在开展“三满意”活动暨推进党内基层民主构建先进性教育长效机制工作会议上的讲话.docx

第 1 页 在开展“三满意”活动暨推进党内基层民主构建先进 性教育长效机制工作会议上的讲话 特征码 ROVdGorinKUdWoFxuBhB 同志们： 开展“三满意”活动是市委在巩固先进性教育活动成果、 构建先进性教育长效机制，全面推进“抓产业促发展，抓解决 群众疾苦促和谐”的背景下作出的一项重大决策，县委决定今 天在这里召开“三满意”活动动员大会，目的是为了全面贯彻 落实市委会议精神，安排和部署全县“三满意”工作，动员各 级党组织、党员领导干部和广大共产党员以时不我待的紧迫感， 以义不容辞的使命感投身到此项活动中来，确保“三满意”活 动取得实效。前面季蓉、志国、仕友同志分别组织学习了相关 文件，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见： 一、提高认识，统一思想，准确把握和全面领会“三满意”活 动的重大意义 开展以“争创群众满意基层党组织、争当群众满意领导干部、 争做群众满意共产党员”为主要内容的“三满意”活动，是深 入贯彻落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求的 生动实践，是全面贯彻市委三届三次全委会精神，加快构建川 东北区域中心城市的重大举措。抓住市委开展“三满意”活动 第 2 页 这一有利时机，对于进一步总结推广中坝村抓难治乱、下河街 社区扶贫济困经验，进一步构建先进性教育长效机制具有不可 低估的作用。各级党组织、领导干部和所有共产党员，要站在 提高党的执政能力、巩固党的执政地位这样一个高度来充分认 识“三满意”活动的重大意义。 （一）开展“三满意”活动是构建先进性教育活动长效机 制的有效举措。建立健全保持共产党员先进性长效机制，是先 进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重要途径， 是党的先进性建设的一项长期任务。我县在第一批先进性教育 活动中，坚持把群众满意作为一切工作的价值取向，把县委常 委及全县党员干部践行“从我做起、向我看齐、对我监督” “三 句话”的成功做法制度化，构建了党建示范机制；把创建“爱 民型” 、 “正气型” 、 “创新型” 、 “业绩型” 、 “廉政型” 、 “和谐型” 的“六型”领导班子的具体要求制度化，构建了让群众满意的 党员及党员领导干部示范机制；把推广中坝村“五民示范工程” 和下河街社区“六帮六建工程”的基本做法作为基层党建的第 一内容和今后工作的长期任务，排出进度表，落实责任人，构 建了基层党建工作机制；深入开展“百村十居抓难示范行动” ， 深入开展以“联系一户小康示范户、帮扶一户贫困户、解决一 个具体问题”的“万名党员真情为民三个一”活动，构建了真 情为民帮扶机制。机制的成功建立和有效的运行，妥善解决干 部队伍中存在的问题，使基层组织、干部队伍建设步入了良性 第 3 页 发展轨道。市委开展“三满意”活动，把“群众满意工程”分 解为“群众满意基层党组织、群众满意领导干部、群众满意共 产党员”这样三个相辅相成的部分，既涵盖了党建工作三个具 体的层面，提出的“五个好”党组织、 “五个表率”领导干部、 “五个模范”党员，又涵盖了党建工作的全面内容和具体举措； 既提出了群众满意的目标、实现群众满意的途径，又提出了群 众满意的检验标准，为我们进一步健全先进性教育长效机制， 提供了活动载体和保障。 （二）开展“三满意”活动是贯彻落实十六届五中全会精 神的迫切需要。近期召开的十六届五中全会，是在我国即将完 成“十五”计划，各项改革和建设进入关键时期召开的一次重 要会议。