1、一户式”集中视频管理系统采购需求随着城市发展和社会变革，传统的执法资源管理方式已经无法满足日益复杂的执法行为和执法规范化管理需求。为了提升执法规范化管理的智能化水平，建立视音频统一管理系统。实现对终端采集的视音频统一标准规范、统一访问地址,通过整合已有存储管理系统数据索引和数据上传方式进行管理,汇聚高新区（XX）辖区内综合行政执法队内部监控及电子证据，实现执法全过程记录及证据信息化管理，对案件信息进行精细化分析统计，提升行政执法质量和效能，着力提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，全面推进严格规范公正文明执法，防止不作为乱作为，更好保护人民群众合法权益一、项目背景高新区（XX）综合行政
2、执法局下属XX、XX、XX三个中队，均建设有执法记录仪、采集站、视频监控等硬件设施。执法记录仪记录了执法人员执法的全过程，既能保护执法人员合法权益，更能监督执法人员执法的规范性、合法性。目前存在的问题如下：1）管理分散。当前执法过程中拍摄的视频都存储在各中队、各系统中，由于海量视音频执法数据资源相对分散，缺乏统一汇聚途径。导致家底不清，资源使用困难，数据长期静止利用率低的情况2）关联缺失。数据最大的价值是在于流动，流动的前提是数据尽可能的与其它要素进行关联，目前视音频执法资源未和案件业务紧密结合，只起到了存证的作用，数据利用效率不高。3）应用短板。对于执法对象的信息库不全，只能看到分散的单个案
3、件信息，无法针对同一执法对象快速看到历次违法行为、整改情况；并且缺乏对辖区案件类型、趋势的分析评价，不利于掌握各区域整体执法态势根据2024年XX市综合行政执法和城市管理工作要点，要破解执法监管保障难的问题，深化国家行政执法“三项制度”，依法依规归档执法全过程记录资料，试点推行同一执法对象文字、音像记录“一户式”集中视频管理系统，推进执法规范化。XX区综合行政执法局作为试点，推行同一执法对象文字、音像记录“一户式”集中视频管理系统。二、建设目标建设综合行政执法一户式集中视频管理应用，建立执法全要素全流程记录机制、加强执法信息建设与共享，提高执法效率和规范化水平：（一）规范音像记录，充分发挥执法
4、视音频价值基于开放式的软硬体系结构，建立视音频统一管理系统。实现对各类终端采集的视音频统一标准规范、统一分布式存储、统一访问地址，实现执法音视频数据的系统留存，事后追溯不遗失。（二）音视频关联案件数据与案件系统打通，通过案件筛选，关联相关音视频材料，为电子卷宗提供有效的证据支撑，规范视音频材料目录，可方便用于查阅、督查、文件检索处理。（）应用深化辅助科学高效执法对执法对象建档，整理归集当事人基本信息，集成同一执法对象历次违法行为、整改情况，为执法队员处罚裁量等提供依据、为信用应用提供基础信息；对案件趋势、来源趋势、高频案件、高发区域进行统计分析，助力监督考评、量化评价，提高执法办案的效率和质量
5、三、项目需求清单序号一级功能二级功能功能描述1视频资源模块基础服务提供统一的认证、鉴权管理、应用管理、菜单管理、用户管理、角色管理、组织管理、资源管理等能力；2提供NTP校时服务能力，支持设备校时及校时周期配置，以确保设备时间与平台时间保持一致3提供系统运行状态监测能力，包括运行服务监控、运行服务统计、运行数据报告和运行服务解析概览。4视频接入服务提供300路视频资源接入转发授权。支持编码设备通过海康设备网络SDK协议、海康Ehome协议、海康ISUP5.0协议、GB28181协议、ONVIF协议、大华设备网络SDK协议、萤石协议接入平台，实现视频预览、录像回放、视频上墙、视频事件监控服务能力
6、并且在网络带宽不足、有流量限制的网络环境下可以通过以图片替代视频的模式提供监控服务。5视频资源查看支持监控点的增删改查，同步平台与监控点的监控点名称6支持监控点和窗口布局以视图的形式进行管理，包括公有视图和私有视图7支持对监控点画面亮度、色度、对比度、饱和度设置，支持监控画面显示码流信息8支持监控画面中紧急录像、即时回放、主子码流切换、声音开启/关闭9支持轮巡分组的轮巡监控点添加和删除、窗口个数设置、轮巡顺序设置、轮巡时间间隔设置10支持对某个区域的所有监控点进行预览，自适应分割窗口匹配预览点位数11录像回放支持录像正放、倒放、快进、慢放、单帧播放，拖动进度条操作12支持录像播放时声音开关闭
