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第 1 页 在全县党务工作会议上的讲话摘要 特征码 ERzCGoMjcOYnWDQOxeOT * 全面推进我县党务工作上台阶创一流 为全县经济社会又 快又好发展提供有力保障 在全县党务工作会议上的讲话摘要 中共县委副书记 一、始终围绕提高党的执政能力，进一步加强和改进组织 工作 1、以提高党的执政能力建设为重点，不断增强领导班子和 领导干部的生机与活力。要进一步落实大规模培训干部的各项 任务。着力抓好新知识、新理论、新技能的学习培训，不断增 强广大干部尤其是各级领导干部的“五种能力” 。要切实加强各 级领导班子思想政治建设，广泛开展以“提高理论素养，强化 能力培养，加强道德修养”为主题的学习教育活动。要进一步 完善干部选拔任用机制，抓好干部任用条例和“5+1”法规 性文件的贯彻落实。加强对公开选拔和竞争上岗工作的宏观管 理。在实行讨论决定干部任免常委会票决制的基础上，逐步推 行讨论决定下一级党政领导班子正职拟任人选和推荐人选全委 第 2 页 会票决制。要加大对干部选拔任用工作和主要领导干部的监督 检查力度。建立健全党委（党组）议事决策规则，加强对“三 重一大”事项的决策监督。加强领导干部经济责任审计。要落 实好老干部的各项政治经济待遇。 2、以保持共产党员先进性教育为契机，着力提高基层党组 织和党员队伍的凝聚力和战斗力。要切实抓好第一批、第二批 保持共产党员先进性教育活动，做好第三批教育活动的准备工 作。以“三级联创”活动和基层党建示范点创建活动为载体， 扎实开展农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作。认真 做好村级换届选举工作，切实加强党的基层组织建设，把优秀 农民培养成党员，把优秀党员培养成村干部，积极推行村级工 作“村为主” 。认真解决好村组干部的基本经济待遇。要整合社 区党建资源，完善社区党建工作机制。全面开展党建“1+1”活 动，不断扩大党的工作领域，认真抓好党员发展工作。要抓好 农村党员干部现代远程教育扩大试点工作，进一步完善“红星” 网郴州分站党建网页，逐步建立教学、管理和技术服务三 支队伍，加强党员干部现代远程教育的教学组织和管理。 3、以深化拓展“六个组工”创建活动为载体，切实加强组 织部门和组工干部队伍自身建设。要切实改进文风、会风和工 作作风，稳妥地推进组织工作中的党务公开。加强党的执政能 第 3 页 力建设的理论研究，保持共产党员先进性的机制研究以及干部 选任工作系统化、科学化和规范化问题的研究，宣传典型、推 介经验。 二、始终围绕服务经济发展大局，进一步加强和改进人事 编制工作 1、人事工作。一要以推动人才强县和科技兴县为目标，全 面提升人才工作和人才队伍建设水平。要贯彻党管人才原则， 研究制定县“十一五”人才工作发展规划 ，制定人才 分类培训计划 ，全面实施人才“继续教育”工程，要着力引进 企业经营管理高级人才、现代农业和农产品加工专门人才、高 新技术产业开发人才，发展第三产业所需的高层次人才。组织 开展专业技术拔尖人才和学术带头人选拔活动，积极开展“ 县十佳高技能人才”评选和农村实用人才职称与择优聘任工 作。二要大力开发人才资源，服务经济建设。一方面以实施新 世纪 121 人才工程为重点，着力培养一批学术技术带头人；另 一方面要充分发挥“人才洼地”效应，想方设法引进外来人才， 为我县经济服务。要大规模本文于网络网站培养农村实用人才， 提高广大农村劳动者的素质，高度重视民营企业的人才队伍建 设，加强联系，提高服务，为其突破“人才瓶颈”创造条件。 三要按照加强执政能力建设的要求，加快政府职能转变，提高 第 4 页 公务员队伍素质。要对政府部门职能进行一次全面清理，认真 解决职能交叉、重叠的问题。坚持和把好“凡进必考”关，把 政府工作需要的高素质人才集聚进来。大规模开展行为规范、 信息化、电子政务 3 项全员培训。四要适应社会事业发展的要 求，积极稳妥推进事业单位改革。推行和完善人员聘用制，严 格规范公开招聘制，探索建立分类管理制度，加快事业单位用 人制度改革，深化工资分配制度改革。做好职称改革工作，逐 步建立起以品德、知识能力、业绩为主要依据，重在社会和行 业内认可的科学评价机制。五要加强乡镇一般工作人员的交流 工作，以促进乡镇人员有序流动，调动其积极性。 2、编制工作。一要积极稳妥推进事业单位改革。严格执行 湘办发电20XX56 号文件规定，继续冻结财政拨款事业单位机 构编制，按照“转制一批、撤并一批、剥离一批、保留一批” 的“四个一”工作思路，抓好事业单位分类管理，实施经营性 服务类事业单位改革。二要不断深化行政管理体制改革。