1、XX区数据交换及基础支撑平台采购需求一、项目概况Ll项目建设目标在XX区各委办局业务应用系统逐步完成信创改造的大背景下，通过本项目搭建业务系统与XX数据分仓数据交换的统一桥梁，解决信创环境下各应用系统与ODPS（开放数据处理服务）不兼容导致的数据交换掉线、报错问题。同时通过项目建设形成全新的数据申请流程机制，提高数据申请、下发过程的效率，并做到全程可追溯。在应用安全方面通过数据加密、脱敏、各类日志功能的建设提升数据传输安全和使用安全水平。为促进数据资源的高效利用，项目基于XX区数据仓，搭建统一集约的数据应用基础支撑底座。实现全区公共数据资源的汇聚和统一处理，支撑各政务部门快速灵活地调用数据资源
2、从而降低各个单位利用各类数据资源的门槛和成本。同时促进数据共享汇聚、推进业务整体协同。最终达到提高XX区政务系统整体运行效率，提高XX区数据服务中心服务质量的目的，并有利于进一步挖掘数据应用场景，为数据要素市场化工作提供参考。1.2项目建设内容本项目建设内容主要包括数据交换平台搭建、数据安全升级、数据运营、数据应用基础支撑底座搭建等内容。具体建设内容如下：1、业务应用层建设主要是在信创环境下搭建数据归集管理、数据申请管理、数据动态监管等内容，为XX区提供可靠的数据共享和协作平台，促进政务信息化升级。2、应用支撑层内容包括数据交换与集成系统、统一用户管理系统、系统管理、信创数据库连接器等内容。
3、3、数据资源层将对政务交换数据进行统一的数据加密、脱敏，并构建用于数据交换过程的表单，支撑业务应用层、应用支撑层的使用。4、基础设施建设主要为依托XX市信创云计算资源、存储资源、安全资源等进行系统部署运行，并在此基础上租赁国产化数据库和国产操作系统。L3项目建设规模本项目覆盖XX区行政区划内所有区级部门、乡镇街道，优先完成区内已完成信创改造工作的应用接入。L4项目建设地点XX市XX区。L5项目计划工期本项目建设期9个月。1.6项目清单序号费用名称数量备注*业务应用层（一）数据汇聚管理1数据资源配置管理1项2数据任务管理1项3离线数据管理1项（二）数据预校验配置管理1校验规则配置1项2校验规则删
4、除1项3校验规则编辑1项4校验规则查询1项5校验规则运用1项（三）数据运营管理1数据需求提交1项2数据需求受理1项3数据需求处理1项4数据需求反馈1项5数据需求查询1项6数据需求提醒1项（四）数据交换看板1数据交换态势监测1项2基础性能态势监测1项二应用支撑层（一）数据交换与集成1数据库桥接与适配1项2数据传输管理1项（二）信创数据库连接1智能连接1项2智能调配与负载均衡1项（三）异构数据同步1项（四）统一用户管理1组织管理1项2用户管理1项3角色管理1项4权限管理1项（五）系统管理1操作日志管理1项2系统日志管理1项（六）项目共享使用组件资源1项三数据资源层（一）数据库设计1项（二）数据安全
5、1数据加密1项2数据脱敏1项四基础设施层信创产品服务费用（一）数据库3套3年质保期（二）操作系统14套3年质保期2.4.1.3离线数据管理提供离线数据的归集功能。通过导入excel、CSV文件，并指定数据表的数据定义语言，进行离线数据的上传。系统根据数据表的数据定义语言，新建或清空前置库对应当前部门用户下的数据表。然后对用户导入的数据进行加密并保存到前置库对应的数据表中，完成离线数据的上传任务。2.4.2数据检验配置管理提供数据检验配置管理功能，通过实施数据校验机制，在数据上传前对数据进行初步的质量控制和过滤，确保数据的准确性和一致性，为后续的数据处理、分析和业务决策提供数据基础。2.4.3数
6、据运营管理数据运营管理模块旨在协助业务部门进行IRS数据申请，同时确保大数据中心的数据运营管理流程得以精准记录。2.4.3.1数据需求提交中心管理员与系统运维人员将依据申请信息，进行数据分析与查找。在与业务部门确认后，将准确的数据从XX区数据仓推送至指定部门的数据仓库。处理完成后,系统将即时更新状态并通知用户，同时提供数据详情和使用建议。此外，中心管理员将录入完整的数据资源清单和描述，确保数据管理的规范性和可追溯性。提供用户的需求提交功能，填写数据资源清单和描述进行申请。2.4.3.2数据需求受理业务单位发起数据申请后，XX区数据服务中心进行受理。受理成功后，中心管理员可导出数据需求单，供运维
