1、直部门2024年度民主生活会领导班子对照检查材料【共四篇第一篇】按照省委关于开展党纪学习教育的部署要求，部党组班子认真组织开展了党纪学习教育，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，全面对照党的二十届三中全会精神，紧紧围绕纪律建设这个主题，对一年来工作进行了回顾，深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况厅党组班子对照上年度民主生活会查摆出的问题，认真落实整改要求。一是建立整改落实台账，逐项分解整改任务，明
2、确责任分工，严格督促推进。二是各班子成员认真整改分管领域存在的问题，定期梳理整改进展，及时研究解决整改中遇到的难题。三是加强监督检查，将整改落实情况纳入年度考核，确保各项整改措施落地见效。经过一年努力，绝大多数问题得到有效解决，但在纪律建设方面还存在一些短板,需要在今后工作中继续加强。二、本次民主生活会筹备情况为开好这次民主生活会，部党组班子高度重视，精心组织筹备。一是认真组织学习研讨。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真学习新修订的中国共产党纪律处分条例，深化对全面从严治党新部署新要求的认识。二是广泛征求意见建议。通过召开座谈会、发放征求意见
3、表、设立意见箱等多种形式，向处室、基层单位、服务对象征求意见。三是认真开展谈心谈话。班子成员之间普遍开展了谈心谈话，相互交流思想、沟通意见，既交心谈心、推心置腹，又坦诚相见、直言不讳。四是深入查摆剖析问题。在深入学习、广泛征求意见、深入谈心的基础上，班子成员对照检查要求，联系思想和工作实际，认真查摆问题，深入分析原因。五是严格审核把关。对班子对照检查材料的起草、修改、完善都严格执行请示报告制度，确保体现中央精神，符合上级要求。三、存在的主要问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面一是政治意识不够强，对政治纪律和政治规矩认识不够深刻。在贯彻落实党中央重大决策部署时，存在机械执行、照搬照抄的问题
4、比如在制定行业发展规划时，对习近平总书记重要指示批示精神学习领会不够深入，政策措施与中央要求还有差距。在推进重点改革任务时，有的工作停留在一般性布置上，没有很好地体现政治要求。去年在推进新一轮机构改革中，个别处室存在以业务为由拖延改革进度的现象,影响了改革任务的落实。二是“两个维护”做得不够到位，贯彻党中央决策部署不够坚决。在一些重要工作部署中存在“上热中温下冷”的现象，一些改革任务推进不够有力。比如在行业转型发展中，对一些不符合高质量发展要求的项目和企业，监管不够严格,存在“睁一只眼闭一只眼”的情况。在环保督察反馈问题整改中，对一些企业整改不力的问题处理不够坚决，存在“好人主义”思想。对中
5、央巡视、审计反馈问题整改落实不够到位，有的问题虽然建立了台账，但整改不够彻底。三是执行请示报告制度不够严格，重要情况报告不够及时。对一些重要工作、重大项目、重要政策调整等事项请示报告不够规范，存在先执行后请示、边干边报的现象。比如去年在制定一项重要的行业扶持政策时，没有及时向省委请示报告，造成工作被动。对一些苗头性、倾向性问题发现报告不够及时，有的等问题比较严重了才报告。在信访维稳等敏感问题上，个别处室存在瞒报、漏报的情况，影响了问题的及时处置。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性修养不够严格，纪律意识有所松懈。部分班子成员对党性修养重视不够，自我要求不够严格。比如在干部选拔任
6、用工作中，面对说情打招呼等现象，个别班子成员态度不够坚决，存在“好人主义”思想。在公务接待中，有的单位存在超标准接待的情况。在因公出国（境）管理中，个别处室存在任务安排不够紧凑、行程过于宽松的问题。在公务用车管理方面，存在“化整为零”变相配备公务用车的现象。二是工作作风不够扎实，存在形式主义、官僚主义问题。调查研究不够深入，与基层和企业联系不够紧密。比如在制定行业政策时，调研不够深入，导致一些政策措施针对性和可操作性不强。文风会风整治不够有力，一些文件和会议内容重复、质量不高。在督查检查考核中，存在多头督查、重复检查的现象。去年以来，仅涉及企业的各类检查就达30多次，加重了基层和企业负担。在联
