1、县财政局党组班子2024年民主生活会对照检查材料（四个带头）按照县委关于做好2024年度县级领导班子民主生活会的通知要求，我局党组班子以高度的政治责任感，坚持“严”和“实”的要求，认真组织开展民主生活会各项准备工作，深入查摆问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，提出整改措施，切实增强民主生活会的政治性、思想性、战斗性。现将我局党组班子对照检查情况报告如下：一、2023年度民主生活会整改落实情况2023年度民主生活会后，局党组班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级党委的部署要求，紧紧围绕查摆出来的突出问题，不断强化整改落实。一是加强理论武装，通过中心组学习、专题
2、研讨等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党组班子成员的理论素养和政治觉悟得到提升。二是严格落实整改任务，制定问题清单27条，明确整改措施85项，整改完成率达到92%。三是建章立制，针对查摆出来的问题，修订完善各项规章制度12项，形成长效机制。四是严格执纪问责，对发现的违纪违规问题严肃处理，给予批评教育15人次，诫勉谈话3人次，有力维护了党的纪律严肃性。通过一年的整改，局党组班子在政治理论学习、党性修养、担当作为、党风廉政建设等方面取得了明显进步。但也要清醒看到，一些深层次问题仍未得到根本解决，如理论学习的针对性和实效性不够强，党性修养还不够严格，担当作为的意识有待加强，党风廉
3、政建设责任压得还不够实等。对此，我们将在今后工作中继续努力，以更大的决心和力度抓好整改落实。二、本次民主生活会准备情况按照县委关于做好2024年度县级领导班子民主生活会的通知要求，局党组高度重视，周密部署，认真组织开展各项准备工作。一是加强学习研讨。组织党组成员认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于党的建设、财政工作的重要论述，深入学习党章和党内法规,召开4次专题学习研讨会。二是广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式，向县直部门、乡镇、局属各单位、服务对象征求意见建议，共征集到意见建议86条。三是深入开展谈心谈话。党组书记与班子成员、班子成员相互
4、之间，以及与分管部门负责同志、党员代表开展谈心谈话65人次。四是认真撰写对照检查材料。在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,班子成员分别撰写个人对照检查材料，并经多次修改完善形成班子对照检查材料。三、对照查摆的突出问题(一)在“严守政治纪律规矩，维护党的团结统一”方面L党组政治理论学习质量不够高。党组理论学习中心组虽然定期开展学习，但学习的系统性和深入性不够。部分班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于财政工作重要论述时，存在学习不够深入、理解不够透彻的问题。在具体工作中，有时出现就事论事、单纯从业务角度思考问题的情况，没有很好地将党的理论与财政工作实际相结合。例
5、如，在研究财政重大事项时，对贯彻新发展理念、服务高质量发展的认识不够深刻，决策的前瞻性、科学性还有待提高。在推进财政重点改革时，对中央精神的把握不够准确，工作的系统性、协同性不够强。这些问题反映出党组在加强理论武装、提高政治站位方面还有差距。2 .党组政治敏锐性和政治判断力有待增强。在财政工作中，有时对一些重大问题的政治属性认识不够，政治敏锐性不强。个别班子成员在处理重点难点问题时，缺乏政治眼光,没有很好地从政治和全局的高度分析研判形势。比如，在安排财政资金时，过分关注具体数字，对资金使用效果的政治影响考虑不够充分；在推进重大改革时，对可能带来的社会反响和政治风险研判不够，工作的预见性和主动性
6、不足。特别是在处理涉及民生保障、教育投入等重点领域时，存在重效率轻公平、重发展轻民生的倾向，没有充分体现以人民为中心的发展思想。3 .贯彻执行上级决策部署不够坚决。在落实上级重大决策部署特别是中央重大政策措施时，存在打折扣、搞变通的现象。部分班子成员对中央八项规定及其实施细则精神的贯彻执行不够严格，在公务接待、会议活动等方面还存在超标准、超范围的情况。在落实重大任务时，有时存在等待观望、推诿扯皮的现象，没有做到令行禁止、马上就办。比如，在落实减税降费政策时，部分部门配套措施不够完善，服务质效不够高，影响了政策效果；在推进财政体制改革时，存在畏难情绪，工作推进不够坚决，与上级要求还有差距。（二）
