1、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报根据党中央和中央纪委国家监委、市、区纪委监委以及X部署要求，我X党委高度重视，坚持问题导向，迅速召开动员部署会。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述，认真贯彻群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作有关部署和要求，安排部署中心集中整治工作。现将具体工作情况汇报如下：一、开展情况汇报（一）提高政治站位，扛牢压实责任。XX党委和纪委深刻认识到，开展集中整治是坚持人民至上的本质要求，是推进党的自我革命的必然要求，必须在政治上有更高的站位。4月19日，在动员部署会上，X党委书记及时学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败
2、问题重要论述摘编，传达中央纪委国家监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神和市、区纪委监委相关会议精神，并就贯彻落实作出安排部署、提出具体要求。会议要求广大干部职工自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强责任感、使命感,迅速行动起来，下更大气力，有效解决一批群众身边突出问题,让人民群众感受到党中央和习近平总书记的关心就在身边，公平正义就在身边。会议强调X党委和纪委要加强组织领导，扛牢主体责任，压实支部责任,书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，不折不扣把集中整治作为当前工作重点，集中时间、集中精力、集中力量，发挥“纪检委员时间”作用机制，以实际成
3、效将集中整治向纵深推进，指导找准X重点领域行业整治重点,确保找到问题短板，进行有效整改。（二）发扬严实作风，集中整治问题。X纪委变换镜头、调整焦距，不断拓宽整治渠道,广泛收集问题线索，深入一线听取意见，紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，自觉听取意见，收集群众、基层一线对领导班子和党员干部的不正之风和腐败问题。XX全面排查问题线索，围绕安全生产、联系服务群众等方面，联系12345、信访、举报电话等渠道及时收集了解群众反映的具体问题，认真罗列关于群众身边不正之风和腐败问题的清单，立足群众需求、突出问题导向，有效回应群众关切问题,如,信访工作中该受理不受理、转办不及时、超期不答复、办理不到位等问题务必
4、要列入清单，制定整改措施。（三）突出案例剖析，强化建章立制。为取得实效，X党委及各支部积极组织观看案例警示教育片，开展了案例分析，用廉政党课学习方式，用摆事实、讲道理来引导，用发人深省、令人深思的案例来警醒，从反面教材中吸取教训，提高对群众身边的不正之风和腐败问题的认知水平。紧紧抓住制度建设这个关键环节，在强化干部职工纪律作风教育和能力提升上持续发力，以制度建设为抓手,形成以制度管人、制度管事的常态化机制。在开展工作中，X领导班子深入一线，开展“四不两直”检查，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，坚持以制度规范为标尺，检查制度执行情况,检查各种违规行为，以务实的举措让职工体会实实在在的
5、效果，推动中心“专业化、标准化、精细化、廉洁化”建设。二、取得的成效通过开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治，在以下三个方面取得了初步成效：（一）工作纪律得到整治。广大干部职工对不正之风和腐败问题的思想认识进一步提高，相关问题得到遏制；考勤制度得到执行,严格工作纪律，杜绝了群众办事找不到人，值班、带班、外出无记载的情况。（二）服务意识明显增强。信访热线严格落实首接责任制,瞄准重点薄弱环节，实现群众诉求办结无一拖延、无一遗漏、第一时间反馈，做到“一件一办理，一件一回复”。特别是在解决问题过程中，遇到个别群众反复投诉时，工作人员注重技巧、耐心倾听、把控节奏、详细解答，准确掌握诉求点，进行有效沟
6、通，做到及时反馈，尽最大努力解决好群众的揪心事、烦心事，不断提升接诉即办的工作成效。三、存在的主要问题当前，对群众身边不正之风和腐败问题集中整治力度正在逐步加大，还需要重点解决不容忽视的问题：作风不实问题，主要是责任领导的监督管理还不到位。责任领导包括分管领导和X主要负责人，监督管理不到位，更多的是布置工作、安排任务。有的习惯于当领导、当指挥官，具体工作依靠职工、指望别人，自己很少或者不愿意亲力亲为；有的工作事项,领导不问不汇报、不催不着急，慢条斯理、四平八稳，总是“踩着不变的步伐”“重复着昨天的故事”；有的把说了当做了、做了当做成了，“表态”过后无“表现”、拈轻怕重“做样子”。对群众身边不正
