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    六篇学校2024年传染病突发公共卫生事件应急预案.docx

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    六篇学校2024年传染病突发公共卫生事件应急预案.docx

    1、幼儿园突发公共卫生事件应急预案一、总则为确保我园在面临突发公共卫生事件时,能够及时、迅速、高效、有序地处理,切实保障全体师生的生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,特制定本应急预案。二、指挥机构及职责1 .工作原则:坚持以人为本,师生生命安全高于一切。遵循预防为主,积极处置的方针。冷静沉着,积极主动,及时、合法、公正处理突发事件。2 .组织机构:组长:XXX(园长)副组长:XXX(副园长)组员:全体教职工3 .职责分工:组长负责全面指挥,协调各小组工作。副组长负责协助组长,分管具体应急工作。各小组成员按照分工,负责实施应急处置措施。三、突发事件的监测与报告1 .监测机制:建立考勤监测制度,追踪

    2、缺勤幼儿健康状况。加强与教育局、保健所的信息沟通,关注公共卫生事件动态。2 .报告制度:实行24小时值班制,确保信息畅通。严格执行重大公共卫生事件日报告和零报告制度。四、突发事件的应急反应根据突发事件的性质和严重程度,分为一般、重大和特大三个等级,并分别制定相应的应急措施。1 .一般突发事件:启动报告和零报告制度。做好应急准备,落实防治措施。控制集体活动,加强通风消毒。2 .重大突发事件:开展健康教育,提高防护意识。定时测量体温,发现异常及时上报。配合卫生部门做好隔离、观察工作。加大门卫管理力度,控制外来人员进入。3 .特大突发事件:实行封闭式管理,严格控制人员流动。停止大型集体活动,调整会议

    3、时间。每日对场地进行消毒处理。及时公布疫情防控工作情况。五、具体应急处置措施L传染病疫情:发现疑似病例立即隔离,并通知家长带往医院检查。确诊病例后,配合卫生部门做好流行病学调查、消毒等工作。4 .食物中毒:立即停止食品加工,报告卫生、教育等部门。将患者送往医院救治,保留相关证据待查。5 .预防接种反应或事故:迅速报告卫生部门,请求专业人员支援。将受害者送医救治,采取措施消除危害。六、应急处置程序与分工1 .总指挥:负责全局指挥与协调。2 .师生联络小组:负责与师生及家长沟通联络。3 .疏散引导小组:负责在紧急情况下引导幼儿疏散。4 .医疗救护小组:负责现场急救与送医工作。5 .安全保卫小组:负

    4、责维护园内秩序与安全。6 .后勤保障小组:负责提供应急物资与后勤保障。7 .信息报告小组:负责收集、整理并上报相关信息。七、善后与恢复工作L做好受伤人员的救治与慰问工作。8 .及时查明事故原因,发布准确信息,稳定园内秩序。9 .加强安全检查与隐患排查,及时整改问题。10 总结经验教训,完善应急管理机制,提高应对能力。11 配合相关部门做好事故调查与责任追究工作。八、预案的演练与修订1 .定期组织师生进行应急演练,提高应对突发事件的能力。2 .根据实际情况和演练效果,及时修订完善本预案。九、附则本预案自发布之日起实施,由园长负责解释与监督执行。全体教职工应认真学习本预案内容,确保在突发事件发生时

    5、能够迅速有效地应对。学院突发公共卫生事件应急处理预案为确保校园突发公共卫生事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据上级有关部门要求,结合我校实际,特制定本预案。一、组织与指挥(一)学院成立突发公共卫生事件应急处理领导小组,统一领导全院突发事件的应急处理工作。应急领导小组履行下列主要职责:1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施4、根据需要对事件现场采取控制措施5、对本校的突发公共卫生事件的应急处理程

    6、序进行督察指导(二)突发公共卫生事件发生后,学院突发公共卫生事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发公共卫生事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。(三)学院各有关部门在各自职责范围内,做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学院的突发公共卫生事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学院预案工作程序。(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发公共卫生事件应急处理领导小组的统一部署,做好本校的突发公共卫生事件应急处理工作,配合、服从对突发公共卫生