7、在“增强党性砥砺作风，坚守纪律底线”方面L党组班子民主集中制执行不够规范。在重大事项决策中，存在个别班子成员主观决策、个人专断的现象。有时议事决策不够规范，对“三重一大”事项的集体研究讨论不够充分，存在议而不决、决而不行的情况。在财政预算编制、重大项目安排等重要事项上，民主决策机制还不够完善，沟通协调不够充分。比如，在安排部门预算时，有时存在“一言堂”现象，没有充分听取各方面意见；在研究重大项目资金时，程序不够规范，论证不够充分，影响了决策的科学性和民主性。这些问题反映出党组在坚持民主集中制方面还有不足。2 .作风建设还不够扎实。在工作作风方面，形式主义、官僚主义问题仍然存在。部分班子成员存在
8、调查研究不深入、联系群众不紧密的问题。在服务基层和群众时，态度不够热情，效率不够高，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。比如，在处理基层单位反映的困难和问题时，推诿扯皮、效率低下的情况时有发生；在落实惠民政策时，执行不够严格，服务不够周到，影响了财政部门的形象。特别是在疫情防控常态化背景下，对基层财政运行困难重视不够，帮扶措施不够有力。3 .纪律规矩意识有待加强。在执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩方面，还存在不够严格的问题。个别班子成员纪律意识不够强，在八小时以外放松要求，对廉政风险防范意识不够。在财政资金使用、政府采购等重点领域，存在制度执行不够严格、监管不够有力的问题。比如，在项目资
9、金安排上，存在超范围、超标准的现象；在政府采购中，程序执行不够规范，监督制约机制不够完善，存在廉政风险。这些问题反映出党组在强化纪律意识、严守纪律底线方面还需进一步加强。（三）在“遵规守纪勇于担当，积极开拓创新”方面L推动改革创新的力度不够大。在财政体制改革和创新发展方面，缺乏突破性思维和创新性举措。部分班子成员习惯于按部就班，创新意识不强，对新技术、新方法的运用不够。在预算绩效管理、政府采购制度改革等重点领域，改革的系统性、协同性不够。比如，在推进预算管理一体化改革时，配套措施不够完善，信息化建设滞后，影响了改革效果；在创新财政管理方式时，思路不够开阔，举措不够有力，与新时代财政改革要求还有
10、差距。4 .担当作为的精神不够强。面对新形势新挑战，特别是经济下行压力加大的背景下，部分班子成员存在畏难情绪,不敢担当、不愿作为。在防范化解重大风险等重点工作中，主动作为不够，工作推进不够有力。比如，在化解政府隐性债务风险时，缺乏有效举措；在支持实体经济发展时，政策精准性不够强，扶持措施不够有力。这些问题反映出党组在增强担当精神、提升工作效能方面还需加强。5 .解决问题的办法不够有效。在应对复杂问题和突发事件时，缺乏有效的工作方法和应对措施。部分班子成员在处理矛盾问题时，习惯于头痛医头、脚痛医脚，缺乏系统思维和创新办法。在推进重点工作时，往往是干一阵风、紧一阵松，缺乏持续推进的韧劲。比如，在优
11、化财政支出结构时,缺乏科学有效的方法；在提升财政资金使用效益时，监管手段单一，考核评价机制不够完善。这反映出党组在提升工作能力、创新工作方法方面还有不足。（四）在“履行从严治党责任，强化管党治党”方面L全面从严治党主体责任落实不够到位。在履行管党治党责任方面，存在责任压力传导不够、工作合力不强的问题。部分班子成员对党建工作重视不够，存在“重业务、轻党建”的现象。在推进党风廉政建设时，一些制度机制不够健全,监督制约作用发挥不够充分。比如，在项目评审、资金拨付等重点领域，廉政风险防控机制还不够完善；在干部队伍管理方面，教育培训不够系统，监督管理不够严格，导致个别干部出现了违纪违规问题。6 .干部队
12、伍管理不够严格。在干部选拔任用和日常管理监督方面，还存在重业务能力、轻政治素质的倾向。部分班子成员对干部的教育管理不够严格，对苗头性问题发现不及时、处置不坚决。在干部考核评价方面，指标体系不够科学，考核结果运用不够充分。比如，在干部培养使用上，缺乏系统规划，梯次配备不够合理；在日常监督管理中，对干部八小时以外的活动关注不够，存在管理漏洞。7 .基层党建工作比较薄弱。在加强基层党组织建设方面,工作抓得不够紧实。部分基层党支部组织生活不够规范，党员教育管理不够严格，党建工作与业务工作结合不够紧密。在党员发展和教育管理方面，质量把关不够严格，教育培训措施不够有力。比如，有的支部“三会一课”制度执行不