7、之风和腐败问题平时监督检查少，有的制度在内设机构不落实或者执行走样。四、下一步工作打算开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，下一步需要注意和改进的地方还很多，主要有：（一）要进一步强化思想认识。我们要把集中整治工作作为一项政治任务来抓，加大宣传力度，充分利用微信工作群、宣传栏、QQ等多媒体开展工作进度、成效宣传，提高群众知晓率和参与率,要持之以恒地坚持抓下去，巩固好、坚持好整治成效，真正把整治工作落到实处。（二）要进一步抓好整治。继续以问题为导向开展全面整治,查纠同类问题，进一步细化整治措施，防止类似问题发生。加大力度解决群众合理诉求，解释化解不合理诉求，强化问题整改,办好各项民生实事，
8、加大对违纪线索的处置问责力度。（三）要进一步强化问责。X党委和纪委将不定期对整治落实情况开展监督检查，坚决杜绝搞形式、走过场，确保整治工作按时间进度推进，并实时向党内和群众公开整治情况。对存在问题的干部按照干部管理权限上报委党委处理，对敷衍应付、行动迟缓、整治不力、成效不好的，要严肃处理、通报曝光，对发现的重大案件线索及时报告驻委纪检组。（四）要进一步完善相关规章制度。认真落实干部职工的政治、业务学习制度，提高政治修养、服务意识和业务水平，将城管事业做得更好更出色，让群众更满意。在集中整治过程中，要边整治边建立健全一批制度机制，形成惩治和预防群众身边不正之风和腐败问题的长效机制，切实巩固集中整
9、治成果。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。作为行使监察职能的专责机关，县监委坚决贯彻落实国家、省、市监委和县委的部署要求，在县人大及其常委会的支持和监督下，认真履行宪法和监察法赋予的职责，依法整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众在正风反腐中感受到公平正义，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、专项工作开展情况在市监委和县委的坚强领导下，县监委坚守职责定位，聚焦群众最关心的热点、难点、堵点，靶向发力、精准监督、综合施治,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安
10、全感。监察体制改革以来，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人，通报曝光典型案例XX起XX人。（一）健全体制机制以全方位保障推动整治高质量一是稳步推进监察体制一体化改革，组织保障更加有力。XXXX年X月，高质高效完成县监委组建，推动人员、机构、业务全面融合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。XXXX年X月，完成县监委向XX个乡镇派出监察办公室的设立，由乡镇纪（工）委书记兼任监察办主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责。XXXX年X月，在全县XXX个村（社）全覆盖设立村级监察工作联络站，与村务监督委员会一体化运作。二是扎实推进监察机构规范化建设，机制保障更加健全。
11、扎实推进乡镇（XX力、）监察办公室“五统一”规范化建设，实现硬件配备标准化、运行规范化、业务程序化、制度系统化、考核一体化。汇编基层监督工作指导手册，严格执行村级监察工作联络站廉情直报、交叉监督、工作例会、驻站指导等制度，制定月度例会巡听旁听制度，推动监察工作规范化、标准化。创新推行“监察三日”工作机制，实施“监督纪实”制度，推动监察工作常态化、可视化。三是全面提升监察队伍专业化水平，人员保障更加到位。统筹“室组地”力量，建成X个协作片区，构建常态化联合监督办案机制，有力保障监察工作。连续三年在全市率先实现乡镇自办案件全面破零。实施固本强基淬炼利剑“XXXX”工程，组织干部参加省市各类培训XX
12、期XXX人次，常态化开展“一周一案例”“一月一专题”“一季一顶岗”等专业训练，不断提升履职能力。建立特约监察员制度，聘请X名特约监察员对监察干部履职情况开展监督。（二）完善监督网络以一体化监督规范基层公权力一是上下联动一体监督，基层监督有形有效覆盖。健全”四责协同”工作体系，构建县乡村三级联动推进机制，围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等重大决策部署，先后开展重拳出击铁腕整治“四大行动”、“亮剑治顽疾铁腕正作风”百日攻坚专项行动，累计开展监督检查XXXX次，发现并督促整改问题XXXX个，问责处理XXXX人次。如抗击“XX”疫情中，系统构建疫情防控战时“XXXX”工作法，得到省、市监委领导
