在三级干部会议结束时的讲话.docx

第 1 页 在三级干部会议结束时的讲话 特征码 BkVARwHyNvHDpTDNwpzs 历时三天的市三级干部会议今天就要结束了，这次会 议是深入学习党的“十六大“精神，全面贯彻“三个代表“重要思 想和地区三干会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓 创新，为实现 20XX年我市经济超常规发展和社会各项事业全面 进步，全面推进建设小康社会进程而召开的一次极为重要的会 议。 会议开始时，市委书记岳秀诚同志代表市委、市政府作了 题为与时俱进，开拓创新，加快全面建设小康社会进程的 工作报告，全面客观地总结了 20XX年的工作成绩和经验，深刻 分析了当前的形势、存在的问题和差距，明确提出了 20XX年工 作的指导思想、奋斗目标、主要任务以及实现这些目标任务的 措施和要求。 报告通篇贯穿了十六大精神，充分体现了解放 思想、实事求是，与时俱进，开拓创新的精神，鼓舞人心，催 人奋进，是科学指导我市当前和今后一个时期工作的纲领性文 件。会议期间，与会同志围绕岳书记所做的工作报告，结合各 第 2 页 自实际，进行了认真的学习讨论，部分乡（镇）场、街道办事 处和有关部门分别作了典型发言，交流了经验，畅谈体会。通 过讨论和交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了 精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想 的大会，是一次明确新任务，实施新举措，实现新发展，开创 新局面的大会。必将对我市经济超常规发展和社会各项事业全 面进步起到巨大的推动作用。 下面，我就如何贯彻落实这次会议精神讲几点意见。 一、要进一步认清形势，明确目标，坚定发展信心 刚刚过去的 20XX年是极不平凡的一年。市委、政府团结带 领全市各族人民，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表“重 要思想为指导，与时俱进，开拓创新，保持了社会政治稳定大 局，实现了我市经济快速发展和社会各项事业全面进步。全市 第 3 页 呈现出政通人和，兴旺发达，生机勃勃的祥和景象，形势之好， 前所未有。 党的“十六大“提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全 面建设小康社会，到 2020年全国国内生产总值要比 2000年翻 两番，经济保持 7%的高速增长。自治区党委六届四次全委（扩 大）会议提出，到 2020年国内生产总值翻两番半，年均增长 9%以 上的目标。我市也根据实际制定了全面建设小康社会的目标： 2020年实现国内生产总值 150亿元，比 2000年翻 3番，年均 增长 11%，人均 GDP占有量达到 3330美元，使人民生活总体达 到更加富足的小康水平。目标很鼓舞人心，同时也给我们的工 作提出了更高的要求，全市各族干部群众要进一步解放思想， 实事求是，与时俱进，开拓创新，朝着既定的目标稳步前进。 20XX 年是全面学习、贯彻、落实“十六大“精神的第一年， 也是我市加快推进经济超常规发展，为全面建设小康社会打基 础的一年。今年我市经济工作的预期目标岳书记在报告中 已经提出：实现国内生产总值（现价）276500 万元，增长 13.2%， 第 4 页 其中第一产业实现 60500万元，增长 4.7%；第二产业实现 65100万元，增长 14%（其中工业增加值 29300万元，增长 14%） ；第三产业 148800万元，增长 16.7%。全社会固定资产投 资总额达到 15亿元，实际落实招商引资金额达到 2.8亿元；全 口径财政收入 37422万元，增长 14%，其中地方财政收入达 24411万元，市级可用财力 26326万元；农牧民人均纯收入增 加 200元以上；城镇登记失业率控制在 4%以内；人口自然增长 率控制在 12以内。实现上述目标，我们面临着大好机遇和诸 多有利条件。一是党的十六大明确提出了在本世纪头二十年全 面建设小康社会的措施，全国乃至地区都将继续保持高速发展 的势头，这为我市经济的快速发展创造了一个良好的宏观经济 环境。二是西部大开发战略的进一步推进，中央在投资项目、 税收政策和财政转移支付等方面不断加大对西部的支持力度， 给我市经济的快速发展带来了大好机遇。三是经济结构调整取 得初步成效，经济活力进一步增强，为我市经济的快速发展奠 定了基础。过去几年，市委、政府审时度势，根据发展变化的 新形势，大力调整农业产业结构，富有区域特色的农业格局初 步形成，农村经济活力和抵御风险的能力不断增强，农民收入 大幅度增加；国有企业改制全面完成，扭转了企业长期亏损的 被动局面，平稳实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体 制的转轨，工业经济总量大幅度增加。四是经济环境的进一步 优化，为我市发展开放型经济创造了条件。近几年来，我市的 第 5 页 基础设施和生态环境建设取得了重大进展，政府职能得到转变， 制约我市发展的基础设施和体制机制“瓶颈“得到极大缓解；制 定了经济发展的优惠政策，大力清理整顿了市场经济秩序，投 资、发展环境明显优化，促成了一批重大项目的上马，形成了 我市新的产业基础和工业发展格局。