13、够严格，组织生活质量不高；有的支部党建工作与财政业务工作“两张皮”，党建引领作用发挥不够。这些问题反映出党组在抓基层党建工作方面还有差距。四、深刻剖析问题根源L政治理论学习不够深入。在理论学习特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会上，存在浅尝辄止、蜻蜓点水的现象。部分班子成员学习态度不够端正，存在应付了事、走形式的问题。在学习方式上，缺乏创新，没有很好地运用现代教育手段提升学习效果。特别是在将理论与实际相结合方面，存在“两张皮”现象，没有真正做到学以致用、知行合一。这导致在实际工作中，政治站位不够高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，影响了各项工作的开展。8 .党性修养不够
14、自觉。党组成员对加强党性修养的重要性认识不足，存在重形式、轻实效的问题。在党内政治生活中，缺乏严肃认真的态度，批评与自我批评的力度不够。对党的宗旨和初心使命的认识不够深刻，在工作中有时会忽视群众利益，出现脱离群众的现象。特别是在密切联系群众、服务基层方面，存在不作为、慢作为的问题，没有真正把群众的利益放在首位。这种党性修养的欠缺，导致在处理重大问题时，立场不够坚定，原则性不够强，影响了党组的凝聚力和战斗力。9 .责任意识和担当精神不足。部分班子成员存在安于现状、不思进取的思想，缺乏改革创新的勇气和担当精神。面对新形势新任务，特别是在经济下行压力加大的背景下，存在畏难情绪，不敢突破、不敢创新。在
15、推进重点改革和化解重大风险方面，缺乏主动作为的意识，往往采取消极应对的态度。有时为了避免担责任，在工作中不敢大胆决策，影响了工作效率和效果。这种责任意识的缺失和担当精神的不足,制约了财政工作的创新发展。10 全面从严治党不够有力。在落实管党治党责任方面，存在重业务轻党建、抓而不实的问题。部分班子成员对党建工作重视不够，没有真正将其作为重要政治任务来抓。在党风廉政建设方面，制度机制不够完善，监督制约不够有力。对干部队伍的教育管理不够严格，存在监督不到位、处置不及时的问题。特别是在廉政风险防控方面，措施不够有力，导致一些问题隐患得不到及时发现和解决。这反映出党组在履行全面从严治党责任方面还有明显差
16、距。五、努力方向和改进措施L强化政治理论武装，提高政治判断力。把政治理论学习作为重要政治任务，坚持党组理论学习中心组学习制度，每月至少安排一次集中学习研讨。创新学习方式方法，采取专题辅导、集中研讨、实地考察等多种形式，提高学习质量和效果。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于财政工作的重要论述，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全学习考核机制，将学习情况作为干部考核评价的重要内容。同时，加强财政业务知识学习，不断提升专业能力和工作水平，推动学习型党组织建设。每季度对学习情况进行一次总结评估，及时发现和解决存在的问题。2 .严格党内政治生活，增强党组凝聚力。认真落实民主
17、集中制，建立健全党组议事决策制度，重大事项必须经党组会集体讨论决定。定期召开民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党组成员之间的沟通交流，建立定期谈心谈话制度，每季度至少开展一次集中谈心谈话。严格执行请示报告制度，重大事项及时向上级党委请示报告。加强作风建设，密切联系群众，深入基层调研，及时发现和解决问题。建立基层联系点制度，党组成员定期到基层调研指导,了解实际情况，帮助解决困难。3 .增强责任担当，提升工作效能。牢固树立责任意识,面对困难和挑战，敢于担当、勇于作为。建立重点工作督查机制，对重大改革任务、重点项目建设等工作加强督促检查
18、确保工作落实。完善考核评价机制，将工作实效作为考核的重要内容，激励干部担当作为。加强调查研究，深入了解基层和群众需求，创新工作思路和方法。建立健全激励机制，对表现突出的干部予以表扬奖励，营造干事创业的良好氛围。每半年对重点工作进展情况进行一次总结分析，查找问题不足，及时改进完善。同时，注重加强干部培训，提升干部的专业能力和创新能力。4 .落实从严治党责任，加强队伍建设。压实全面从严治党主体责任，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责:建立健全党风廉政建设责任制，细化责任清单，加强督促检查。完善内部控制机制，强化对重点岗位、关键环节的监督管理。加强干部队伍建设，严格干部选拔任用，注