13、批示肯定，并在全市推广。针对村（社）组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化，深化落实“合”字型基层监督体系，创新推出基层监督“九式”工作法，相关特色做法在全省推广。二是左右联动一体监督，基层监督协同高效开展。加强监察机关与职能部门的协同配合，推动监察监督与人大、审计、财政、统计等各类监督的贯通融合，健全信息沟通、线索移送、办理反馈、成果共享等工作机制，进一步凝聚合力、延伸触角、提升实效。如XXXX年、XXXX年牵头相关职能部门对XX个领域开展漠视侵害群众利益专项治理，发现并推动整改问题XXX个，推动完善制度XX项，解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是数字赋能智慧监督，基层监督提速提效推进。
14、深入推进智慧监察建设，推广应用基层小微权力平台，开发清廉村居“码“上监督平台、“联合惩戒”数字应用、“阳光惠农”监督应用，充分发挥数据碰撞、动态监测、预警分析等功能，有效提升基层监督精准性、科学性、实效性。如聚焦涉农领域项目多、资金量大这一高频事项，建设“阳光惠农”监督应用，XXXX年X月XX日被列入浙江省公权力大数据监督“一地创新、全省推广”“一本账SX”，入选浙江省数字化改革实践创新案例库。（三）聚焦民生关切以小切口整治增强群众获得感一是持续开展民生领域整治,切实维护群众切身利益。坚持“小切口、深整治”，持续纠治民生领域不正之风和腐败问题，严肃查处了一批损害群众利益的严重违纪违法案件。如系
15、统开展扶贫领域专项治理三年行动，严肃查处扶贫领域问题XX起XXX人，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。又如，常态化机制化开展扫黑除恶“打伞破网”，严肃查处涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题，获评XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。二是持续深化小微权力治理，重拳惩治基层“蝇贪蚁腐”。紧盯集体“三资”管理、村级工程项目等小微权力腐败问题易发多发领域，有重点地实施一系列治理，推动职能部门建章立制、加强监管，严肃查处了一批基层“蝇贪蚁腐”。如村级工程项目领域，X次开展村干部违规承揽或插手村级工程项目整治,严肃查处村级工程领域问题XXX起XXX人，禁止村级工程项目使用“三议三公示”方式发包。
16、三是持续推动信访工作提质，积极回应群众关心关切。创新信访举报全流程质量控制机制，系统集成实名举报阶段性反馈、会商会审等提质举措，推动“最多访一次”走深走实，年检举控告量、重复举报量分别从XXXX年的XXX件、XXX件下降到XXXX年的XX件、X件，群众满意率从XXX%提升到XXX%,获评XXXX年全市唯一“最多访一次“五星级县。如XXXX年开展信访举报“治重化积清零”专项行动，在全市率先完成XX件“清零”件的处置化解工作。又如，实施“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程，共为XX名党员干部澄清正名，充分激发干事创业内生动力。（四）深化标本兼治以系统性思维构建治理新格局一是强规范，法治保障
17、更加坚实。充分发挥县委反腐败协调小组作用，严格规范执行监察业务运行流程,依法使用各类监察措施,确保权力在法治轨道上运行。深入实施“铁案、治源、镜鉴、强基”四大工程，用好用活监察建议书，分层分类开展警示教育，达到“查处一案、震慑一批、教育一片、治理一域”的治本效果。共制发监察建议书XX份，督促责任部门开展专项治理XX次、完善制度XX项，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。在高压震慑和政策感召下，共有XX人主动投案，实现了“三个效果”有机统一。广泛深入开展“两法一条例”普法宣传，教育引导全县公职人员依法履职、秉公用权，不断深化法治XX、清廉XX建设。二是集民力，自治基础更加稳固。充分发挥村民参与、
18、基层自治的力量，创新推行小微权力“束权八法”机制，制定XX版小微权力清单XX项XX条，逐条绘制权力运行流程图，方便村民看图办事、照单监督。开展村（社）组织换届“清风护选”三大行动,严格落实候选人资格联审工作，为村（社）组织换届把牢关口。完善民主决策、管理和监督机制，全面推行村级重大事项“五议两公开”制度，村（社）自主推行“一周早知道“阳光公开、“点单监督”等特色做法，持续激发民主监督活力。三是重文化，德治引领更加突显。坚持清廉建设与德治建设紧密融合，一体推进清廉机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单元建设，带动清廉XX建设全线共进、全域推进，共建成市级示范点XX家、县级示范点XX家。
19、实施清廉文化“十百千万”工程，绘制“源头清风廉教导图”，打造“红色、古色、特色”X条廉政文化旅游线路，举办“我心向党共建清廉”朗诵比赛、“一把手”家属助廉等系列活动，以文化人的氛围愈发浓厚。二、工作体会和存在的主要问题群众身边不正之风和腐败问题整治成效日益显著，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于市监委的统筹协调和县委的高度重视，得益于县人大及其常委会的有力监督和支持,得益于相关职能部门的密切配合和广大干部群众的积极参与。工作实践中，我们有以下四点体会：一是必须坚持党的领导，才能把准方向、行稳致远。党的集中统一领导是建立健全国家监察体制的根本保障和政治遵循。整治工作中，我们紧紧