7、团队进行数据查找与准备。2.4.3.3数据需求处理中心管理员与系统运维人员将依据数据申请信息，进行数据分析与查找。与业务部门确认后，将相应数据从XX区数据仓推送至部门指定的数据仓库中。处理完成后，系统将线上同步更新申请状态为已处理，并即时通知数据申请用户，同时提供数据详情和使用建议。中心管理员需要录入申请的数据资源清单和相关描述。2.4.3.4数据需求反馈业务管理员可对本次数据需求中请提供反馈评价，以便XX数据服务中心根据范围结果不断优化数据服务水平。2.4.3.5数据需求查询中心管理员可通过多种筛选条件，如需求部门、需求类型、提交时间等，轻松检索数据需求的详细信息，包括需求描述、处理结果等。
8、2.4.3.6数据需求提醒为提升工作效率，系统支持在数据需求提交、受理、处理等多个环节发送消息提醒。例如，数据需求提交后提醒中心管理员，需求受理或处理后提醒业务提交人员。2.4.4数据交换看板2.4.4.1数据交换态势监测2.4.4.L1总体交换看板提供总体交换看板功能，采用直观的图形和详细的列表形式，为用户呈现全面的数据交换情况。2.4.4.L2实时交换看板提供总体交换看板功能，为用户提供了数据交换进度的实时更新数据。2.4.4.1.3任务执行看板提供任务执行看板用于异常任务的监控和管理。为用户查看异常任务的总体运行情况。2.4.4.1.4离线数据导入看板提供离线数据的导入情况看板，掌握各数
9、源单位的离线文件数据上传动态。2.4.4.2基础性能态势监测2.4.4.2.1基础性能看板提供基础性能态势监测模块实时收集和分析任务执行过程中的资源使用情况看板。2.4.4.2.2监测预警感知提供数据库性能预警和硬件资源预警功能。2.5应用支撑层设计需求2.5.1数据交换与集成数据交换与集成是支持数据同步与集成的核心部分。通过高效的数据库连接机制，该系统能够多线程地从数据源中的数据表获取全量数据。数据在传输过程中经过加密处理，确保数据安全性后被插入到前置库对应的数据表中，完成数据的上传与同步。本项目中至少完成4个主流国产数据库品牌的桥接与适配，包括达梦、人大金仓等，具体根据项目实施过程中实际需
10、求确定。提供数据传输的策略配置、传输性能优化、传输安全性保障功能。2.5.2信创数据库连接管理提供适配国产数据库可配置与可扩展的数据库连接管理模块。包含智能化的数据库连接服务，提供实时状态监控、自动故障恢复、智能连接池等功能。提供实时性能评估、智能路由选择、高级故障转移。2.5.3异构数据同步异构数据源离线同步通过Reader插件和Writer插件机制，提供稳定且高效的数据同步功能，实现国产数据库之间的无缝数据同步。满足用户在国产化数据库迁移和集成方面的需求。2.5.4统一用户管理实现部门、用户、部门用户关系的管理，实现独立单位管理。独立单位管理员可以管理自己单位的部门、用户等相关信息。通过与
11、其他组件的协同，实现统一身份认证、单点登录、用户资源、授权访问流程。2.5.5系统管理2.5.5.1操作日志管理操作日志管理将记录所有用户在系统上执行的操作信息和系统自动触发的操作与任务，保证系统运行过程信息的可追溯性，同时能够帮助用户发现安全风险、定位问题排除故障。2.5.5.2系统日志管理系统日志管理是确保系统稳健运行、数据完整性和安全性的重要环节。它涵盖了用户登录、系统操作、数据导入导出等关键活动的日志记录和查询功能。2.5.5.3字典管理字典管理模块是系统数据管理的核心组成部分，提供了数据交换过程中数据源、数据结构、数据流、处理逻辑的详细描述和定义，在数据交换过程中遇到问题，如数据格式
