1、四个带头：（）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面（四）带头履行全面从严治党政治责任方面根据上级关于召开民主生活会的相关要求，围绕本次民主生活会的主题，我深入学习领会相关精神，广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话，仔细对照党章党规党纪，联系自身思想、工作和生活实际，全面查找自身存在的问题与不足，深刻剖析原因，并制定了相应的整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下，请同志们批评指正。一问题查摆（一）在坚定维护党的政治纪律和政治规矩方面。一是政治理论学习结合度不足。虽然积极参加各类政治学习活
2、动,但存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如，在学习习近平总书记关于科技创新和工业高质量发展的重要论述时，往往只是通读文件、简单记录，对于其中蕴含的深层次理念和战略部署未能充分领悟并运用到实际工作中。据统计，过去一年参与集中学习XX次，但真正能结合我市科技、工业领域实际进行深入研讨并形成有效举措的次数仅占XX%左右，导致部分工作推进缺乏坚实的理论指引。二是贯彻落实上级决策部署存在差距。在一些涉及科技、工业领域的政策落地方面，未能做到迅速且精准执行。比如，上级出台了关于鼓励中小企业加大科技研发投入的扶持政策，按要求应在一个月内完成对符合条件企业的筛选和资金拨付工作，但实际执行中，由于协调各部门间存在
3、一定障碍，导致首批资金拨付时间比规定时间延迟了XX天，影响了部分企业的积极性和项目推进进度。三是政治敏锐性还需进一步提高。面对复杂多变的外部环境和一些新兴的舆论思潮，在判断其对我市科技、工业领域可能产生的影响时不够敏锐。例如，在网络上出现一些关于科技行业发展瓶颈的片面解读并在我市部分企业从业人员中有所传播时，未能第一时间察觉并组织针对性的引导和宣传，导致部分企业出现短暂的信心动摇，影响了正常的生产经营和研发投入决策。（二）在增强党性修养、严守纪律规矩、改进工作方法方面。一是党性修养锻炼不够主动。在繁忙的工作事务中，时常忽略了主动加强党性修养的自我要求，缺乏系统性的党性学习计划。例如，在过去一年
4、里，主动参加党性修养专题培训仅有XX次，相较于计划的XX次存在明显不足，导致在面对一些利益诱惑和工作压力时，容易出现思想波动，从党性原则高度去思考和解决问题的意识不够强。二是纪律规矩执行有时不够严格。在个别项目招投标环节，虽有相关纪律要求，但监督过程中偶尔存在走过场的情况。比如，在招投标时，对个别投标企业的资质审核不够细致，发现有一家企业的部分业绩证明存在不符合实际情况的问题，但在初筛环节未严格把关，直到后续复审才被指出，这反映出在执行纪律规矩上存在的漏洞，险些影响项目的公平公正开展。三是工作方法缺乏创新和灵活性。在推动科技成果转化工作中,习惯于沿用传统的对接模式，即组织企业与高校、科研机构开
5、展线下对接会。但随着互联网技术的发展，这种方式的覆盖面和效率都受到限制。据调研，2024年通过传统对接会促成的科技成果转化项目仅占年度目标的xx%,远低于预期，而同期其他地区通过搭建线上科技成果转化平台等创新方式，转化率大幅提升，这凸显出自身工作方法亟待改进。（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新方面。一是担当意识还需强化。在处理一些科技、工业领域历史遗留问题时，存在畏难情绪，怕担责任。例如，我市部分老工业企业面临的土地产权纠纷问题，涉及多个部门和复杂的历史背景，尽管深知解决这些问题对于企业后续发展至关重要，但一直未能主动牵头去协调各方，进行彻底梳理和解决，导致相关企业在扩大生产、
6、技术改造等方面受到制约，影响了我市工业板块的整体布局优化。二是在创新风险把控上存在顾虑。在鼓励工业企业开展新技术、新工艺研发创新时，担心创新失败带来的资源浪费和不良影响，对一些高风险但可能有高回报的创新项目支持力度不够。比如，XX企业提出了一项关于绿色节能生产工艺的研发计划，虽然具有很大的市场潜力和环保价值，但需要投入大量资金且成功率存在一定不确定性，在决策是否给予重点扶持时犹豫再三,最终该项目因资金不足未能按计划启动，使我市在这一领域的创新步伐落后于部分竞争城市。三是主动作为不够，习惯于按部就班。在推动科技园区建设方面，多是遵循既定的规划和上级要求，缺乏主动探索更优发展路径的精神。例如，对比