20、围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等“国之大者”，加强政治监督，确保政令畅通、落地见效。实践证明，只有一以贯之贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，把“两个维护”贯穿监察工作全过程，才能沿着正确的政治方向不断前进。二是必须坚持人民至上，才能赢得信任、获得支持。民心是最大的政治，人民立场是监察机关的根本政治立场。整治工作中，我们严肃认真对待群众反映的问题，扎实开展民生领域专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。实践证明，只有把群众利益与监察工作紧密结合，才能找准工作的切入点和发力点，才能赢得人民群众的信任和支持
21、不断厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持系统思维，才能精准施治、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。整治工作中，我们始终坚持“三不腐”一体推进、“四项监督”贯通融合，加强监察机关与职能部门的有效协作，形成齐抓共管的大监督格局。实践证明，只有把系统思维贯彻到整治工作的全过程、各方面，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，各类监督力量贯通融合，才能不断涵养风清气正的基层政治生态。四是必须坚持稳中求进，才能形成常态、取得长效。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止。整治工作中，我们既保持政治定力，稳步推进一系列专项整治，在关键领域、薄弱环节上持续突破，又以改
22、革创新激发内生动力，探索实践了一批有特色的XX经验，取得了阶段性整治成果。实践证明，只有主动适应“时”与“势”的变化，准确把握“稳”与“进”的关系，以稳促进、以进固稳，才能推动整治工作不断取得新成效。同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不正之风和腐败问题依然易发多发，整治工作还存在一些困难和问题。一是基层主体责任落实仍不平衡。近年来，“四责协同”工作体系不断健全，全县各级单位党组织责任意识有所增强，但在实际工作中，有的单位责任落实仍存在上热下冷、上紧下松现象，内部监督管理“宽松软”，违纪违法问题时有发生。二是基层干部法治意识有待增强。从查处案件情况看,一些基层干部不注重学习党纪
23、国法，缺少敬畏之心和底线思维，导致违纪违法问题多发。有的对待群众态度生硬、简单粗暴；有的利用职务之便优亲厚友、损公肥私；有的面对利益诱惑，心存侥幸、铤而走险，最终沦为“阶下囚”。三是基层监督工作质效有待提升。随着监察体制改革不断深入,基层监督力量不断壮大，但干部专业化能力水平仍然参差不齐，与当前反腐败斗争的新形势新要求还存在差距。从调查情况看，村级监察工作联络站成员普遍存在年纪大、文化程度低、业务素质低的问题，不会、不敢与不愿监督的问题仍然存在。四是基层权力制度约束尚未完善。基层小微权力清单制度虽已建立，但有些权力边界还不够清晰；权力运行程序逐步规范，但权力运行监管机制还不完善；一些规章制度虽
24、然建立，但疏于监管，最终导致走形变味、流于形式，特别是有的村干部把集体议事规则当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设，千方百计逃避监督。三、下一步工作考虑高质量发展建设共同富裕示范区，是习近平总书记和党中央赋予浙江的光荣历史使命,整治群众身边不正之风和腐败问题更显意义重大。县监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以此次向人大常委会报告为契机，坚定政治立场、站稳人民立场，更加关注增进民生福祉的各项部署，更加紧盯损害群众利益的各类问题，立足职能职责、持续用力整治,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（一）进一步巩固整治成果持续回应群众“急难愁盼”深化政治监督，围绕重大决
25、策部署以及省第十五次党代会、市第八次党代会精神贯彻落实开展精准监督、跟进监督、全程监督。在加强“一把手”和领导班子监督上持续发力，推动主体责任层层传导、逐级压实。健全民生领域专项整治工作机制，常态化机制化开展漠视侵害群众利益专项治理,持续纠治民生领域不正之风和腐败问题。严格执行信访举报“全流程质量控制”机制，推动信访量持续下降、满意度稳步上升。（二）进一步实施系统治理持续一体推进“三不腐”机制坚持零容忍、长震慑，对损害群众利益问题紧盯不放、严惩不贷，在查处违纪违法案件上持续用力、久久为功。加快推进数字化改革，用好基层小微权力平台，迭代升级监督应用场景，让数字赋能助力基层监督。坚持以案促改、以案
