1、电动自行车执行新规专项治理情况报告一、引言随着电动自行车在我国交通出行中的普及，其安全问题也日益凸显。为了规范电动自行车市场，保障公民人身财产安全，我市近期出台了一系列新规定，并加大了执行力度。二、加大打击非法改装工作联动力度（一）协同联动机制的建立与实施市场监管部门与公安部门建立了紧密的协同联动机制，通过定期召开联席会议、信息共享等方式，共同推进电动自行车非法改装整治工作。双方迅速制定了详细的工作方案，明确了各自的职责分工和协作流程，确保了整治工作的有序开展。（二）联合检查行动的开展与成效市县两级部门积极响应，组织开展了多次非法改装联合检查行动。行动中，执法人员严格依照法律法规，对涉嫌非法改
2、装的电动自行车进行了逐一排查。通过加大执法力度和频次，成功查处了一批非法改装案件，有效震慑了违法行为，净化了市场环境。三、强化工作督查力度（一）联合督查机制的构建与运作为了推动电动自行车安全隐患全链条整治工作的深入开展，我市组织各相关部门建立了联合督查机制。通过整合各方力量，形成了强大的督查合力，对电动自行车生产、销售、使用等各个环节进行了全方位、无死角的督查检查。（二）超常规督查力度的实施与效果在联合督查过程中，我们采取了超常规的督查力度，不仅增加了督查频次，还扩大了督查范围。同时，我们还注重运用科技手段，如利用大数据、云计算等技术进行数据分析和比对，提高了督查的精准度和效率。通过这一系列措
3、施的实施，我们成功发现并整改了一批安全隐患，进一步筑牢了安全底线。四、全面完成重点任务清单（一）任务清单的制定与分解为了确保电动自行车整治工作的有序推进，我们制定了详细的重点任务清单。清单中明确了各部门的工作职责和具体任务，并按照时间节点进行了分解和细化。这为我们后续的工作提供了清晰的指引和有力的抓手。（二）任务落实情况的跟踪与评估在任务实施过程中，我们建立了完善的跟踪评估机制。通过定期召开推进会议、报送工作进展等方式，及时掌握各部门任务落实情况。同时，我们还组织专家对任务完成质量进行了评估验收，确保了各项任务的高质高效完成。五、联合推动力度要再发力（一）部门间协作的加强与完善市消防救援部门、
4、市场监管部门等各部门在电动自行车整治工作中充分发挥了各自职能作用。为了进一步加强部门间协作配合，我们建立了更加紧密的工作联系机制和信息共享平台。通过加强信息一、层层落实，明确责任我局迅速成立电动自行车安全隐患全链条整治工作专班，定期发布市场监管电动自行车工作任务清单，明确细化分工。指导各市场监管所开展整治工作，全面加强电动自行车安全隐患整治力度。二、深入商户，严查严防对辖区内电动自行车及相关产品销售、维修等经营主体进行拉网式无死角排查。组织经营主体签订并公开承诺书，确保严格落实进货查验制度，所销售的电动自行车及电池均购自正规生产企业且手续完备。执法人员督促销售单位严格执行“日管控、周排查、月调
5、度”工作机制，并及时将相关信息录入“工业产品质量安全主体责任平台”。三、普法宣传，加强教育组织工作人员深入辖区内人员密集场所、销售门店，对XX余户销售和维修商户及消费者进行电动车安全宣传教育。张贴电动自行车监督信息公示版面及电动自行车销售单位一本通，督促商家落实产品质量安全主体责任，建立完整的进货台账和销售台账。同时，在经营场所醒目位置张贴电动自行车消费提示宣传页，提高消费者自我保护意识，共同维护电动自行车产品质量安全。通过以上多项举措的实施，我区电动自行车市场秩序得到了有效规范，质量安全得到了进一步保障。下一步，我局将继续加强监管力度，巩固整治成果，确保电动自行车市场的健康发展和公众的出行安
6、全。电动自行车执行新规专项治理情况报告一、引言电动自行车因其便捷性和环保性，已成为城市交通的重要组成部分。然而，随着电动自行车使用的普及，相关安全隐患也逐渐显现，严重影响了公共安全和交通秩序。为深入推进电动自行车安全隐患全链条整治行动，保障电动自行车产品质量安全，国家相关部门发布了一系列新规定。二、政策背景1 .电动自行车安全隐患现状近年来，电动自行车的事故频发，主要原因包括产品质量不达标、驾驶人安全意识薄弱、缺乏规范的管理等。这些问题不仅导致了人员伤亡，也给城市交通管理带来了巨大压力。2 .新规定的出台为应对上述问题，市场监管总局于2023年发布了电动自行车新规定，主要内容包括：严格执行电动
7、自行车强制性国家标准。实施强制性产品认证，确保电动自行车在生产、销售、流通环节的安全。强化电动自行车的登记上牌管理，确保上牌车辆符合相关标准。加强行业规范管理，督促企业遵循电动自行车行业规范条件。三、执行情况分析1.强制性国家标准的落实1. 1标准执行情况交警部门在日常执法过程中，加大了对电动自行车的检查力度,确保其符合GB177612018、GB422952022等强制性国家标准。通过联合市场监管部门，开展了多次专项检查，重点对销售环节的合规性进行监督。1.2企业配合情况在与电动自行车生产与销售企业的沟通中，大部分企业对新标准表示支持，并积极进行整改。然而，部分小型企业由于资金和技术限制，难
