1、税务局领导班子2025年度民主生活会”四个带头“对照检查材料（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面（四）带头履行全面从严治党政治责任方面根据上级党组织关于开好2024年度民主生活会的要求，我局领导班子聚焦会议主题，对照带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一；带头增强党性、严守纪律、砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新；带头履行全面从严治党政治责任等方面，深入查摆问题,深刻剖析原因，明确努力方向和改进措施。现将领导班子对照检查情况报告如下：一、上年民主生
2、活查摆问题整改情况在上年度民主生活会中，领导班子共查摆出*个问题,针对这些问题，我们制定了详细的整改方案，明确了整改责任人和整改期限，逐一进行整改落实。截至目前，大部分问题已得到有效整改,但仍有个别问题需要持续加以整改，如*问题，我们将在今后的工作中继续加大整改力度，确保所有问题整改到位。二、存在的主要问题（一）对照带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面在严守政治纪律和政治规矩方面，班子成员能够始终保持高度的政治自觉，但仍存在一些不足之处。1 .理论学习深度欠缺，政治领悟力待提升。对政治理论的学习停于表面，满足于一般性了解，缺乏深入钻研精神。例如在学习习近平新时代中国特色社会主义思想
3、时，多是通读文件，未深入思考内涵要义，在研讨交流中部分班子成员发言缺乏深度见解，未能将理论与实际工作紧密结合，致使在面对复杂税收业务时，难以从政治高度分析研判，政治领悟力需进一步增强。2 .政治敏锐性不足，风险洞察有短板。对些潜在的政治风险和意识形态问题敏感性不强。如在网络舆论引导方面，对干部职工在社交媒体上的言论监管存在漏洞，曾有个别干部转发未经证实的涉税负面信息，班子未能及时察觉并制止,反映出对意识形态领域风险防范意识薄弱，维护政治安全的主动性不够。3 .政治纪律执行不严，党内监督有缺位在党内政治生活中，有时存在批评与自我批评不够深刻的情况。如在民主生活会中，个别成员对他人批评避重就轻，自
4、我批评也多是蜻蜓点水，未触及实质问题，党内监督作用未能充分发挥，对一些违反政治纪律的苗头性问题未能及时纠正，影响了党的团结统一。（二）对照带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面班子成员在党性修养、纪律作风方面总体较好，但仍存在一些需要改进的地方。1 .党性锻炼不够经常，思想根基欠牢固。党性教育活动形式较为单一，多以集中学习文件、观看教育片为主，缺乏创新性和感染力。部分班子成员参与党性锻炼的积极性不高,如在主题党日活动中，个别成员存在敷衍了事的情况，未能真正将党性修养融入日常工作和生活，在面对利益诱惑时，党性原则易受冲击。2 .纪律执行不够严格，制度落实有折扣。对一些纪律制度的执行存在宽松软现象。
5、如在工作纪律方面，对个别干部迟到早退现象未能及时严肃处理，考勤制度执行不严格；在财务纪律方面，预算执行刚性约束不够，存在超预算列支办公用品费用的情况，反映出对纪律制度的敬畏之心不足，执行力度有待加强。3 .工作作风不够扎实，担当作为有差距。在工作中存在形式主义倾向，如在制定税收征管改革方案时，过于注重文件的制定和传达，对基层实际执行情况调研指导不足，导致部分改革措施在基层落实不到位。一些班子成员在面对困难任务时，缺乏攻坚克难的勇气和决心，如在推进成品油流通综合智慧管理平台建设工作中，因涉及部门多、协调难度大,工作推进缓慢，未能有效担当起应尽的责任。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、
6、敢于创新方面班子在遵规守纪、清正廉洁方面能够以身作则，但在勇于担责、敢于创新方面还存在，些问题。L创新意识不够强烈，工作思路欠开阔。习惯于按部就班开展工作，对新政策、新技术、新方法的学习应用不够主动。例如在税收征管中，面对大数据、人工智能等新兴技术未能及时探索创新征管模式，仍依赖传统征管手段，导致征管效率提升缓慢，难以适应新时代税收工作要求。4 .担当精神有所弱化，责任落实不到位，在处理一些复杂问题时，存在推诿扯皮现象。如在跨区域税收征管协调工作中，涉及多个县区局的税收管辖权争议问题，相关班子成员未能及时主动协调解决，导致问题久拖不决，影响了税收征管秩序和纳税人权益，反映出在关键时刻担当作为的
