大学引进社会后勤保障服务采购实施细则.docx

第 1 页 大学引进社会后勤保障服务采购实施细则 特征码 XDuntudeMRQLEdzcRCbx 第一条：为规范学校引进社会后勤服务项目采购活动， 依据国家政府采购有关法律、法规和××××大学采购管理 办法的规定，结合学校实际情况，特制定本管理实施细则。 第二条：学校自行组织引进的社会实体，以有偿方式直接 参与学校后勤服务项目的采购活动，适用于本实施细则。 第三条：采购管理活动应当遵循公开、公平、公正和诚信 的原则开展各项工作。 第四条：后勤管理处是学校引进社会后勤服务项目活动的 执行部门。在学校后勤保障服务采购工作小组领导下，履行如 下工作职责： （一）负责按照国家有关法律、法规和××××大学采 购管理办法的规定与要求，组织学校引进社会后勤服务项目 的采购活动； （二）负责组建评标委员会组织机构； （三）负责制定集中采购活动操作规程及实施细则，制定 和编写招标文件和评标原则及办法； 第 2 页 （四）负责审查投标单位的资质和资格及相关文件资料； （五）负责组织公开招标和邀请招标的开标、评标、定标 活动及合同的起草及签约工作； （六）负责组织和办理公开和邀请方式招标以外的其它引 进社会后勤服务项目的采购活动。 第五条：学校引进社会后勤服务项目采购方式： （一）公开招标； （二）邀请招标； （三）竞争性谈判； （四）单一采购； （五）询价； （六）财政部和学校认定的其它采购方式。 第 3 页 第六条：学校引进社会后勤服务项目的采购管理权限，按 照××××大学采购管理办法规定的要求和标准执行。 （一）计划采购金额 120 万元（含 120 万元）以上的引进 社会后勤服务项目，采取公开招标的方式进行采购。采购方案 上报学校采购工作领导小组审批后实施，并将有关情况上报校 采购工作领导小组，同时报送学校采购管理办公室备案。 （二）计划采购金额 50 万元（含 50 万元）120 万元的 引进社会后勤服务项目，采取公开招标或邀请招标的方式进行 采购。采购方案上报学校后勤保障服务采购工作小组审批后实 施，并将有关情况上报校采购工作领导小组，同时报送学校采 购管理办公室备案。 （三）计划采购金额 10 万元以上（含 10 万元）50 万元 以下的引进社会后勤服务项目，采取邀请招标或其它采购方式 进行采购。采购方案上报学校后勤保障服务采购工作小组审批 后实施，并将有关情况上报学校采购管理办公室备案。对需要 采取单一采购方式进行采购的，在采购活动开始前，由后勤管 理处提出具体意见，报学校采购工作领导小组批准，采购管理 办公室备案。 第 4 页 （四）计划采购金额 10 万元以下的引进社会后勤服务项目， 由后勤管理处上报学校后勤保障服务采购工作小组审批后，按 学校采购管理有关规定和采购程序与要求确定供应商。具体实 施标准和要求由后勤管理处负责制定，报学校采购管理办公室 备案。 （五）下列事项须经学校采购工作领导小组审核后，按有 关程序报科工委审批： 1、因特殊情况，对应公开招标的采购项目，需要采用公开 招标以外的采购方式的后勤服务项目； 2、发生不可预见的紧急情况； 3、法律、行 zd 规规定的其它需要审批的事项。 第七条：招标分为公开招标和邀请招标。 （一）公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特 定的法人或者其他组织投标。 第 5 页 （二）邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特 定的法人或者其他组织投标。 第八条：采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标 公告应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、 实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 第九条：采用公开招标方式的，应当进入地方政府行政主 管部门的招投标活动，其相关招标、评标、定标工作应当接受 地方政府行政主管部门的指导、监督和管理。 第十条：采用邀请招标方式的，按招标文件有关规定和要 求确定邀请投标单位。 邀请投标单位不得少于三家。 第十一条：邀请招标中投标单位少于三家，可采用非招标 方式确定投标单位。计划采购金额在 50 万元以上，上报经学校 采购工作领导小组批准；计划采购金额在 50 万元以下，上报经 学校后勤保障服务采购工作小组批准。 第十二条：评标、定标应严格按照招标文件规定的标准和 要求，择优选择中标单位。招标、评标、定标专家应在学校有 关部门监督下，从专家库中随机抽取产生。监察处为学校评标、 第 6 页 定标的监督管理部门。 第十三条：学校后勤保障服务采购工作小组，负责组织对 预中标单位进行商务谈判。如排序第一的预中标单位不符合签 订合同的要求，则应按排序顺延审查下一个预中标单位，直至 定标为止。 第十四条：对于采取公开招标、邀请招标和其它采购方式 确定中标单位的采购活动，全部实行合同管理。 （一）中标单位应按规定的时间、地点和要求与学校签订 相应的经济合同。 （二）签订的经济合同应当遵循中华人民共和国的有关法 律和法规。 第十五条：采购招标相关工作人员，与引进社会后勤服务 项目采购活动有利害关系的，应主动进行回避。 第十六条：学校采购工作领导小组和采购工作监督小组负 有对社会后勤服务项目采购活动的检查、指导和监督的管理责 任。 第 7 页 第十七条：本实施细则由后勤保障服务采购工作小组负责 解释。 第十八条：本实施细则自发布之日起执行。