    7、事件应急处理工作进行的督察和指导。(五)学院内任何个人都应当服从学院突发公共卫生事件应急处理领导小组为处理突发公共卫生事件作出的决定和命令。突发公共卫生事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。二、监测与报告(一)开展突发公共卫生事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学院突发公共卫生事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学院安全门卫等教师更有监测学院突发公共卫生事件的职责,一发现事件或可能发生的突发公共卫生事件的苗头,应向学院领导汇报。(二)建立信息报告制度。突发公共卫生事件发生或有可能发生突发公共卫生事件的信息,采用逐级汇报制度,事件

    8、第一发现人应及时向学院汇报,学院应在第一时间向学院主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。(三)严格执行学院重大事件报告程序。对于突发公共卫生事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。(四)突发公共卫生事件向外发布情况,需要经校突发公共卫生事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。三、应急调查与救

    9、治(一)突发公共卫生事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发公共卫生事件进行调查处理。通过对突发公共卫生事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。(二)突发公共卫生事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学院应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。(三)突发公共卫生事件生后,学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。(四)突发公共卫生事件发生后,突发公共卫生事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时

    10、向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。(五)突发公共卫生事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。四、突发公共卫生事件应急预防监控措施应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应及时采取如下措施:1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。2、所有师生居所、工作室、人

    11、群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间,注意劳逸结合,增强抗病能力。注意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。4、一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查才能复学。5、学院采取必要的消毒措施。学校突发公共卫生事件应急预案为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的

    12、身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,特制定本预案。一、工作原则(一)预防为主加强对传染性疾病的监测,及时发现可疑病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制疫情的传播和蔓延。(二)分级控制根据卫生部的控制要求,按疫情波及的区域范围,分为一般事件、重大事件、特大事件。在具体的疫情预防控制措施上,根据疾病的实际流行强度,实施分级控制措施,以达到最有效的预防控制效果。本县的分级控制以疾病是否发生或传入、是否形成传播链、是否发展为暴发或流行为基本特征,实施动态管理和控制。(三)分类处置对呼吸道传染病(SARS、禽流感、类流感)、肠道传染病(霍乱、感染性腹泻)、其他传染病(风

    13、疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等)病例,在于早期发现疫情,提高对疫情的早期预警和预报工作。SARS早期预警病例分类标准、禽流感、类流感、霍乱病例分类标准、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等病例分类标准,按江苏省卫生厅规定的病例分类标准执行。(四)及时处置为有效控制疾病的传播,根据传染性疾病的流行特征,在采取预防控制措施时,对疑似病例、临床确诊病人实行隔离治疗;病例的密切接触者实行(隔离)医学观察。二、预防控制指挥系统为确保预防和控制工作正常运作,学校建立“突发公共卫生事件”预防控制组织指挥系统,相应建立由学校处理突发公共卫生事件领导小组管理下的综合协调组、信息组、疫情调查组、消毒组、宣传组

    14、和后勤组。制定相关的工作制度:突发公共卫生事件报告制度、消毒制度、传染病宣传制度、晨检制度等。三、预防控制网络及职责(一)班主任老师1 .负责每天对本班学生健康状况的动态观察,发现与某些传染性疾病相关的症状或因病缺课情况,应询问学生健康状况并做好相应记录,如病例数超过正常值时,应及时报告校医。2 .突发公共卫生事件发生后,应提供本班学生的基本情况和学生当时的身体状况。3 .突发公共卫生事件发生后,对本班学生的发病情况作动态了解后,每天2次报告校医。(二)校医1 .负责每天接受班主任晨检情况的报告并汇总。2 .出现突发公共卫生事件时,负责立即向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告事件发生地点、时

    15、间、主要病征、发病人数、发病原因、已采取的措施与发展趋势等。3 .负责对出现症状的学生进行必要的检查和给予相关治疗,必要时护送相关病人到医疗机构就诊。4 .负责每天接受各班主任报告的班级学生发病情况,并进行统计汇总后向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告。5 .出现突发公共卫生事件时,对学生采取临时隔离措施,必要时护送至当地卫生院就诊,同时通知家长并做好病人的隔离以及防治工作。6 .返校复学的学生,必须经校医检查(必要时进行有关化验检查),证明已痊愈并不再具有传染性后,方可恢复上学。(三)学校处理突发公共卫生事件领导小组1 .学校成立处理突发公共卫生事件领导小组,由校长负责,分管副校长具体抓,