7、勇气不足，责任意识有待增强。5 .改革魄力不足,创新举措难落地。在推动税收改革创新方面，虽有一些思路和想法但在实际操作中，因担心改革风险和失败，缺乏大刀阔斧推进改革的魄力。如在探索税收优惠政策精准落实机制方面，提出了一些创新举措，但在试点推广过程中，因遇到一些阻力和困难，便放缓了改革步伐，致使创新举措难以全面落地实施，成效不明显。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面班子在履行全面从严治党政治责任方面做了大量工作，但仍存在一些薄弱环节。1 .主体责任压得不实，压力传导有断点。在落实全面从严治党主体责任过程中，对基层党组织的压力传导不够到位。如在党风廉政建设责任制考核中，对个别县区局存在的问题未
8、能及时督促整改,考核结果运用不充分,导致些基层党组织对全面从严治党重视程度不够，存在敷衍应付现象，主体责任未能真正压实。2 .监督执纪不够有力，正风肃纪有差距。对干部队伍的监督执纪存在宽松软现象。如在查处基层税务干部与管理服务对象不正常交往问题上，线索挖掘不深入,查处力度不够,未能形成有效震慑。对一些作风问题的整治不够彻底，如服务态度类投诉仍时有发生，反映出监督执纪的精准性和有效性不足，正风肃纪的力度需要进一步加大。3 .廉政教育不够深入，廉洁防线筑不牢。廉政教育形式单一,缺乏针对性和实效性。如在廉政培训中，多以理论讲解为主，案例分析较少，未能真正触及干部职工的思想灵魂。对一些重点岗位、关键环
9、节人员的廉政教育不够深入,导致部分干部廉洁自律意识淡薄，存在廉政风险隐患，廉洁防线亟待筑牢。二、问题的原因分析（一）理想信念根基不够坚实部分班子成员对马克思主义理论学习不够深入系统，没有真正把理想信念内化为精神力量，在面对复杂多变的社会环境和繁重的工作任务时，容易产生思想波动，对党的忠诚意识有所弱化。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟不够深刻，未能充分认识到其对税收工作的重要指导意义,导致在实际工作中政治站位不够高，缺乏从政治高度思考和解决问题的自觉性。（二）政治站位与政治意识待提高班子成员在政治意识方面还存在一定差距,对政治纪律和政治规矩的极端重要性认识不足,未能时刻保持高度的政治
10、敏锐性和政治鉴别力。在贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作要求时,有时存在打折扣、搞变通的现象，未能从讲政治的高度去谋划和推进税收工作，缺乏政治担当和政治责任感。（三）作风建设长效机制不够完善在作风建设方面，虽然制定了一系列规章制度，但在执行过程中存在不到位的情况，缺乏有效的监督检查和考核评价机制，导致一些作风问题屡禁不止。班子成员在作风建设上未能充分发挥带头作用，对自身要求不够严格，对干部职工的教育管理不够有力，未能形成良好的作风建设氛围。（五）综合素质与业务能力有短板随着税收工作形势的不断发展变化,对领导班子的综合素质和业务能力提出了更高的要求。但部分班子成员在知识更新、业务学习方面不够
11、积极主动，缺乏对新政策、新法规、新技术的深入研究和掌握，在应对复杂税收业务和改革创新任务时，能力不足的问题逐渐凸显，影响了工作的顺利开展。（六）廉政风险防控意识不够强烈在廉政建设方面，班子成员对廉政风险的认识不够深刻，缺乏有效的廉政风险防控机制和措施。对干部职工的廉政教育不够经常、不够深入，未能真正做到警钟长鸣。在监督管理方面存在漏洞，对权力运行的监督制约不够有力，导致一些廉政问题时有发生。四、努力方向和改进措施（一）加强思想建设，坚定理想信念一是强化理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式
12、深刻领会其核心要义、精神实质和丰富内涵，增强“四个意识”、坚定四个自信”、做到“两个维护”。二是加强党性修养。定期开展党性教育活动，创新活动形式和内容，增强党性教育的吸引力和感染力。班子成员要带头参加党性锻炼，时刻牢记党员身份，自觉遵守党的纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度致，坚守共产党人的精神追求。（二）提高政治站位，严守政治纪律一是增强政治意识。时刻保持政治清醒提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看问题、分析问题、解决问题。坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作要求，做到令行禁止，确保税收工作始终沿着正确的政治方向前进。二是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制原则，认
