招投标课程标准.pdf

招投标与合同管理 课 程 标 准 建筑工程系 工程管理教研室制订 2014 年 4 月 招投标与合同管理课程标准 课程代码： 课程名称： 招投标与合同管理 课程性质： 必修 课程类别： 职业岗位基础课程 适用专业： 工程造价、工程管理 开设学期： 第三学期 授课学时： 40 先修课程： 建筑工程制图、房屋建筑学、建筑施工技术 一、课程定位 招投标与合同管理 工程造价专业的职业岗位基础课程。本课程主要培养 工程造价、工程管理专业学生的建设工程招投标、合同管理与索赔的基本理论和 操作技能，具备自行编制建设工程招投标文件和拟订建设工程施工合同文件的能 力。招投标与合同签订， 是商品交易活动的一种最佳的运作方式之一，也是国际 上通用的一种经济模式。 工程专业人员利用招投标与合同的法律手段，可使建设 产品的发承包双方得到合法权益的保障和实施。因此，招投标与合同管理课 程是高等职业教育从事建筑职业岗位工作中必备的专业知识。 二、课程设计 本课程标准的总体设计思路是：以建设工程项目招标投标的工作任务为中 心，按照工程项目的招标、投标、签订合同等工作内容，建立相应的工作情景， 组织课堂教学内容。 在此基础上配合实际的工程案例进行实训教学，把课堂实训 转化为模拟的建设工程交易中心，组织学生完成发布招标公告、编写招标文件、 编写投标文件、招标过程中的资格预审、评标、定标及签订合同等工作任务，实 现仿真教学。 教学方式采用理论教学和实训教学相结合的方式，达到边教学、 边 实践的目的。 学习考核采用理论考核与实训考核相结合的方式，实训考核采取模 拟工程交易过程， 进行建设工程项目招标投标， 对学生编写的招标投标文件进行 评定，确定实训成绩，真正实现课堂教学与实际工作的对接。 本课程是一门理论与实务一体化的课程，在教学内容组织上， 按照招标投标 与合同管理的常规工作内容来确定，内容的编排以工作内容的逻辑顺序为依据； 在教学过程组织上， 按照招标投标与合同管理工作的开展顺序进行，在讲授理论 的同时进行编写招标投标文件的动手训练，把相关的知识点应用到相应的文件编 写中；为与本课程配套改革， 教室需具备仿真的工程交易工作环境，配备与实际 应用相同的设备和用具。 教学目标是使学生在理解的基础上能够熟练地掌握招标 投标与合同管理的全部工作技能。 设计五个教学情境： 学习情境一：建设工程招标 学习情境二：建设工程投标 学习情境三：建设工程开标、评标和定标 学习情境四：建设施工合同的签订 学习情境五：建设工程施工合同的履行 实训项目强调课程中知识点和技能的掌握，重点解决综合应用所学知识和技 能解决实际工作中问题的能力， 通过完整的训练， 帮助学生实现整合知识与职业 能力的全面提高，给学生未来工作岗位能力的形成打下坚实的基础。 在教学过程中，坚持“以教师为主导，以学生为主体”的教学理念，针对课 程内容和学生特点，灵活采用课堂讲授法、启发讨论法、案例分析法、任务驱动 法等多种教学方法，启发学生思维，提高分析问题、解决问题的能力。 三、课程目标 （一）课程总目标 通过讲授和模拟建设工程项目的招投标和合同管理的各项工作过程，使学生 熟悉工程招投标有关法律、 法规，掌握招投标文件的编制方法，能运用投标技巧 有效的提高中标概率。 同时熟悉各类建筑合同条款，能起草一般的施工合同， 了 解合同管理的基本要求，掌握合同变更、工程索赔等方面的基本操作程序。 （二）课程具体目标 1能力目标： （1）编制招标文件及招标公告的能力； （2）能够编制工程投标报价及投标文件的能力； （3）能够签订工程合同并进行合同管理。 2. 