7、系服务企业方面，有的处室存在“门难进、脸难看、事难办”的问题，影响了部门形象。三是落实中央八项规定精神不够严格，“四风”问题仍有发生。在公务接待、会议培训等方面，还存在超标准、超范围的现象。比如去年有个别处室借培训名义组织变相公务旅游，受到巡视组通报批评。在制止餐饮浪费方面，个别单位存在铺张浪费现象。对干部八小时以外的活动情况关注不够，监督管理不够严格。有的处室存在不发通知、不打招呼就直接到基层和企业去督查检查的现象，影响了机关形象。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是担当作为不够有力，面对矛盾问题存在畏难情绪。特别是在一些涉及面广、阻力较大的改革任务面前，缺乏敢啃硬
8、骨头、敢于碰硬的勇气。比如在推进行业转型升级过程中，面对一些落后产能淘汰工作，担心影响稳定，工作推进不够坚决。在处理历史遗留问题时，存在等待观望、绕着走的现象。去年在推进一项涉及多个部门的重点改革任务时，因为怕得罪人、怕担责任，工作落实不够有力，没有按期完成改革任务。二是改革创新意识不够强，破解工作难题的办法不多。在推进重点工作时，创新意识不够，常常是上级怎么部署、我们就怎么落实，缺乏主动谋划。比如在优化营商环境方面,对标先进地区差距较大，创新性举措不多。在推进“放管服”改革中，一些审批事项简化不够彻底，存在“明放暗不放”的现象。在行政审批制度改革中，有的处室存在不愿放权、不敢放权的问题，影响
9、了改革成效。对新经济新业态发展，研究不够深入，支持政策不够有力。三是统筹谋划不够有力，工作的系统性不够强。在推进重要改革任务时，前期研究不够深入，对工作的难点和风险点分析不够充分。比如在推进一项重要的体制改革中，由于前期研究不够，配套措施不够完善，造成改革效果不够理想。政策制定的科学性不够，对政策实施可能带来的影响考虑不够周全，造成一些政策效果不够理想。在推进工作中，各项改革措施的系统性、整体性、协同性不够，存在单打独斗、各自为战的现象。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面一是落实主体责任不够有力，管党治党宽松软问题仍然存在。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，存在党建工作与业务工作“两张
10、皮”的现象。比如在落实意识形态工作责任制方面，有的处室负责人重业务轻党建，对意识形态领域存在的问题发现不够及时、处置不够果断。在基层党建工作中，对一些软弱涣散基层党组织整顿提升不够有力，去年在巡视中就发现有3个二级单位党组织战斗堡垒作用发挥不好。二是日常监督管理不够严格，对干部的教育管理失之于宽松软。对干部八小时以外活动情况了解不够，对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时。比如去年就发生一起处级干部家属违规经商办企业的问题，暴露出日常监督不够严格的问题。在选人用人方面，个别处室存在超职数配备干部、违规提拔干部等问题。对干部选拔任用工作中的违规违纪问题查处不够及时，查处力度不够大。三是正风肃纪不够
11、有力，整治形式主义、官僚主义问题效果不够明显。对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题整治不够有力，一些问题禁而不绝、屡禁不止。比如在为基层减负方面，督查检查考核仍然偏多，各类报表台账仍然较多。有的处室存在层层加码、随意增加考核指标的问题。在制止餐饮浪费方面，个别单位存在铺张浪费现象。对公车改革后出现的各类违规用车问题，整改不够彻底。四、问题产生的原因分析（一）理想信念有所动摇，政治站位不够高。随着分工分管范围的扩大和工作环境的变化，对理想信念的追求有所松懈，理论学习浮于表面、走形式。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够深入，对一些工作重点、难点问题，缺乏从政治和全局的高度
12、去分析和把握。在推进具体工作中，政治敏锐性不够强，对一些政治性、原则性问题把握不够准确。这种理想信念的松动导致政治站位不够高，对一些政策和要求简单理解为具体业务工作，没有从讲政治的高度去认识和把握，影响了各项工作的正确方向。（二）党性修养不够严格，纪律规矩意识淡化。由于长期在机关工作，对党性修养的要求有所放松，对党的纪律规矩逐渐失去了应有的敬畏。特别是在八小时以外，对自己要求不够严格，在一些小事小节上把握不够严。在干部监督管理工作中，存在好人主义思想，对违反中央八项规定精神等问题查处不够坚决。这种党性修养的不严和纪律意识的淡化,导致全面从严治党的要求在一些工作中落实不到位，一些不正之风和腐败问