13、真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，加强党内监督，用好批评与自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，维护党的团结统一。（三）强化作风建攻设，树立良好形象一是完善作风建设制度。进一步健全完善工作纪律、财务纪律、廉政纪律等各项规章制度，加强对制度执行情况的监督检查和考核评价，确保制度落实到位。建立健全作风建设长效机制，持续整治形式主义、官僚主义等突出问题，坚决杜绝“四风”问题反弹回潮。二是发挥带头作用。班子成员要以身作则，带头遵守各项纪律规定，带头转变工作作风,深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，解决实际问题，以良好的作风带动干部职工，营造风清气正的工
14、作环境。（四）提升能力素质，适应发展要求一是加强业务学习。定期组织班子成员参加业务培训，学习税收政策法规、征管业务知识、信息技术等方面的内容,不断更新知识结构，提高业务水平。鼓励班子成员自主学习，积极参加各类学术交流和研讨活动，拓宽视野,提升综合素质。二是注重实践锻炼。在工作中，注重给班子成员压担子、交任务，让他们在实践中锻炼能力、积累经验。积极推动干部交流轮岗，让班子成员在不同岗位上经受锻炼，提高应对复杂局面和解决实际问题的能力，更好地适应税收工作发展的需要。（五）加强廉政建设，筑牢廉洁防线一是强化廉政教育。丰富廉政教育形式和内容，通过开展廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种方式
15、加强对班子成员和干部职工的廉政教育，增强廉洁自律意识。定期开展廉政谈话，对重点岗位、关键环节人员进行重点教育，做到早提醒、早预防。二是健全廉政风险防控机制。全面梳理税收工作中的廉政风险点，制定针对性的防控措施加强对权力运行的监督制约。加大监督执纪力度，严肃查处违纪违法问题，对典型案例及时通报曝光,形成有力震慑，筑牢廉洁从政的防线。常委会领导班子2025年度民主生活会“四个带头”对照检查材料根据关于召开2024年度民主生活会的通知要求，市委常委会班子认真组织学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和党章、中国共产党纪律处分条例中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等重要内容,在认真开
16、展谈心谈话、广泛征求意见建议基础上，围绕“四个带头”深入查找自身短板不足，深入剖析存在的问题，反思问题产生的根源，明确下步整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题及具体表现（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义方面。市委常委会班子始终坚持把纪律和规矩挺在前面，毫不放松抓好纪律建设,班子成员大部分能够时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终坚持政治立场、党性原则和底线思维，带头严守政治
17、纪律和政治规矩，把党性锤炼作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的长期过程，常抓不懈、久久为功。但对照学纪、知纪、明纪、守纪更高标准和健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制更严要求，还存在一些差距，主要表现在“三方面不足”。一是政治站位需提升。有的班子成员政治敏锐性还不够强，对上级精神理解不深刻、不全面，对习近平总书记强调的坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路等缺少更为深入的思考。有的班子成员平时想问题、作决策、抓工作，缺乏大局意识，习惯性从*发展需要出发，过于注重自己分管领域、分管战线的工作，从政治高度认识和把握上级决策部署相对不足，自觉站位全国、全省发展大局
18、来思考、谋划、推动工作还有欠缺，一定程度上存在地方主义、本位主义倾向。三是规矩意识需增强。个别领导干部还没有把“四个意识”体现到工作学习生活的各个方面。比如，请示报告制度执行有差距，有的同志公务出差、外出招商等虽然进行了请示报告，但履行书面报告或请销假制度不严格。三是领悟践行需深化。个别班子成员在把握“两个确立”思想理论的抽象性和实践性上，缺少全面深入的思考，对如何将党的创新理论融入到贯彻党的路线方针政策和各项工作部署之中，贯穿于改革创新、加快发展的全过程之中，方法还不够多，措施还不够实，政治态度与实际行动尚未实现高度统一。有的班子成员践行“四个意识”不够自觉，对新形势下加强意识形态领域工作的