方法能力目标 （1）快速获取和接受工作所需的知识； （2）利用工具书和专业书籍获取帮助信息； 3. 社会能力目标 （1）诚实守信，认真负责； （2）在工作中保持积极向上的职业精神和学习态度； （3）与其他成员交往，思想沟通，团结协作； 四、课程内容及学习情境 本课程根据工程造价工作的基本要求设计了五个教学情境，通过理实一体化 教学使学生掌握工程造价的编制方法，把工程造价的场景融入到项目的训练中。 课程内容和学习情境汇总表 表一 序 号 学习情境学习载体主要学习内容学习目标 建 议 学 时 （理论、 实践） 1 建设工程 招标 建设工程招标文件 1.建设工程招标文件的 编制 2.建设工程招标的基本 程序 能够掌握建设工程招 标的基本内容，编制 简单的招标文件；能 够按照建设工程招标 的基本要求编制简单 的招标文件 8 学时（ 4、 4） 2 建设工程 投标 建设工程投标文件 1.建设工程投标文件的 编制 2.建设工程投标的基本 程序 能够按照招标文件的 要求编写简单的投标 文件；能够按照建设 工程投标的基本要求 进行正确的投标决策 8（4、 4） 3 开标、评 标、定标 建设工程投标文件 1.建设工程开标的基本 程序 2.建设工程评标的基本 方法 了解建设工程投标的 基本程序，能够正确 理解工程评标的基本 方法。 8（4、 4） 4 施工合同 的签订 建设工程施工合同 1.建设工程合同文本的 编制 2.建设工程施工合同的 管理 能够理解合同文本的 具体内容，根据要求 编 制 简 单 的 合 同 文 本；能够在合同实施 的过程中对合同进行 管理。 8（4、 4） 5 施工合同 的履行 建设工程施工合同 履行案例 能够正确履行建设工 程合同，能够进行合 同的索赔。 8（4、 4） 合 计 40 五、实施建议 （一）教材选用与编写 1教材选取的原则 （1）本课程教材应选用高职工程造价专业系列教材。教材应充分体现任务 引领、实践导向课程的设计思想。 （2）应将本课程的工作任务分解成若干典型的教学活动，按工作任务的需 要，结合职业技能证书考证组织教材内容。通过活动设计，根据必须、够用为度 的原则，结合学生的认知和动手操作能力，加强实践实操内容， 强调教学活动的 系统性和完整性。 （3）教材应图文并茂， 结合活动设计内容编写， 涵盖职业技能所需的知识， 加深学生对建筑工程施工图预算的认识。 （4）教材要体现先进性、通用性、实用性。并立足于安徽省地区本行业的 发展现状，将建筑工程的新技术、新工艺、新设备、新材料及时编入教材，使教 材更贴近本专业的发展和实际需要。 2. 推荐教材 书名：招投标与合同管理 主编：冯占红 ISBN：9787560841038 出版社：同济大学出版社 版次：第一版 （三）教学参考资料 1、书名： 招投标与合同管理 编者： 张新华. 出版社：西南交通大学出版社，2007年 2.2000 年安徽省综合估价表编者：安徽省建设厅 （二）课程资源的开发与利用 1. 招投标与合同管理课程应注重理实一体化教材的开发和应用。 2. 注重本课程资源和现代化教学资源的开发和利用，这些资源有利于创设形 象生动的工作情景，激发学生的学习兴趣，促进学生对知识的理解和掌握。 3. 积极开发和利用网络课程资源，充分利用诸如电子书籍、 电子期刊、 数据 库、数字图书馆、 教育网站和电子论坛等网上信息资源，特别是让学生能够在工 程造价信息网站上自觉搜集大量的有关工程造价相关信息，使本专业的教学从单 一媒体向多种媒体转变； 教学活动从信息的单向传递向双向交换转变；学生单独 学习向合作学习转变。 同时应积极创造条件搭建远程教学平台，扩大课程资源的 交互空间。 4. 