参考15项客运资料事故报告调查处理.pdf

道路旅客运输企业安全生产达标考评材料 （十五） 事 故 报 告 调 查 处 理 汕头金平万通责任有限公司 2013 年 9 月 一、事故报告 （一）安全生产事故报告与统计制度 （二）道路运输行业行车事故快报 （三）道路交通事故档案 （四）事故管理台帐 二、事故处理 （一）事故应急预案启动及实施情况记录 （二）事故调查报告制度 （三）安全生产事故责任倒查制度 （四）企业重大、特大事故内部倒查表 （五）事故“四不放过”处理记录表 安全生产事故报告与统计制度 按照生产安全事故报告和调查处理条例和交通运输部制定的道路运 输行业事故统计报表制度 （交运发 2010720 号）的规定，发生安全事故后， 事故现场人员除向公安交通管理部门报案外，还应当立即向本公司负责人报告。 1、公司办公室负责准确、及时、规范地填报安全统计表，不瞒报、漏报、 迟报、谎报和瞒报。 2、事故发生后，在场当事人应及时通知公司办公室、技术安全组及公司分 管领导，同时采取必要的补救措施，以免造成更大的损失和后果。 3、办公室统计人员应如实填报事故发生的时间、地点、车号、运行线路、 天气情况、驾驶员姓名。 3.1 、填报事故发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接损失情况。 3.2 、填报事故发生的初步原因。 3.3 、填报事故发生后采取的措施及事故控制情况。 3.4 、填报公司及联系电话。 道路运输行业行车事故快报 填报单位： 接到报案时间天气情况 事故地点路况 运行线路线路类别 发生事故单位资质等级 始发站（地）车站等级 车牌号车型 核定人（吨）数 实 载 人 （吨） 数 危险化学 品品名 驾驶员姓名从业资格类别及证号 人员伤亡情况 死亡（人）失踪（人）受伤（人） 事 故 概 况 事故原因及责任分析： 单位负责人：填表人：联系电话：填报日期： 道路交通事故档案 车辆号牌驾驶员 事故发生时间事故类型 序号目录 01 车辆肇事报案登记表 02 道路运输行业行车事故快报 03 事故现场查勘记录表 04 现场照片 05 事故调查报告（重大交通事故） 06 交通事故损害赔偿明细表 07 事故相关费用单据 08 驾驶证、行车证 09 事故责任认定书 10 事故处理调解书或协议书 11 法院判决书或庭前调解书 12 残疾鉴定书 13 车辆技术鉴定报告 14 赔款凭证 15 安全生产事故责任倒查记录（较大以上事故） 16 事故“四不放过”处理记录 汕头市金平万通责任有限公司事故管理台帐 年月日 序号车牌号驾驶人事故地点时间事故类型 事故 责任 财产损 失（元） 人员伤害（人）处理结果 备注 死亡重伤轻伤轻微伤负责人责任人 制表人：负责人： 事故应急预案启动及实施情况记录 接案时间年月日时分车辆号牌驾驶员 事故地点事故性质 人员伤亡情况 现场处置情况 现场处置结束时间 记录人年月日 事故调查报告制度 第一章总则 第一条为了规范公司生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故 责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院 493 号令）和有关法律法规，特 制定本制度。 第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安 全事故的报告和调查处理，适用本制度。 第三条根据生产安全事故 （以下简称事故） 造成的人员伤亡或者直接经济 损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包 括急性工业中毒，下同） ，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上 100 人以下重伤，或者5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人 以下重伤，或者1000万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 第四条事故报告应当及时、 准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、 漏报、谎报或者瞒报。 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则， 及时、准确地查清事故 经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提 出整改措施，并对事故单位和责任者按照“四不放过”的原则追究处理。 第五条对事故报告和调查处理中的违法违规行为，任何单位和个人有权向 公司举报，接到举报的部门应当依法依规及时落实处理。 第二章事故报告 第一条发生一般以下事故，事故单位及时报告技术安全组等部门，同时， 迅速组织相关人员赶赴现场、处理事故。技术安全组接到事故报告后，认真分析 事故情况，预测事故可能导致的损害后果，指导事故单位开展事故处置工作。 第二条发生一般以上事故，要立即向公司公司等部门及公司分管安全副总 报告，同时，要保证在接到事故报案后1 小时内，向事故发生地，所在地政府、 安监、公安、交通等有关部门报告。并迅速组织相关人员赶赴现场处理事故。技 术安全组在接到事故报案后， 及时向分管安全领导及经理报告，制作事故快报报 政府、安监、公安、交通、运政等有关部门，并根据掌握事故最新进展情况，及 时续报，同时。 第三条发生重大以上事故， 启动事故紧急救援预案， 公司所属各组室、 部 门全力配合，开展事故抢险救援工作。 第四条事故统计、报告必须及时、准确、完整，按时报送，任何单位和个 人对事故统计、报告不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 第五条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事 故自发生之日起7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 第三章事故调查 第一条事故的调查按事件的严重程度， 由公司安全生产领导小组确定，成 立调查组，进行事故的调查工作。 