26、促治,用好用活监察建议书，督促完善政策、健全制度，推动基层治理向常治长效迈进。坚持以案明纪、以案示警，分层分类常态开展警示教育，不断提高拒腐防变免疫力。（三）进一步推进清廉建设持续擦亮群众“幸福底色”巩固拓展清廉建设成果，以清廉单元建设为重点，迭代升级清廉单元建设工作体系，系统化、模块化、清单化监督推动清廉XX建设高质量发展，不断细化清廉建设颗粒度。深化廉洁文化和家教家风建设，深挖我县“红色、古色、特色”廉洁文化资源，创新廉洁文化供给方式，全面提升廉洁文化浸润度，促使党员干部廉洁自律习惯更好养成、全社会崇清尚廉氛围更加浓厚。（四）进一步夯实工作体系持续凝心聚力“固本强基”加强与县人大及其常委会
27、的沟通，自觉接受人大、社会、舆论和特约监察员等监督,严格按照规定的权限、规则、程序开展工作，持续提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。深化实施固本强基淬炼利剑“XXXX”工程，在加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上持续用力，切实锤炼过硬监察铁军。健全完善容错纠错机制，常态化推进“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程，更好激发干部干事创业热情，不断增强经济发展的内生动力。关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大决策部署，习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视，把
28、整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容，多次作出专门部署，开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，加强组织领导，为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，强化执法为民，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，有力维护人民群众切身利益，不断厚植党执政的政治基础。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况监察体制改革以来，区监委在市监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督和支持下，强化担当作为，认真履行职责，深入推进整治工
29、作，共查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX件，处理XXXX人次，其中处分XXX人，移送司法机关XX人。全区检举控告量逐年下降，XXXX年较XXXX年下降XX%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XXX%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。（一）聚焦突出问题，打出严纠严治“组合拳”深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力规范运行等方面，开展区镇村“三级联查”，累计走访低收入群众XXXX余人次，查处问题X起，处理XX人，其中处分X人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育医疗、养老社保等领域问题XX起，处理XX人，其
30、中处分XX人。开展扫黑除恶”打伞破网”专项攻坚，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”XX人，处分XX人。开展“清廉润滑阳光乐民”行动，联动推进电信网络诈骗、拆迁安置治理、打击非法行医等谟视侵害群众利益问题“XX个专项治理项目”，扎实开展政法、教育、金融、医疗等领域专项治理，查处问题XX起，处理XX人，其中处分XX人。开展村级组织换届风气监督，会同有关部门联审村社组织候选人员XXXX余人次，保障换届风清气正。持续纠治顽瘴痼疾。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为首要政治任务，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、欠薪处置、生态环保等重点领域，开展“破慢纠风护发展”等专项行动,深入纠治不担当、不作为、慢作为等