充分利用本行业典型的生产企业的资源，建立实习实训基地， 实践 “工学” 结合，满足学生的实习实训，同时为学生的就业创造机会。 （三）教学基本条件 1、教师要求 （1）具有工程造价专业或相关专业大学本科及以上学历； （2）有高校教师资格证书；具有良好的思想品德修养，遵守职业道德，为人 师表；热爱关心学生； （3）有行业企业实践经历，熟悉本行业的技术生产情况及发展趋势，与行业 企业保持紧密联系， 能将企业各项新工艺、 新材料、新方法和新理念补充进课程； （4）熟悉工程造价专业的专业知识和相关理论，并能在教学过程中灵活运用； （5）具备一定的课程开发和专业研究能力，能遵循职业教育教学规律，正确 分析、设计、实施及评价课程。 （6）教学内容丰富、新颖；深度、广度适宜；概念准确，重点突出；进度符 合课程授课计划要求； （7）采用情境教学、任务驱动、案例教学、启发式、分组讨论式等方法组织 教学，注重教学的实践性和针对性，有利于学生积极思考、拓展思路，注重培养 学生提出问题、分析问题、解决问题的能力； 2、学习场地要求 表二学习场地、设施要求 序号工 作 任 务实训场地、工具、资料要求分组要求 1 建设工程招标文件的编制实训场地：多媒体教室及建筑实 训中心招投标模拟实训室 实训工具：建设工程投标软件 实训资料：建设工程招标文件， 商务标报价一份， 施工组织设计 一份 每 班 根 据 班 级 学 生 人 数 平 均 分 组 ， 共 分 十 组，每组选定组 长 1 人。 2 建设工程投标文件的编制 3 建设工程评标 4 建设工程合同文本的编制 5 建设工程索赔案例计算分析 （四）教学建议 1以工作任务和工程造价的发展为导向，整合并合理构建各学习情境的学 习内容； 2突出国家标准和行业标准与课程教学内容的结合； 3全部教学内容围绕典型工程案例进行； 4. 以提高学生解决工程实际问题能力为宗旨，以任务驱动和案例教学方式为 主导，以岗位技能需求为主线，突出学生的主体地位，按照教、学、做一体化的 要求围绕任务开展学习和实践； 5. 教学过程要面向学生职业发展、 面向职业岗位需求、面向行业的科技发展， 突出培养学生综合职业能力，树立良好职业道德以及团队合作意识； 6. 对学生提交的作业教师应按时批改；教师批改作业应认真、细致，并能 指出作业中错误；每次批改作业应按五级（优、良、中、及格、不及格）评定成 绩，并保留学生作业成绩； 7为帮助学生理解和消化课堂上所学的知识，教师应安排适当时间答疑辅 导，并做好答疑辅导情况简要登记。 六 教学评价 （一）成绩构成： 课程总评成绩 = 评价 1 成绩（20% ） + 评价 2 成绩（30% ） +评价 3 成绩（10% ） 评价 4 成绩（ 20% ）+评价 5 成绩（ 20% ） （二）成绩考核评分与质量标准 （1）评价 1 成绩(20%)评分与质量标准 评价 1 成绩(20%)是对学生定额使用成绩的评定。其中出勤成绩4 分，案例 成绩 12 分，问答成绩 4 分。 （2）评价 2 成绩(30%)评分与质量标准 评价 2 成绩(30%)是对建筑面积计算成绩的评定。其中出勤成绩8 分，案例 成绩 16 分，问答成绩 6 分。 （3）评价 3 成绩(15%)评分与质量标准 评价 3 成绩(10%)是对学生挖土方工程量成绩的评定。其中出勤成绩2 分， 案例成绩 6 分，问答成绩 2 分。 （4）评价 4 成绩(20%)评分与质量标准 评价 4 成绩(20%)是对学生墙体工程量成绩的评定。其中出勤成绩4 分，案 例成绩 10 分，问答成绩 6 分。 （5）评价 5 成绩(20%)评分与质量标准 评价 5 成绩(20%)是对学生梁、板、柱工程量成绩的评定。