1、目录2025年民主生活会前集中学习研讨发言提纲2024年度民主生活会前研讨发言提纲市卫健委主任在2024年度民主生活会前研讨交流会上的发言某县委副书记民主生活会会前研讨发言提纲某市人大党组书记、主任民主生活会前研讨发言提纲2025年民主生活会前集中学习研讨发言提纲各位领导、同志们：根据党委理论学习中心组集中学习研讨安排，会前，认真学习领会相关学习内容、党内法规等，为开好民主生活会打牢思想基础。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设，作出一系列重要论述，提出一系列新理念、新论断、新举措，为进一步加强党的纪律建设、纵深推进全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。作为党员领导干部，
2、要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，进一步严明纪律规矩、严抓纪律教育、严格纪律执行，推动党的纪律建设走深走实，为推动事业高质量发展提供坚强纪律保障。下面，围绕本次研讨主题，联系实际工作，与大家交流几点想法：一、坚持不懈抓好纪律教育，扛牢严格执行和维护党的纪律的政治责任党章明确规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。对于党组织来说,严格执行和维护党的纪律是履行全面从严治党主体责任的具体要求。因此，要自觉把严格执行和维护党的纪律作为重大政治责任，牢牢扛在肩上、抓在手上，敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。对于每一名党员来说，都要牢记党
3、的纪律是行为底线，必须严格遵守和坚决维护党的纪律。联系实际工作，要更加自觉地坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，增强遵守纪律规矩的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是筑牢思想之堤。党员干部手中的权力，是党和人民赋予的信任与重托，其唯一使命便是全心全意为人民服务，而非谋取私利。面对纷繁复杂的诱惑,需不断加强思想道德修养，做到自重、自省、自警、自律。要坚守初心，牢记使命，不徇私情，主动接受各方监督，以身作则，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气，确保思想之堤坚如磐石，不为任何风浪所动，永葆共产党
4、人的政治本色。二是锤炼作风之石。讲规矩、守纪律，是检验党员干部党性和忠诚度的试金石。无论党龄长短、职务高低、功劳大小，所有党员都需无条件遵守党的纪律，无一例外。党员干部应将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，无论身处何种位置，都不应放松对自己的纪律要求，更不能拒绝接受纪律的约束。要通过常态化的作风建设，将纪律规矩转化为日常习惯和自觉行动，营造风清气正的政治生态。三是提升党性修养。应严格对照合格党员和好干部的标准，时刻检视自身言行，严守党的纪律规矩。要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念严格要求自己，增强“守纪律、讲规矩”的自觉性和坚定性。要将这份坚定转化为感召力和向心力，进而转化为解决实际问题的
5、能力，成为人民群众的贴心人和领路人。应成为牢记纪律之“纲”，绝不跨越规矩之“墙”的表率，以实际行动彰显共产党人的高尚情操和坚定信念，让党旗在人民群众心中高高飘扬，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。二、坚持不懈强化理论武装，始终做到公正用权、依法用权为民用权廉洁用权中国共产党人的党性，是党的性质在党员个体身上所表现出来的具体特性，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。在深刻总结我们党管党治党的历史经验基础上，在传承共产党人党性的一贯要求中，在深入推进全面从严治党的伟大实践中，习近平总书记围绕党性提出一系列新思想、新观点、新论断，深刻阐明了什么是中国共产党人的党性、为什么要加强党性修养、怎
6、样加强党性修养等一系列重大问题,不断赋予党性以新的时代意蕴，为全党不断加强党性修养提供了根本遵循。新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党性的重要论述，持之以恒加强党性修养，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保障。对党忠诚、为民造福、实事求是、廉洁修身作为共产党人的党性和人格的集中体现和凝练表达，对统一全党思想意志行动、始终保持强大凝聚力战斗力具有重要意义。一是用忠诚熔铸党性。忠诚是党性的试金石。共产党人锤炼党性，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。党员干