7、周边城市的科技园区，在吸引高端科技人才入驻方面，我市科技园区的政策优惠和配套服务显得缺乏竞争力，没有积极借鉴先进经验并结合我市实际情况去大胆创新政策举措，导致园区内高端人才数量增长缓慢，一定程度上影响了园区的创新活力和产业集聚效应。（四）在履行全面从严治党政治责任方面。一是对分管领域党建工作重视程度不够。在日常工作中，将更多精力放在了业务指标完成上，对科技、工业企业党组织建设和党员干部思想教育工作关注不足。例如，在过去一年中，到企业调研党建工作的次数仅占总调研次数的XX%,对部分企业党组织存在的党员活动形式单一、党组织凝聚力不强等问题未能及时发现并指导解决，影响了党员先锋模范作用在企业发展中的
8、有效发挥。二是对下属干部的廉政教育不够深入。虽然定期组织廉政学习会议，但多是传达文件精神，缺乏结合科技、工业领域实际案例的深度剖析。比如，在通报一些其他地区同行业的腐败案例时，没有深入分析这些案例在我市可能出现的风险点以及如何防范，使得部分干部对廉政风险的认识停留在表面，未能真正做到警钟长鸣，存在一定的廉政隐患。三是落实从严治党监督责任存在薄弱环节。在对科技项目资金使用、工业企业扶持政策执行等关键环节的监督上，监督机制不够健全，监督力度不够。例如，在对科技专项资金的使用情况检查中发现，存在个别企业违规挪用部分资金用于非项目相关支出的情况，而之前的监督未能及时察觉并制止，反映出在履行监督责任方面
9、存在漏洞，未能有效杜绝此类违规行为的发生。（五）在落实意识形态工作责任制方面。一是对意识形态工作的重要性认识不足。在科技、工业领域工作中，更多地关注产业发展、项目建设等“硬指标，而忽视了意识形态工作这一“软任务。例如，在制定年度工作计划和考核指标时，涉及意识形态方面的内容占比极少，仅约XX%,没有充分意识到意识形态工作对于凝聚科技、工业战线人心、营造良好发展环境的关键作用。二是对科技、工业领域舆情监测和应对能力较弱。在当前信息传播迅速的时代背景下，对于涉及我市科技、工业企业的网络舆情缺乏常态化的监测机制。比如，前段时间网上出现了关于我市某工业企业产品质量存在问题的不实传闻，由于未能及时监测到并
10、做出有效回应，导致该传闻在一定范围内扩散，对企业的品牌形象和市场销售造成了负面影响，经过XX天的紧急公关和澄清才逐渐消除不良影响。三是在意识形态宣传教育工作上缺乏主动性。在向科技、工业领域从业人员传播党的方针政策、主流价值观等方面，宣传形式单一、覆盖面窄。据统计，过去一年组织的相关宣传活动仅覆盖了约XX%的企业员工，且多以传统的会议传达形式为主，未能充分利用新媒体等多样化手段，使得部分员工对国家在科技、工业领域的发展战略和要求了解不够深入，影响了工作的积极性和主动性。（六）在落实保密工作责任制方面。一是保密意识有待提高。在日常工作中，有时会因工作忙碌而放松对保密要求的严格遵守，存在一些麻痹大意
11、的情况。例如，在处理一些涉及科技研发项目的敏感文件时，曾出现过在非保密场所随意讨论相关内容的情况，虽未造成泄密后果，但反映出自身保密意识的欠缺，没有时刻绷紧保密这根弦。二是保密制度执行不够严格。在科技、工业领域的对外交流合作中，对保密审查环节把控不够细致。比如，在与外地企业开展技术合作洽谈时，对于需要提供的部分内部技术资料，未严格按照保密制度要求进行全面审查和规范登记，存在一定的保密风险隐患，一旦出现问题，可能导致我市相关核心技术泄密，损害企业乃至整个行业的利益。三是保密教育培训工作开展不足。对分管领域的干部职工开展保密知识培训次数较少，培训内容不够深入全面。例如，过去一年仅组织了XX次保密培
12、训，且主要侧重于一般性的保密规定讲解，对于科技、工业领域新出现的保密风险点，如大数据应用、智能制造中的数据安全等方面缺乏针对性培训，导致部分人员在实际工作中对保密工作不知如何有效落实，增加了泄密风险。二原因剖析（一）思想认识不够深刻。对政治理论学习的重要性认识不足，没有真正将理论学习作为提升思想境界、坚定理想信念、增强政治能力的有力武器，导致在工作中出现政治站位不高、政治敏锐性不强等问题。同时，对党性修养、纪律规矩等方面的学习也缺乏主动性和系统性，未能从思想根源上筑牢防线，使得在面对各种复杂情况和利益诱惑时，容易出现思想动摇和行为偏差。（二）担当精神有所欠缺。在工作中存在求稳怕乱的思想，担心承
13、担风险和责任，习惯于按常规、按经验办事，缺乏主动探索、敢于突破的勇气和魄力。面对一些棘手的问题和困难，缺乏攻坚克难的决心和毅力，没有充分认识到勇于担当、积极作为对于推动科技、工业领域高质量发展的重要性，导致工作推进过程中出现诸多“拦路虎，影响了整体工作成效。（三）工作作风不够扎实。在工作中存在浮躁情绪，急于求成，对工作的落实情况缺乏深入细致的跟踪和检查，导致一些政策执行不到位、工作要求打折扣。同时，缺乏深入基层、深入企业调研的主动性，对实际情况了解不够全面准确，制定的工作举措往往缺乏针对性和可操作性，不能很好地满足科技、工业领域发展的现实需求。（四）自我要求有所放松。随着工作时间的推移和职务的