    16、成员由学校工会主席、教务处、政教处主任、总务处主任、团委书记、年级组长组成。2 .根据疫情发生的情况和上级部门的要求,停止学校集体性活动和进入食堂、微机室等公共场所,必要时报请上级部门同意后全校停课。3 .加强同疾控中心的联系,保持信息通畅,密切关注学生的发病及诊治情况。4 .开展有针对性的健康教育,利用广播、电视、报纸、宣传栏等多种形式宣传普及传染病的防治知识,提高师生的自我防护能力。5 .对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所定期进行消毒,通风换气。6 .疫情发生时,及时向全体师生公布疫情及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。四、个

    17、人防护与消毒工作在进行突发公共卫生事件处理时,接触可疑病例、临床诊断病例应做好个人防护工作。(一)防护设备上述人员应穿戴工作服、隔离衣、工作帽和防护口罩。每次接触病人后立即进行手的清洗和消毒。(二)各种污染对象的消毒方法L地面、墙壁、门窗:用O.2%0.5%过氧乙酸、500mgL1000mgL二氧化氯、有效氯或有效澳含量为1000mgL2000mgL的消毒液喷雾。水泥墙、石灰墙为100mlm2对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次,喷药量为200mlm2300mlm2,待室内消毒完毕后,再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理,作用时间应不少于60分钟。2 .空

    18、气:房屋经密闭后,每立方米用18%20%过氧乙酸溶液56ml(即每立方米用纯过氧乙酸1克),使用过氧乙酸熏蒸器进行消毒,也可放置瓷或玻璃器皿中,底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发,薰蒸2小时,即可开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火,还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。对于体积较大的房屋,密闭后应用0.3%0.5%过氧乙酸、3%过氧化氢、500mgL二氧化氯或有效氯含量为1500mgL的消毒溶液,用气溶胶喷雾,2030ml11f3作用12小时。消毒后即可开门窗通风。3 .衣服、被褥、书报、纸张:耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟,或用流通蒸汽消毒30分钟,或用有效氯或有效澳含量为250mgL500m

    19、gL的消毒液浸泡30分钟;不耐热的毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等,可采取过氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒时,将欲消毒衣物悬挂室内(勿堆集一处),密闭门窗,糊好缝隙,每立方米用18%20%过氧乙酸56InI(I克1131,放置瓷或玻璃容器中,加热薰蒸1小时2小时。或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中,在温度为54C,相对湿度为80%条件下,用环氧乙烷气体(800毫克/升)消毒4小时6小时;或用压力蒸汽进行消毒。4 .病人排泄物和呕吐物:稀薄的排泄物或呕吐物,每100o毫升可加漂白粉50克或有效氯含量为20000mgL的消毒液2000毫升,搅匀放置2小时。无粪的尿液每1000毫升加入干漂白粉5

    20、克或次氯酸钙1.5克或有效氯为10000mgL的含氯消毒剂溶液100毫升混匀放置2小时。成形粪便不能用干漂白粉消毒,可用20%漂白粉乳剂(含有效氯5%),或有效氯含量为50000mgL的消毒液2份加于1份粪便中,混匀后,作用2小时。5 .餐(饮)具:首选煮沸消毒15分钟30分钟,或流通蒸汽消毒30分钟。也可用0.2%0.5%过氧乙酸溶液或有效氯含量为250mgL500mgL的消毒液浸泡30分钟后,再用清水洗净。6 .盛排泄物或呕吐物的容器:可用有效氯含量2000mgL5000mgmgL的消毒液、或0.5%过氧乙酸溶液浸泡30分钟,浸泡时,消毒液要漫过容器。五、健康教育充分利用广播、板报、宣传手

    21、册等多种形式对学生广泛开展SARS.禽流感、霍乱、感染性腹泻、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等防治知识的宣传,宣传普及卫生科普常识,指导学生以科学的行为和方式对待SARS、禽流感、霍乱、感染性腹泻的风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等的预防和控制工作。学校突发公共卫生事件应急预案为提高学校预防和控制突发传染病事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据国家相关法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。一、工作原则1 .生命至上、主动作为当校园突发传染病后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度采取措施