7、录像抓图、录像画面关闭、全屏播放操作13支持录像下载、录像剪辑、录像标签、录像锁定设置；支持录像批量下载14支持超高倍速回放，支持分段回放15支持查询录像时，日期控件上标记当天是否有录像16图片监控支持视频预览与图片实时监控模式切换能力，实现图片监控模式；17支持按照监控点和时间排序展示图片查询结果18支持图片自动播放，且可设置图片自动播放速度19联网配置支持信令网关配置、多网域配置、协议驱动配置、上下级域配置和转码配置；20支持指定本域或外域的资源进行共享/取消共享操作，未被选择的资源将不会被共享；21支持对本域或者下级域资源检索查询，可对下级域进行目录订阅，当下级发生变动时会通知上级；2
8、2支持目录调整，可以将下级域推送的不规范的点位资源编码转换为标准编码；23联网应用支持通过GB/T28181协议将本级域中的监控点和目录推送给上级域，也可以作为上级域接收下级域推送的监控点和目录；24支持级联点位取流，实现视频监控相关功能，包括实时预览、录像查询、录像回放控制（暂停、快慢放、跳转）、录像文件下载、语音对讲和广播、云台控制；25支持记录关键操作日志，包括增加关键网域、网关配置、资源检索、资源共享等；26运维概况支持对监控点分辨率、监控点在线率、图像正常率、录像完整率进行监测和统计，可查看统计数据明细27支持以监控点分辨率、监控点在线率、图像正常率、录像完整率、编码设备在线率为排名
9、项，对各区域运行情况进行排名，可查看统计数据明细28支持展示监控点在线率、图像正常率数据的趋势图29支持对视频和图像异常问题进行统计，可查看统计数据明细30监控点在线检测支持对支持监控点在线检测，可按监控点总数、在线数、离线数、未检测数进行统计；31支持监控点在线状态手动检测，支持本级、级联监控点取流链路诊断32监控点视频诊断支持对监控点进行视频质量诊断，可按监控点总数、图像正常数、图像异常数、诊断失败数、未检测数进行统计33支持对监控点操作图像复核或一键复核，可重新诊断视频34统计报表支持对各区域监控点在线率、图像正常率、录像完整率进行统计，支持查询区域运维统计明细，并可导出统计结果，支持统
10、计结果中各权重项配置功能35支持各区域视频质量结果统计，支持按视频质量情况排名，支持查看视频质量统计明细，可导出统计结果36支持按照离线时长、时间区间、区域对系统点位的离线情况进行统计，支持查看监控点离线时长统计明细，可导出统计结果37对象存储模块多协议接入支持S3、OSS海康私有RESTfUl协议38用户管理创建用户：支持创建用户名称、用户密码、用户空间39编辑用户：修改密码、修改用户描述信息、重置AK/SK、修改用户空间40删除用户：仅支持删除空用户（无任何Bucket）41桶管理创建BUCket：创建桶名称、EC级别,支持创建时设置桶容量42Bucket对象前缀过期策略：支持按对象key
11、前缀设置过期策略43Bucket全局过期策略:支持对Bucket所有对象设置过期策略44查询Bucket列表：用户的Bucket信息,如名称、创建时间、BucetACL等45修改EC级别、编辑和删除BUCket周期规则46仅支持删除空Bucket（该bucket下无任何对象）47支持设置bucketacl48对象管理普通上传：上传文件前，支持创建一个存储空间，创建存储空间后，可以上传任意文件到该存储空间49对象上传：将整个文件切分成多个分片独立上传，全部分片上传完成后，将分片合并成一个文件50简单下载：一次性返回所有数据51断点续传下载：指定下载开始偏移与结束偏移，返回指定偏移段内数据52授权
12、第三方下载：URL授权分享。URL具有时效性，过期无法下载53支持用户删除指定对象数据54用户可以根据需要获取某个Bucket下的所有ObjeCt列表，用户可以添加入前缀等参数增加获取结果速度55支持获取系统元数据，包括创建时间、对象大小，对象类型、最后修改时间56流式对象存储支持手动录像开启、关闭，并支持通过扩展协议转前置索引MP4文件，并支持查询任务执行状态57支持手动补录开启、关闭，并支持通过扩展协议转前置索引MP4文件，并支持查询任务执行状态58支持流式对象视频文件上传，并支持转前置MP4文件59支持通过协议获取流式对象段信息60支持将流式录像段备份为对象文件，支持开启和停止备份任务，
