1、学校突发公共卫生事件应急预案一、工作目标1 .普及各类突发公共卫生事件的防治知识：提高广大师生员工的自我防范意识。2 .完善信息监测报告网络：做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应和应急处理机制：确保在校园内不发生或在校园蔓延。4 .根据法律法规：结合学校实际，制定本制度。二、工作原则1 .预防为主、常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防范意识和校园公共卫生水平。加强日常检测，及时发现并切断传播途径，控制疫情扩散。2 .依法管理、统一领导：严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教体局和卫生部门的统一领
2、导下，成立学校突发公共卫生事件防控工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件防控工作。3 .快速反应、运转高效：建立预警和医疗救治快速反应机制，增强人力、物力、财力的储备，确保应急处理及时、有效。三、组织管理（一）成立应急处置工作领导小组在学校成立由校长负责的突发公共卫生事件防控工作领导小组,具体负责学校的日常预防和突发事件的处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在政教处，由XXX兼任主任，负责日常工作。（二）学校职责根据当地政府和教体行政主管部门的突发事件应急预案，结合学校实际，制订本校的突发事件应急预案。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措
3、施落实情况。广泛深入地开展宣传教育活动，提高师生员工的科学防病和预防自救能力。建立学生缺课登记追踪制度和传染病流行期间的晨检制度及登记追踪制度，及早发现师生的早期表现异常情况，督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立环境卫生整治和后勤保障机制，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。四、突发事件的监测报告（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位为政教处，责任报告人为XXX。（二）突发事件报告严格执行学校重大公共卫生报告程序。学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校卫生室报告。学校卫
4、生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内向市教体局报告，并同时向所管辖疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎.报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。五、应急处置措施（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应1 .现场通知与救治：一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打120急救电话，对患病人员进行救治。2 .家长
5、联系与情绪稳定：与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。3 .配合封锁与消毒：积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。4 .问题上报与解决：对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。5 .严格执行进出
6、入校门的管理制度。（二）较大突发公共卫生事件（U1.级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。（三）重大突发公共卫生事件（11级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上
7、级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。六、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。尽快恢夏学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教
8、室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。七、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。学校突发公共卫生事件应急预案一、概述1 .目的与依据。为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障师生的身体健康和生命
9、安全，确保正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法和学校卫生工作条例等法律法规，特制定本预案。2 .适用范围。本预案适用于学校内发生的特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）突发公共卫生事件的应急处理工作，包括但不限于传染病疫情、集体食物中毒、预防接种或群体性不明原因疾病等突发事件。二、组织机构及职责1 .领导小组设置。学校成立突发公共卫生事件应急领导小组，由校长任组长，副校长及相关职能部门负责人任副组长，成员包括校医、教务处、政教处、总务处等部门负责人。2 .各部门职责。综合协调组：由副校长负责，各科室
10、负责人组成，负责现场处理和控制过程中的协调工作，维护社会稳定和安全保卫工作，及时汇报防治工作的动态。应对防控组：由政教处和安全办组成，协助卫生部门落实防控措施和救治工作，收集、分析和上报信息，组织自救和互救。宣传动员组：由教务处和工会组成，负责预防控制工作的社会宣传、新闻报道和防病知识普及。后勤保障组：由总务处和财务室组成，负责物资供应、经费筹集和后勤保障工作，监督管理物资和资金使用。三、事件分级与分类1 .事件分级。根据教育部教育系统突发公共事件应急预案的规定，将学校突发公共卫生事件按严重程度从高到低分为特别重大（1级）、重大（11级）、较大（III级）和一般（IV级）四个级别。2 .事件分
11、类。特别重大突发公共卫生事件（I级）：如肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎等。重大突发公共卫生事件（11级）：如集体食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发等。较大突发公共卫生事件（III级）：如集体食物中毒、乙类传染病病例、丙类传染病暴发等。一般突发公共卫生事件（IV级）：如个别食物中毒、常见传染病散发等。四、监测与报告1 .日常监测。每天由年级组统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由班主任进行登记交校医室汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。2 .事件报告程序。严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感
12、染爆发以及其他突发卫生事件时立即启动学校突发公共事件应急预案，相关知情教师或部门应立即向校医室报告，学校卫生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向县教育局报告，并同时向县疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。五、预防与控制措施1 .宣传教育。按照国家要求，结合季节性特点，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视等多种形式对学生进行食品卫生知识的宣传教育，特别是要教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品；不采摘没有食用经验