12、不匹配、数据缺失或异常等，可以参考数据字典进行问题排查,快速定位问题原因。字典管理模块为用户提供了创建、编辑、查询和删除系统中所使用的各类字典项的功能。这些字典项涵盖了系统中的关键数据项，如数据库类型、登录类型、任务类型等。2.5.6项目共享使用组件资源2.5.6.IX政钉消息通知组件为满足系统消息通知的实时性和便捷性需求，对接X政钉消息通知组件，调用该组件后,可将本项目中的消息发送到X政钉用户，可在X政钉查看通知消息。2.5.6.2X政钉登录组件为了提升用户的登录体验，需对接X政钉登录组件。通过X政钉的扫码登录功能，快速、安全地登录系统。2.5.6.3XX区资产管理平台真替真用组件对接XX区
13、资产管理平台真替真用组件。完成应用监控管理、指标监控管理、监控展示管理。2.6数据资源层设计需求2.6.1数据库设计为确保数据的完整性、安全性和高效性。在数据库设计过程中，遵循了一致性、完整性、安全性等原则，在此基础上构建交换系统所需的业务表。2.6.2数据安全在数据库设计中，充分考虑了数据的安全性。数据加密模块对接入数据进行加密。同时，采用严格的权限管理和访问控制策略，确保只有授权的用户才能访问和操作数据。此外，制定完善的数据库备份和恢复策略，以应对可能的数据丢失或损坏风险。2.7基础设施层设计需求2.7.1信创云资源申请本系统结合实际情况，拟依托XX市政务云基础设施资源，采用信创云提供的资
14、源进行相关应用部署，并通过政务外网进行访问。根据数据交换、存储以及应用基础支撑的需求，本次拟巾请14台ECS,清单如下。政务云资源申请表名称配置需求数量国产云服务器（应用服务器）8核，16内存，500G硬盘，千兆网口2台名称配置需求数量国产云服务器（交换服务器）8核，16内存，500G硬盘，千兆网口3台国产云服务器（缓存服务器）4核，8内存，500G硬盘，千兆网口1台国产云服务器（数据库服务器）8核，16内存，500G硬盘，千兆网口2台国产云服务器（应用服务器）4核，8内存，500G硬盘，千兆网口5台国产云服务器（数据库服务器）8核，16内存，500G硬盘，千兆网口1台2.7.2国产化软件租赁
15、本项目计划租赁3套国产化数据库，14套国产化操作系统，租期为三年，三年租期结束后，国产化软件服务提供方需将资产免费移交至建设单位或建设单位指定单位。2.7.2.1操作系统国产化服务器操作系统突出高安全性、高可用性、实时性、兼容性等关键应用指标；兼容主流CPU、整机、存储、数据库、中间件等。2.7.2.2数据库国产数据库软件具备数据存储、访问控制、身份鉴别、安全审计和数据备份恢复等功能。国产数据库部署在服务器，以后台服务形式运行，数据库管理员及用户在管理主机上通过图形化管理工具或命令行工具，可实现对数据对象（表、视图、约束、索引、触发器、存储过程等）的配置管理；开发人员可通过标准化数据库访问接口
16、开发基于数据库的应用系统和软件产品。国产数据库主要实现以下功能：1 .实现数据共享：数据共享包含所有用户可同时存取数据库中的数据，也包括用户可以用各种方式通过接口使用数据库，并提供数据共享。2 .减少数据的冗余度：同文件系统相比，由于数据库实现了数据共享，从而避免了用户各自建立应用文件。减少了大量重复数据，减少了数据冗余，维护了数据的一致性。3 .保持数据的独立性：数据的独立性包括逻辑独立性（数据库中数据库的逻辑结构和应用程序相互独立）和物理独立性（数据物理结构的变化不影响数据的逻辑结构）。4 .数据实现集中控制：文件管理方式中，数据处于一种分散的状态，不同的用户或同一用户在不同处理中其文件
17、之间毫无关系。利用数据库可对数据进行集中控制和管理，并通过数据模型表示各种数据的组织以及数据间的联系。5 .数据一致性和可维护性，以确保数据的安全性和可靠性：主要包括：安全性控制、完整性控制、并发控制，使在同一时间周期内，允许对数据实现多路存取，又能防止用户之间的不正常交互作用。6 .故障恢复：由数据库管理系统提供一套方法,可及时发现故障和修复故障,从而防止数据被破坏。数据库系统能尽快恢复数据库系统运行时出现的故障，可能是物理上或逻辑上的错误。比如对系统的误操作造成的数据错误等。2. 8网络安全需求分析本项目按照计算机信息系统等级保护二级的要求进行构建。达到系统可用性、可控性、抗攻击性、完整性