31、形式主义官僚主义问题，有关做法得到省市委领导批示肯定并在全市推广。全面贯彻落实习近平总书记关于基层减负的重要指示精神，推动加强“七多”问题清理整顿，切实为基层减轻负担。严肃纠治违规收送礼品礼金等问题，常态化开展明察暗访、专项检查。坚持“凡处理必通报”，查处一起、通报曝光一起，形成有效宸慑。强化群众信访督办。持续开展信访举报“三清三提升”行动,建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层、多头”群众信访反映问题，XXXX年较XXXX年重复检举控告量下降XX.X%o加强“XXXXX”政府阳光热线联动督办，会同信访部门建立健全每月移交、会商研判、分流交力、下沉督导、检查考评等
32、机制，推动解决一批群众“急难愁盼”问题。开展“清廉乡村行、接访到家门”活动，建立每月上报、随机抽查、年终考评等机制，认真对待群众每一项利益诉求，深入核实群众每一个问题反映,推动解决群众反映突出问题。（二）健全体制机制，织密整治提效“监督网”深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构，选优配强内设机构人员，增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规，依法调查公职人员职务违法犯罪问题，依法适用监察措施，依法收集、调取证据，严格审批程序，严密业务流程，严明办案纪律。持续深化派驻机构改革，优化派驻机构设置，赋予派驻机构监察职能，加强对派驻机构履职的指导督促和检查考评，推动派驻监督“
33、探头”作用有效发挥。推动监察职能向基层延伸，XXXX年在全区所有乡领（街道）设立监察办公室，深入开展规范化建设。在全区所有行政村（社区）设立监察工作联络站，推行“一四六八”履职模式，打通监察监督“最后一公里”，打造“百姓家门口的监委”。健全协同监督机制。完善“四项监督”联席会议制度，实现监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，极大提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。建立健全室组、室镇、室企协作机制，上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。加强监委与人大、政协、审计等单位的跨部门协同监督，建立健全问题发现、信息共享、沟通会商、处置反馈、结果运用、工作衔接“六项机制”，联
34、动推进群众身边不正之风和腐败问题整治。发挥反腐败协调小组作用，提升反腐败工作合力。围绕扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚等工作，区监委与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，同检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约，有效提升扫黑除恶“打伞破网”工作合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程，严格落实市监委关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求，全面整合镇、村基层监督力量，常态化开展入户走访、议事问询、群众问廉等工作，广泛引导群众有序参与监督。建立特约监察员队伍，
35、采取组织列席会议、召开集中座谈等方式，积极听取特约监察员有关正风反腐方面意见建议,充分发挥特约监察员作用。制定关于进一步加强村级“三务”公开工作的通知，明确XX项村级重点公开事项，研发“村务通”公开平台，推动乡旗、村社”线上+线下”同步做好阳光公开工作，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。（三）深化清廉建设，健全标本兼治“新机制”全域推进清廉乡村建设。围绕高质量全域覆盖目标，协助区委出台关于建设清廉乡村为实施乡村振兴战略提供坚强保障的实施意见，制定推行“六个一”工作标准，严格执行市清廉乡村建设标准，规范落实村级工程监管、无现金结算、村务卡结算等“XX+X”项重点工作，在示范村社全覆
36、盖基础上打造成效展示村，实现从“点位”到“全城”、“盆景”到“风景”的转变，全力打造清廉乡村“XX升级版”。深入开展清廉乡村“X+XX”创建活动，每年“一镇一课题”，集中破解基层治理难点堵点，村级工程智慧监管、打造“无现金区”、农村集体“三资”规范化监管等工作XX次得到省市领导批示肯定并在全市推广。针对群众关注度高、廉政风险较多、日常监管难度大的村级工程领域，线下建立指导价预算、程序化管理、多方式发包、承包方库选、全过程监曾、双随机评估“六大机制”，并同步把“六大机制”撤到线上，研发运用村级工程智慧监管系统，取得费用降、工时降、风险降和管理水平升、工程质量升、群众满意度升的“三降三升”效果，获