全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十一个五年规划的建议 ，描绘了我国在新世纪第二个五 年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面 建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。深入 贯彻落实党的十六大精神，促进全县经济跨越式发展和社会全 面进步，是当前我县各项工作的中心任务。要完成这一任务， 迫切需要我们加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织带 领群众、引导群众、帮助群众的作用，加快社会主义新农村建 设；迫切需要各级领导干部提高执政能力和领导水平，在推进 改革、维护稳定、加快发展上始终坚持正确的政治方向；迫切 需要全县广大共产党员身体力行，不辱使命，时时体现党的先 第 4 页 进性，处处发挥党员先锋模范作用。但是，现实之中，我们的 基层党组织、领导干部和个别党员，还未能切实履行职责，切 实发挥作用，有的甚至走上了与群众利益相反的道路。两年前 的中坝村就是这样一个典型。基层党组织软弱瘫痪，不代表群 众利益，失去了群众基础，成不了堡垒；党员干部示范作用差， 带头赌博、鱼肉百姓，失去了民心；普通党员不求有功，但求 无过，甚至还出现了出钱支持阙定明上访的现象，谈不上先锋 模范作用，更谈不上先进性。基层党组织、党员领导干部和共 产党员三个相辅相成层面的软弱瘫痪，导致了中坝村的“乱” ， 激起了群众的“愤” 。由此可见，如果群众不满意我们的基层党 组织，不满意我们的党员领导干部，不满意我们的共产党员， 这个地方一定会乱，迟早一定会出事。因此，围绕群众满意开 展“三满意”活动，对于我们构建群众满意工程，全面落实十 六大精神、建设社会主义新农村、构建和谐社会具有重要的现 实意义。全县广大共产党员要积极行动起来，满腔热情地参加 到“三满意”活动中来，把党的基层组织建设成为群众充分依 靠的“主心骨” ，把党的领导干部建设成为群众充分信任的“带 路人” ，把共产党员锤炼成群众满意的“排头兵” 。 （三）开展“三满意”活动是加快县域经济转型与推进产 业化建设的现实选择。前不久，县委召开了“加快县域经济转 型与推进产业化建设”会，将落实市委“产业是支撑、项目是 载体”发展理念和“抓产业促发展”的要求进行了安排部署。 第 5 页 现在，前进道路上的机遇稍纵即逝，抢抓机遇，助推发展，造 福全县人民是我们每一位共产党员应尽之责。如何在抓产业促 发展道路上让群众得到实惠，感到满意，是每一位共产党员必 须深入思考，并将长期实践的课题。近年来，我们坚持“四个 百分之百”的原则，痛下决心，完成了丝绸厂、钢厂、肉联厂、 麻纺厂等企业的改制，盘活了存量资产，壮大了机械冶金、加 工业等一批传统优势产业，让下岗职工在扩大就业增加收入的 过程中得到了满意。我们通过兴产业、促发展，做大做强了生 猪、水果、蚕桑等特色农业，让农民在增收致富的过程中感到 了满意。但是冷静思考，我们的工作仍不尽人意，群众享受改 革的成果还不均衡，发展的区域差距、城乡差别、行业差异还 客观存在，如何让更宽范围、更广层次的群众得到实实在在的 利益，让他们满意我们的工作，这是一项长期的艰巨任务。我 们只有在前进的道路上，用更高的标准要求、用更高的标准激 励，全面开展“三满意”活动，在经济建设实践中锻炼一批带 领人民群众兴产业谋跨越的执政骨干，培养一批知难而进、创 业立功、碰硬落实的“领头雁” ，打造一批凝聚力强、影响力大、 覆盖面宽的基层党组织，才能在党建与经济工作中实现和谐统 一，最终实现产业结构优化升级，最终推进我县新一轮新跨越、 新发展。 二、把握关键，突出重点，扎实有效开展“三满意”活动 市委书记同志对我们提出了“要实实在在去实践和体 第 6 页 现立党为公、执政为民 ，实实在在去实践和体现举旗帜、 抓班子、带队伍、促发展 ，实实在在去实践和体现科学发展观 和正确政绩观”的要求。