13、题有所滋生。（三）担当精神不够强，创新意识明显不足。面对新形势新任务，不敢担当、不愿作为的问题比较突出。特别是在一些涉及深层次矛盾的改革任务面前，存在畏难情绪和观望心态，不敢较真碰硬。工作中习惯于按部就班、照章办事,创新意识不强，解决问题的办法不多。对一些新情况新问题研究不够深入，工作推进往往是简单照搬照抄上级文件，缺乏结合实际创造性开展工作的积极性。这种担当精神的缺失和创新意识的不足，导致一些重点难点问题长期得不到有效解决。（四）工作作风不够扎实，管党治党责任虚化。由于深入基层不够，调查研究不深入，对基层和企业的实际情况了解不够全面，导致一些工作部署脱离实际。在推进工作中,存在重部署轻落实、
14、重形式轻实效的问题。在全面从严治党工作中，存在以业务工作代替党建工作的现象，对干部日常监督管理不够严格，正风肃纪不够有力。这种工作作风上的不严不实，影响了各项政策的落地见效，损害了部门在基层和企业中的形象。五、整改措施和努力方向（一）强化理论武装，提高政治站位持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装，提高政治能力。建立周例学、月研讨、季交流的学习机制，每季度至少组织1次专题研讨，每半年开展1次集中培训。深化对党的创新理论的学习领会，把学习成果转化为推动工作的实际成效。完善重大决策部署落实机制，严格执行请示报告制度，对涉及全局性、战略性的重大问题，及时向省委省政府请示报告。
15、建立政治要件审核机制，把政治标准和政治要求贯穿工作全过程。强化政治督查,定期对重大决策部署贯彻落实情况开展督查，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。（二）强化党性锤炼，严守纪律规矩把加强党性修养作为终身课题，在严格遵守党的纪律规矩上作表率。深入学习贯彻中国共产党纪律处分条例，建立每季度一次警示教育机制，通过参观警示教育基地、召开警示教育大会等形式，用身边事教育身边人。强化干部日常监督管理，建立处级以上干部监督信息平台，实现对干部八小时内外活动的全方位监督。坚持每半年开展一次中央八项规定精神执行情况专项检查，对违规违纪问题发现一起、查处一起。完善内部管理制度，对涉及公务接待、公务用车、会议培训
16、等方面的制度进行全面清理规范，力争一年内将各类检查考核事项压减30%以上。（三）强化担当作为，提升创新能力增强改革创新的主动性和积极性，建立重点改革任务推进机制。完善改革事项清单化管理，建立台账、挂图作战,确保各项改革任务落地见效。健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。推进“放管服”改革，计划用两年时间将行政审批事项压减50%以上，实现80%以上政务服务事项“一网通办”。创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，提高监管效能。完善政策配套机制，确保改革措施系统集成、整体推进。建立改革创新激励机制，对改革创新成效显著的单位和个人予以表扬激励。（四）强化作风建设，落实管党责任大兴调
17、查研究之风，建立班子成员基层联系点制度，每名班子成员至少联系3-5家重点企业，每季度至少开展1次实地调研。改进文风会风，精简文件会议，确保文件质量和会议实效。完善党建责任制，细化责任清单，建立工作台账，强化督查落实。加强干部监督管理，对干部选拔任用工作中的违规违纪问题严肃查处。深化整治形式主义、官僚主义，建立基层负担动态监测机制，及时发现和纠正加重基层负担的问题。完善督查问责机制，对工作不力的及时约谈提醒，对违纪违规问题严肃追责。【共四篇第二篇】根据市纪委、市委组织部关于召开2024年度党员领导干部民主生活会的通知要求，市局党组高度重视此项工作，采取组织理论中心组集中学习、开展专题研讨以及个人
18、自主学习等多种方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，并认真研读党章、中国共产党纪律处分条例等重要文件，更为深刻地领会加强党的纪律建设与全面深化改革的重大意义及战略部署。在紧密结合实际工作的前提下，广泛征集各方意见，开展谈心谈话活动，对照通知中所提出的“四个带头”要求，深入查找自身存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，明确下一步的努力方向与具体的整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下。一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面：一是政治理论学习深度不足。领导班子在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届