五是社会主义精神文明的 健康发展，提高了人民的整体素质。争创“国家卫生城市“、“国 家园林城市“、自治区级“精神文明城市“、“双拥模范城“的成功 和不断加大对外宣传力度，提高了我市的知名度。所有这些都 表明，阿克苏市已经站在了一个新的历史起点，经济快速发展 的战略机遇期已经到来。 当然，我们还必须正视前进道路上面临的诸多不利因素和 困难。一是农业产业化经营的路子不宽，“龙头“带动作用不明 显，农牧民持续增收难度较大；工业经济中产业结构层次低， 科技含量不高，产品竞争力差，投资环境还有待于进一步优化。 二是就业、再就业压力较大，部分城市居民和农民生活仍十分 困难，一些热点、难点问题还没有得到彻底解决。三是一些干 部群众的知识结构、思想观念和工作方法还跟不上新形势和新 任务的要求。四是社会不稳定因素仍然存在，维护稳定的任务 还十分艰巨。我们必须高度重视存在的困难和问题，继续采取 第 6 页 有力措施加以解决。 纵观全局，我市面临着加速发展的良好机遇和有利条件， 也面临着一系列严峻考验，但机遇大于挑战，希望多于困难， 只要我们把各族干部群众的思想统一到党的“十六大“精神上来， 统一到地、市三级干部会议精神上来，正视困难，抓住机遇， 坚定发展信心，最大限度地调动一切积极因素，充分发挥广大 人民群众的积极性、主动性和创造性，以奋发有为的精神状态 和务实高效的工作作风，顽强拼搏，开拓进取，就一定能实现 我市 20XX年的各项奋斗目标，就一定能够推动我市经济快速发 展和社会各项事业全面进步，为全面建设小康社会奠定良好的 基础。 二、要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新 思想是行动的先导。要落实“发展要有新思路、改革要有新 第 7 页 突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措“的要求，首先必 须在思想观念上取得新突破。把能不能实现经济超常规发展， 能不能打开工作新局面，作为衡量思想解放程度的标准，以思 想解放先行推动各项事业的改革发展。这就要求各级领导干部 坚持从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、 做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教 条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放 出来，牢固树立机遇观念、发展观念、创新观念、开放观念和 服务观念，以崭新的思想观念，创新的工作思路，务实的思想 作风，艰苦奋斗，开拓创新，推动我市经济超常规发展和社会 各项事业全面进步。 一是牢固树立机遇观念。随着建设小康社会进程的全面推 进和西部大开发战略的加快实施，加上我市的资源优势，可以 预见，新世纪头二十年，我们的确面临可以大有作为的重要战 略发展机遇。且经过多年的发展，我们在资源开发，基础设施 建设等方面都奠定了相当的基础，科技和教育水平、劳动力素 质都有了明显提高，也已经具备抢抓机遇加快发展的基础。全 市上下要有充分的信心，克服资金、技术、人才短缺和远离大 市场的巨大压力和挑战，牢固树立机遇意识，认识到变化中孕 第 8 页 育着机遇，困境中潜藏着机遇，挑战中包含着机遇。要以后来 居上的决心，抢抓机遇，争创一流。勇敢地面对挑战，把压力 变为发展的动力，把冲击变为发展的机遇。 二是要树立发展观念。近几年，我市经济发展较快，综合 实力显著增强，人民生活水平明显提高。在这种情况下，有些 同志就满足现状了，对继续发展没有更大的热情，这是一种不 思进取的表现。目前，我们和发展较快的兄弟县（市）相比还 有很大的差距，距奔小康的目标还有相当长的路程。为此，我 们既不能满足于已有的成绩，也不能安心现状，要坚决摒弃“小 富即安、不思进取“的思想，树立大发展、快发展的意识。发展 是硬道理，不发展没有出路，不大发展、快发展也同样没有出 路。各级党委、政府和广大党员、干部特别是各级领导干部必 须学会用发展的战略眼光和思维审视自己，以发展作为衡量工 作优劣的标准，增强形势逼人、不进则退的危机感和加快发展 的使命感、责任感和紧迫感，戒骄戒躁，奋发图强，励精图治， 以百折不挠、勇往直前的大无畏精神，团结带领群众朝着既定 目标大踏步前进。 第 9 页 三是要树立大开放观念。近几年来，随着我市对外开放工 作不断深入，招商引资工作取得了显著成绩，一些公司和企业 加入了我市经济发展的行列。但是我们的开放意识还不够强， 开放的力度还不够大。主要表现在投资环境还不够优化，一些 部门仍然存在地方保护主义，一些企业眼界狭窄，思路不宽， 只满足于产品在本地、在疆内占有一定的市场份额，不善于利 用国际国内大市场来谋求更大的发展。市场经济是开放的经济， 固守一隅，抱守残缺是死路一条，没有大开放，就没有大发展， 在新形势、新任务面前，我们必须克服眼前利益、局部利益的 束缚，着眼于大处，自觉融入国际、国内市场的竞争之中，破 除求稳怕乱的思想，树立别人赚钱我发展、借助外力壮大自己 的发展观，以开阔的胸襟，广纳百川的气度来引进大公司、大 企业，以积极的姿态带动和促进经济 1 2 3 下一页