8、以在短时间内完成标准的提升。2.强制性产品认证的实施2. 1认证机构的角色交警部门与指定认证机构密切合作，确保认证工作有序进行。认证机构严格按照新规定对电动自行车进行认证，及时修订认证实施规则，以确保获证产品的安全性。3. 2认证效果评估截至2024年10月31日，已有超过85%的电动自行车生产企业完成了强制性产品认证的变更，确保其产品符合新标准。对于未完成认证变更的企业，交警部门及时采取了相应的措施，暂停了其认证证书，防止不合格产品流入市场。3.产品质量安全与认证监管3.1 监管措施交警部门依据中华人民共和国产品质量法等法律法规，积极开展电动自行车的质量监督检查。通过定期和不定期的抽查，及时
9、发现并处理违法行为，确保电动自行车的安全性。4. 2监管成效在过去的一年中，交警部门共查处电动自行车安全隐患案件XX余起，涉及不合格产品的数量较之前下降了XX%O这种高强度的监管有效提升了电动自行车的整体安全水平。4.登记上牌管理的强化4.1 登记管理措施交警部门在电动自行车登记上牌管理中，加强了对销售发票、产品合格证和强制性产品认证证书的核验。通过信息化手段，确保上牌的每一辆电动自行车均符合相关标准。5. 2上牌情况分析截至2024年10月31日，已有超过90%的电动自行车成功登记上牌。对于不符合标准的电动自行车，交警部门及时将相关线索移送市场监管部门进行处理，有效维护了交通秩序。5.行业规
10、范管理的强化5.1 行业管理措施交警部门与工业和信息化主管部门联合，加强对电动自行车行业的管理，指导企业按照电动自行车行业规范条件要求进行技术改造。通过对企业的监管与指导，推动标准、认证的贯彻落实。6. 2行业反馈在对电动自行车行业的调查中，企业普遍表示，行业规范的加强将促进企业的技术创新和管理提升。然而，部分企业对规范的具体执行表示困惑，建议政府提供更为清晰的指导和支持。四、问题与挑战1 .小型企业的适应能力不足虽然大部分企业积极响应新规定，但一些小型企业由于技术和资金的限制，难以快速适应新标准，可能导致行业整体竞争力下降。2 .认证过程的复杂性尽管认证机构已对流程进行了优化，但部分企业仍然
11、反映认证过程复杂，耗时较长。建议进一步简化认证流程，提高效率。3 .公众认知不足部分消费者对新规定的了解程度不足，导致对电动自行车的选择和使用缺乏科学依据。需加大宣传力度，提高公众认知。五、建议与展望1 .加强对小型企业的支持政府应针对小型企业提供技术指导和资金支持，帮助其顺利完成产品的整改和认证。2 .简化认证流程建议进一步研究优化认证流程，减少不必要的环节，提高认证效率，使更多企业能够及时获得认证。3 .加强公众宣传与教育通过多种渠道，加大对新规定的宣传力度，提高公众对电动自行车安全标准的认知，增强安全意识。4 .持续强化监管力度保持对电动自行车产品质量的高压监管态势，确保不合格产品不流入
12、市场，保障消费者安全。2. 3联合监管与科技监管通过联合消防、公安等部门，开展集中检查，提升了监管合力。同时，依托科技手段，提升监管透明度和效率，使辖区内的电动自行车质量安全管理更加规范。3. 4溯源监管与抽查测评针对生产、销售环节的违法线索进行追溯，确保问题产品能够得到及时处理。同时，常态化的产品质量监督抽查工作，有效遏制了不合格产品流入市场的风险，抽查结果和违法行为及时公开，提升了企业的质量安全意识。三、存在的问题与经验总结4. 1存在的问题1 .法律法规执行力度不足：部分经营者对新规理解不深，仍存在违规行为，尤其是在非法改装和无证经营方面。2 .市场监管资源有限：面对庞大的市场和复杂的监
13、管对象，执法人员的数量和专业能力仍需进一步提升。3 .公众意识不足：部分消费者对于电动自行车的质量安全及合法性缺乏足够的认识，导致不法行为仍有市场。3. 2成功经验1 .多部门协同合作：通过联合执法，形成了合力，增强了市场监管的实效性。2 .强化宣传引导：通过多种渠道进行法律法规的宣传，提升了公众的安全意识和法律意识。3 .科技手段应用：借助科技手段进行监管，不仅提升了工作效率,还增加了监管的透明度。四、建议与展望4 .1加强法律法规宣传建议加大对电动自行车相关法律法规的宣传力度，提高消费者和经营者的法律意识，形成良好的市场环境。4. 2增强执法人员能力建议增加对执法人员的培训和考核，提高其专