7、部既应知行合一，增强党的意识、党员意识，自觉用党的创新理论凝心铸魂，以思想伟力淬炼忠诚，在严肃党内政治生活中寻初心、践使命，以政治认同、政治历练的深度提升对党忠诚的纯度；又应表里如一，坚持说老实话、办老实事、做老实人，对上坦坦荡荡、心口如一，不遮掩、不虚伪，对下明辨是非、公道正派，不空谈、不偏听，真正以立场定力检验不掺杂质、没有水分的忠诚信仰，诠释唯一彻底、无条件的党性立场。二是靠干净涵养党性。纯洁的党性是党员立身的基石。习近平总书记深刻指出：“从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”共产党人锤炼党性，就是要做到修身修德，以清廉之守
8、勤惮“思想尘”；慎独慎微，以淡泊之心多思“贪欲害”；知足知止，以浩然之气常破“心中贼”。党员干部要以“检身若不及”的自觉，把党章党规党纪、党中央决策部署作为“作风的镜子”“纪律的尺子”，对标对表，纠正偏差，在名利得失的冲突前保持纪律定力、在歪风邪气的侵蚀中保持道德定力、在糖衣炮弹的轰炸下保持抵腐定力，切实用思想纯正感召人，用行为端正带动人，用作风清正影响人。三是凭担当淬炼党性。诠释党性，不能仅凭朴素的情感。共产党人锤炼党性，基础在于“实事”，就是了解实际、掌握实情。要讲真话、讲实话，干实事，求实效，不鹫于虚声、不驰于空想，不断对实际情况作深入系统而不是粗枝大叶的调查研究，使思想、行动、决策符合
9、客观实际。要培养“担”的境界，秉持求实政绩观，强化斗争精气神，把扛重活、打硬仗作为砥砺担当的基本途径，主动投身到服务群众第一线、改革发展最前沿、攻坚克难主战场，不断增强闯关隘、涉险滩的胆识和担当。要增进“当”的本领，坚持干什么学什么、缺什么补什么，针对性地完善科技创新、数字经济、基层治理等知识结构，持续增进改革内驱力、锻造攻坚突破力，以干事能力、实干标尺淬炼坚定党性。三坚持不懈站稳人民立场，把握新时代新要求，增进民生福祉百余年来，只有中国共产党人发自肺腑地坚信“江山就是人民、人民就是江山”，将“人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上，把“全心全意为人民服务”变为广大党员的自觉行动。正因如此，
10、中国共产党的党性才有了最深厚的价值底蕴，才有了最磅礴的力量源泉。共产党人必须牢记为民造福是天职，始终坚守“人民至上”的崇高理念，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，涵养“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的为民情怀，以百姓心为心，把人民群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意为民解忧，尽心尽力为民谋福。人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。要站稳人民立场，就必须要全心全意为人民服务，多为群众办实事、办好事，始终为人民利益和幸福而努力工作，全面提升党在人民群众中的良好印象。一是与“人民需求”同频共振。为了人民而改革，改革才有意义，在推进改革的过程中，确保改革成果真正惠及广大人民群众。党
11、员干部当时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，将为人民谋幸福，作为工作的出发点和落脚点，牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，多走街串巷、上门入户，用群众听得懂的话唠家常，从家长里短中听取民之所想，从吐槽抱怨中体会民之所盼，找准靶向发力、精准施策的关键点，真正用初心暖民心、换真心，让人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。二是与“人民智慧”同频共振。充分尊重人民的主体地位，激发群众首创精神，要虚心向人民学习，真诚拜人民为师，从人民的实践当中总结经验，全力调动人民群众推进改革的积极性、主动性与创造性。党员干部要做到视群众需求为“第一选择”，致力于建立健全的反馈机制，确保老百姓的
12、声音被充分听取、意见得到尊重，努力把群众的“关键小事”当成“头等大事”、把收集的“问题清单”变成“履职清单”，真正实现改革过程由人民主导，只有坚持一切依靠人民，始终保持党同人民群众的血肉联系,改革才能获得不竭的动力。三是与“人民期盼”同频共振。改革成效明显不明显，要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。党员干部要将共享发展理念深植于心，把促进人的全面发展确立为改革的根本出发点与落脚点，在推进改革的过程中，必须更加注重共享成果、增进福祉，确保改革成果真正惠及全体人民，在民生领域，要加大投入力度，持续提升教育、医疗、社保之类公共服务的水平，使得人民群众在改革进程中有更多获得感、幸福