37、评“全国十大优秀案例”，同时得到省市领导批示肯定并在全市推广。强力推进清廉医院建设。指导出台全市首例清廉医院建设量化考评标准，形成“白衣红心清廉潺医”品牌。督促开展“阳光医药、诚信医疗”服务工程，严格落实用药、检查、耗材使用“三合理”管理，杜绝过度用药、过度检查和过度诊疗等不合理现象。推动深化医疗卫生系统”最多跑一次”改革，强化公立医院医保结算和数字化智能化服务，提高群众就医便捷度。开展医疗系统作风建设专项巡查，严肃纠治收“红包”、拿“回扣”及服务群众态度生硬、作风不实等问题。压紧压实行业主管部门监管责任，推动开展“行风建设提升年”等活动，建立健全“三重一大”事项决策痕迹化管理、医药代表接待监
38、督管理、医务人员收受“红包”“回扣”处理规定等廉政风险防控机制，规范权力运行，消除腐败滋生土壤。持续推进清廉学校建设。围绕“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”目标，推动落实阳光招生、阳光收费、阳光采购、阳光食堂“四个阳光”，持续深化清廉学校建设。推动实施依法治校工程，各中小学建立校务监督委员会，推行小微权力清单和办学行为负面清单，全面规范招生入学、教材征订、服务收费等群众关注事项。推进清廉示范工程,加强“一校一品”建设，培育市清廉学校建设示范点X个,区清廉学校示范点XX个，打造“最美家风扬校风”示范校XX所。督促加强师德师风建设，推动开展师德主题培训，组织教师全员签订师德承诺书，建立党员
39、名师工作室XX个。督促开展扶贫项目及资金落实、学校招生、有偿授课、公车使用、校外培训机构治理等专项检查，推动整改突出问题。针对群众反映突出的公办教师有偿补课问题，推动开展“育人口月梦”党员名师无偿授课服务活动，参与教师XXX名，已授课XXXX余节次，受益学生X万余人次。统筹推进其他单元建设。持续深化清廉XX建设项目化精细管理工作，组织区级部门对照职能职责、廉政风险以及巡视巡察反馈问题，做好医保内控建设、社会组织监管、执法监管”最多查一次”等XX个清廉子项目，以机关、工程、企业等“八大单元”建设的齐头并进，营造风清气正的良好环境。坚持把推进清廉机关建设作为重中之重，协助区委出台推动清廉机关建设提
40、质增效的“十二条”意见，从管人、管权、管财、管物四个方面细化工作任务，着力实现“人守规、权留痕、财提效、物归仓”，切实压缩权力设租寻租、侵害群众利益的空间。指导出台全省首例清廉企业建设分类指导标准，重点围绕清廉民企建设，会同区委统战部开展“双承诺双评价”活动，政府部门向民营企业承诺“四个主动”“八个绝不”，民营企业向政府部门承诺“四个自觉”“八个绝不”，通过相互作出亲清交往承诺、开展双向测评，推动构建亲清新型政商关系，保障民营企业合法权益,营造良好发展环境。（四）强化以育化人，筑牢廉洁自律“防腐墙”深化运用“四种形态”。坚持以事实为依据、以法律为准绳，精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐
41、败问题新特点新变化，把深化运用“四种形态”贯穿到整治群众身边不正之风和腐败问题全过程，建立健全“四种形态”运用预审备案机制，监察体制改革以来，共运用“四种形态”查处群众身边不正之风和腐败问题XXXX人，其中第一种形态占XX.XX机在全省率先出台运用“第一种形态”实施办法，配套建立约谈提醒、谈话函询、诫勉谈话、召开指定内容专题民主生活会等“三谈一会”载体，切实抓早抓小、防微杜渐。强化问题归集治理，深化以案促治工作，围绕权力运行的薄弱环节、监督管理的弱项短板，用足用好监察建议等手段，推动相关单位健全机制、堵塞漏洞。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区干部教育大会X次，组织各
42、级开展会前一刻钟教育活动XXXX余次，在XX时报发布教育专栏XXX期。常态化开展“警示教育月”活动，组织公职人员赴各级警示教育基地接受教育，拍摄警示教育片，编发典型案例汇编,建立庭审旁听制度，教育警醒公职人员提升规矩意识。聚焦村社组织换届，推行村社干部廉洁履职负面清单，印发村级常用事务XX问，着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。不断加强清廉文化建设，打造高质量清廉文艺作品，推动清廉思想入脑人心。推动开展移风易俗活动，严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良风气，涵养崇清尚俭、向上向善的社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是，坚持“三个区分开来”要求，准确把握违法事实情节，精准
43、运用政策策略，推动从“有错”向“有为”转变。制定XX区纪检监察机关失实检举控告澄清工作操作办法，为XX名受到不实检举控告的公职人员，采取当面澄清、会议澄清等形式，及时澄清正名，保护和激发相关人员干事创业热情。会同组织部门制定XX区受处分党员干部回访教育暂行办法，回访教育受处分公职人员XXX人次，跟踪了解相关人员在受处分期间的表现和思想转变过程，疏导帮教，化解矛盾，解决困难，让受处分人员化压力为动力，达到“回访一个、教育一片”的效果。依规依法打击诬告陷害行为，切实维护公职人员合法权益。二、工作中的初步体会和存在的主要问题通过近年来的不懈努力，整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得了良好成效。工作