    22、及时疏散相关人员,尽最大可能避免传染病扩散。2 .迅速报告、及时处理突发传染病出现后,班主任要在第一时间报告传染病防控指导员及领导,在传染病防控指导员的指导下采取相关措施。3 .依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、传染病报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。4 .预防为主、保护财产宣传普及防治知识;增强防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。把传染病控制到最低程度。二、组织领导L有效开展突发传染病灾害事件处理工作,学校突发传染病应急处置领导小组办公室会同传染病防控指导员,

    23、成立现场指挥部。2 .突发传染病灾害事件处理工作领导小组、传染病防控指导员履行以下职责:根据突发传染病情况,决定是否启动本预案;核实情况,制定方案,负责重大问题的决策并落实处置措施。3 .学校校长为学校传染病工作第一责任人,并成立突发传染病应急处置领导小组。4 .职责范围应急处置组负责发生传染病时迅速组织人员开展现场处置及人员安排;疏散引导组负责指挥师生疏散到安全场所;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;后勤保障组负责为现场提供车辆、水等物资服务工作。三、预警预防1 .加强领导,广泛宣传学校成立学校传染病应急处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识

    24、教育,学会自我保护的技能,按照应急预案的要求组织师生演练。2 .建立预警,信息收集关注上级传染病预报,落实传染病预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对。3 .落实值班,及时报告强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间专人负责看守,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报,确保报告数据详实、可靠。4 .建立队伍,保障供给建立应急处置队伍,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。购置保障物资,确保用得上、足够用。5 .安全自查,规范管理每天进行晨、午、晚检,尽早发现问题,及时处置。开展爱国卫生运动,搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生,

    25、为学生提供安全卫生的学习和生活环境。6 .常抓不懈,养好习惯(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。(2)少去或不去人群聚集的地方活动。(3)饭前便后要洗手、正确洗手。(4)加强锻炼,保证休息,增强体质。四、监测报告(一)突发事件监测建立突发传染病的监测系统。健全学生晨午晚检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对到校的每个学生进行观察、询问、测量体温,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校(传染病防控指导员),学校要进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人,进行登记,以确保做到对传染病病人的早

    26、发现、早报告。(二)突发事件报告1 .建立自下而上的突发传染病逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,保障信息畅通。2 .严格执行学校突发传染病灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对传染病实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。3 .发现传染病要立即报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人,要严格传染病报告责任追究制度,依法查处,追究责任。五、应急处置班级处置流程:发热学生处置1 .日检:每天早、中、晚及时关注学生的健康状况,统计出勤人数,进行

    27、体温监测。2 .报告:一旦发现发热学生,立即告知学校、传染病防控指导员。3 .处置:发现身体不适或发热学生,有传染病防控指导员决定处置办法,班级学生疏散。4 .记录:及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校。5 .跟踪:每天知道患病学生的身体状况,跟踪观察。6 .随访:积极做好患病学生的维稳工作,保持联系。7 .消毒:及时做好班级室内外消毒,停止集体性活动。8 .观察:痊愈后凭医院痊愈证明学校查验后方可返校,班主任要对学生及其他同学,加强观察了解。食堂处置流程:1 .将发热学生送往隔离观察室,由传染病防控指导员处置。2 .迅速疏散学生。3 .对现场进

    28、行消毒。学生呕吐物处置流程:1 .应该让周围的学生快速撤离被呕吐物污染的区域,呕吐学生送到隔离观察室。2 .传染病防控指导员进行医学防护:如先戴好卫生帽、口罩、手套、穿好工作服以及鞋套。3 .用面巾纸遮盖呕吐物,然后用班内当日已配置好的含氯消毒液对呕吐物进行喷洒。4 .传染病防控指导员取含氯消毒原液到呕吐班级,在呕吐物上倒上施康消毒原液。(一般药物浓度有效氯含量不低于5000毫克每升(1:10的施康消毒液,1升水放100毫升施康消毒液。)用于呕吐物处理)如现场配置:需用量杯量取水,并倒入带刻度的水桶中,用冷水配置现配现用。5 .进行警戒并开窗通风。6 .用消毒液(不低于1:10的施康消毒液,或