这是我们开展“三满意”活动的总纲， 是我们借助东风，进一步打造全县党建品牌的一次难得机遇， 是我们构建先进性教育长效机制的总方向，我们一定要把握关 键，突出重点，扎实推进“三满意”活动的顺利开展。 （一）紧紧围绕“服务群众、凝聚人心”开展“三满意”活动， 争创群众满意的基层党组织 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推进新 一轮的新跨越、新发展的组织者、推动者和实践者。开展“三 满意”活动，就是要进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力 和向心力，真心实意为群众谋利益，尽心尽力为群众做好事办 实事解难事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的 根本利益。 一要深入开展“五民示范”和“六帮六建”工程，在增强党组 织的凝聚力上让群众满意。一个地方，党组织的核心堡垒作用 发挥如何，关键看她是否能代表群众利益，是否能让群众满意。 中坝村以前是一个富裕村，由于基层党组织软弱瘫痪，不能代 表群众利益，失去了群众基础，群众便自发寻找“代言人” 。在 这样的社会环境下，阙定明迎合群众的某些需要，无形中代替 了党组织而成了群众利益的“代言人” 。但他以一种过激的方式 来为群众说话，纠结上千群众围攻乡政府，打伤乡干部，追随 第 7 页 其后的也不乏共产党员，致使中坝村成为全县有名的“乱村” 、 “烂村” 。党员不想当党员，干部不愿当干部。20XX 年底县委 一班人先后十多次深入该村调研，掌握了群众反映最强烈的问 题，并透过纷繁复杂的现象看本质，找到了中坝村乱、烂的根 源就在于基层党组织建设不力。于是县委在中坝村开展了“五 民示范工程” ，乡党委和村支部一班人率先垂范，带领村民修公 路、建学校、打沉井、改电网、兴市场、建新村、调结构、兴 产业，件件实事办在了党员和群众的心坎上。使党组织产生了 凝聚力，成了带领群众、服务群众的“主心骨” 。同样，对有 “七多七难”的下河街社区，县委深入实施了“六帮六建”工 作，采用下派、公推直选、两推一选等形式，配强了社区支部 班子，配套开展了“扶贫工程”和“素质工程” 。社区居民从社 区的巨大变化中看到了希望，找到了依靠，社区党支部说话有 人听了，做事有人跟了。以前从不参加任何支部活动的社区党 员王斌，现在社区支部召开的各种会议他都第一个到场，组织 的各种活动他都第一个积极响应，并主动联系帮扶社区癌症病 患者刘秀华。过去坐过牢、对党和政府不满、经常骂党员干部 的居民康强，在先进性教育活动中第一个递交了入党申请书。 全县各级党组织要按照市委会议精神争创群众满意的基层党组 织，就必须深入开展“五民示范”和“六帮六建”工程，让全 县有更多的中坝村、下河街社区涌现出来。各级党组织要以建 设“小康和谐村（社区） ”为目标，发挥战斗堡垒作用，组织广 第 8 页 大共产党员主动为群众送技术送信息，要及时了解群众生产生 活面临的实际困难，及时研究制定发展规划，分步骤、有重点 地解决群众运输难、饮水难、就医难、致富难、文化活动开展 难和贫困群众住房难、生活难、子女入学难等实际问题，逐步 改善群众的生产生活条件，让他们感受到党组织的温暖，相信 党组织，对党组织满意。 二要切实抓好下派帮村（社区）工作，在增强党组织战斗 力上让群众满意。下派帮村（社区）工作是建设“三满意”基 层党组织的重要举措，是建设社会主义新农村的重要手段，是 培养锻炼年轻干部的重要平台，将为全县开展第三批先进性教 育活动打下坚实基础。在帮村示范工作中，我们已经取得了显 著的成绩，先后选派了县委组织部两名副部长担任长梁乡中坝 村党支部书记，通过抓“难”治“乱” ，实现了由“乱”到“治” 的变迁，得到了中央、省、市领导的高度评价和充分肯定。中 坝村的成功实践，为在全县更大范围内开展下派帮村工作积累 了宝贵经验。今天县委下派的 110 名机关党 1 2 3 下一页