13、感、安全感，稳步推进改革收获真效益、取得真突破，形成改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的生动局面。以上是我会前学习的几点收获，我将持续用心抓好理论学习、谈心谈话、问题检视、整改落实，把严肃认真开好民主生活会作为检视自己、改造自己、提升自己的一次重要契机，确保民主生活会开出高质量、开出好效果。2024年度民主生活会前研讨发言提纲根据组织部门关于召开2024年度民主生活会的通知要求,我紧紧围绕本次民主生活会主题，认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，习近平总书记在中央政治
14、局民主生活会上的重要讲话精神，以及党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等党内法规，进一步提高思想认识，深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。按照本次会议安排，下面结合近期学习收获，联系实际工作，谈几点认识和感受。一、常修常练，持之以恒强化党性修养要从党的创新理论中汲取党性滋养，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。一是坚持理论学习，掌握看家本领。持续强
15、化思想理论武装，深学细悟党的二十大精神及重要论述，深刻把握其科学体系、核心要义、实践要求，自觉做党的创新理论的笃信笃行者。通过全面系统学、深入思考学、联系实际学，认真学习新理论、新思想、新战略，将所学知识转化为指导实践的方向、推动工作的锦囊。二是加强党性修养，勇于担当作为。始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”，坚定理想信念，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做对党忠诚老实的模范践行者。三是强化责任担当。遇到问题不躲避、遇见矛盾不回避，少讲不能办、多想怎么办，把领导安排的工作一项
16、一项落实好，一件一件抓成效，优质高效地完成各项工作。面对新事物、新形势，创新思路，根据自身工作实际更加主动开展工作，在履职中出思路、在创新中出特色，以求真务实、迎难而上、创先争优的作风，将领导的决策部署落到实处。二、严明严守，巩固拓展党纪学习教育成果持续巩固深化党纪学习教育成果，推动党纪学习教育常态化长效化，把纪律教育融入日常教育管理监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，狠抓“三个规定”落实，紧盯“四风”新表现、新变种，防微杜渐、防患未然,永葆清正廉洁政治本色。一是持续提升“政治定力”。要把党纪学习教育融入日常，做到常学常新、常悟常进。充分利用“三会一课”、支部主题党日等会议及活动，通过
17、集中学+自主学”“线上学+线下学”等方式，全面深入地领会条例主要内容和精神实质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是持续增强“抵腐定力”。时刻保持清醒的头脑，养成“吾日三省吾身”的思想自觉，拿党章党规“扫描”自身，时常以条例为鉴，以观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式为镜，照映自身言行，检视自己理想信念是否坚定、思想防线是否牢固，及时发现自身缺陷、纠正思想偏差、改进自身不足，时刻警醒自己，强化廉洁意识，不越雷池、不触红线，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。三是持续涵养“干事定力”。为学之实，固在践履。要常践笃行,常担其责，自觉啃硬骨头，主动当热锅上的蚂蚁，不被“狭路
18、相逢”所败，不被“滚石爬坡”所难，为党和人民履好职、尽好责。加强宗旨意识，始终站稳人民立场、树牢群众观点，扑下身子、沉到一线，经常性地深入基层调研，直面群众，倾听群众诉求，收集群众反映的困难和问题，真正把情况吃准、摸透、搞准，通过办好民生实事、解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众。三、抓实抓细，进一步锤炼过硬工作作风作风是事业成败的关键，没有一个过硬的作风，什么事都无从谈起。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，这是我们党在长期革命、建设、改革实践中总结出来的宝贵经验。党员干部特别是领导干部要锤炼过硬作风，强化纪法约束、自觉接受监督，加强党性修养。一是强化规矩意识。要自觉