19、三中全会精神时，深度有所欠缺。存在实用主义倾向，侧重于自身分管领域和业务工作相关内容的学习，且学习较为深入,而对其他领域内容则仅作一般性、大致性的了解，未完全达到系统、全面、深入学习的要求，对部分知识一知半解、浅尝辄止，影响了对党的创新理论的整体把握和深度理解。二是政治判断力有待提高。领导班子在实际工作中，对政治形势的分析判断不够精准，难以敏锐捕捉复杂形势下的潜在风险和问题。对政治风险的防范化解不够及时，缺乏有效的应对措施和预案。对政治纪律和政治规矩的执行不够严格，在一些具体工作中未能充分体现政治纪律的严肃性，致使政治敏锐性和鉴别力不够强，难以从复杂现象中准确洞察政治本质。三是政治执行力尚需加
20、强。领导班子在具体工作执行过程中，仍存在一些问题。对XX区、市委工作要求的落实不够到位，未能充分达到预期效果。对上级领导批示指示精神的办理不够及时，导致工作推进滞后，影响了整体工作效率和质量，工作中的执行力和落实力有待进一步提升。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面：一是以人民为中心的发展思想树立不够牢固。领导班子在谋划和推动工作时，存在“见物不见人”的现象，未能充分考量人民群众的利益诉求与实际需要。存在“想当然”“拍脑袋”的问题，缺乏充分调研和科学论证，导致决策与实际情况脱节，难以有效满足群众需求有“重显绩、轻潜绩”的倾向，过于关注短期可见的成绩，未能充分认识到潜绩对地区可持续发展和人
21、民长期福祉的重要性，存在“急功近利”“好大喜功”的行为，不利于事业的长远稳定发展。二是以人民为中心的发展思想落实不够到位。领导班子在工作中存在“重部署、轻落实”的现象，缺乏有效的跟踪和督促机制，导致部分工作未能真正落地生根，无法切实满足人民群众的实际困难和现实需求。存在“虎头蛇尾”“半途而废”的情况，在工作推进过程中，前期热情高、力度大，但随着时间推移或遇到困难，就出现干劲不足、推进缓慢甚至搁置的问题，影响了工作的整体成效和群众的满意度。三是纠治“四风”不够深入彻底。在实际工作中，对形式主义、官僚主义的认识还不够深刻，未能充分洞察其复杂多样的表现形式和潜在危害。纠治不够彻底，存在一些问题尚未得
22、到根本解决，仍有反弹回潮的风险。防范不够有力，缺乏系统的、长效的预防机制，导致在纠治“四风”方面存在薄弱环节，难以从源头上杜绝此类问题的发生。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面：一是在落实中央八项规定及其实施细则精神有待加强。学习深度不足，未能充分领悟精神内涵；落实过程不够严格，存在打折扣、搞变通的风险；监督力度薄弱，未形成有效的约束机制，致使部分规定未能落地生根。二是廉洁自律意识有待强化。特权思想偶有作祟，对相关规定的理解停于表面，落实缺乏力度，制度执行不严，面对违规行为，监督与惩处手段匮乏，未能形成有力震慑。三是创新意识与能力亟待提升。实践中创新的主动性不足，能力欠
23、缺，新方法、新举措运用较少，工作中因循守旧的问题尚未得到根本扭转，制约了工作效能与发展活力的进一步释放。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面：一是主体责任履行有缺失。领导班子在工作规划与推进中，“重业务、轻党建”的倾向较为明显，未将党建工作置于关键突出位置，在实际操作中呈现出“口头重视、行动滞后、忙碌搁置”的不良状态，导致党建工作的引领作用未能充分发挥，党组织的凝聚力与战斗力也因此受到制约。二是监督责任落实存短板。班子成员在工作谋划及实施进程中，常常陷入“重规划、疏执行”的困境，未能切实贴近妇女群众实际难处与现实诉求，致使监督的实效性大打折扣，无法为各项工作的扎实推进提供坚实保障。三是责任追
24、究机制不完善。领导班子在工作统筹推进时，“重布置、轻问效”的问题较为突出，未充分考量群众的实际状况和现实需要，导致责任追究成为形式,难以对失职失责行为形成有力震慑，严重影响了全面从严治党工作向纵深发展。（五）履行意识形态工作责任制情况。一是重视程度不足。部分领导干部及工作人员对意识形态工作的重要价值存在认知偏误，未将其提升至应有的高度。错误地将意识形态工作归为“软指标”，认为其对单位核心业务及外在形象的塑造缺乏直观且有力的推动效能，因而在日常工作安排中，如各类工作会议议程设定里，意识形态工作相关议题常被边缘化，即便有所提及，也只是浅尝辄止，缺乏深度剖析与系统性规划，未能形成常态化、深入化的研讨
25、机制，致使意识形态工作在整体工作布局中处于被动、从属地位。二是责任落实不到位。虽然建立了意识形态工作责任制，但在实际执行过程中可能存在打折扣的情况。比如，岗位责任界定模糊,未细化到每个工作岗位与具体人员，导致责任主体不明，一旦出现意识形态领域的风险问题，极易引发部门间、人员间的责任推诿现象。责任追究机制形同虚设，对于在意识形态工作中失职渎职、违反工作原则与纪律的行为，惩处力度绵软，未能形成强有力的震慑效应，无法有效遏制潜在的违规行为，使得整个意识形态工作体系在执行过程中缺乏严谨性与严肃性，难以保障工作的高质量推进与有效落实。二、产生问题的主要原因（一）对政治理论学习的重视程度有所欠缺。领导班子