按照 深化农村税费改革要求，配套推进乡镇机构改革，使乡镇党委 适应市场经济条件下农村经济社会管理的要求。大力整合乡镇 事业站所，使之更好地为“三农”服务。与此同时，强化乡镇 机构改革控制监督，按照国务院关于做好 20XX 年深化农村税 费改革试点的通知和中编办关于严格控制乡镇机构和人员 编制的通知精神，重点落实确保今后 5 年内乡镇机构编制不 第 5 页 增加的要求。继续清退超编、借调和临时聘用人员，做到定编 到人。三要进一步加强机构编制管理。创新机构编制管理制度 和办法，建立宏观调控、动态管理、监督检查、有效约束的机 制，逐步实现由重具体审批、日常管理向重政策研究、宏观管 理和监督检查转变。四要加大事业单位管理力度。进一步贯彻 落实国务院重新颁布的事业单位管理暂行条例 ，使事业单位 登记管理工作由重设立登记向重管理服务转变，开展事业单位 法定代表人的离任审计工作，强化对事业单位监督管理。加强 诚信建设，加快构建事业单位法人的绩效评估指标体系，积极 推行现代事业法人的治理结构。 三、始终围绕不断巩固党的执政基础，进一步加强和改进 工青妇工作 1、工会工作。要大力推进工会基层组织建设，按照“哪里 有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，积极开展新建企业 工会组织的建设，力争完成市下达我县净增会员 700 人，净增 工会组织 38 家的任务。要认真履行工会自身职责，完善工会与 同级行政及相关部门联席会议制度，完善职工代表大会制度和 其他形式的民主管理制度，畅通职工群众参政议政，民主监督 的渠道，维护广大职工在改革发展中的合法权益。要继续深入 开展职工经济技术创新活动，通过这些活动充分调动广大职工 第 6 页 的积极性和创造性，达到职企“双赢” 。要进一步加大困难职工 帮扶中心的工作力度，在全县开展“情系困难职工，为困难职 工捐献一天工资”的活动，同时争取社会各界支持，筹集资金， 为困难职工排忧解难。要加强和改善党对工会工作的领导，支 持工会依法开展工作，在事关工会工作的政治方向和原则问题 上把好关，引好路。 2、共青团工作。要进一步加强团的能力建设。各级共青团 组织要适应加强党的执政能力建设的总体要求，以开展保持共 产党员先进性教育活动为契机，将学习教育、社会实践、岗位 建功结合起来，切实增强共青团的服务能力、凝聚能力、学习 能力、合作能力。要创新服务青年的方式，加强政策指导、信 息指导、典型指导，增强团的服务能力。要继续坚持党建带团 建，积极探索团建新思路、新方法，做到有团员的地方就有团 组织，有青年的地方就有青年工作，增强团的凝聚能力。要创 建学习型组织，加强团干岗位培训和技能培训，增强团的学习 能力。要整合团内团外资源，以开放的心态本文于网络网站和 开阔的视野，不断拓展社会化合作的渠道，增强团的合作能力。 要进一步发挥青年的作用。动员广大青年积极投身企业改革发 展，参与科技创新、管理创新和体制创新，发挥生力军作用； 组织农村青年积极参与农业产业化经营和城镇建设，带头致富 和带领群众致富。要引导广大团员青年积极参与基层民主政治 第 7 页 建设，推动社会主义政治文明进程。要继续开展青年志愿者、 青年文明号、青年温暖工程，建造“青年共青林” ，开展“三下 乡”活动，组织创建“红领巾示范学校”等实践活动，努力促 进全社会文明程度的提高。要进一步加强和改善党对共青团工 作的领导。各级党委、政府要把共青团工作列入重要议事日程， 切实解决共青团工作中的重大问题。要保证共青团组织和机构 的健全，在机构改革或企业改制时，不得随意撤销共青团组织 或将其并入其他部门。 3、妇女工作。一要切实提高妇女的素质。要紧扣市委提出 的“能力建设年”这个主题，以县委党校为基地，对妇联干部、 女领导干部普遍进行有针对性的培训，增强其服务大局、服务 基层的本领和参政议政的能力。要着力抓好农村妇女和下岗失 业妇女的培训，突出培训实用技术、技能，适应经济发展的需 要。要着力组织好“巾帼风采选拔大赛” ，推进妇女人才脱颖而 出。二要切实提高妇女工作水平。要在“党政所急，妇女所需， 妇联所能”的结合点上求作为、下功夫，深化“双学双比” 、 “巾帼建功” 、 “五好文明家庭”创建等活动，努力促进妇女在 更广领域参与经济社会发展，实现自身价值，要切实履行职责， 敢于和善于维护妇女儿童合法权益，建立维权联席会议制度， 构建社会化维权工作机制，要进一步加强妇女组织建设，不断 拓宽妇女工作覆盖面，扩大妇联影响力。三要切实加强和改进 第 8 页 党对妇联工作的领导。各级党组织要大力支持妇联依照章程独 立自主地开展工作，要定期听取妇联工作汇报，及时研究解决 妇女工作中存在的问题和困难，要重视女干部队伍建设。要把 妇女儿童事业纳入“十一五”经济社会发展规划，努力促进妇 女儿童事业与经济社会协调发展。 *