14、变化，在一定程度上放松了对自己的严格要求，缺乏对自身能力素质持续提升的紧迫感和危机感。在廉洁自律方面，虽然深知纪律规矩的红线不可触碰，但在一些细节上未能做到时刻警醒，对身边的廉政风险防范意识不足。在工作创新、意识形态和保密工作等方面，也因自我要求降低而出现了诸多问题，没有以更高的标准来督促自己不断进步。三下一步整改措施（一）强化政治理论学习，提高政治站位。一是制定系统的政治理论学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于科技、工业领域的重要论述，坚持读原著、学原文、悟原理，切实提高政治理论水平，增强运用理论指导实践的能力。二是增强政治敏锐性，时刻关注国内外政治形势和行业发展动
15、态，及时分析研判其对我市科技、工业领域的影响，主动做好应对措施，确保在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级的各项决策部署，做到不打折扣、不搞变通。（二）增强担当意识，勇于创新突破。一是主动担当作为，对科技、工业领域的历史遗留问题和难点问题进行全面梳理，建立台账，明确责任人和时间节点，逐一进行攻坚解决。例如，针对老工业企业土地产权纠纷问题，牵头成立专项工作小组，加强与各相关部门的沟通协调，每月召开协调会，争取在规定时间内妥善解决一批重点问题，为企业发展扫除障碍。二是鼓励创新，建立完善的创新风险评估和容错机制，对于有潜力但风险较高的科技、工业创新项目，组织专家团队进行科学评估，
16、在合理控制风险的前提下，加大扶持力度。每年筛选XX个重点创新项目进行重点跟踪和支持，营造良好的创新氛围，推动我市科技、工业领域创新能力不断提升。（三）改进工作作风，密切联系群众。一是深入基层、深入企业开展调研，倾听企业和从业人员的意见建议，掌握第一手资料，为制定科学合理的政策举措提供依据。二是加强对工作落实情况的跟踪检查，建立工作台账，对各项决策部署、政策措施的执行情况进行定期督查，确保工作落到实处、取得实效。对于执行不力的部门和个人，严肃追究责任，形成有效的工作闭环，切实提高工作效率和质量。（四）加强自身建设，严守纪律底线。一是加强党性修养锻炼，积极参加各类党性教育活动，每季度撰写XX篇党性
17、修养心得体会，不断提高党性觉悟，始终坚守共产党人的精神追求和政治本色，以更高的党性标准来规范自己的言行举止。二是严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，加强对身边工作人员和亲属的教育管理，杜绝利用职务之便谋取私利的行为发生。同时，加强对分管领域干部职工的廉政教育，每半年组织XX次廉政专题培训，结合实际案例深入剖析，提高干部职工的廉政风险防范意识。三是强化意识形态和保密工作责任意识，建立健全意识形态舆情监测和应对机制，安排专人负责，及时发现和处置各类舆情信息。加强保密制度建设和执行力度，定期开展保密检查和培训，每年至少组织XX次全面的保密自查自纠工作，对发现的问题及时整改，确保不发生
18、失泄密事件。市委常委、常务副市长2024年民主生活会对照检查材料（四个带头）按照市委关于开展党纪学习教育的部署要求，本人认真学习新修订的中国共产党纪律处分条例，结合分管经济工作实际，深入查找在“四个带头”方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、存在的突出问题（一）在带头维护党的集中统一领导、严守政治纪律方面一是贯彻落实党中央决策不够坚决。作为分管经济工作的常务副市长，对党中央关于经济工作的决策部署学习领会不够深入，落实不够到位。特别是在推进高质量发展过程中，对新发展理念理解不够透彻，存在片面追求GDP的倾向。比如在制定年度经济工作要点时，对中央经济工作会议精神领会不够准确，部分工作
19、安排与中央要求存在偏差。在推进供给侧结构性改革过程中，对处置“僵尸企业”工作推进不够有力，全市仍有30%的企业处于停产半停产状态。对防范化解重大风险的政治性认识不足，去年在处置一起金融风险事件时，因处置不及时而引发群体性事件。二是研判把握经济形势不够准确。在重大项目和重大政策的决策过程中，对政治影响考虑不够周全，存在就事论事的问题。比如在推进重大项目建设时，对项目的政治风险、社会风险研判不够深入，去年就有两个重大项目因群众反映强烈而被迫暂停。在处理涉及民生的重大问题时，政治敏感性不够强，对一些群众诉求反应不够及时，引发负面舆情。去年在推进“三改一拆”工作时，因前期工作不够细致，引发了多起群众上