14、业水平，以更好地应对市场监管中的复杂情况。4. 3完善市场监管机制未来可考虑完善市场监管机制，建立健全投诉举报渠道，鼓励消费者积极参与到市场监督中，形成全社会共同参与的监管氛围。2024年的电动自行车专项治理工作在XX县市场监督管理局的积极推动下，取得了一定的成效。通过多方位的治理措施，电动自行车市场秩序得到了明显改善。展望未来，我们将继续巩固治理成果，完善监管机制，确保电动自行车市场的安全与规范，为广大人民群众的生命财产安全保驾护航。电动自行车执行新规专项治理情况报告为规范电动自行车市场秩序，保障人民群众生活用品产品质量安全，近期，XX县市场监督管理局提高站位“绘蓝图”、立足职能“全覆盖”、
15、打出监管“组合拳”、深化治理“夯基础”，强力推进电动自行车专项治理工作。至目前，已完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次，共出动执法人员XXX人次，监督检查电动自行车销售单位XXX家次，维修单位XXX家次，立案X起，结案X起。一、提高站位“绘蓝图”，“高起点”开展电动自行车专项治理工作。1、加强组织领导“明方向”。成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班，主要领导同志为组长，办公室、执法稽查股、登记注册股、网络信用监督管理股、价格监督检查股、产品质量安全监督管理股、特种设备安全监察股、标准计量股主要负责人为成员。召开电动自行车安全隐患全链条整治行动加压推进会，全面部署XX县电动自行车安全
16、隐患全链条整治行动，进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治，排查电动自行车生产、销售单位底数，开展执法检查，严厉打击无证无照和超范围经营、非法改装、未经3C认证销售等违法行为。至目前，已召开推进会X次。2、印制工作方案“定思路”。出台XX县市场监督管理局关于印发XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知，XX县市场监督管理局关于转发XX市市场监督管理局关于进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治工作的通知的通知等文件，明确整治目标、整治任务、整治重点、整治保障等，着力解决违法违规销售问题。3、开展执法培训“提能力”。组织XX个乡镇市场监督管理所到创业大厦参加省局召开的电动自行车相关
17、业务专业知识电视电话培训。邀请XX市产品质量检验检测中心XX主任现场实操讲解，讲授检查电动自行车外观、尺寸、时速不得超过XX公里、整车重量（含电瓶）不得超过XX公斤等业务知识。通过市场监管会务群发放电动自行车现场检查工作指引、电动自行车执法指南、电动自行车现场检查与执法实务等视频教程、执法指引等，讲解传播办案技巧、经验总结和法律法规知识。已召开培训X次,发布培训手册、视频XX余件。4、强化督导考核“增动力”。XX县市场监督管理局按照方案确定的重点工作任务，适时开展督导检查。用好工业产品质量安全”三书一函”制度，对整治工作进展缓慢、不扎实、不深入、走过场、推诿扯皮的，采取约谈、通报等方式督促指导
18、派驻纪检监察组和机关纪委采取“四不两直”的方式，深入一线督导整治攻坚行动，对整治过程中避重就轻、敷衍应付、监管不严、纵容包庇、以权谋私、失职渎职等问题，严肃追责问责，切实提高整治质效。已开展督导检查XX次。二、立足职能“全覆盖”，“多角度”推进电动自行车专项治理工作。1、聚焦电动自行车质量安全。严查违法组装，配合相关部门依法查处无照经营、违规回收、二次组装加工蓄电池等违法行为，重点查处利用废旧电池电芯，违规翻新制造、组装加工电动自行车蓄电池的行为。严查非法改装，对经营网点和维修店铺开展经常性检查，依法从严整治擅自改装原厂电器配件、拆改限速（包括解码提速）、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换
19、大容量蓄电池等违法违规行为。严查制假售假违法行为，从严查处生产销售尺寸限值、整车质量、蓄电池防篡改、车速限值、预留解除限速“后门”、过流保护、电机电池超标等不符合质量标准的电动自行车整车及配件行为。2、聚焦电动自行车充电收费。对各物业小区电动自行车充电桩收费、价格公示情况进行全面排查，要求充电设施经营单位在充电场所、手机应用程序、微信公众号等醒目位置落实明码标价、执行政府定价，提醒告诫充电电费和服务费应分别标示。聚焦转供电问题，重点检查各物业公司及运营单位实行价费分离，提醒相关运营单位充电电费按其供电渠道执行分类电价政策，着力规范市场价格秩序。至目前，已检查小区电动自行车充电桩收费小区XX个。