19、重培养年轻干部。建立健全干部监督管理机制，加强对干部八小时以外活动的管理，防范廉政风险。开展经常性的党性教育和纪律教育，提高干部的政治素质和廉洁意识。每月至少召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署工作，及时解决存在的问题。以上是我们党组班子的对照检查，存在的问题我们将认真整改，以更加昂扬的精神状态和扎实的工作作风，推动我县财政事业高质量发展。以下内容供参考:区财政局2025年工作计划（一）坚持一个中心，稳定预期、固本夯基。紧扣“财政收支平衡”这一中心目标不动摇，以财政政策靠前发力，做到稳预期、提信心。一是打好组织收入“攻坚战”。实事求是、科学测算收入，落实收入联席会议制度、完善收入运行监测和分
20、析研究机制，重点强化税收征收管理，精准挖掘税收资源，依法依规足额征收，实现税收均衡入库。加强非税收入管理、科学研判土地出让形势，着力做好土地出让收入组织，努力做大收入基本盘，放大财政资金的乘数效应和引导功能，确保财政收入组织有序。二是打好要素保障“突破战:抢抓政策机遇，推进大规模设备更新、专项债和超长期国债等项目申报工作。尽快排摸梳理上述项目以及“两重两新”等相关政策，及时掌握投向领域、2025年调整方向等信息。积极对接财政体制接轨政策，细化梳理城建、民生等相关领域事权和财权，继续向上争取各类政策和补助资金。充分运用好政府产业基金、融资担保、财政贴息等政策工具，用好多元化资金筹集渠道。三是打好
21、过紧日子“持久战二严格落实党政机关习惯过紧日子要求，推动建立健全过紧日子制度体系。大力压减一般性支出，严控委托经费，“三公”经费、会议费、培训费、办公经费等预算比上年只减不增,做到“小钱小气、大钱大方”，把节约下来的资金进一步聚焦到区委区政府重大决策部署上、用到企业和百姓最关心的“急难愁盼”上。四是打好预算改革“关键战”。牢固把握“划清支出边界、破除支出固化、坚持过紧日子、提升资金绩效”等原则，加快推进零基预算改革，打破预算安排和资金分配的基数依赖，全面梳理项目支出和人员支出预算，科学测算金额、建立分级保障机制等，集中财力保障重大战略、重点改革和重要任务。（二）谋定三大领域，迭代创新、锐意进取
22、一是持续推进预算绩效全过程管理。加强全过程预算绩效管理，完善政策项目事前绩效评估机制，增强政策可行性和财政可持续性。深化预算绩效联席会议机制，推进绩效评价结果有效应用，并逐步拓展绩效评价的深度和广度。紧扣财政中心工作,加大财政政策绩效评价力度，推动绩效评价向政策建议、管理咨询、服务决策参考上转变。二是完善债务风险防控机制。加强源头治理，坚决遏制新增隐性债务，有序化解存量隐性债务。完善全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加强风险评估和监测预警。重点关注专项债券、一般债券置换化解隐债政策，尽力争取上级政策支持。三是探路先行推动共同富裕。扎实推进百万家庭奔富行动,完善成果培植
23、储备库，深入研究储备项目的可复制性和可推广性。加快落实奉化区财金联动助力“奔富”家庭项目认定规程，做好财政贴息政策撬动金融资源向“奔富”家庭倾斜。（三）抓实五大举措，稳健运行、再立新功。一是强化财政预算支出管理。坚持量入为出原则，大幅压减非重点非刚性支出，从严控制政府采购行为，从严控制新增资产配置，从严控制信息化建设项目。深化支出管理、严格以收定支，以政府当年可用财力为基础，按照轻重缓急进行排序，建立预算分级保障机制。落实支出常态化清理，加大预算指标盘活力度，优先保障民生、重点支出。强化支出效益动态评估，防止支出固化僵化。二是健全财会监督制度。严肃财经纪律，加大重大领域财会监督力度，聚焦重点领
24、域持续深入开展财会监督专项行动，持续释放从严监督信号。深化与人大监督、巡察监督、审计监督等与财会监督的贯通协调。同时，注重监督检查与服务指导相结合，加大违规问题整治力度的同时,指导部门规范财政财务运行。三是深化财政保障机制。强化库款运行重点监测和实时预警，加大对库款变化影响因素及运行态势的分析研判，科学合理组织库款调度，保障重点支出资金需要，守牢财政安全底线。推进政府采购项目远程异地评审，持续优化营商环境、服务市场主体。四是强化财政资源和预算统筹。坚持集中财力办大事，进一步加强财政资源和预算统筹，优化支出政策，完善跨年度预算平衡机制，加强政府性资源统筹管理。完善公物仓建设管理工作，推进资产共享使用、加强资产调剂力度。加强银行账户和资金存放管理，清理盘活沉淀闲置资金，提高资金统筹使用效益。五是优化干部培育计划。结合组织部出台的青年干部成长指数考核办法，优化我局青年干部三年培育计划相关内容，持续不断地推动青年干部成长培育和青年干部下基层成效应用走深走实，不断总结青年干部成长经验，发挥科室带头人“传帮带”作用，进一步明确对青年干部培育方向，带领好青年干部茁壮成长。