26、成员未将其上升到关乎党和国家事业发展全局的政治高度予以落实，未充分领悟政治理论学习对于坚定理想信念、增强政治能力的关键作用，仅将学习视为一般性任务，缺乏系统性、主动性与深入性的学习态度，在学习过程中形式大于内容，浮于表面，未能真正入脑入心，致使政治理论素养提升缓慢，无法为实际工作提供坚实的理论支撑。（二）党性修养的自觉性和主动性不足。未将党性锻炼融入日常工作与生活实践，未深刻认识到党性锻炼是党员干部保持政治本色、践行初心使命的终身课题。在实际工作中，缺乏严格的党内政治生活锤炼，批评与自我批评不够深刻,未能时刻以党性原则规范自身言行，在面对复杂环境和利益诱惑时，政治定力与党性觉悟经受考验不足，出
27、现被动应对、敷衍了事的情况，影响了班子整体的战斗力和凝聚力。（三）全心全意为人民服务的宗旨观念扎根不深。在工作谋划与执行过程中，未能充分贯彻以人民为中心的发展思想，对妇女群众的实际需求和利益关切了解不够精准、回应不够及时。缺乏主动服务、靠前服务的意识，未将宗旨意识转化为实实在在的行动自觉，工作的出发点和落脚点偏离群众实际，导致被动式服务，无法有效满足妇女群众对美好生活的向往，削弱了市局组织与妇女群众的紧密联系。（四）对纪律规矩的严肃性和权威性认识不到位。未将其视为不可逾越的政治红线和行为底线，在思想深处缺乏对纪律规矩的敬畏之心。在制度执行过程中，存在宽松软现象,监督检查机制不够健全，对违反纪律
28、规矩的行为未能及时发现和纠正，班子成员带头遵守纪律规矩的模范作用发挥不够充分，使得纪律规矩的约束效能大打折扣，影响了党内政治生态的风清气正。三、今后的努力方向和整改措施（一）深研理论增智提能，淬炼政治素养新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是加强学习的全面性。认真学习政治理论、党的路线方针政策和上级文件精神，加强对历史、文化、科技、法律等方面知识的学习，拓宽知识面，提高知识储备。二是加强学习的系统性。认真制定年度学习计划，落实党委理论学习中心组学习制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的
29、二十大精神的学习，提高对党的创新理论的理解和把握。三是加强学习的针对性。坚持问题导向，围绕工作中的重点难点问题，有针对性地开展学习，加强对习近平总书记关于本行业本领域工作的重要论述和指示批示精神的学习，提高学习与工作的结合度。四是加强学习的深入性。坚持学思用贯通、知信行统一，注重把学习成果转化为工作实践，加强对理论学习的思考，提高学习的质量和效果。（二）厚植为民情怀于心，锤炼服务效能新境界。坚持以人民为中心的发展思想，积极践行群众路线，不断增强群众工作本领。一是增强担当意识。坚持守土有责、守土担责、守土尽责，认真履行工作职责，积极完成工作任务，提高对工作的责任感和使命感。二是增强创新意识。坚持
30、解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索创新工作方式方法，增强对工作的创新意识和创新能力。三是增强落实意识。坚持真抓实干、埋头苦干，积极推动工作落实，增强对工作的落实意识和落实能力。（三）严守纪律规矩之弦，铸牢作风建设新堤坝。坚持把落实中央八项规定及其实施细则精神作为一项重大政治任务，持之以恒纠治“四风”。一是提高落实中央八项规定及其实施细则精神的自觉性。认真学习中央八项规定及其实施细则精神，坚持以身作则、率先垂范，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神。二是提高纠治“四风”的自觉性。认真学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神，坚持把纠治“四风”作为一项重大政治任务
31、持之以恒正风肃纪。三是提高落实全面从严治党主体责任的自觉性。认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示批示精神，坚持把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务，持之以恒推进全面从严治党。四是提高落实全面从严治党监督责任的自觉性。认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示批示精神，坚持把落实全面从严治党监督责任作为一项重大政治任务，持之以恒推进全面从严治党。【共四篇第三篇】按照县委关于开展党纪学习教育的部署要求，局党组班子认真组织开展党纪学习教育，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，全面对照党的二十届三中全会精神，紧紧围绕纪律建设这个主题，深入查找在带头严守政治纪律