19、认识还不够高，忽视了意识形态领域的教育和管理。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己，时刻以条例等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神等方面。市委常委会班子能够带头参加党纪学习教育，始终用党性原则修身律己，时刻以中国共产党纪律处分条例等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。但深入检视自我，仍存在一些不足。一是党内生活不够严肃。市委常委班子能够始终严守党的政治
20、纪律和政治规矩,但少数班子成员落实党内政治制度不够严格,“三会一课”、固定党日、双重组织生活参加不及时、不经常，与党员干部交心谈心、沟通思想不够深入。班子成员之间批评和自我批评没有形成常态，不同程度存在“好人主义”思想，提醒建议多、直面问题少，没有真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。二是主责意识有待加强。个别党组织负责同志“抓好党建就是最大政绩”理念理解不深、树得不牢，一定程度存在“重业务、轻党建”思想，党建工作标准化、规范化水平不高，组织力、凝聚力、战斗力不强。个别村支部书记头雁作用发挥不明显，带动群众创建“五星”支部积极性不高，对如何实现以创促建、以创促管、以创促治思考不深入、措施不具体、成效不明
21、显。三是制度执行不够到位。在重大项目实施、重大问题决策、重要政策制定过程中，始终坚持市委常委会集中研究，但有时涉及一些急于推进的工作，前期征求意见、会上民主讨论不够充分;在听取基层群众和社会各界声音上也有不足之处，没有真正做到问计于民、问需于民。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当,以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，深化整治形式主义为基层减负方面。市委常委会班子能够带头在遵规守纪、清正廉洁前提下，勇于担责、敢于创新，聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到
22、底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开*改革发展新天地。但对照更高标准，还存在一些不足。一是改革创新力还需提升。总体上看，市委常委班子高度重视改革创新，培育打造出廉情监督、联村（联乡）共建、廉政风险防控、返乡创业、食品安全监管等一批亮点工作，但有时候仍存在“穿新鞋、走老路”现象，习惯用老经验应对新工作、老办法解决新问题，敢闯敢试、敢想敢干的创新精神仍需增强。比如,在推进招商引资、项目建设、乡村振兴等方面，缺少超前性谋划、深层次研究、创新性举措，整体工作成效有待提升。二是民生保障力还需提升。个别班子成员践行群众
23、路线、群众观点不够实，坐办公室多，下基层少，深入一线帮助基层和群众解决难题不多。比如,在信访稳定上,对群众反映的问题批示交办多、亲自解决少，跟踪问效的力度也不够大。民生领域仍有不少短板要补，在解决“一老一小一青壮”等群众急难愁盼问题上，还需持续发力、久久为功。特别是农村养老方面，乡镇日间照料中心，农村幸福院等养老场所不够、覆盖不广，服务水平也需提升。三是经济硬实力还需提升。民生改善成效关键还要靠经济发展来保障。在工业发展上，招商引资成效不够大，主导产业链条不够完备，“六新”产业项目不够多，企业创新主体作用发挥不充分,中小民营企业尚未实现全面开花。在乡村产业发展上，乡村工业、乡村旅游业刚刚破题，
24、农业特色产业规模不够大、链条不健全，带动增收致富作用不够明显,距实现富民强市相统一的目标还有不小差距。四是谋划发展成效还需提升。以党的二十届*中全会精神指导推进全市经济社会发展，理解还不够深、思想还不够解放、举措还不够多。比如，在构建现代产业体系上，依托*这个转型发展主平台，围绕尼龙纺织、聚碳酸酯、聚氨酯、盐化工等产业绘制“四张图谱”、开展“四个拜访”，工业经济取得较快发展。但企业之间、产业之间链接还不够紧密，上下成链的配套企业还不够多，集群优势还不明显。五是问计于民深度还需提升。虽然及时跟进学习党的二十届*中全会精神，深研细读全会作出的重大战略部署和发展目标，但对标及早谋划“十五五”规划顶层