    29、原液)沾湿护理垫或抹布,用护理垫或抹布将呕吐物完全包裹后包在抹布内面,然后把抹布和呕吐物一起放进黄色垃圾袋中。7 .呕吐物处理后,对环境进行消毒:(1)地面消毒:把消毒液倒入地拖专用桶(有效氯含量不低于100o毫克每升,施康消毒液1:50,1升水放20毫升施康消毒液。)使地拖完全吸取消毒液并稍作拧干,然后横向拖洗污染区域不重复拖洗同一个位置,药液作用30分钟后用清水再次拖洗。(2)桌面消毒用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面。药液作用30分钟后再蘸清水擦拭。(3)擦拭消毒门面时要注意擦拭儿童常接触的低位门面。重点擦拭门把手。药液作用30分钟后再蘸清水擦拭。(4)周围看上去清洁的物品也可以用沾有消毒液

    30、的抹布横向擦拭桌面,作用时间为30分钟。8 .对环境消毒后的抹布和拖把的处理(1)用于环境消毒后的抹布,要用消毒水浸泡消毒30分钟。(2)使用后的地把,同样需要用消毒水浸泡消毒30分钟。并且还要擦拭拖桶把手和桶的周围。(3)清洁用品消毒30分钟后。均用清水冲洗晾干即可。9 .对防护用品的处理:作业完毕后,个人防护用品应当用含有效氯100O毫克每升的消毒液浸泡30分钟。一次性个人防护用品。应作废弃物丢弃。非一次性防护用品在彻底消毒后可重复使用。10 .消毒工作结束后,对参与消毒工作的工作人员。开展为期三天的个人健康监护。期间一旦出现呕吐,腹泻,发热等症状。应立即就医并做好个人隔离学校处置流程:学

    31、校一旦发现传染病应立即启动本校应急预案,并及时上报上级教育主管部门。L传染病发生。学校保持镇静,沉着应对,立即向上级教育主管部门汇报。2 .紧急处置。根据传染病向卫生防疫部门紧急救援,使传染病较快得以控制,人员及时得到救治。3 .学校安排。学校领导组立即召开会议,听取汇报,采取应急措施,迅速协同有关部门全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,监控传染病,关注事态发展。六、善后处理1 .应急状态解除由学校传染病工作领导小组宣布。2 .传染病应急处理工作小组负责善后处置工作,及时调查情况并形成书面材料上报,恢复正常教学秩序。3 .配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后工作,努力维护学校和社会的稳

    32、定。4 .对在突发传染病中,隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机,抗令不遵等事件与责任人,将严肃处理。学校突发公共卫生事件应急预案为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我园全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国高等教育法中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规,以及教育部教育系统突发公共事件应急预案、XX省突发公共事件总体应急预案和XX省教育系统突发公共事件应急预案,以及上级有关部门要求和学校制订突发事件应急处理预案的文件精神,结合我园实际,特制定本方案。一.指挥机构及职责1 .组织机构组长:XXX副组长:XX

    33、X组员:全体教职工2 .工作原则(1)坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。(2)谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。(3)冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原贝L3.组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下:(1)根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急预案。(2)建立健全突发事件防治责任制,检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。(3)广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高大家的科学防病能力。

    34、4)建立孩子缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握幼儿的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的孩子,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(5)开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生。二.突发事件监测和报告(一)突发事件监测L建立考勤监测制度,对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。2.重视信息的收集。要与教育局、保健所建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。

    35、二)突发事件报告1 .建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,幼儿园实行24小时值班制。2 .严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通。三、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合幼儿园的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。(一)传染病L一般突发事件(1)启动报告和零报告制度,幼儿园实行24小时值班制度。(2)幼儿园做好进入应急状态的准备,落实

    36、各项防治措施。(3)幼儿园内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。(4)传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。1 5)严格执行出入园门管理制度。2 .重大突发事件(1)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语宣传画,提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。(2)对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。(3)对重

    37、大传染病的密切接触者,幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。(4)加大门卫的管理力度,严格控制园外人员进入幼儿园。(5)幼儿园根据情况,及时向教职工通报疫情防控工作的情况。3 .特大突发事件(1)实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入幼儿园。(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出孩子和去疫区的人员返园后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。(3)避免人群的聚集和流动。幼儿园不组织大型集体活动,调整大型会议时间;幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动;孩子们的社会实践等活动暂