20、访事件，影响社会稳定。在应对经济下行压力时，对一些扩大内需措施的政治影响分析不够充分，出台的部分政策与中央要求不够吻合。三是执行请示报告制度不够规范。对一些重大经济事项,没有及时向市委请示报告，存在先斩后奏的问题。比如在制定重大产业政策时，对涉及重大利益调整的事项，没有及时向市委请示，造成工作被动。在处置突发经济事件时，报告不够及时，去年就发生一起企业资金链断裂事件，因报告不及时而延误处置时机。在重大项目招商引资过程中，对一些超出权限范围的优惠政策，未经市委研究就擅自承诺，影响决策的严肃性。特别是在财政资金使用、土地出让等重大事项上，存在不请示、少请示的问题，有的甚至边干边报。（二）在带头增强
21、党性、严守纪律规矩方面一是党性修养锤炼不够深厚。作为分管经济工作的市领导，对加强党性修养的重要性认识不足，自我要求不够严格。在推进经济工作中，有时存在好人主义思想，原则性不够强。比如在重大项目引进过程中，对投资方资质把关不够严格，去年就引进了一个资金来源不明的投资项目。在解决企业反映的问题时，存在不分是非、一味迁就的现象，去年在处理一起企业税收争议时，没有坚持原则立场，影响了政策的严肃性。在与企业打交道过程中，党性观念淡化，存在被利益干扰的问题，对一些企业不合理的政策诉求把关不够严格。二是纪律规矩执行不够严明。在落实中央八项规定精神方面还存在差距。在公务接待中，铺张浪费现象时有发生,去年在接待
22、重点项目投资方时就存在超标准接待的问题。在因公出国（境）管理上，对组团把关不够严格，存在超编次、超编人数的问题。文风会风整治不够彻底，会议多、文件多的问题仍然存在，去年分管领域召开各类会议180多次。在制止餐饮浪费方面，对分管部门食堂存在的浪费现象查处不够严格，造成不良影响。三是工作作风建设不够扎实。调查研究不够深入，对实际情况掌握不够全面。比如在推进重大项目建设过程中，前期调研不够充分，对项目实施中可能遇到的问题预判不足。在解决企业发展难题时，存在隔靴搔痒、避重就轻的问题。去年针对企业反映强烈的融资难问题，调研不够深入，出台的政策措施针对性不强。在督查工作中，存在重部署轻落实的问题，一些工作
23、停留在文件上、会议上，没有真正解决实际问题。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责方面一是推动改革发展动力不足。面对经济下行压力，缺乏攻坚克难的勇气，特别是对一些难啃的硬骨头，存在畏难情绪。比如在推进国企改革过程中，对一些历史遗留问题，因怕担责而迟迟不敢动真碰硬。在处置不良资产时，存在和稀泥、慢作为的问题。对优化营商环境政策落实不够有力，去年查处的涉企乱收费问题仍有20多起。在重大项目推进中，对影响项目进度的瓶颈问题协调不够有力，造成多个重点项目进展缓慢。二是履职尽责担当不够有力。在重大决策中，存在不敢决策、不愿担责的问题。比如在处理一些涉及面广、影响大的经济工作时，往往采取拖延观望的态
24、度。对一些重点领域风险隐患，发现问题不报告、不处置，存在侥幸心理。去年在处理一起企业环保问题时，因担心影响经济指标而没有及时查处，导致问题进一步恶化。在重大项目推进中，对项目实施过程中出现的问题协调不够，致使多个项目长期处于停滞状态。三是改革创新举措不够有力。在谋划经济工作时，创新意识不够强，对新情况新问题研究不够深入。特别是对数字经济、绿色发展等新业态新模式，研究不够，支持政策出台慢。在优化营商环境方面，改革的系统性、整体性、协同性不够，一些改革举措相互掣肘。去年在推进“一件事一次办”改革时，由于统筹协调不够，部门间数据共享不畅，影响改革实效。对标先进地区差距较大，但缺乏追赶超越的紧迫感。（
25、四）在带头履行全面从严治党政治责任方面一是管党治党责任落实不严。作为分管领导，对机关党建工作重视不够，存在“一手硬、一手软”的问题。对分管部门党组织建设抓得不够实，六个部门党组中有两个软弱涣散。在意识形态工作方面，对经济领域的意识形态问题研究不够深入，去年就发生多起负面舆情事件。在党风廉政建设方面，压力传导不够到位，去年分管部门就发生两起违反中央八项规定精神的问题。对权力运行的监督制约不够有力，重大经济事项决策中存在暗箱操作的现象。二是干部队伍建设存在不足。对分管部门干部的教育培训重视不够，导致干部能力素质与新时代要求还有差距。特别是在经济政策把握、风险防控等方面存在明显短板，影响工作质量。在