25、设计和坚持问计于民统一起来目标,还有一定差距。比如，在*“十五五”规划制定上，坚持开门问策，征求各单位的意见建议，但面还不够广、力度还不够大、方法还不够活，没有把群众智慧、基层经验充分吸收到“十五五”规划编制中来。（四）带头履行全面从严治党政治责任。坚持党性党风一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深化运用监督执纪“四种形态”，认真落实”三个区分开来“，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题方面。市委常委班子能够任职履行抓班子、带队伍“第一责任人”职责，坚持用改革精神和严的标准管党治党，大力倡树选人用人良好导向，推动全面从严治党政治责任在*市委班子落实到位。但深入检视查找，仍存在一些不足。一是压
26、力传导不够到位。落实全面从严治党主体责任抓手不够多，压力传导方式相对单一，落实力度和成效呈现逐级递减态势。个别班子成员抓业务工作多，抓党风廉政建设少，履行“一岗双责”不够到位，对分管领域党员干部出现的苗头性问题时，预防针打得不够及时。二是工作作风仍需转变。有的干部对上级的决策部署满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动停留在方案上，成效体现在汇报上，抓具体、具体抓的韧劲不足，快落实、快见效的作风不实。个别县区和市直单位仍然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件现象。三是警示教育有待加强。个别单位主要负责同志在抓班子、带队伍上重视不够，日常监督提醒重视“八小时以内”，轻视“八小时以外”,在纪律教育
27、上用劲不够，纪严于法的要求还未深入人心，以案促改工作落实的不够有力，严的氛围、实的氛围、干的氛围还不够浓厚（五）上年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况在上年度民主生活会中，个人查摆出*条问题；在巡视整改专题民主生活会中，个人查摆出*条问题。一年来，对照查摆出的问题,逐条制定措施，狠抓整改落实，目前已全部整改到位。下一步，市委常委班子将持续深化整改工作，不断巩固和扩大成果,努力取得更好的成效。二、产生问题的根源上述存在的问题，从思想根源上深刻剖析，主要有以下四个方面原因：（一）理想信念有所弱化。个别班子成员因忙于具体工作，个别时候把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心、抓
28、得不紧,存在以干代学现象，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对党性的再锤炼。（二）宗旨观念有所弱化。个别班子成员以人民为中心的发展思想树得还不够牢，对群众反映的问题不够重视；有的自认为有基层乡镇工作经历，对基层情况底子清、工作熟、方法多，但随着环境的变化、职务的升迁，站在群众的立场上想问题不够，作决策、干事情没有做到时时处处从群众利益出发。（三）担当精神有所弱化。市委常委班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体。大家都是一步一步干起来的，但随着职务的提升,最初苦干、实干、拼命干的劲头减退了，拎着“乌纱帽”为群众干事的担当不强了，缺乏直面矛盾的勇气和攻坚克难的拼劲。（四）从严治党有所弱化。全面从
29、严治党，基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治”。个别同志坚持“严”的主基调还不到位，考虑到基层的同志工作辛苦、很不容易，厚爱多、严管少,鼓励多、批评少，少数党员干部在纪律、作风、能力、观念上不同程度存在差距。三、努力方向和主要措施（一）强化理论武装，提升政治素养。持续强化领导班子成员整体素质提升，坚持读原著、学原文、悟原理，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的二十大和三中全会精神紧密结合起来，不断淬炼思想、深化认识、提升境界，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和省委、市委各项决策部署在*落地落实、见行见
30、效。（二）强化担当意识，矢志推动发展。全面增强加快发展的决心和信心，聚焦省委“两个确保”“十大战略”和市委“*”建设奋斗目标，紧扣*“*”工作任务，持续强化政治责任意识、敢于担当意识、团结协作意识、服务群众意识、严于律己意识，对事关*发展、事关群众利益的大事要事、急事难事，带头冲锋陷阵、带头攻坚克难、带头争先创优,做到工作在一线展开、问题在一线解决、成果在一线体现。（三）强化宗旨意识，全心为民服务。积极践行以人民为中心的发展思想，切实把为群众服务作为全部工作的出发点，不断改进调研方式，加大基层调研频次，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，