13、的食物，不购食来历不明的食物，不吃新奇食物；不吃陌生人给的食物；多喝开水，不吃生冷食物。增强学生的卫生意识和自我保护能力。2 .环境整治。开展校园环境整治和爱国卫生活动，加强后勤基础设施建设，做好餐厅卫生管理，防止食物中毒事件发生。食品管理人员必须持有有效的健康证上岗，严格食品采购索证制度，定点采购食品，严禁采购腐败变质、超过保质期、未经检疫的食品和“三无”食品。食堂加工食品时要生熟分开，餐具要严格消毒，食堂储存食品要符合卫生要求，防止食物中毒事件发生。厕所卫生必须加强无害化处理和管理，防止污染环境和水源。3 .计划免疫。严格实施新生入学查验预防接种证制度，配合当地卫生部门完成计划免疫任务，及
14、时查漏补种，防止疫苗相关疾病的发生或流行。六、应急处置1 .传染病疫情一旦发生校内传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请教育局批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。2 .食物中毒一旦发生校内食物中
15、毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：立即停止食物供应活动，并在第一时间报告县教育局、县卫生局和公安等部门。立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训I,提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。3 .其他突发事件对于严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件：迅速报告县卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。及时将患病师生
16、送医院接受治疗。积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。七、保障措施1 .组织机构保障。学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作，学校配备卫生室。下设综合协调组、应对防控组、宣传动员组和后勤保障组四个工作组，各司其职，确保各项应急措施落实到位。2 .人力资源保障。学校分管校长、总务处、班主任定期接受县卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。3 .责任追究制。校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给予相应处分。学校突发
17、公共卫生事件应急预案学校是传染病易感人群集中的场所，也是传染病的集散场所。为了确保师生的身体健康，维护学校正常教学秩序和社会稳定，根据相关法律法规要求，结合我校实际情况，制定以下应急预案：一、提高认识，加强领导。学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合疾病预防控制机构督促和检查，认真落实责任制。二、切实做好传染病的宣传工作。通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。预防措施：1 .建立
18、学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，健全传染病预防和控制工作管理制度，为落实应急预案要求提供必要的卫生资源及设施条件。2 .学校建立卫生工作责任制度，明确各部门的工作职责，班主任教师密切配合做好晨午晚检工作，并做好情况记录。3 .学校定期对周边环境进行检查，发现环境卫生污染问题及时汇报。4 .学校定期组织有关预防传染病的知识培训，做好卫生健康宣传，教会师生一般防病知识技能，培养良好的个人卫生生活习惯。5 .班主任、科任教师经常对学生进行饮食卫生、环境卫生、个人卫生等方面安全教育，提高学生防范意识。6 .一旦发现学生有人感染到传染疾病或中毒事件等，做到及时通知家长，并带领孩子进行就医，在紧
19、急情况下及时汇报。三、建立疫情监测制度：学校要建立完善的学生覆午晚检、因病缺勤病因追查与登记制度。1、晨午晚检：晨午晚检应在学校疫情报告员的指导下进行，由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告,并做好相应的表格填写，在中午上学和下午放学时对学生进行体温监测。2、因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑,要每天下午放学前填好因
20、病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。四、学校要建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人(XX),负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向学校负责人报告，学校领导、及有关责任人必须3
21、0分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话方式向XX区疾控中心和XX区教育和体育局报告，40分钟内上传书面报告。五、应急处理措施：1.一般突发公共卫生事件后，现场人员应立即将相关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。2 .领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施应急措施。3 .将有关情况向XX区疾控中心和XX区教育和体育局报告。4 .联系XX市联合医院，对中毒或患病人员进行救治。5 .追回已发出的可疑中毒食品或物品或通知有关人员停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品。6 .控制或切断可疑水源，封存剩余可疑的中毒食
22、品和物品。7 .与中毒或患病人员（特别是病情严重者）家长，家属属联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。8 .积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留险，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对现场进行消毒处理。9 .对患有肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性病有密切接触者实施相应隔离措施。10 .按照XX区政府和疾控中心要求，认真落实其他紧急应对措施。11 .在适当范围内通报突发公共卫生事件的基本情况，稳定师生情绪，开展相应的卫生宣传教育。12 .学校不能解决的问题及时向XX区疾控中心和XX区教育和体育局报告，并请求支持和帮助。13 .较大突发性公共卫生事件：除按照一般突发公共卫
23、生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部置，落实其他相应的应急措施。六、应急处理领导小组及工作职责（一）应急处置领导小组组长：XXX副组长：XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX（二）责任分工XXX：负责突发事件的总体指挥和善后处理工作。XXX：负责联系联合医院，对患者进行救治。XXX.XXX：负责组织应急成员采取措施救治学生。XXX、XXX：负责联系中毒或患病人员家庭联系，通报情况，做好思想工作，稳定情绪。XXX、XXX：负责在学校正当范围通报突发事件基本情况，稳定师生情绪，做好相应卫生宣传。XXX、XXX：负责向保险公司等部门报案。XXX：负责控制、切断可疑水源，封存剩余可疑食品。班主任：负责做好本班学生稳定工作。