13、支持查询备份任务状态61支持对视频对象进行拼接，包括视频拼接任务下发，查询和删除62支持视频封面提取，同时支持缩放裁剪，并支持图片token方式下载63支持国标设备手动补录回传并支持补录回传存储的标准PS数据转封装为前置索引MP464支持多段补录数据按时间排序，构成一个完整对象文件（帧分析后帧索引数据和视频数据），多次补录数据无重复65一条协议同时支持获取数据回传状态和MP4转封装状态66支持流式对象通过分片方式上传，支持校验各个分片数据一致性、支持断点续传支持设置帧分析，后续可支撑VOD点播回放67支持管理SSD运维管理（格式化、空间容量展示）68标签管理支持对象添加标签，可通过自定义标件资
14、源管理等操作82支持在web管理页面进行对象桶理等操作83统计页面可查看存储资源统计84支持在web管理页面进行日志管理85电子证据模块权限控制支持批量给勾选用户配置查看、备注、下载、预览、归档、标记、评价、关联事件、上传电子证据的权限86设备管理支持按照区域组织查看执法记录仪信息，展示的信息包括设备名称、设备编号、所属区域、生产厂商、设备状态、版本号、关联用户87支持按照部门查看采集站信息，展示的信息包括设备名称、设备编号、所属部门、设备状态、版本号。支持手动或自动添加采集站，支持通过excel批量导入采集站88电子证据管理支持按文件名称、文件类型、所属部门、执法设备、执法队员、上传时间、拍
15、摄时间、证据归档状态、标记状态、关联事件分页查询采集的音视频资料89支持查询结果以列表方式展示执法资料，展示内容包括资料的缩略图、资料所属部门、执法队员、执法设备、上传时间、拍摄时间、证据状态、关联事件、证据来源（本地上传、执法记录仪、采集站）等内容90可将执法记录仪连接采集工作站法）99支持具有删除权限的用户进行批量和单个文件资料删除，无删除权限的用户无法进行资料删除100支持删除（单个或多个）资料文件，删除时会同步删除采集站和中心存储（云存储）中的文件，标记的资料和关联到执法事件的资料不能删除101支持显示文件的预览记录列表，包括预览时间、预览人员和客户端ip地址102支持显示文件的下载记
16、录列表，包括下载时间、下载人员和客户端ip地址103可以对当前账户分配查看电子证据的范围，不分配只能自己查看自己的电子证据,admin能查看所有的104可以选择一个或者多个电子证据关联一个或者多个事件，支持新增事件105业务数据级联支持级联平台的添加、修改、删除等操作，级联平台信息包括平台类型（上级、下级）、平台名称、IP地址、端口、挂载组织等，同时支持配个多个上下级联平台106支持下级平台的音视频资料推送至上级，并在上级平台进行查看107信息库模块当事人库当事人主题库，整理归集当事人基本信息，集成同一执法对象历次违法行为、整改情况，为执法队员处罚裁量等提供依据、为信用应用提供基础信息O108
17、当事人查询，支持基于当事人库，对当事人进行查询。可以按不同执法领域的查询习惯进行行业对象查询。109当事人统计，对所有归集的当事人进行统计。统计维护可以为所在区域、经营类型、当事人类型。110当事人处罚画像分析通过省大综合一体化执法平台回流的案件，实现当事人与案件关联。111画像标签，针对对当事人关联的各类违法行为、整改情况，从违法次数、违法类型、处罚金额以及执法主体四个维度进行画像标签定义。112画像分析，按照画像标签的定义，对相关当事人进行画像分析，展示不同标签画像的当事人处罚情况，为是否需要对某些重点问题进行重点跟踪提供参考。113数据查询，系统支持对当事人处罚画像分析的结果进行查询，并
18、可以查看具体数据。114画像接口，支持对画像接口进行定义，提供标准的画像接口，可以给不同的第三方业务系统进行应用。115处罚办案统计分析模块案件趋势分析对相邻统计周期（时、日、周、月）内案件数量进行对比分析，主要展现不同周期（时、日、周、月）条件下各类案件的本期、往期数量以及变化率，利用图表的形式显示环比变化趋势，并支持事件反查和地图交互。116来源趋势分析针对案件的来源，以饼状图和表格的形式进行展示，包括综合执法、环境监管、市场监管等不同领域。并对各类来源的案件件数量以日、月等为周期进行趋势分析，并支持案件件反查和地图交互。117高频案件分析高频案件分析，通过图表形式直观展现各类高频案件数量