其中出勤成绩6 分，案例成绩 10 分，问答成绩 4 分。 表五工作任务考核评价标准 工作任务任 务 目 标考 核 内 容考核评价标准 建设工程招标文件 的编制 能够按照工程建设的基 本要求编制简单的招标 文件 招标文件的编制方法 能够按照工程的要求编制 工程招标文件 建设工程投标文件 的编制 按照招标文件的要求编 制建设工程投标文件 1.商务标的编制方法 2.技术标的编制方法 能够根据招标文件的要求 编制投标文件 七、学习情境设计 表六学习情境教学设计表 学习情境一：建筑工程招标文件的编制 学时： 4+4 学习载体：建筑工程项目基本情况 学时： 8 项目目标 l.明确招标程序，准确把握程序中各个阶段的时限及工作要点； 2 .掌握招标公告、资格预审文件的编制方法及内容； 3.熟悉招标文件编制的内容，能根据项目具体情况独立编制招标文件，包 括工程量清单的编制； 项目任务 1.编制项目招标公告 2.编制资格预审文件 3.编制招标文件 教 师 知 识与 能力准备 1.建设工程招标文件的编制方法 2.资格预审文件的编制方法 3.能够指导学生编制资格预审文件及招标文件 建设工程评标 能够按照综合评分法和 最低价评标法进行评定 1.商务标的评定要求 2.技术标的评定要求 能够对商务标和技术标进 行准确的评分，推举优秀的 投标人 建设工程合同文本 的编制 能够按照建设工程示范 合同文本编制工程合同 文本 1.合同的通用条款的编 制 2.合同的专用条款的编 制 3.合同协议书的编制 能够按照工程合同文本的 要求，编制协议书、专用条 款和通用条款 建设工程合同的管 理 能够在工程实施过程中 对合同进行管理 1.工程变更任务的管理 2.工程索赔的任务管理 能够在工程实施过程中对 合同进行有效的管理 学 生 知 识与 能力准备 1.阅读招标文件编制的相关案例 2. 2011 年招投标实施条例 3.中华人民共和国招标投标法 教学材料 1.招投标与合同管理教材 2.建设工程项目背景材料 设备与场地 多媒体教室 步骤教学过程 建议教学 方法 学时 1学习准备招标文件相关案例1 2过程设计 1.招标文件编制的基本方法 2.建设工程项目背景材料 3.招标文件的编制 2 3组织实施 首先了解建设工程招标文件的编制方法，让学生了 解建设工程项目建设背景，根据背景材料编制招标 文件 教、学、 做一体 4 4检查评估 通过老师问学生答的形式，检验学生是否已经了解 和熟悉了招标文件的编制方法。教师评价总结。 学生互动、 师生互动 1 学习情境二：建设工程投标 学时： 4+2 学习载体：建设工程投标案例 学时： 6 项目目标通过训练使学生能够编制投标文件 项目任务 1.投标文件案例分析 2.投标文件编制 教 师 知 识与 能力准备 1.熟练掌握招投标文件编制的基本程序和内容 2.工程造价的计算 学 生 知 识与 能力准备 1.工程造价的基本知识； 2. 建设工程投标基本知识 教学材料 1.招投标与合同管理教材 2. 建筑工程实训图册 设备与场地多媒体教室 步骤教学过程 建议教学 方法 学时 1学习准备 1.招投标与合同管理教材 2. 建筑工程实训图册1 2过程设计 1. 建设工程招投标的基本内容 2. 工程招投标案例分析2 3组织实施 首先学习建设工程招投标的基本内容，对工程投标 进行案例分析， 布置任务让学生编制投标基本文件。 启发式 案例教学 2 4检查评估 通过老师问学生答的形式，检验学生是否已经了解 和熟悉了建筑面积的计算方法。教师评价总结。 学生互动、 师生互动。 1 学习情境三：建设工程开标、评标、定标 学时： 4+2 学习载体：建设工程评标模拟案例 学时： 6 项目目标 1.