1、福建省教育厅文件闽教督（2016）1号福建省教育厅关于印发福建省义务教育质量监测实施方案的通知各市、县（区）教育局、政府教育督导室，平潭综合实验区社会事业局：根据福建省教育厅关于开展义务教育质量监测工作的通知（闽教综201232号）要求，依照国家义务质量监测方案，我厅研究制定福建省义务教育质量监测实施方案，现印发给你们，请遵照执行。福建省教育厅2016年1月4日福建省义务教育质量监测实施方案根据福建省中长期教育改革和发展规划纲要关于“建立义务教育质量基本标准和监测制度”的精神，落实福建省教育厅关于开展义务教育质量监测工作的通知要求，为全面把握我省义务教育质量状况，科学规范开展我省义务教育质量监
2、测工作，依照国家义务教育质量监测方案，制定本方案。一监测目的与监测原则客观反映学生学习质量和身心健康的状况，探究影响学生发展的相关因素，为转变政府教育管理方式、改进学校教育教学提供依据和参考，引导社会树立正确的教育质量观。实施监测必须遵循客观性、规范性、导向性原则，以国家教育法律和义务教育课程标准为依据、以科学抽样为基础，运用标准化的监测工具、规范化的监测程序组织实施，全面监测学生德智体美各方面表现，准确反映教育质量状况及其影响因素，发挥评价的导向功能。二监测对象与监测样本监测对象为义务教育阶段公、民办学校的四年级和八年级学生及相关学科教师、校长（因施测时间安排在9月份，实际参测对象为五年级、
3、九年级的学生）。为保证监测结果的代表性和数据的准确性，根据人口总量、经济发展水平和教育发展状况等因素，每年按县（市、区，以下统称县）总量25%左右的比例抽取样本县。根据地理位置、城乡分布、学校类型等因素，采用按规模成比例概率抽样(PPS)方法抽取样本校。每个样本县原则上抽取12所小学，6所初中。每所样本小学原则上抽取32名学生，每所样本初中原则上抽取64名学生。三监测学科与监测内容依据国家义务教育课程设置的基本要求，根据我省实际，监测学科为语文、数学、英语、科学、体育、艺术、德育、心理健康教育。各学科的主要内容为：语文。重点测查语文基础、文本阅读、书面表达，识别与推论、整合与解释、评价与鉴赏，
4、学习兴趣、学习信心和学习习惯等。数学。重点测查数与代数、图形与几何、统计与概率等知识的了解、理解和运用，学习兴趣、学习信心和学习习惯等。英语。重点测查学生听力理解、口语运用、阅读理解、语言知识运用和书面表达，学习兴趣、学习信心和学习习惯等。科学。重点测查生命科学、物质科学、地球与宇宙等知识的了解、理解和运用，科学问题的探究、解释、解决，学习兴趣、学习信心和学习习惯等。体育。重点测查身高、体重、视力、肺活量，力量、速度、耐力，兴趣与态度，健康、睡眠和锻炼习惯等状况。艺术。重点测查对艺术作品表现形式、民族艺术作品特点、中外艺术品表达主题和情感的了解、理解，对民族艺术的兴趣、喜爱，以及艺术活动的参与
5、等。德育。重点测查学生对社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化的理解，日常生活中道德行为规范的掌握，基本国情、地理和历史常识、安全和法律常识等的了解，与他人、与社会、与自然关系的认识。心理健康教育。重点测查学生基本的心理健康知识和理念，以及自我认识、学习心理、人际交往、情绪调适、抗挫折和社会适应等方面的心理品质状况。学科学业能力监测内容以国家义务教育课程标准为依据，同时调查影响学业水平的相关因素，包括所监测学科的课程开设、条件保障、教师配备、学科教学以及学校管理等。四监测周期与监测时间每个监测周期为四年，每年监测两个学科领域。具体安排为:第一年度监测数学和体育，第二年度监测语文和艺术，第三年度
6、监测科学和德育，第四年度监测英语和心理健康。测试时间为每年9月中下旬，具体时间在当年测试方案中确定。五监测工具与统一测试监测工具包括纸笔测试工具和现场测试工具。纸笔测试工具分为学科测试卷和调查问卷。测试卷主要测试学生学业水平；问卷主要调查影响学生学业水平的相关因素，分为学生问卷、教师问卷、校长问卷三种。现场测试工具主要用于体育、科学、艺术等学科领域，通过学生的现场演示和项目参与，考查学生的运动能力、操作能力和创作能力。全省所有样本校均按统一要求，于规定时间，在本校进行统一测试。六水平划定与监测报告根据课程标准和学生答题的实际表现，按照一定的程序对学生学业水平进行等级划分和具体描述，以反映学生达
7、到课程标准及相关要求的程度。在划定表现水平和客观分析数据的基础上，形成分县监测报告或分市监测报告，及省级监测报告两类报告。县级监测报告主要呈现各县学生有关学科领域的表现状况及相关影响因素分析，不对外公开发布。市级监测报告主要呈现各设区市学生有关学科领域的表现状况及相关影响因素分析，该报告供市级政府和教育部门参考，不对外公开发布。省级监测报告主要呈现全省学生相关学科领域的总体表现状况及相关影响因素分析，该报告适时向社会公开发布。七组织实施与结果运用义务教育质量监测工作由各级政府教育督导部门组织实施。省政府教育督导办公室主要负责统筹规划、政策指导及全省测试工作组织，发布省级监测报告。省普通教育教学
8、研究室承担业务培训、工具研发、数据采集、撰写报告、结果解读等工作。市级政府教育督导部门负责本地区测试组织和过程监督。县级政府教育督导部门负责组织现场测试，现场测试依据省级颁布的工作指南要求，以规范的程序和步骤进行。教育厅基础教育处主要负责质量监测结果的反馈运用和整改工作的部署与指导。各设区市教育行政基础教育管理部门负责本地区的反馈运用和整改工作的监督与指导。县级教育行政部门应把监测结果作为教育决策的重要依据，综合分析、准确定位存在的主要问题和薄弱环节，制定方案实施整改，督促学校针对问题完善管理制度，改进教育教学，提高教育质量。省教育厅建立质量监测约谈、问责制度，对监测结果差距大和整改不到位的市
9、县由省教育厅基础教育处、省政府教育督导办公室联合进行约谈与问责，狠抓薄弱环节整改落实。八国家义务教育质量监测的组织实施国家义务教育质量监测的组织实施由各级政府教育督导部门按照国务院教育督导委员会办公室的相关要求具体组织实施。省政府教育督导办公室负责测试组织实施和统筹指导，市级政府教育督导部门负责本地区测试组织和过程监督。县级政府教育督导部门负责组织现场测试，现场测试依据国家颁布的现场操作手册要求程序和步骤规范进行。监测结果的运用与整改由省教育厅基础教育处、省政府教育督导办公室统一部署和指导。（不予公开）抄送：国家教育督导办，教育部基础教育质量监测中心，省政府办公厅。福建省教育厅办公室2016年1月5日印发