32、和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况局党组班子始终把整改落实作为检验民主生活会成效的重要标准，坚持问题导向，强化责任落实。一是建立整改台账，实行挂图作战。针对上年度查摆出的18个方面问题，逐一制定整改方案，细化措施清单，明确责任领导和完成时限。每月召开一次专题会议，逐项对账销号，确保整改工作有序推进。二是坚持以上率下，压紧压实责任。班子成员以身作则，带头抓整改，对自身存在的问题主动认账、立行立改，同时根据分工负责分管领域整改任
33、务的落实。三是强化督查问责，务求整改实效。成立整改督查组，以暗访暗查为主，采取“四不两直”方式开展督查，及时发现和纠正整改中存在的问题。通过一年努力，18个问题中16个已经完成整改，2个正在持续整改中，但在全面从严治党和纪律建设方面还存在一些薄弱环节，需要在今后工作中继续努力。二、本次民主生活会筹备情况为开好这次民主生活会，局党组班子高度重视，周密部署，认真组织。一是强化理论武装。组织班子成员认真研读习近平总书记重要讲话精神和新修订的中国共产党纪律处分条例，通过党组理论中心组学习、专题研讨、个人自学等形式，深化对纪律建设重要性的认识。二是广泛征求意见。坚持开门搞教育，通过设置意见箱、发放征求意
34、见表、召开座谈会、开展个别访谈等多种方式，面向局机关、基层单位和服务对象广泛征求意见，共收集意见建议86条。三是深入开展谈心谈话。班子成员之间普遍开展谈心谈话，交流思想、交换意见，既坦诚相见、开诚布公，又直言不讳、触及思想。四是认真查摆问题。在广泛征求意见、深入谈心交心的基础上，认真对照检查要求，深入查找问题，剖析原因，研究整改措施。五是严格把关审核。对班子对照检查材料多次征求意见、反复修改完善，严格执行请示报告制度，确保材料质量。三、存在的主要问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面一是学习领悟党的创新理论存在偏差。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入系统，存在浅尝辄止、学用脱节
35、的问题。在贯彻落实党中央决策部署时，往往从业务角度思考问题，对其政治内涵理解不够深刻。比如在推进乡村振兴工作中，重视产业发展和基础设施建设，但对其蕴含的共同富裕的政治内涵认识不足，在项目布局和资源配置上存在短视行为。去年在一个重大民生项目规划中，由于政治站位不高，前期调研不深入，没有很好地体现以人民为中心的发展思想，造成项目实施后群众获得感不强。在开展重点工作时，存在机械执行、照搬照抄上级文件的现象，没有结合本地实际创造性开展工作。二是贯彻落实重大决策不够坚决。对上级部署的重点任务存在选择性执行、打折扣搞变通的现象。特别是在推进一些涉及深层次矛盾的改革任务时,存在畏难情绪，打太极推手。比如在农
36、村宅基地制度改革试点工作中，面对利益调整，担心矛盾上交，工作推进不够有力，试点工作严重滞后，被县委通报批评。在落实减税降费等惠企政策时，存在不同程度的推诿扯皮，有的基层单位存在变相提高收费的现象。在优化营商环境方面，工作举措不够精准，破解企业发展难题不够有力。去年一季度全县营商环境评估中，我局12项指标有5项排名全县倒数，反映出工作力度不够。三是重要工作请示报告不够及时。对一些重要工作、重大事项请示报告不够规范，存在先定调子、后补请示的问题。比如在制定一项重要的惠民政策时，没有及时向县委请示报告，造成工作被动。在推进重点项目建设过程中，对项目实施中的重要情况和问题报告不够及时，有的等问题积累到
37、一定程度才报告，影响了问题的及时解决。在信访维稳工作中，对群众反映强烈的问题研判不够准确，报送信息不够及时，去年就因为一起群众集体上访事件处置不当被通报。对上级交办的重点任务，工作进展情况汇报不够及时，被县委督查室多次点名批评。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是为民服务意识有所淡化。在服务群众过程中，存在门难进、脸难看、事难办的问题。特别是在窗口服务单位,工作人员服务态度生硬，办事效率不高，群众意见较大。比如在办理行政许可时，存在推诿扯皮、吃拿卡要的现象，去年群众满意度测评中，我局多个窗口单位被评为不满意。在落实惠民政策时，存在优亲厚友、暗箱操作的现象，有的基层干部存在“雁过拔毛