31、解决新问题，使工作思路、工作重点更加符合群众期盼和时代要求,力争把大事办好,把小事办实。不断加大民生实事落实力度，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决医疗就业、教育养老、社会保障、生态环保等事关群众切身利益的问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效，取信于民、造福于民，不断提高群众的获得感幸福感满意度。（四）强化党的建设，从严管党治党。市委常委班子带头永葆自我革命精神，带头扛稳全面从严治党政治责任，带头履行“一岗双责”，带头贯彻执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头严守纪律规矩，全面营造风清气正的政治生态，全力把市委常委班子打造成政治过硬、纪律过硬、作风过硬、能力过硬、业绩过硬的坚强领
32、导集体，示范带动全市上下共同思发展、谋发展、促发展，奋力推动社会主义现代化新*建设迈上新台阶。国企2025年度领导班子民主生活会对照检查材料（四个带头）按照关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知要求，会前，党委班子集体深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习党章、条例等党内法规，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义,班子成员和干部职工进行了谈心谈话,征求了各层次、各方面的意见和建议，重点围绕5个方面认真查摆问题，进行党性分析，深刻检视反思，从思想根源剖析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向。现将班子对照查摆情况报告如下:一、上年度民主生活会整改落实情况2023年度民主
33、生活会召开后，企业党委班子高度重视整改工作，对查摆的5个方面15个具体问题深入剖析，制定整改措施32条，建立整改台账，压实整改责任。一年来，通过扎实整改，各项整改措施已全部落实完毕，取得了明显成效。在政治建设方面，深入开展政治理论学习，累计组织集中学习42次，专题研讨15次,有效提升了班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在作风建设方面，深化企业改革，生产经营指标持续向好，职工满意度明显提升。在队伍建设方面，开展专业技能培训36场次，组织管理能力提升培训12期，干部职工队伍素质明显增强。在生产经营方面，大力推进技术创新和数字化转型，企业核心竞争力显著增强。二、民主生活会准备情况按照上级要求
34、企业党委紧紧围绕“五个方面”问题，认真做好各项准备工作。一是加强组织领导，周密安排部署。及时制定了工作方案，多次召开党委会专题研究，明确分管领导牵头协调筹备民主生活会有关事宜，确保各项工作有序推进。二是深入开展学习，提高思想认识。采取集中学习、个人自学、专题研讨相结合的方式，组织集中学习38次。重点学习了习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，学习了党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习党章和党内法规，为开好民主生活会打牢思想基础。三是广泛征求意见，找准差距不足。通过召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱、个别访谈等形式，面向干部职工、下属单位和客户群众广泛征求意见。共收到对领导
35、班子的意见建议68条，其中涉及生产经营方面21条，作风建设方面16条，党的建设方面15条，人才队伍建设方面16条；对班子成员的意见建议92条。对收集到的意见建议认真梳理分析,分类建立台账，为开好民主生活会奠定基础。四是认真开展谈心谈话,增进班子团结。班子成员之间、班子成员与分管部门负责人、与下属企业负责人等深入开展谈心谈话150余人次。通过面对面交流，既谈工作成绩，也谈问题不足;既谈班子建设，也谈个人表现,达到了统一思想、增进团结的目的。五是深入查摆问题，认真撰写材料。在前期工作基础上，召开2次专题会议，集体研究讨论，系统梳理问题，深入剖析根源。班子成员主动认领问题，提出整改措施，反复修改完善
