农村集体资产清产核资的重大意义.docx

第 1 页 农村集体资产清产核资的重大意义 特征码 MhjCpnXInImjCFlklyvc 农村集体资产清产核资的重大意义 为稳步推进农村集体产权制度改革，农业农村部将扎实推进农 村集体资产清产核资工作。根据中共中央、国务院关于稳步 推进农村集体产权制度改革的意见要求，这项工作从 20XX 年 开始，分“三步走”在 2019 年 12 月底前按期完成任务。 （一）农村集体资产清产核资是推进农村集体产权制度改革的 重要基础。习近平总书记强调，深化农村集体产权制度改革， 开展清产核资，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的 财产权利。逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严 格的中国特色社会主义农村集体产权制度，首先必须明确农村 集体有哪些资产。全面开展农村集体资产清产核资，切实摸清 集体家底，将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登 记，实行台账管理，为保护用好资源性资产，盘活用好经营性 资产，管护用好非经营性资产，稳步推进农村集体产权制度改 革奠定坚实基础。 （二）农村集体资产清产核资是保障农民财产权益的客观要 第 2 页 求。农村集体资产是集体成员长期辛勤劳动、不断积累的宝贵 财富，是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。全面开展 农村集体资产清产核资，把集体资产的所有权确权到不同层级 的农村集体经济组织成员集体，在此基础上，稳步推进股份合 作制改革，将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员， 作为其参与集体收益分配的依据，有利于让农民共同分享集体 经济发展成果，切实维护好农民财产权益，不断增加农民财产 性收入。 （三）农村集体资产清产核资是加强集体资产财务管理的有 力举措。全面开展农村集体资产清产核资，查实集体资产存量、 价值和使用情况，确保账证相符和账实相符，并健全完善集体 资产登记、保管、使用和处置等各项制度，建设农村集体资产 监管平台，对加强和规范集体资产财务管理具有十分重要的作 用。