38、的行为。在推进民生实事项目时,调查研究不够深入，征求群众意见不够充分，导致一些项目建设与群众需求不相适应。去年实施的10个民生实事项目中，有3个因为前期调研不够，不得不中途调整实施方案。二是工作指导力度不够到位。对基层业务工作指导不够，存在重部署轻落实、重运动轻经常的问题。比如在推进农村人居环境整治工作中，下发文件多，但具体指导少，导致基层工作无从下手。在服务企业发展方面，存在走马观花、蜻蜓点水现象，对企业反映的困难和问题研究不够深入，解决不够及时。去年走访调研的50多家企业中，帮助解决实际困难的不到三分之一。文风会风整治不够有力，各类文件和会议仍然偏多，仅去年一年，就发文100多件，召开各
39、类会议90多次，加重了基层负担。三是纪律规矩意识有所松懈。对中央八项规定精神落实不够严格，存在不同程度的违规违纪问题。比如在公务接待中，超标准接待时有发生，个别单位存在借培训之名组织公款旅游的现象。在公务用车管理方面,存在私车公养、公车私用等问题。对干部八小时以外活动情况了解不够，监督管理存在盲区。去年就发生2起干部酒驾事件，造成不良影响。在督查检查考核中，存在多头督查、重复检查的现象。基层单位反映“上面千把锤、下面一根钉”的问题仍然存在。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是攻坚克难的勇气不足。面对改革发展中的难点问题,存在畏首畏尾、绕道走的现象。特别是在一些涉及利益
40、调整的改革工作中，担心得罪人、怕担责任，工作推进不够坚决。比如在城市管理执法中，对一些违法建设和占道经营等顽疾,存在睁一只眼闭一只眼的现象，该硬起来的时候软了下来。在农村人居环境整治中，面对群众不理解、不支持的问题，工作方式简单粗暴，存在“一刀切”的现象。去年在推进农村改厕工作时，因为前期发动群众不够，工作措施简单，导致部分农户抵触情绪较大，影响了工作推进。二是改革创新意识不强。在推进改革创新过程中，思路不够开阔，办法不够多。比如在深化“放管服”改革中，对标先进地区差距较大，至今仍有40%的审批事项未实现“最多跑一次”。在推进政务服务事项标准化建设中，创新不够、探索不够，工作推进缓慢。去年虽然
41、建成了政务服务大厅，但由于工作机制不健全，“一站式”服务没有真正实现，群众办事仍然要多头跑、来回跑。对新情况新问题研究不够深入，工作中习惯于照搬照抄上级文件，缺乏结合实际开展创造性工作的积极性。三是系统思维能力不足。在推进重点工作时，前瞻性思考不够，对工作中的风险点、难点分析不够充分。比如在推进城乡环境整治工作中，由于统筹协调不够，多个部门多头管理，导致工作推进不平衡、不协调。在制定政策措施时,系统性考虑不够，配套措施不完善，导致一些政策落地后效果不够理想。去年在推进农村集体经济发展过程中，由于前期研究不够深入，扶持政策针对性不强，一些项目运行后难以持续。对工作中的风险隐患预判不够准确，应对处
42、置能力不够强，存在被动应对的现象。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面一是落实主体责任不够有力。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，存在上紧下松的问题。在压实主体责任方面,存在一把手“甩手”、班子成员“挂空档”的现象。比如在基层党建工作中，对软弱涣散党组织整顿不够有力，5个软弱涣散党组织有3个还没有得到根本性转变。在落实意识形态工作责任制方面，重视不够、措施不力，存在麻痹大意思想。去年就发生多起网络负面舆情，反映出阵地管理不够严格。对分管部门和单位的党建工作指导不够，存在“一手硬、一手软”的问题。去年在县委巡察中，就发现多个基层单位存在党建工作弱化的问题。二是干部日常监督管理不够严格。对干
43、部八小时以外活动情况了解不够，监督管理存在盲区。比如去年就发生一起干部违规从事营利性活动的问题，反映出日常监督管理不够到位。在选人用人工作中，存在把关不严、程序不规范等问题。有的基层单位存在超职数配备干部、违规使用干部的现象。对干部选拔任用工作中的违规违纪问题查处不够及时，查处力度不够大。去年就有2名干部因为档案造假等问题被取消任用资格。对干部中存在的不良风气整治不够有力，“四风”问题时有发生。三是作风建设用力不够。整治形式主义、官僚主义问题力度不够，一些问题禁而不绝、屡禁不止。比如在基层减负方面，各类检查评比考核事项仍然较多。去年对基层单位的督查检查去年对基层单位的督查检查考核事项达60多项