44、实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的领导，保持政治定力、坚定政治方向。整治群众身边不正之风和腐败问题任务繁重，涉及方方面面,不能仅靠哪个单位、哪几个单位，搞单打独斗，必须始终坚持党的集中统一领导，整合各方力量，提升工作合力，确保工作始终沿着正确的方向前进。在整治工作中，我们始终把党的领导作为根本保障，不折不扣落实区委各项决策部署，压紧压实各级党组织主体责任，推动职能部门各司其职、各负其责，构建起人人参与、齐抓共管的良好工作格局。二是必须坚持人民立场，聚焦群众诉求、守护民心民意。打江山、守江山，守的是人民的心。整治群众身边不正之风和腐败问题，必须要把人民对美好生活的向往作为出发点和
45、落脚点，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在整治工作中，我们始终坚持执法办案为民、正风反腐为民，从群众关心关注的领域着眼，从群众反映强烈的问题入手，严查严治，综合治理，切实维护群众根本利益，真正让群众感受到公平正义。三是必须坚持问题导向，强化靶向施策、深化标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题，必须牢固树立强烈的问题意识，坚持鲜明的问题导向，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题反复发生就首先治理什么问题，对症下药、精准施治。在整治工作中，我们始终坚持“三不”一体推进的理念和思路，紧盯问题表现，找准根源所在，坚决予以纠治，同时把推动建章立制作为重要
46、内容,健全常态长效机制，释放标本兼治的综合效应。四是必须坚持精准定位，监督保障执行、促进完善发展。监察机关是行使国家监察职能的专责机关，也是政治机关，必须要深刻理解和把握依规治党和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性,努力实现整治群众身边不正之风和腐败问题的综合效果最大化。在整治工作中，我们认真履行宪法和监察法赋予的职责，精准把握专责监督这一职责定位，始终以法治思维和法治方法开展监督、进行调查、处置问题，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，反腐败斗争永远在路上。整治群众身边不正之风和腐败问题工作还面临不少问题和挑战。一是责任
47、传导仍有薄弱环节。个别单位还存在“重业务、轻管理”的倾向，主体责任落实不到位、第一责任人责任和“一岗双责”落实不扎实等问题依然存在，运用“四种形态”特别是“第一种形态”的主动性还不强、力度也不够大，对公职人员的日常教育、管理和监督还在一定程度上存在宽、松、软的现象。二是腐败问题依然易发多发。反腐败高压态势下，仍有少数公职人员不收敛、不知止，顶风作案，有的贪污侵占、截留挪用集体资金，有的办理民生事项优亲厚友、以权谋私，有的面对群众诉求作风不实、冷硬横推，个别还充当黑恶势力“保护伞”“关系网”，且违法行为更趋隐形变异，消减存量、遏制增量任务依然艰巨繁重。三是权力制约仍需持续加强。村级集体“三资”、
48、教育医疗、养老社保、征地拆迁、工程建设等重点领域权力的监督制约机制还存在一定漏洞，日常监管制度机制还不够健全,制度执行还不够到位，涉及群众利益事项公开力度有待于加大，权力运行的规范度、透明度亟待提升。四是监督手段亟待丰富创新。面对整治群众身边不正之风和腐败问题的新形势新任务，监督力量还不够优化，监督手段还不够丰富，发现问题的渠道也有待拓宽，运用大数据技术手段开展监督的方法路径亟待探索创新。同时，监察监督与其他监督力量的贯通协同机制需要进一步健全，基层监督还存在薄弱环节，监督体系也有待于健全完善。三、下一步工作考虑党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，对监察机关依法履行职责提
49、出了新的更高要求。面对新形势新任务新挑战，区监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚守以人民为中心的工作导向，把“严”的主基调长期坚持下去，持续聚焦群众普遍关注、反映强烈的突出问题，依规依法开展监督,持之以恒纠治群众身边不正之风和腐败问题，推动共同富裕政策措施有效落实，坚决维护群众合法权益，进一步提升群众获得感幸福感满意度。（一）更加突出政治监督，全面强化政治引领。强化跨部门协同联动、项目化清单管理、数字化监督赋能，不断加强对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央和省市区委重大决策部署、依规依法履行职能职责等落实情况的监督检查，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，确保令行