19、明规矩、守规矩，自觉学习国家的法律法规，守好各项制度规定，时刻保持“如履薄冰”的警觉，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，永葆清正廉洁的政治本色。要以“读书须尽苦功夫”的钻劲自觉学纪，时刻把牢纪律“戒尺”、守牢政治“底线”，垒好遵纪守法“思想之台”，立正贯彻执行“责任之柱”，始终做政治上的“明白人”、纪律上的“规矩人”、行动上的“带头人”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是强化个人修养。要讲政治明大德，从大局出发想问题、抓工作,始终把党和人民放在心中最高位置，自觉摒除私心杂念，心无旁鹫努力工作，造福群众。要重品行严私德，要表里如一、言行一致，做老实人、
20、讲老实话、做老实事，对上不阿谀奉承、阳奉阴违、虚报浮夸，对下不蒙骗、不欺诈,对同事坦诚相见，胸怀坦荡。三是强化工作质效。自觉培养严谨细致、求真务实的工作作风。在工作中要克服“眼高手低”问题，改掉“只想干大事、不想干琐事”的浮躁作风，培养乐于从基层做起、从小事做起、从细微处干起的良好心态。始终保持高度的警觉性、责任心，以钉钉子的精神抓落实，以绣花的功夫做细活，咬住目标不放松，不达目的不撒手，把每一件事、每一项工作都干成、干好。四、严守底线，用清正廉洁取信于民牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，自觉做到清正廉洁、勤政为民，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励。切实增强
21、纪律意识、规矩意识，做到思想有警惕、心中有戒惧，守住道德底线、不逾党纪红线、不触国法高压线，加固拒腐防变的思想防线。一要增强廉洁自律意识。认真学习廉洁自律有关规定,加强对党员干部特别是领导干部科学发展观、社会主义荣辱观、党纪党风和廉洁从政教育，强化廉洁自律意识；要创新教育方式，倡导禁奢倡廉风气，努力营造风清气正的干事环境。时刻绷紧廉洁自律之弦，时刻以共产党员的初心使命来要求自己、激励自己，以坚定的信念，树立道德“高线”，远离违纪“红线”，守住纪律“底线”。年轻的党员干部应时刻把好思政方向，扣好人生的第一粒“思想”扣子，充分发挥公职人员带头示范作用，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。二要严格执行廉
22、政规定。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，大力弘扬艰苦奋斗作风。自觉抵制各种不良风气，严格遵守廉洁自律各项规定，做到“六个不准”，严格执行党风廉政建设责任制，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作坚持原则，铁面无私，敢抓敢管，并坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件，与腐败现象和不正之风作坚决的斗争。三要提高拒腐能力。要加强党性修养，用先进思想武装头脑，不断加强学习，遵守党纪政纪，严于律己、防微杜渐,善于约束自己。要保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，要将俭朴之风内化于心，牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训,懂得清廉是福、贪欲是祸的道理，时刻警醒自己，坚决抵制享乐主义、奢靡之风。要将俭朴
23、之风外化于行，养成俭朴之风，关键要从一点一滴做起，反对铺张浪费，从日常生活严起，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。民主生活会是党内政治生活的一项重要制度。我将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，进一步提高思想认识，深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真查摆问题，深刻剖析原因，严肃开展批评与自我批评，确保民主生活会取得实效。市卫健委主任在2024年度民主生活会前研讨交流会上的发言同志们：在全面推进
24、中国式现代化的征程中，卫生健康事业肩负着重要使命。党的二十届三中全会审议通过的决定为深化医药卫生体制改革指明了方向，*关于健康中国论述摘编为我们提供了根本遵循。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持党对卫生健康工作的全面领导，以高度的责任感和使命感，奋力开创卫生健康事业新局面，为人民群众的健康福祉保驾护航。一、以基层为核心，筑牢健康服务网底（一）强化资源下沉，夯实基层基础。基层是卫生健康服务的前沿阵地，要将优质医疗资源向基层倾斜。通过政策引导，鼓励城市大医院与基层医疗机构建立紧密型帮扶关系，选派专家定期到基层坐诊、查房、带教，提升基层医疗技术水平。加大对基层医疗卫