44、较上年不减反增。在改进文风会风方面，力度不够大，文山会海问题仍然存在。一些基层单位存在检查多、评比多、汇报多的问题，干部疲于应付。在制止餐饮浪费方面，查处不够严格，公务接待中铺张浪费现象时有发生。对公车改革后出现的各类违规用车问题，整改不够彻底。特别是在基层单位，“私车公养”、“公车私用”等现象仍然存在，反映出作风建设还需持续用力。四、问题产生的原因分析（一）理论学习浮浅化对党的创新理论学习不够深入系统，存在学用脱节的问题。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，还停留在一般性了解和表面化认识上，没有真正做到学深悟透、融会贯通。在一些重要工作中，习惯于从具体业务角度分析问题，对其政治
45、内涵和政治意义认识不够深刻，缺乏从政治高度研究解决问题的意识。由于理论学习不够扎实，导致政治敏锐性和政治鉴别力不够强，对一些工作中的政治风险判断不够准确。在贯彻落实中央和省市县决策部署时，存在照搬照抄、机械执行的问题，没有很好地结合实际开展工作。这种理论学习的浮浅化，直接影响了工作的质量和水平，也导致一些工作出现偏差。（二）宗旨观念淡漠化随着工作环境的变化和任务的繁重，宗旨意识有所淡化,服务群众的自觉性不够强。在工作中，存在高高在上、门难进、脸难看的现象，对群众反映的问题不够重视，解决不够及时。深入基层调查研究不够，对基层实际情况了解不够全面，导致一些工作部署脱离实际。特别是在服务群众和企业过
46、程中，存在官僚主义作风，办事效率不高，服务质量不优，群众意见较大。由于宗旨观念的淡化，一些干部产生了慵懒散漫思想，工作不够用心，作风不够扎实，影响了各项工作的落实。在推进重点工作时，往往是蜻蜓点水、走马观花,没有真正沉下心来了解情况、研究问题，这直接影响了工作成效。（三）改革创新惧怕化面对改革发展中的困难和问题，缺乏攻坚克难的勇气和担当。在一些涉及利益调整的改革工作中，害怕得罪人、怕担风险，工作推进畏首畏尾。特别是在推进一些重点改革任务时，存在等待观望思想，不敢大胆探索创新。对新情况新问题研究不够深入，工作思路不够开阔，破解难题的办法不多。在推进工作时，习惯于用老思路、老办法，缺乏创新意识，满
47、足于照搬照抄上级文件。由于缺乏攻坚克难的勇气和创新的锐气，导致一些深层次矛盾和问题长期得不到有效解决，影响了改革发展任务的完成。（四）责任落实虚化化在落实全面从严治党主体责任上还不够有力，存在责任虚化的问题。对机关党建工作重视不够，指导不够有力，导致一些基层党组织软弱涣散问题长期得不到解决。在干部队伍建设中，对干部教育管理失之于宽松软，监督不够严格,导致一些干部中的不良风气得不到有效遏制。在作风建设方面，抓而不实、抓而不严的问题比较突出，一些形式主义、官僚主义问题禁而不绝。特别是在基层单位，存在主体责任落实不到位、压力传导不到底的问题，导致一些工作浮在表面，没有真正见效。这种责任落实的虚化，严
48、重影响了党的建设质量和效果。五、整改措施和努力方向（一）筑牢理论根基，补足精神之钙。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立完善学习机制。每周安排2个半天集中学习，每月至少召开1次专题研讨会，每季度组织1次集中培训。依托县委党校等平台，分期分批组织干部开展专题培训，确保每名干部每年至少参加1次集中培训。建立理论学习成果转化机制，要求干部结合学习撰写心得体会，开展交流研讨，确保学有所得、学以致用。充分发挥理论学习中心组示范带动作用，建立学习清单，压实学习责任。通过政治理论学习的深化，不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。（二）持续转
49、变作风，厚植为民情怀。深入开展调查研究，建立基层联系点制度。班子成员每人联系2-3个基层单位，每月至少深入基层调研5天，了解实情，解决问题。完善干部直接联系服务群众机制，建立群众诉求台账，实行销号管理。针对群众反映强烈的热点难点问题，建立领导包案制度，确保事事有回音、件件有着落。持续改进文风会风，精简文件会议数量，提高文件质量，确保会议实效。计划用半年时间将各类督查检查考核事项压减50%以上。优化窗口服务，推行首问负责制和限时办结制，实现80%以上政务服务事项“最多跑一次”。严格落实中央八项规定精神，对违规违纪问题发现一起、查处一起。（三）激发创新活力，增强发展动力。建立健全改革创新激励机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。完善容错纠错机制，建立负面清单，明确界限标准，让干部放开手脚大胆改革创新。推进“放管服”改革，计划一年内将行政审批事项压减30%以上,全面推行“一窗受理、集成服务”模式。创新监管方式，推行