36、对照检查材料，为高质量开好民主生活会做好准备。三、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是政治理论学习不够深入，理论武装不够扎实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统深入,存在学用脱节的问题。比如，在理论中心组学习中，存在学习计划落实不够严格、学习形式单一、研讨交流少等问题。对二十届三中全会精神的学习还停留在表面，对国企改革三年行动重要论述领会不够深刻，结合企业实际谋划工作思路不够具体。在科技创新、数字化转型等重点工作中，对相关政策理论研究不够，导致工作推进缺乏系统性和前瞻性。二是政治敏感性不够强，政治判断力有待提升。对一些苗头性、倾向性问题的敏感性不够，分析研判不
37、够及时。比如，对企业内部舆情和职工群众反映强烈的问题关注不够,研判处置不够及时。在推进重大改革过程中，对风险研判和预案准备不够充分，导致工作推进受阻。对一些敏感问题处置不当，影响企业形象和声誉。三是执行力度不够到位，工作落实不够有力。对上级决策部署的贯彻落实存在“温差”，工作推进不够扎实。比如，在落实国企改革三年行动任务中，存在政策宣传不到位、工作措施不具体、督导检查不及时等问题。对一些重点改革任务，存在重部署轻落实的现象，工作进展缓慢，完成质量不高。特别是对涉及职工切身利益的改革举措推进不够有力，影响了职工群众的获得感。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性修养不够自觉，担当作为
38、不够积极。理想信念追求有所淡化，党性锻炼不够经常。在推进重点工作中，有时存在等待观望、畏难情绪。比如，对一些难度大、阻力大的改革事项,缺乏攻坚克难的勇气和魄力，工作推进不够有力。在推进“处僵治困”、债务重组等工作时，创新突破不够，工作进展不够理想。个别班子成员对分管领域内的问题，有时存在回避矛盾、推诿扯皮的现象。二是工作作风不够严实，服务意识不够强。调查研究不够深入，与基层和职工群众联系不够密切。比如，在开展调研时存在“走马观花”现象，对基层实际情况了解不够全面。在解决职工群众反映的问题时，存在推诿扯皮、效率不高的问题。服务职工群众的意识不够强，工作中存在官僚主义作风，群众满意度不高。三是纪律
39、规矩意识不够强，作风建设不够严格。对中央八项规定精神落实不够彻底，“四风”问题整治不够有力。比如，在公务接待、公车使用、因公出国（境）等方面还存在不规范现象。对干部作风建设重视不够，存在不敢管、不愿管的现象。有的干部存在工作纪律松散等问题，但批评教育不够及时。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是创新意识不够浓厚，开拓进取不够主动。思维方式较为固化，创新意识不强，工作中习惯于按部就班。比如，在推进科技创新和数字化转型过程中，缺乏创新性举措，工作方式方法比较陈旧。对新技术、新业态的研究应用不够，信息化建设滞后。对标先进企业差距较大，缺乏追赶超越的紧迫感。二是担当精神不够强
40、统筹协调不够有力。面对矛盾问题时，存在怕担责、怕出错的思想，不敢担当、不愿作为。在推进重点工作时，统筹协调能力不足，部门间配合不够紧密。比如，在推进重大项目建设过程中，由于统筹协调不够，造成工作效率低下，进度滞后。对一些历史遗留问题，长期得不到有效解决。三是工作落实不够扎实，效果不够明显。重点工作推进不够有力，存在重部署轻落实的现象。比如，在推进降本增效工作中，前期调研不够充分，工作措施不够精准，整治效果不够明显。对职工群众反映强烈的问题解决不够及时。督查考核机制不够完善，跟踪问效不够有力。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是从严治党不够有力，主体责任落实不够到位。党委班子抓全面从严治
41、党的责任意识不够强，“两个责任”落实不够有力。比如，在党建工作与生产经营的融合上还不够紧密，存在“两张皮”现象。对党员干部教育管理不够严格，存在宽松软现象。党内政治生活不够严肃，组织生活会质量不高。二是廉政建设不够深入，监督管理不够严格。对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够有效,制度执行不够严格。比如，在工程招投标、物资采购、产权交易等方面，存在监管不够到位的问题。对权力运行的监督制约机制不够完善，内部监督作用发挥不够充分。三是制度执行不够严格，监督执纪不够有力。对党员干部日常监督管理不够严格，对苗头性、倾向性问题发现不够及时。在执纪问责工作中，存在不敢较真、不愿得罪人的现象。有的制度规定执