第二条事故调查组履行下列职责 （一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、经济损失。 （二）认定事故的性质和事故责任。 （三）提出对事故责任者的处理建议。 （四）总结事故教训、提出防范和整改措施。 （五）提出事故调查报告。 第三条开展事故调查。 按调查组成员专长对调查内容进行分工，分头开展 调查取证，事故调查中应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确的查清 事故经过、事故原因和事故损失， 查明事故性质， 认定事故责任， 总结事故教训， 提出整改措施，调查工作应在30 日内完成（特殊情况作延期处理） 。 第四条撰写事故调查报告。 事故调查报告应当包括以下内容：1. 事故发生 单位概况；2. 事故发生经过和事故救援情况；3. 事故造成的人员伤亡和直接经济 损失；4. 事故发生的原因和事故性质； 5. 事故责任的认定以及对事故责任者的处 理意见； 6. 事故防范和整改措施。事故调查报告应当在30 日内完成，并附具有 关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。 第五条责任的追究。调查组应按照责任的性质、程度、后果，提出追究责 任者相应的责任。 责任追究按照本标准第五条规定套用，本条不适用和没有作出 规定的，依据安全生产管理责任追究规定执行。 第六条责任追究的实施。公司安全生产领导小组自收到事故调查报告之日 起最长不超过 30 日作出批示。安全生产领导小组对事故责任组室、责任人提出 的处理意见无异议时应及时下达处罚决定，涉及纪律、 行政处分的， 由公司作出 处理决定， 按组织程序分别下达。 受到经济处罚的责任人和单位，在收到处罚通 知书后 10 天内将处罚金交到公司财务处。 安全生产事故责任倒查制度 为有效预防和减少安全生产事故，切实保障旅客生命财产安全，同时加强 公司内部伤亡事故管理，按照事故调查处理“四不放过”（事故原因不查清不放 过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放 过）的原则， 根据国家及 自治州 有关法律法规规定，特制定本制度。 一、责任倒查范围 （一）车辆在辖区内发生1 次死亡 3 人以上（含 3 人，下同）交通事故，或 死亡人数不足 3 人，但社会影响和经济损失较大的。 （二）发生较大火灾、交通等死亡事故，或一次重伤2 人以上事故的； （三）半年内发生2 起一次死亡 2 人的道路交通事故，或发生3 起一次死亡 1 人道路交通事故的； （四）上级机关或领导指示以及有必要进行责任倒查的其他事故。 二、责任倒查内容 1、各部门是否严格落实安全生产责任制，严格执行安全生产管理制度。 2、对因安全生产责任不落实、 安全生产管理机构设置及人员配备不符合规 定、重大事故隐患治理不力、 安全资金投入不到位等导致发生生产责任事故的， 要严肃依法追究有关直接责任人及相关主管人员的责任。 3、对已造成事故的责任人处罚按事故的性质及严重程度区分对待，事故性 质恶劣或事故程度严重的上报有关部门处理；除此之外，按照公司的有关规定 对肇事责任人进行事故责任追究。 4、是否认真履行安全生产监管职责，安全生产责任制落实及签订责任书 的情况。 5、是否按规定设置了安全生产监管机构，人员、办公经费是否保证工作 需要；必要的安全监管措施和火灾、交通等事故防范措施，以及安全设施设备 是否按规定要求配备，并保持完好状态。 6、每季度是否按规定至少召开1 次防范重特大事故工作会议。 7、每年是否按规定开展了4 次以上安全生产大检查。 8、是否按要求开展安全生产隐患排查治理工作。对列为本年度重点监督的 重、特大事故隐患是否能按规定要求进行整改。 9、公司负责人、 安全管理人员是否经过专门安全生产培训考核合格后持证 上岗，驾驶人员是否经安全生产培训考核合格后上岗。 10、安全生产工作是否依法实施了有效监督管理。 11 、是否按规定时限报告各类安全生产事故。 12、是否按规定编制建立安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系。 13 、发生重、特大事故后，是否快速启动应急救援预案将事故损失减少到最 小程度。 14 、与安全生产工作相关的文件、台帐、制度以及会议记录是否存档，主管 或主要领导部署的安全生产工作任务是否记录、落实。与发生事故有关的其他 情况。 三、责任倒查的程序 （一）公司技术安全组会认为符合安全生产事故责任倒查条件的，提请公司 经理同意后，由办公室实施责任倒查通知。 （二）根据事故情况，由技术安全组提请公司经理同意，报请并协同各相关部 门进行责任倒查。 （三）技术安全组应在30 日内向公司总经理提交倒查报告。 （四）如公司对责任倒查报告无异议，上报各级主管部门处理。 （五）待收到主管部门处理决定20 日内，由公司技术安全组实施责任倒查情 况通报。 （六）对事故追究责任人员必须写出书面检查，上会检查，实事求是，分清责 任，帮教一人，教育大家，并且加纳事故罚款，承担事故的经济损失。 （七）书面检查和会议记录、事故档案由公司办公室负责保管。 安全生产事故责任倒查记录 事故时间事故单位 倒查时间倒查人员 事故简要概述： 责任倒查内容： 倒查结果： 处理意见： 倒查人员签字： 被倒查单位（人员）签字： 企业重大、特大事故内部倒查表 企业名称： 车辆总数从业人员总数事故类别 事故经过 肇事驾驶员情况 姓名招聘培训考核违章记录 从业资格证件号日常培训考核事故记录 驾驶证号安全学习 肇事车辆情况 车牌号核载、实载GPS 使用 营运证号维修记录车辆“三检” 车型维修保养车辆保险 企业安全管理情 况 安全领导小组岗位职责会议制度 安全管理部门安全生产责任书从业人员管理制度 安全管理人员责任追究车辆管理制度 教育培训制度风险防范制度GPS 安装与使用 监督检查制度人员档案司机作息管理 事故统计。事故报 告 车辆档案应急预案 倒查组意见 被告查企业签章： 事故“四不放过”处理记录表 分析时间记录人 参加人 事故时间事故地点车辆号牌驾驶人 道路 情况 气候 情况 伤亡情况 经济 损失 事故 责任 事 故 概 况 事故 原因 分析 应吸 取的 教训 和采 取的 措施 责任 追究 和处 理结 果