国土信访工作经验交流材料.docx

第 1 页 国土信访工作经验交流材料 特征码 WsqpAMJqehbjCLGvJCPS * 认真贯彻国土资源信访规定 扎实做好新形势下的国土信访工作 各位领导、同志们： 我们 位于 ，现有人口 万，总面积 平方公里，其中耕地 万亩。近年来， 经济正处于高速发展时期，经济的快速发展离 不开国土资源的有力支撑，国土资源也为 的发展做出了应有的 贡献。经济的发展与国土资源之间的供需矛盾对我们的国土资 源信访工作也带来了巨大的压力。长期以来，特别是国土资源 部新修订国土资源信访规定颁布实施以来，我局坚持以构 建和谐国土为目标，以服务卢龙发展为宗旨，以贯彻落实新修 订的国土资源信访规定为主线，针对新形势下国土资源信 访工作出现的新情况、新问题，突出工作重点，创新工作方法， 畅通信访渠道，着力解决突出问题，不断加大信访工作力度， 预防和化解了大量信访矛盾问题，为维护社会政治稳定大局， 推动国土资源工作实现新发展作出了积极贡献。我们的主要做 法是： 第 2 页 一、加强组织领导，强化责任制的落实 抓信访保稳定是构建和谐国土的重要环节，因此必须加强 组织领导，明确任务，压实责任，落实追究。 一是局领导班子率先垂范抓信访。我们建立了由局长任组 长、主管局长任副组长，相关股室负责人为成员的的 国土资源 局社会矛盾纠纷调解领导小组，并下设土地征用纠纷排查调处、 土地、矿权争议排查调处、违法案件查处三个工作组，专门负 责信访案件的调查处理工作。局领导经常提醒机关人员：在办 理信访时，必须做到情为民所系，必须牢记群众利益无小事， 必须始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神，决不 做无视民意、违背民意、挫伤民意的蠢事，切实提高对信访工 作的认识。班子领导经常研究带倾向性的信访问题，以及信访 工作的重点和解决问题的措施，整个信访工作按照“分级负责” 和“谁主管、谁负责”的原则抓好落实。所有来信件局长亲自 过目把关后，批转给分管领导或承办股室，承办股室再具体做 好答复工作，群众来访坚持谁接待谁负责，接待人再根据来访 情况移交业务科室，重大情况由分管领导或局长出面处理，所 以说我们局机关人人都是信访接待员。 二是强化各国土所领导责任的落实。每年初县局与各国土 所签订信访稳定责任状，确保一级抓一级，一级保一级。各国 土所都能把信访工作摆上突出位置，加强基层基础工作，健全 工作制度，规范工作程序。 第 3 页 三是严格落实责任追究。明确了对因信访工作不到位造成 群众集体上访的，追究有关责任人的责任，并实行错案追究制 度；对处理解决信访问题不及时不到位，引发群众重复越级到 县以上单位上访的，严肃追究直接责任人的责任。对上级交办 或转办的信访案件，尤其是要结果的督办件，不能按期限办结 的，实行黄牌警告。在落实责任追究的同时，也实行了奖励制 度，对在信访工作中实绩突出的，进行物资和精神奖励。 二、狠抓宣传教育，规范信访工作程序 国土资源部新修订的国土资源信访规定实施后，我局 紧紧抓住这个有利契机，从抓学习培训和宣传教育入手，分层 次，多形式地开展宣传教育工作，使全县国土资源系统工作人 员进一步提高了对信访工作重大意义的认识，增强了贯彻落实 法律法规的自觉性。 一是抓好学习培训。局主要领导带头学规定，多次召开局 务会、信访矛盾纠纷调解领导小组会、各股室、国土所负责人 会研究新修订规定的学习培训。并专门召开全县国土资源 系统主要领导、主管领导和信访工作人员会议，专题对新修订 规定的主要内容进行了辅导培训，使大家对规定有了深入 的认识和理解。 二是加大宣传力度。我局利用“地球日” 、 “土地日” 、 “法 制宣传日”的宣传契机，利用各乡镇大集人流量相对集中的时 间，采取咨询服务、散发宣传单等多种形式，对规定进行 第 4 页 了广泛宣传，扩大了宣传教育的覆盖面，使上访群众了解自己 在信访活动中的权利和义务，自觉规范自己的信访行为，学会 以理性合法的形式表达利益诉求，同时也进一步增强了国土资 源系统广大干部的信访工作责任意识。 