常“蜻蜓点水”，对基层单位汇报工作时随意打断，缺乏“耐心聆听”。今年X项目验收过程中，因“粗枝大叶”出现多处错漏，严重影响工作质量和整体形象。12 .纪律规矩意识未能“入脑入心”落实全面从严治党的要求还存在“宽松软”的问题。比如，对分管部门党员干部执行中央八项规定精神的情况缺少“紧盯盯守”，今年就发生2起公车私用事件。对一些苗头性、倾向性问题的管控“失之于迟”，批评教育滞后。13
15、 .民主集中制未能“落地生根”在执行民主集中制时，仍存在“程序简化”的问题。一些重大事项决策未能充分发扬民主。比如，X重要改革方案起草过程中，意见征求范围狭窄，未能全面吸收基层建议。有时议题准备仓促便上会讨论，导致决策质量打折扣，对部分需集体研究的事项还存在“独断专行”的情况。14 .党建推动显现“上热下冷”对党建工作的重视不够，推动落实不力。比如，今年机关党支部“三会一课”应组织12次，实际仅开展7次。对党员干部的教育管理也显得“宽而不严”，对于迟到早退、纪律松弛等现象，批评教育“流于形式”。15 .群众工作失之“心意诚至”在联系服务群众方面，方法简单，工作方式有待改进。比如，处理X信访问题
16、时，不愿直接面对群众，常以工作人员代替接待，对群众诉求“未解其心”。今年收到群众来信10件，其中因处理敷衍导致重复上访的就有3件，反映出对群众工作的“温度”与“深度”不足。16 .廉政风险存在“隐患暗涌”在廉政风险防控方面，存在“细节漏检”的问题，对分管领域的廉政风险点未能全覆盖。比如，在X项目管理中，对资金使用、招投标等关键环节的监督不够到位，留下廉政风险隐患。对工作人员的廉政教育方式单一，警示教育未能常态化开展，导致风险防控效果打了折扣。17 .工作谋划尚缺“深思熟虑”对重点工作谋划部署仍存“碎片化”问题。比如，在制定分管领域年度工作要点时，未能完全对标党的二十届三中全会精神，缺乏系统谋划
17、对部分重要改革任务的部署存在“临时拼凑”现象，导致年初规划的5项重点任务有2项因准备不足而进展缓慢。18 .廉政建设责任未能“压紧压实”党风廉政建设责任制落实还不够有力。比如，分管部门全年仅开展2次集中党风廉政教育，内容空泛，形式单一。对廉政风险点的排查停留在“表面功夫”，今年已发生1起工作人员违纪事件。对苗头性、倾向性问题的处置显得“后知后觉”，批评教育滞后。19 .机关党建工作需破“表面工夫”对机关党建工作重视不够，指导推进显得乏力。比如，分管部门党支部“三会一课”质量不高，党员领导干部参与组织生活会存在请假现象。对党员干部的教育管理显得“宽而不严”，部分党员干部纪律意识松散。机关党建工
18、作缺乏创新，“载体单一”问题突出。20 .大局意识需注重“全盘统筹”工作推进中偏重分管业务，协调配合不足。比如，对需要跨部门协同完成的任务“推一步走一步”，存在“事不关己”的冷漠心态。今年因部门间协调不力，有两项重点工作进展缓慢。对全局性工作的参与较少，建言献策乏力，未能做到站在全局高度谋划推动。21 .统筹协调能力未能“合力攻坚”对系统性和整体性的把握存在“单兵作战”问题。比如，在推进X综合改革时，部门间沟通不畅，“分灶吃饭”现象突出，造成工作推进失衡。对涉及多个部门的任务统筹不足，形成了“各自为战”的局面，影响工作效能。22 .安全意识缺乏“如履薄冰”对分管领域的安全稳定工作重视程度不够，