26、干部交流轮岗方面机制不够完善，部分干部长期在同一岗位，思维僵化。对年轻干部培养使用不够重视，分管部门中40岁以下干部占比不到15%。在选人用人方面，存在论资排辈现象，一些优秀年轻干部难以脱颖而出。对干部的监督管理不够严格，去年就发生一起干部违规兼职问题。三是廉政风险防控不够到位。在重大经济事项决策、项目审批、资金使用等重点领域，制度机制还不够完善，存在廉政风险点。特别是在政府投资项目、土地出让、政府采购等领域，制度执行不够严格，去年审计发现多起违规问题。对机关各项制度执行情况监督检查不够严格，存在制度执行不严格、搞变通的现象。在预算执行、专项资金使用等方面，内控机制还不够严密，存在资金使用效益
27、不高的问题。二、问题产生的原因分析（一）政治站位不够高，理论学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够深入系统，特别是对习近平经济思想的学习不够透彻。对经济工作的政治属性认识不够深刻，存在重发展轻政治的倾向。在推进工作时，对一些重大问题缺乏从政治和全局的高度去分析把握。理论学习不够深入，对经济政策和形势研判不够准确，导致在一些重大决策中出现偏差。作为常务副市长，理论武装不够扎实，对新形势下经济工作的政治性规律性认识不够深刻,影响了工作质量和水平。（二）党性修养不够严格，担当意识有所淡化。作为分管经济工作的市领导，对加强党性修养的重要性认识不足，自我要求不够严格。特别是在与企
28、业打交道过程中，对政治原则和政治规矩把握不够严，有时存在无原则的“一团和气”。在推进工作中，面对难点问题缺乏敢于担当、主动作为的精神。调查研究不够深入，对实际情况掌握不够全面。工作中往往是上级怎么部署，我们就怎么落实，缺乏主动性和创造性。在遇到矛盾和问题时，存在回避推诿的现象，不敢较真碰硬。这种精神状态和工作作风，影响了经济工作的质量和实效。（三）创新意识不够强，改革魄力明显不足。在经济工作中，对新情况新问题研究不够深入，创新意识不够强。特别是对新业态、新模式发展带来的机遇和挑战把握不够。改革的系统性思维不够，对一些重大改革事项研究不够深入。在统筹协调各方面工作时，整体效能发挥不够。对改革中的
29、难点问题，缺乏突破性举措。工作思路比较陈旧，习惯于按部就班、照章办事，缺乏开拓创新的勇气。这些问题的存在，制约了经济高质量发展。（四）管党治党责任虚化，落实不够到位。作为分管领导，落实管党治党责任存在短板，对机关党建工作重视不够。在抓机关党组织建设时，工作不够扎实，存在软弱涣散现象。对干部队伍建设缺乏系统谋划，教育培训工作针对性不强。在党风廉政建设方面，压力传导不够到位，存在层层递减现象。特别是在重大经济事项决策、项目审批等重点领域的廉政风险防控机制建设方面，还不够健全。在制度执行中，存在打折扣、搞变通的现象。这种责任意识的淡化，导致全面从严治党要求落实不够有力。三、整改措施和努力方向（一）强
30、化理论武装，提升政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习习近平经济思想。建立分管领域理论学习制度,每月至少组织一次集中研讨。严格落实请示报告制度，对经济工作中的重大问题及时向市委请示报告。完善经济工作的政治要件审核机制，把政治标准和政治要求贯穿经济工作全过程。建立经济形势分析研判机制，提高政治敏锐性和政治鉴别力。完善经济工作督查机制，确保中央决策部署不折不扣落实到位。（二）加强党性锤炼，强化责任担当。认真落实全面从严治党要求，以铁的纪律加强党性修养。完善经济工作决策机制，建立重大事项调研论证制度，确保决策科学规范。深入基层开展调查研究，每月至少安
31、排十天时间深入企业，及时发现和解决问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对分管领域存在的“四风”问题开展专项整治。建立经济工作责任制，对重点工作实行台账管理，强化责任落实。针对经济工作中存在的形式主义、官僚主义问题，制定专项整改方案，半年内完成整改。（三）创新工作思路，提升改革质效。加强前瞻性研究，建立重大改革事项库，提高经济工作的系统性和科学性。完善重大改革推进机制，建立改革协调联动机制，加强部门间协作配合。健全营商环境优化机制，深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。加强经济运行监测分析,建立风险预警机制，提高风险防控能力。完善政企沟通机制，建立企业诉求快速响应机制，及时
32、协调解决企业困难。创新监管方式方法，推进“双随机、一公开”监管，提高监管效能。建立经济工作智能化平台，推进经济工作现代化。（四）压实主体责任，强化制度执行。认真履行全面从严治党主体责任，把党的建设摆在更加突出位置。完善分管领域党建工作责任制，细化责任清单，建立追责问责机制。加强机关党组织建设，开展软弱涣散党组织整顿，建立党建工作示范点。强化干部队伍建设，建立分层分类培训机制，提升干部能力素质。完善干部选拔任用机制，注重在经济工作一线培养锻炼干部。健全廉政风险防控机制，对重大经济事项决策等重点环节加强监督制约。完善内部控制制度，规范资金管理使用，确保各项制度执行到位。（五）强化督查问责，确保整改