    38、缓进行。(4)对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒。(5)幼儿园每日公布校园疫情防控工作的情况。(二)食物中毒及时掌握幼儿的健康状况,一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时,幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:1 .立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。2 .立即将发病老师和孩子送往医院,并协助医疗机构救治病人。3 .保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理。4 .积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品。5 .落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善

    39、后事宜,维持学校正常的教育教学秩序。6 .配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。1 .迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进幼儿园,开展流行病学调查,查明事件原因。2 .及时将受害教职工和孩子们送医院接受救治。3 .尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。六.应急处置程序根据幼儿园特点和需要,分别设置:总指挥:XXX1、师生联络小组负责人:XXX2、疏散引导小组负责人:XXX3、医疗救

    40、护小组负责人:XXX4、安全保卫小组负责人:XXX5、后勤保障小组负责人:XXX6、信息报告小组负责人:XXX七、善后与恢复突然事件应急处置完成后,工作重点马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序。1 .做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作。2 .及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定幼儿园秩序,疏导师幼、家长的情绪,避免不必要的恐慌和动荡。3 .加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查,对排查出来的安全隐患及时整改到位,对园部自身无力解决的问题,积极向上级主观部门反映,请求协助解决,避免事故发生

    41、4 .总结经验教训,高度重视师幼应急避难教育与演练工作,不断完善幼儿园应急管理机制,切实提高幼儿园有效防范和应对突发事件的能力,增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。5 .配合有关部门做好事故调查工作。对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生,要追究有关责任人的责任。学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校师生预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制订本预案。第一部分总则(一)指导思想和目的为贯彻落实卫生部办公厅关于印发突发公共卫生事件社区(学校)应急预案编制指南(试行

    42、的通知文件精神,规范学校突发公共卫生事件应对工作,依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件,最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害,保障师生的身心健康与生命安全。结合学校工作实际,制定本校突发公共卫生事件应急预案。(二)编制依据和要求以中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发公共卫生事件应急预案、国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案、国务院关于加强和改进社区服务工作的意见、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定等法律法规、政策和预案为依据,在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上,结合

    43、本镇自身实际情况,编制本镇突发公共卫生事件应急预案。(三)突发公共卫生事件危害分析和应急资源调查:1 .危害分析学校是人员密集场所,小学年龄小,处置突发事件能力不足,学校学生来源广,容易发生突发传染病事件,学校发生传染病如处置不力,容易造成快速大面积传染,危害较大。学校师生基本全部在校就餐容易发生食物中毒事件,危及师生身体健康,甚至出现伤亡事故,产生较大社会影响。2 .应急资源调查学校根据要求配备了相应的防疫、卫生等物资、设施设备,学校建立了处置突发公共卫生事件的人员队伍,基本满足处置应急公共卫生突发事件的要求。不足之处:缺少卫生专业人才,兼职人员专业培训较少,专业知识不足,处置能力受限。(四

    44、突发公共卫生事件的分级1 .特别重大突发公共卫生事件(I级)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭的传染病等,达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。(2)发生在学校的,国务院卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。2 .重大突发公共卫生事件(H级)(1)学校发生集体食物中毒,一次中毒人员超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例,发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。(3)

    45、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行、发病人数以及疫情涉及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。(5)群体性不明原因疾病扩散到区(市)以外的学校。(6)因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。(7)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。(8)发生在学校的,经市级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。3 .较大突发公共卫生事件(III级)(I)学校发生集体食物中毒,一次中毒人数100人以上,或出现死亡病例。(2学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例及血吸虫急感病例

    46、发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准的。(3)乙类、丙类传染病在短期内爆发,疫情局限在县(市)域内的学校,发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。(4)在本区(市)域内学校发现群体性不明原因疾病。(5)发生在学校的,因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。(6)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人员人数1050人,或出现死亡病例,但死亡人数5人以下。(7)发生在学校的、经市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。4 .一般突发公共卫生事件(IlV级)(I)学校发生集体食物中毒,

    47、一次中毒人数30100人,无死亡病例。2学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例、发病人以及疫情涉及范围达到区(市)级以上卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准的。(3)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10人以下,无死亡病例。(4)发生在学校的,经区(市)级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。(五)适用范围本预案适用于我校内突然发生,造成或者可能造成本校师生身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。(六)工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查,及时发现各类危险因素,制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,发现病例及时采取有效的预防与


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