18、保密性的安全目标。三、项目实施要求3.1项目实施团队要求要求成立独立的项目团队开展项目的开发和实施工作，团队成员数量不得少于5人；要求专职项目经理负责项目实施过程的全程管理；要求保证整个开发实施过程中的人员稳定性，整个过程中人员替换不得超过2人次（人员主动离职情况除外，但需提供离职证明）；3.2项目实施进度要求本项目建设期9个月。3. 2.1初步验收中标人完成项目的所有开发、测试、部署、数据准备、用户培训、试运行准备工作,具备正式上线运行条件，由用户方组织进行初步验收,初步验收通过后，项目进入试运行。3. 2.2软件试运行项目试运行时间不少于三个月，在试运行期限内，项目中标人必须在试运行期内
19、指派专人配合用户方做好试运行工作，对出现的问题及时进行修改完善。软件试运行结束，应出具试运行报告。中标人凭试运行报告，申请办理本合同的终验收手续。3. 2.3交付验收试运行通过后，按系统软件正常的运行规范、操作规程、安全规章对软件系统各部分，采购方将组织各类用户和专家进行全面运行检验，对系统进行最终的质量验收。验收时如发现有影响其它分项工程或影响全系统工程正常运行的问题，按实际情况分清责任,责成项目中标人解决,并暂停验收,待项目中标人处理完毕后，再进行验收。信创产品租赁期内，如涉及应用停止使用，承建方应及时报告反馈，所涉及到的信创产品停止租赁，租赁费用根据租赁时间按实结算。3. 2.4最终验收
20、租赁期满，本项目进行最终验收。3. 3质量保障要求实行项目经理负责制,实施全过程质量监控。要求提供完整的项目测试计划和测试用例，项目实施过程严格按计划进行系统测试，定期提交项目质量报告。要求提供完整的软件系统需求分析说明文档、软件系统设计文档（含概要设计、详细设计、数据库设计）、软件系统测试用例和测试结果说明文档、系统安装使用手册、用户使用、管理操作说明文档等相关软件开过过程管理文档；要求提供完整详细的系统故障维护应急响应机制说明文档。要求提供不限次数的人员使用操作培训和管理员管理操作培训直至相关人员熟练掌握所需技能。要求提供技术支持和售后服务，在项目实施过程及售后服务期内，需指定专人负责与用
21、户进行项目对接与服务；售后服务期内提供7X24在线技术服务及系统数据容灾恢复上门现场服务。应用支持：通过电话、电子邮件以及其他方式提供7X24小时的应用支持服务，包括使用咨询、系统管理协助、应用政策建议。故障响应及修复：提供快捷、周到、规范的服务，在接到维修及技术服务要求后应在30分钟之内作出响应，如用户需要在2小时之内派出专业工程师维修人员到现场维修。提供完整的平台配套产品资料，包括系统安装使用手册、系统功能模块说明书、用户使用手册等文档。四、人员培训需求和计划3.1 培训目标通过培训，保证整个项目的正常实施和有效运行。对操作使用人员来说，通过培训可以有效地提高对数据交换系统的操作水平，从而
22、确保正确操作和工作效率。对管理人员和业务人员来说，经过培训，可以有效地提高系统的操作水平和维护能力，保证系统的安全稳定运行，提高系统使用效率，从而确保日常业务系统的正常运作。3.2 培训内容和对象本项目培训对象主要是相关业务使用人员、系统管理人员和系统维护人员等。1、业务使用人员：使用本系统进行日常业务操作的各单位工作人员，进行业务应用系统操作培训。2、系统管理人员：即对本系统进行系统管理配置的人员，进行后台管理配置培训。3、系统维护人员：负责系统的硬件、软件及应用系统维护的人员，当系统出现一般性问题时，通过培训能及时解决问题。3.3 培训时间系统试运行期间，在系统正式上线运行之前，提供充足的培训时间，使业务操作员、办公人员等用户充分掌握系统的操作和维护。系统管理员培训在完成系统的安装和调试之后进行。4. 3.1培训方式培训形式可分为现场操作培训、集中培训两种。4. 3.2培训人员数量培训人员数量根据项目实际情况由采购人确定。