33、实效。建立问题整改台账，实行销号管理，确保整改工作有序推进。对重点难点问题，建立领导包案制度，加强跟踪督办。强化监督检查，定期组织开展督查，及时发现问题隐患。健全通报问责机制，对整改不力的严肃追责问责。完善长效机制，把整改成果转化为制度规定，防止问题反弹回潮。建立整改评估机制，定期对整改成效进行评估，确保整改取得实效。下一步，我将以这次民主生活会为新起点，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格遵守党的纪律规矩，强化责任担当，改进工作作风，以实际行动推动经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献。科技工信商务副市长在2
34、024年民主生活会上的对照检查材料（四个带头）根据市纪委机关市委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知部署要求，会前，我认真学习党章、中国共产党纪律处分条例中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，紧扣这次民主生活会主题，严格对照“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一；带头增强党性，严守纪律砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新；带头履行全面从严治党政治责任”4个方面，紧密联系工作实际，广泛征求意见，深入谈心谈话，认真对照检查，深
35、入查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下。一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面一是对政治纪律在科技创新发展中的战略作用认识不足。在统筹推进科技创新和产业发展工作中，对习近平总书记关于科技自立自强的重要指示精神，以及“打好关键核心技术攻坚战”的部署要求学习领会不够深入。对于涉及科技创新领域的重大任务，没有从维护政治安全的高度来认识和把握。在推动企业技术创新中，过分注重经济效益，而忽视了科技领域是大国博弈的重要战场，对潜在的技术安全风险和产业链风险警惕性不够，缺乏系统性思维和前瞻性谋划。对分管部门在科研诚信、数据安全等重要领
36、域存在的薄弱环节，单纯从业务角度处理，缺乏政治敏锐性。二是对标高质量发展要求的政治站位不高。在推进制造业转型升级过程中，对新发展理念理解不够深刻，工作中存在急功近利、片面追求速度和规模的倾向。对一些分管干部存在的违背新发展理念、背离高质量发展要求的苗头性问题重视不够，没有及时从政治纪律角度予以纠正。比如在招商引资工作中，个别干部存在不顾环境承载能力、片面追求投资额度的做法，对这种政绩观错位的问题纠正不力。在服务外贸企业发展中，对稳住外贸基本盘的政治意义认识不够深,工作推动力度不够。三是加强长效机制建设的政治执行力不强。对推进党纪学习教育常态化长效化重视不够，在分管部门特别是直属单位，以党性原则
37、凝聚科技创新、产业发展合力的作用发挥不充分。对推动科技、工信、商务等领域党建工作的特点规律研究不够，对基层党组织建设存在“一刀切”的简单化做法。在开展理想信念教育时，对科技工作者、企业家群体的思想政治工作方式方法把握不准，说服力和感染力不强。在构建亲清政商关系中，对规范政商交往的制度机制建设不够完善,存在制度成果转化应用不够充分的问题。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是科技监管领域纪律规矩意识淡化。对科技项目管理、科研经费使用等重点领域的纪律要求学习不够深入，对科研诚信和学风建设重视不够。在监督管理中存在“好人主义”思想，对科研项目验收把关不够严格，对学术不端行为查处不力。在推进产
38、学研合作过程中，对科技人员参与企业项目的行为边界把握不准，存在廉洁风险防控机制不健全的问题。对分管部门科技项目资金使用、科研成果转化等环节的监管不够严格，个别项目存在资金使用效益不高的问题。二是数字政务管理存在失察失管问题。对政务数据管理和使用的纪律要求把握不够严格，在数据安全、个人信息保护等方面存在薄弱环节。推进数字政府建设过程中，对一些涉及敏感数据的项目风险评估不够充分，存在重建设轻管理的倾向。在政务服务数字化改革中，对数据共享应用的边界和原则把握不够准确，存在数据使用超范围的风险。对行政审批过程中的廉洁风险防控不够到位，个别窗口工作人员存在吃拿卡要等问题。三是商务领域作风建设不够扎实。在