三是规范工作程序。研究制定了 国土资源信访工作规范 程序规定 ，从接待、受理、交办、转办、督办以及答复等各个 环节都详细的做出了规范要求，并在日常工作中狠抓落实，收 到了较好的效果。 三、加强信访制度建设，推动信访工作规范运行 建立并落实好各项信访工作制度，是做好信访工作的保证。 在实际工作中，我们依据信访条例和国土资源信访规定 ， 重点建立落实了五项制度。 一是社会矛盾纠纷调解领导小组例会制度。社会矛盾纠纷 调解领导小组定期召集各股室负责人和各国土所所长，共同分 析信访工作形势，研究解决重点信访案件的处理方案。例会一 般每月召开一次，特殊情况随时召开。 二是领导接待群众来访制度。实行每周二领导接待日制， 特殊时期每天都有一名局领导到信访接待室值班，接待上访群 众。建立了领导接待记录，每月底报送局主要领导阅示。并根 据群众反映问题的性质，由相关股室负责人陪同接访，提高了 现场接待、解决信访问题的效率。对接待后的问题，实行“首 问责任制” ，接待后一抓到底，直至问题的彻底解决。 第 5 页 三是社会矛盾纠纷调解工作制度。坚持一月一排查，一月 一汇总梳理工作制度，在重要敏感期实行每天一排查，对排查 出的问题，明确责任人和化解时限，实现了信访隐患的超前介 入、超前稳控和超前化解。 四是信访交办制度。对群众反映的问题，将应由各股室或 各国土所处理的问题及时交办处理，并要求及时上报处理结果， 强化了业务股室或国土所处理好群众信访问题的意识，促进了 职能作用的发挥，做到各司其职、各负其责。 五是重大信访信息反馈报告制度。建立并完善了处理群 体性事件的工作预案 ，在组织领导、制度建设、后勤保障等方 面做出了具体规定，为及时处理群体性事件奠定了基础。 这些制度的建立和落实，使我局的信访工作更加有章可循， 信访秩序更加井然有序，信访渠道更加畅通，推动了信访工作 的开展。 四、以解决问题为根本，全力维护群众的合法权益 做好信访工作，根本在于扎实有效的解决好群众反映的问 题。在落实新修订的规定过程中，我局紧紧抓住解决问题 的旨意关键环节，强化措施，加大力度，千方百计解决了大量 群众反映的热点、难点问题，维护了群众的合法权益，促进了 社会的和谐稳定。 一是坚持以情感人，做到热心周到服务，着力解决问题、 化解矛盾。对来访群众，总是笑脸相迎，坦诚相待，坚持从一 第 6 页 人一事、一言一行做起，从理顺群众情绪、消除群众积怨入手， 把得人心、暖人心、稳人心的信访工作做细做实，做到人民群 众心坎里。群众反映的问题不管是否合理，都坚持深入调查核 实，只要是政策允许的，就克服困难，多方联系协商，想方设 法予以解决，对群众提出不合理的要求，就做好耐心说服，把 事实调查清楚，把政策解释透，尽量消除群众的误解。例如: 二是坚持从源头治理抓起，防止、减少信访问题的产生。 加强国土资源管理，严格执法，严肃查处国土资源违法案件， 维护群众的合法权益，消除信访隐患。在查处国土资源违法案 件中，明确了三项原则：打击国土资源违法行为决不手软；严 肃处理不讲情面；查处案件不护短。 三是强化对重大疑难信访问题的处理。对重大疑难信访问 题分别交由土地征用纠纷排查调处、土地矿权争议排查调处、 违法案件查处三个工作组，进行调查处理工作。做到分工明确， 职责清楚，层层有任务，人人有压力，确定化解时限，妥善给 予解决。 通过以上措施，今年以来，我局共受理信访案件 件次，比 去年下降了 ，按分级处理原则转各国土所处理 件，已办结 件，县局查处 件，其中县级领导批办、督办的 件，已办结 件， 出具信访答复意见书 份，到市局申请复查 件，维持 件，复查 维持率 100 %。 国土资源信访工作地位重要，任务艰巨。在今后的工作中， 第 7 页 我们一定要认真学习借鉴好的经验，进一步加大工作力度，完 善工作机制，把信访工作提高到一个新水平。 *