20、3、聚焦电动自行车广告监管。在电动自行车相关商品销售页面，明示“禁止非法改装”内容，引导群众自觉抵制非法改装产品。督促网络平台采取自动检索技术和屏蔽删除措施清理非法改装广告信息,严禁发布“解互认协议”“解限速”“增容量”等信息。加强与公安、商务等部门的沟通协作，加强寄递渠道安全监管，禁止寄递电动自行车用蓄电池。根据市局移交的在抖音平台发布电动自行车违法广告线索的函，经核查，该型号电动自行车的额定电压为XXV,而非该店宣传的XXV,为虚假广告，且店内未明码标价，XX县市场监管局依法立案处理，责令其改正违法行为。三、打出监管“组合拳”，“大纵深”推进电动自行车专项治理工作。1、联合监管“聚合力”。
21、联合XX县消防救援大队、属地公安派出所等部门对辖区电动自行车经营销售门店及维修网点开展集中检查。加强电动自行车经营环节检查频次，督促指导电动自行车及蓄电池、充电器销售企业建立进货检查验收等台账制度，严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息，电动自行车整车不得与蓄电池拆分销售。已开展X次联合执法检查。2、科技监管“提效能”。为提高辖区监管效率和监管透明度，进一步贯彻落实企业主体责任，提高辖区市场监督管理所监管便利性。省局监管平台为XX县XX个监管所分配了河南省市场监督管理局工业产品质量安全主体责任信息平台录入端口，各监管所可以在线监控辖区企业、门市质量安全日管控、周排查、月调度录入工作情况，随
22、时可了解辖区重要工业产品质量安全报告工作情况，极大提升辖区监管便利性和时效性。至目前，已录入XX家企业数据。3、抽查监管“提质量”。对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查，对发现的不合格产品及时查封，消除产品质量安全风险隐患，严防不合格产品流入市场。对有严重质量问题的产品开展跟踪抽查，对质量安全风险较高的销售企业实施重点监管。将抽查结果和违法行为及时公开、曝光，并通报有关行业主管部门，相关涉企信息依法纳入国家企业信用信息公示系统。已完成市级电动自行车及相关产品监督抽查X批次，县级执法抽检XX批次、监督抽查X批次。4、溯源监管“排隐患”。配合电动自行车事故调查部门对通报的违法线索追溯严查，对在
23、生产、销售、维修电动自行车及蓄电池等各环节发现的违法行为进行追溯，查清上下游产品进出渠道，涉及其他地区的及时通报移送线索、依法请求协助调查。发现电动自行车厂商违法行为线索向上级报告，必要时进行提级管辖。对查处违法行为中发现的伪劣和改装电动自行车品牌型号、号牌及用户信息及时通报公安交管和应急消防部门。至目前，已发送X个提示函。四、深化治理“夯基础”，“全流程”深化电动自行车专项治理工作。1、加强宣传引导。在执法检查的同时，XX市场监管局积极加大对广大经营者和群众的普法宣传力度,并在“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道，通报电动自行车整治典型案例，普及产品质量法强制性产品认证管理规定等法律法规
24、增强群众的质量意识，杜绝购买增加电瓶数量、解码车速、加大电机功率等改装的电动自行车，为开展电动自行车安全隐患全链条专项整治行动营造良好舆论氛围。至目前，已在“市局新媒体”“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道XX篇。2、落实主体责任。依据工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定,督促电动自行车、蓄电池、充电器等销售单位全面落实工业产品销售单位质量安全主体责任，要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员。建立产品质量安全管理制度，落实日管控、周排查、月调度工作制度，并录入省局质量安全主体责任监管平台。记录销售单位进货查验、入库验收等信息。定期开展自查自纠，及时整改安全隐患，消除潜在风险隐患。至目前，XX家经营单位已配备安全总监和质量安全员。3、严格抽查测评。市市场监管局通过“工品考”微信小程序对全市从事电动车生产销售单位的质量安全总监、质量安全员进行抽考，XX县市场监督管理局通过远程视频监考方式，组织XX县被抽取的X家电动自行车销售门市的质量安全员进行现场考试，在线随机从考试题库生成XX道选择题，XX县到场的X名质量安全员以X名XXX分、其余XX分、XX分的成绩通过质量安全员考核。