39、服务企业过程中，存在重点企业联系不够紧密、企业诉求办理不够及时的问题。对中小企业融资难、用工难等问题研究不够深入，工作措施针对性不强。在开展招商引资工作中，对项目引进把关不够严格，存在重引进轻管理的问题。对外贸企业服务工作统筹协调不够有力，部门协同联动机制不够顺畅。在口岸建设和管理中，对通关便利化措施落实不够到位，影响营商环境优化。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是推进科技创新的担当作为不足。在推动关键核心技术攻关中，对“卡脖子”问题研究不够深入，统筹科技资源的力度不够大。对企业创新主体地位的认识不够深刻，产学研协同创新的体制机制还不够完善。在科技体制改革中，对一些
40、深层次矛盾和问题研究不够透彻，改革举措落地见效不够明显。对科技人才引进和培养的政策创新不够有力，人才发展环境还需进一步优化。二是工业转型升级推进不够有力。在推动制造业数字化转型中，对新技术新模式的应用研究不够深入，产业数字化进程相对滞后。对传统产业改造升级的路径研究不够充分,政策措施的精准性和有效性不够强。在培育新兴产业方面,对产业发展规律把握不够准确，存在一哄而上、同质化发展的问题。对产业链供应链安全的风险研判不够深入，产业链韧性提升的工作举措不够有力。三是优化营商环境的创新突破不够。在深化“放管服”改革中，对简政放权、流程再造的力度不够大，存在放权不够彻底、监管跟不上的问题。推进政务服务标
41、准化建设不够有力，跨部门业务协同和数据共享还有障碍。对营商环境评价反映的突出问题整改不够彻底，一些涉企政策落地见效不够明显。在服务企业方面，主动服务意识不够强，帮助企业纾困解难的举措不够精准。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是全面从严治党主体责任落实不够到位。对分管部门的党建工作统筹谋划不够，党建和业务工作的融合不够紧密。在科技、工信等重点领域，对廉政风险防控机制建设研究不够深入，制度执行不够严格。对分管干部的日常教育管理监督不够严格，对苗头性、倾向性问题发现不够及时。在商务、政务服务等窗口单位，对党风廉政建设的重视程度不够，监督检查不够有力。二是破除形式主义官僚主义成效不够明显。对基
42、层负担过重问题重视不够，文山会海、督查检查考核过多过频的问题仍然存在。在政务服务改革中，一些简化优化的举措落实不够到位，办事群众和企业仍反映办事程序繁琐。对分管部门制发文件、开展检查考核把关不够严格，存在增加基层负担的问题。在服务企业过程中，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象，服务质效有待提升。三是预防腐败的制度机制不够健全。在工业项目审批、科技项目立项等重点领域，对廉政风险排查预警机制建设重视不够，监督制约措施落实不够到位。对政府采购、招标投标等关键环节的监管不够有力，存在廉洁风险。在招商引资工作中，对项目引进、落地服务等环节的廉洁风险防控不够严格，存在廉政隐患。对分管部门的内部管理不够严
43、格，对“小微权力”的监督制约不够有力。四是干部队伍建设存在短板。对分管部门干部的选拔任用把关不够严格，干部考核评价机制还不够完善。在干部培养使用中，对年轻干部的培养锻炼力度不够大，干部队伍专业能力和实践经验还有欠缺。对干部教育培训工作重视不够,培训内容针对性和实效性不够强。在基层党组织建设中，对党支部标准化规范化建设推进不够有力，基层党建工作质量有待提升。二、产生问题的原因分析（一）政治理论学习不够深入系统，政治站位还不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于科技创新、数字经济发展等重要论述的学习还停留在表层，理解不够深入。在学习过程中存在抓不紧、钻不深的问题，对一些新理论新观点新论
44、断把握不够精准。尤其是对科技领域是大国博弈主战场的重要论断认识不够深刻，对维护产业链供应链安全的战略意义理解不够到位。在推动重大任务落实时，对其中蕴含的政治考量认识不足，更多关注具体事务和表层问题，缺乏战略思维和系统观念。对分管领域的政治属性和政治风险认识不够深刻，政治敏锐性和政治鉴别力有待提高。（二）党性修养存在明显不足，纪律规矩意识不够牢固。党性锻炼和修养的自觉性不够强，对照党的理想信念和宗旨要求还有明显差距。在实际工作中，时常忽视党员身份，以行政化思维处理问题。对条例等党规党纪学习不够深入，对纪律规矩重要性认识不够深刻。在一些重点领域和关键环节，对廉政风险和腐败隐患的警惕性不够高。比如在