19、并支持案件反查和地图交互，方便领导者对各类高频问题情况进行宏观把握，并对重点问题进行针对性的部署。118高发区域分析分析0流各类执法案件的区域分布，并形成相关排名统计结果，通过图表形式直观展现各区域执法案件数量，并可按区域条件与时间段对执法案件信息进行筛选，通过图表形式显示选定区域内事件数量，并支持事件反查和地图交互。119市区两级通过对数据的治理进行划分，对分析维度需要区分市级、区级，用户进入系统，可根据人员的所属区划看到自己区划的案件分析120数据集成对接工具数据源管理支持数据源表的分类管理，支持数据源表的新增、编辑、删除、批量删除。支持添加实体表、视图、虚拟表。121支持查看引用了目标
20、数据源表的关联任务清单，并可查看任务详情122数据源表管理支持数据源表的分类管理，支持数据源表的新增、编辑、删除、批量删除。支持添加实体表、视图、虚拟表。123支持查看引用了目标数据源表的关联任务清单，并可查看任务详情124任务开发支持选择不同的输入、处理、输出插件开发数据接入和分发任务125任务属性配置支持对任务名称、所属分组、所属文件夹和备注信息的任务基本信息配置126支持对任务名称、所属分组、kettle版本号、所属文件夹和备注信息的任务基本信息配置，支持kettle任务描述文件上传127支持对属性管理中配置的任务属性信息进行自定义扩展设置，通常包括重试开关、重试次数上报阈值、重试间隔、
21、最大重试次数、暂存开关、复制线程数设置并支持设置项提示信息查看128支持在任务属性配置页面进行任务调度策略配置129支持查看输入数据量、输出数据量、异常数据量的统计值，支持通过选择月、周、日、时进行数据量查看130支持查看任务执行过程中每批次任务的开始时间、结束时间、输入数据量、输出数据量、异常数据量和过程状态，并支持执行日志的下载131支持按插件查看任务运行过程中的开始时间、结束时间、平均速率、即时速率、输入数据量、输出数据量和异常量132画布配置提供返回、运行、刷新、全局配置、撤销、恢复、自动排列、保存和删除的画布基础操作133支持对当前任务的配置文件进行导出操作，支持导入已有的任务配置文
22、件134支持将当前任务存为模板，支持载入模板管理中已有的模板135支持查看和选择输入、处理和输出插件，在画布中按拖拽式交互方式进配置136支持同时打开多个窗口进行任务配置137支持单个任务通过配置多输出插件的方式配置多个目标输出源138插件属性配置支持按CDC、数字、日期等类型进行数据增量字段的配置139支持对属性管理中配置的任务属性信息进行自定义扩展设置，配置的属性信息支持提示信息查看140支持同一实例最大并行数自定义配置141支持输入插件一次拉取最大数量个性化配置142支持通过标准转译插件和对标转换插件的配置来进行数据标准引用，实现数据接入的对标转换143支持在输入插件中通过SQL输入的方
23、式进行数据抽取配置144支持在字段映射插件中配置fel函数145数据重试失败和一批数据中部分异常的数据会被写入异常分支，方便异常分析和再次处理146支持选择插件的运行实例，支持查看实例所在服务器CPU负载和实例占用信息147支持查看插件的输入数据量、输出数据量、异常数据量的统计值，支持通过选择月、周、日、时进行数据量报表查看，支持查看插件的执行日志、性能日志、样例数据和执行记录148支持在输入插件中通过点击已配置的输入表进行部分数据预览。支持竖向查看一行数据，并支持列搜索149开放接口服务对外接口提供电子证据、视频资源设备的接口对接服务150三方对接一单位一平台对接支持XX区智汇综合执法平台用户体系同步，获取用户的部门、用户和人员信息151支持X政钉扫码登录，集成X政钉二维码，扫码后解析免密跳转至平台首页152支持登录日志记录，运管中心可查看扫码登录的操作日志信息153三方采集站对接利旧现有10台采集站、100多台执法记录仪，适配接入，使得三方的采集站、执法记录仪电子证据可以接入平台，含设备适配改造及实施测试工作154案件数据对接对接案件系统并测试联调，获取案件名称、案件编号、执法人员姓名、执法人员部门等信息