19、存在“侥幸心理”。比如，对X重点领域安全隐患的排查流于“走过场”，导致两起安全事故暴露出管理制度执行不严等问题，教训深刻，亟待整改。23 .工作推进陷入“冷热不均”在抓工作落实时，存在“上热中温下冷”的现象。比如，在X专项整治工作中，前期部署声势浩大，后期却跟踪乏力，基层甚至反映“上面九级风，下面纹丝动”。年初规划的5项重点任务，年底仍有2项未见成效。24 .纪律执行未能“令行禁止”对组织纪律和工作纪律的执行力度不够，存在“随意而行”的问题。比如，有些文件传达滞后，重要会议请假频繁。对请示报告制度执行不严格，甚至出现“先斩后奏”的情况。今年因故缺席3次重要会议，影响整体工作协调。25 .攻坚克
20、难意识未能“攻城拔寨”在面对改革难题时，缺乏“背水一战”的勇气，改革推进力度不够。比如，面对X历史遗留问题，因“怕得罪人”而不敢处理，问题悬而未决。对重点改革任务，因担忧风险“瞻前顾后”，进度远未达预期。26 .政治敏锐性需注入“锋芒慧眼”对政治形势变化的领悟不够敏锐，政治判断力和执行力亟待强化。比如，党的二十届三中全会决定提出“七个聚焦”的改革重点任务后，未能及时组织分管部门进行“专题研讨”，对关键改革举措的研究部署显得滞后。在处理涉及政治原则性问题时，政治站位未能达到“居高望远”的要求。27 .抓班子带队伍亟需“齐心聚力”对干部队伍建设的关注力度不足，缺少“赋能育才”的具体举措。比如，今年
21、分管部门虽开展了4次业务培训，但内容形式化，“空有其表”。对年轻干部成长的关心停留在“点到为止”，缺少实战锻炼机会。对存在的“圈子文化”现象“警觉不足”，处理力度不够，影响队伍风气纯正。28 .执行要求未能“令行禁止”对工作要求的执行存在“上有政策、下有对策”的现象。比如，全面从严治党要求未完全落实到位，今年机关内部巡察中发现的3个问题仍处于“悬而未解”状态。对违反中央八项规定精神的问题重视不够，表现出“睁一只眼闭一只眼”的松懈态度。29 .工作作风需防“形式主义”在工作推进中存在“表面化”的现象，官僚主义痕迹显现。比如，下基层调研时“走过场”，不愿深入基层一线了解真实情况。会议数量繁多，文件
22、下发频繁，给基层单位增添了负担。今年组织的10次业务工作会议中，有3次完全可以合并召开，却造成了人力物力的浪费。30 .担当精神应破“畏难退缩”在面对困难任务时，担当作为精神未能彰显。比如，在推进X重点改革中，由于担忧可能遇到阻力，迟迟不敢启动。对于违规违纪问题，因害怕得罪人而不愿深究，致使问题积重难返。今年有2个重点项目因部门间推诿扯皮而未能按期完成。31 .服务意识未能“春风化雨”联系服务群众的工作中存在“门难进、脸难看”的现象。比如，对基层单位的请示回复时效性不足，常因拖延影响工作进度。对群众反映的问题“推三阻四”，今年收到的10件群众投诉中有3件因工作作风问题引发，影响整体形象。32
23、大局观念未能“心齐气顺”工作推进中存在“各自为政”的现象，未能真正做到“统筹兼顾”。比如，在资源分配问题上，过分强调部门利益，缺乏让步意识。对跨部门配合的工作“不主动、不上心”，今年因协调不力而导致两次联合行动推迟。33 .制度执行需筑“铁规铁纪”对制度的执行存在“宽松软”的问题。比如，三重一大”事项议事规则的执行时有“先定后议”的现象。会议纪律执行不严格，迟到早退屡见不鲜。工作督查落实制度形同虚设，未能发挥应有的效果。34 .工作统筹需展“千军一面”工作谋划和统筹缺乏“全局观念”，协调性有待提升。比如，在制定X工作方案时，前期调研未能“摸深摸透”，方案中存在主观臆断。对于跨部门协同的工作，统筹不够科学，导致3个重要项目因协调不力而延期完成。