45、科技项目管理、政务数据使用等方面，对廉洁风险排查预警机制建设重视不够。有时把纪律规矩当成工作束缚，存在无视纪律规矩也可以把工作干好的错误认识，导致一些分管干部出现违纪问题。（三）担当精神和创新意识不足，事业心和责任感有待增强。面对科技创新、产业升级等重点领域的改革任务，存在畏难情绪和等待观望心态，缺乏开拓创新的勇气和魄力。对一些深层次矛盾和问题研究不够深入，工作举措针对性和有效性不强。在推进重点工作时，存在怕担责、怕得罪人的思想，不敢动真碰硬。调查研究不够深入，对基层实际情况和企业需求了解不够全面，服务意识和服务能力还有差距。特别是在优化营商环境、深化“放管服”改革等工作中，创新思维不够活跃，
46、工作方法不够科学，推进力度不够大。（四）管党治党的政治责任感不强，履职尽责还有差距。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，“两个责任”落实不够有力。在干部队伍建设中，对干部的选拔任用把关不够严格，日常监督管理不够到位。对分管部门特别是直属单位的党建工作统筹谋划不够，指导推动不够有力。在构建长效机制过程中，对制度执行的刚性约束重视不够，一些规章制度成了“稻草人”。对形式主义、官僚主义的顽固性和危害性认识不够深，整治力度不够大。在加强作风建设过程中，存在重形式轻实效，缺乏久久为功的韧劲和耐心。三、今后的整改措施（一）着力加强理论武装，切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤
47、其是关于科技创新、数字经济发展的重要论述，做到学深悟透、融会贯通。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。深入贯彻新时代党的创新理论，增强对国家科技创新战略的理解把握，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立完善理论学习长效机制，定期组织分管部门党组织负责人开展集中学习研讨，强化理论武装效果。紧密结合分管领域实际，深入开展专题调研，找准科技创新、产业发展中的重点难点问题，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。在重大项目推进过程中，注重从政治和全局的高度谋划工作，坚决防范化解重大风险隐患。（二）持续强化党性锻炼，严守纪律规矩。始终把党性修养作为终身必修课，通过定期
48、参加党性教育培训、赴革命传统教育基地开展现场教学等方式，不断提升党性觉悟。带头遵守党章党规党纪，严格执行条例等各项规定，把纪律和规矩挺在前面。加强对分管部门特别是科技、商务等重点领域的廉政风险研判，建立健全风险防控机制。在推进对外开放和科技创新过程中，严格落实意识形态工作责任制，把好政治关、廉洁关。深入开展纪律教育，推动分管干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯关键岗位、关键环节，完善监督制约机制，坚决防止违纪违规问题发生。坚持以身作贝L带头改进作风，力戒形式主义、官僚主义，以优良党风带动政风、促进作风建设。（三）大力提升担当能力，着力推动创新发展。树立正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，以“事
49、不避难、义不逃责”的担当精神推动工作。扎实推进科技自立自强,完善科技创新体系，构建关键核心技术攻关新型举国体制。深化制造业数字化转型，培育壮大新兴产业，打造现代产业体系。优化营商环境，深化“放管服”改革，全面提升政务服务效能。创新企业服务举措，建立问题清单台账，推动惠企政策落地见效。健全亲清政商关系，构建“亲”“清”两个正面清单，规范政商交往行为。打造优质高效的政务环境,形成市场化、法治化、国际化的一流营商环境。注重在基层一线和急难险重任务中培养锻炼干部，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。（四）压紧压实管党责任，健全长效工作机制。认真履行全面从严治党主体责任，推动党建与业务深度融合。建立健全分管领域党建工作责任制，细化工作任务，强化督查考核。完善干部选拔任用机制，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。加大年轻干部培养力度，建立年轻干部常态化培训机制。创新人才引进培养政策，优化人才发展环境，激发