42、行不够严格，造成制度效能发挥不充分。（五）对照履行意识形态工作情况方面一是意识形态工作责任制落实不够到位。对意识形态工作重要性认识不够深刻，工作机制不够健全。比如，企业意识形态工作领导小组作用发挥不够，分析研判不够及时，重大事项报告制度执行不够严格。对各级各类媒体宣传工作把关不够严格,存在管理漏洞。二是企业文化建设力度不够大。企业文化建设缺乏系统规划，阵地建设不够有力。比如，企业官网、内网、微信公众号等宣传平台建设不够规范，内容更新不够及时，吸引力和影响力不够。职工思想教育工作开展不够深入，正面宣传引导不够有力。三是舆情管控能力有待加强。舆情监测预警和应对处置机制不够完善,对重点领域、关键环节
43、敏感节点的舆情防范意识不够。比如，对企业改革发展、生产经营中的热点难点问题研判不够，舆情应对不够及时有效。对新媒体管理不够规范，存在管理盲区。四、原因分析通过深入剖析，问题产生的主要原因有以下几个方面。一是理论武装不够扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入，理论联系实际不够紧密。政治理论学习还存在形式主义问题，学习效果不够理想。对党中央关于国有企业改革发展的重大决策部署学习领会还不够深刻，贯彻落实存在差距。思想解放不够，创新意识不强，工作中存在惯性思维。二是宗旨意识有所淡化。服务意识不够强，工作作风不够扎实,对职工群众反映的问题解决不够及时。调查研究不够深入，对基层实际情况
44、了解不够全面。重经营效益轻党建，对党建工作的重视程度不够，与企业中心工作融合不够紧密。三是担当精神不够强。面对困难和矛盾，缺乏攻坚克难的勇气和魄力。对一些重点难点问题，存在畏难情绪，不敢担当、不愿作为。工作中习惯于按部就班,创新意识不强,缺乏开拓进取的精神。统筹协调能力不足，工作推进不够有力。四是管党治党不够严。全面从严治党主体责任落实不够有力，“两个责任”压得不够实。对党员干部教育管理不够严格，监督执纪问责不够有力。制度建设还不够完善，制度执行不够严格，制度效能发挥不充分。五是风险防控不够到位。对企业内部风险管控重视不够，特别是在工程招投标、物资采购等重点领域和关键环节，风险防控机制不够完善
45、对意识形态领域风险研判不够深入，舆情监测预警和应对处置能力还需加强。对企业改革发展中的各类风险预判不足，应对措施不够有力。五、整改措施针对以上问题，我们将重点从以下几个方面进行整改：一是加强理论武装，提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,建立完善理论学习长效机制。坚持领导班子带头学、带头讲、带头干，每月至少组织2次集中学习研讨。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习党中央重要会议和文件精神。重点加强对国有企业改革发展和党的建设重要论述的学习研究，切实把学习成果转化为推动企业改革发展的实际成效。二是强化宗旨意识，改进工作作风。牢固树立以职工为中心的发展理念，把服
46、务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点。深入开展调查研究，每月至少安排6天时间深入基层一线。建立健全联系服务职工群众机制，及时回应群众关切。健全职工诉求表达机制，完善企业民主管理制度，切实维护职工合法权益。加强企业文化建设，增强职工凝聚力和向心力。三是增强担当意识，提升工作实效。保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以钉钉子精神抓好工作落实。完善重点工作项目化管理机制，建立工作台账，明确时间表、路线图。加强督查考核，建立激励机制，对成效明显的及时总结推广。大力推进科技创新和数字化转型，在关键核心技术攻关等方面取得突破。创新工作思路和方法，不断提高企业核心竞争力。四是压实全面从严治党责任。
47、认真履行全面从严治党主体责任,把管党治党责任传导到每个支部、每名党员。健全完善内部管理制度，强化制度执行，确保制度刚性约束作用充分发挥。加强党员干部日常教育管理监督，及时发现和纠正存在的问题。完善权力运行监督制约机制，加强对重点领域和关键环节的监督管理。持之以恒正风肃纪，深入整治形式主义、官僚主义等作风问题。五是加强风险防控，确保企业安全。健全完善全面风险管理体系，加强对各类风险的识别、评估和防控。强化意识形态工作责任制落实，建立健全舆情监测预警和应对处置机制。加强对工程招投标、物资采购等重点领域的监管，严格执行相关制度规定。完善内控机制建设，强化对权力运行的制约和监督。加强廉洁风险防控,营造风清气正的政治生态。下一步，我们将以此次民主生活会为新的起点，以更高标准要求自己，把抓好问题整改作为重要任务。对查摆出的问题，即知即改、立行立改。同时建立整改落实长效机制，防止问题反弹。通过持续整改，不断提高企业党委班子的政治能力和治企能力，为推动企业高质量发展作出新的更大贡献。