掌握建设工程开标的基本程序 2.掌握建设工程评标及定标的基本方法 项目任务根据教师安排，完成工程开标、评标及定标的基本内容 教 师 知 识与 能力准备 1. 评标的基本方法 2. 商务标和技术标的评定 3. 评标专家的确定方法 学 生 知 识与 能力准备 1.能够独立计算工程造价； 2. 能够完成技术标的编制。 3建筑施工组织相关知识 教学材料 1.招投标与合同管理教材 2. 建筑工程招投标案例 设备与场地多媒体教室 步骤教学过程 建议教学 方法 学时 1学习准备 1. 招投标与合同管理教材 2. 建筑工程评标、定标的基本方法1 2过程设计 1从专家库选取评标专家 2、模拟开标的基本程序 3、评标专家进行评标、定标 2 3组织实施 首先确定评标专家，按照开标的基本程序进行开标， 由专家对商务标和技术标进行打分。 分组讨论 案例教学 2 4检查评估 通过老师问学生答的形式，检验学生是否已经了解 和熟悉了开标、评标、定标的基本方法。教师评价 总结。 学生互动、 师生互动。 1 学习情境四：建设施工合同的签订 学时： 4+4 学习载体：施工合同案例 学时： 8 项目目标 1.能够掌握合同的基本内容 2.能够编写基本的合同文本 3.能够对协议书、通用条款和专用条款深入理解 项目任务根据建筑工程背景资料正确编制合同文本 教 师 知 识与 能力准备 1. 中华人民共和国合同法 2. 中华人民共和国建筑法 3. 建设工程合同文本的基本内容 学 生 知 识与 能力准备 1. 合同法的基本知识 2. 建筑法的基本知识 3. 建设工程合同文本的组成内容 教学材料 1. 建筑施工合同案例 2. 招投标与合同管理教材 设备与场地多媒体教室 步骤教学过程 建议教学 方法 学时 1学习准备 1.招投标与合同管理教材 2. 建筑工程施工合同案例1 2过程设计 1. 了解合同法和建筑法的相关知识 2、按照建设工程合同案例讲解 3、学生完成建设工程合同的签订 2 3组织实施 首先讲解合同法和建筑法的基本知识，然后分析建 设工程合同案例，最后让学生完成建设工程合同签 订 案例教学4 4检查评估 通过老师问学生答的形式，检验学生是否已经了解 和熟悉了合同签订的基本方法。教师评价总结。 学生互动、 师生互动。 1 学习情境五：建设施工合同的履行 学时： 4+4 学习载体：施工合同履行案例 学时： 8 项目目标 1. 能够正确对合同进行分析； 2. 能够正确分析业主和承包商及监理的责任； 3. 能够解决工程变更及索赔 项目任务 根据建设工程施工合同履行案例对合同进行分析，对出现的合同变更及索 赔问题进行及时的解决 教 师 知 识与 能力准备 1. 合同法 2. 建设工程变更的基本程序 3. 建设工程索赔的基本程序 学 生 知 识与 能力准备 1. 建设工程变更的基本程序 2. 建设工程索赔的基本程序 3. 建设工程横道图及网络图的基本知识 教学材料 1. 建设工程合同履行案例 2. 招投标与合同管理教材 设备与场地多媒体教室 步骤教学过程 建议教学 方法 学时 1学习准备 1. 招投标与合同管理教材 2. 建设工程合同履行案例1 2过程设计 1. 建设工程横道图、网络图的基本知识 2. 建设工程合同的基本知识 3. 建设工程合同履行案例分析 2 3组织实施 首先讲述建设工程横道图及网络图的基本知识，对 建设工程合同的案例进行分析，学生模拟案例进行 分析 启发式教 学 案例教学 4 4检查评估 通过老师问学生答的形式，检验学生是否已经了解 和熟悉了建设工程合同履行的方法。教师评价总结。 学生互动、 师生互动。 1 八、其它说明