25、生机构的投入，改善基层医疗设施设备条件，确保基层有能力为群众提供常见病、多发病的诊治服务。完善基层医务人员激励机制，提高基层岗位吸引力，稳定基层人才队伍。（二）优化服务模式，提升就医体验。创新基层医疗卫生服务模式，推行家庭医生签约服务个性化定制，根据居民健康需求提供精准的医疗保健服务。建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，引导群众合理就医。利用信息化技术，实现基层医疗机构与上级医院之间的远程会诊、远程诊断、远程培训等，让基层群众在家门口就能享受到优质医疗服务。加强基层医疗服务质量监管，建立健全考核评价机制，不断提升基层医疗服务质量和安全水平。（三）推进医防融合，守护群众健康
26、树立大卫生、大健康理念，将预防保健与基本医疗有机结合。在基层医疗机构建立公共卫生服务团队，加强对重点人群的健康管理和慢性病防治。开展健康教育进社区、进乡村、进学校、进企业活动，普及健康知识和技能，提高群众自我保健意识和能力。建立医防协同工作机制，加强医疗机构与疾控机构之间的沟通协作，实现信息共享、资源互补，共同做好传染病防控和突发公共卫生事件应急处置工作。二、以创新为驱动，激发卫生事业活力（一）深化体制机制改革，增强发展动力。积极探索公立医院综合改革新路径，建立现代医院管理制度，完善法人治理结构，落实医院自主经营管理权。推进医疗服务价格改革，建立科学合理的价格动态调整机制，体现医疗服务技术劳
27、务价值。深化医保支付方式改革，推行按病种付费、按疾病诊断相关分组付费等多元复合式医保支付方式，引导医疗机构规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。加强医药领域改革协同，完善药品供应保障制度，推进药品集中采购和使用，降低药品虚高价格。（二）推动科技创新应用，提升医疗水平。加大对卫生健康科技创新的投入，鼓励医疗机构和科研机构开展前沿技术研究和临床应用研究。建立科技创新激励机制，对在科研创新方面取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。加强科技创新平台建设，打造一批高水平的医学科研创新中心和重点实验室。促进科技成果转化应用，建立健全科技成果转化机制，加强知识产权保护，推动新技术、新方法、新药物在临床的广泛
28、应用，提高医疗服务的科技含量。（三）加强人才队伍建设，夯实智力支撑。实施人才强卫战略，加大卫生健康人才培养引进力度。加强医学教育改革，优化医学教育课程体系，提高医学人才培养质量。建立健全人才评价机制，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，注重人才的实际工作能力和业绩。加强人才培养载体建设，建立名医工作室、专家工作站等，发挥高层次人才的引领带动作用。完善人才服务保障机制，解决人才的住房、子女入学、配偶就业等实际问题，营造良好的人才发展环境。三、以预防为先导，构建公共卫生防线（一）加强疾病监测预警，做到早发现早处置。建立健全覆盖城乡的疾病监测网络，加强对传染病、慢性病、职业病等重点疾病的监测。运
29、用大数据、人工智能等现代信息技术，提高疾病监测的敏感性和准确性。加强与海关、边防、交通等部门的协作配合，建立信息共享和协同处置机制，及时发现和处置输入性传染病疫情。完善应急预案和应急响应机制，加强应急演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。（二）强化疫苗接种管理，筑牢免疫屏障。加大疫苗接种宣传力度，普及疫苗接种知识，提高群众疫苗接种意愿。优化疫苗接种服务，合理设置接种点，延长接种时间，方便群众接种。加强疫苗接种安全管理，严格疫苗采购、运输、储存、接种等环节的监管，确保疫苗接种安全。建立疫苗接种效果评估机制，及时调整疫苗接种策略，提高疫苗接种的针对性和有效性。（三）开展健康促进活动，提升全民健
30、康素养。制定实施健康素养提升行动计划，开展形式多样的健康促进活动。加强健康科普宣传，传播健康知识和理念，倡导健康生活方式。推进健康城市、健康乡村、健康社区等建设，营造健康的生活环境和社会氛围。加强学校健康教育，将健康教育纳入学校教育教学体系，培养学生的健康意识和健康行为习惯。四、以中西医结合为特色，弘扬传统医学优势（一）促进中西医协同发展，实现优势互补。建立中西医协同工作机制，加强中西医之间的沟通交流与协作配合。在临床诊疗中，推广中西医联合查房、会诊制度，发挥中西医各自优势，为患者提供最佳的治疗方案。加强中西医结合学科建设，培养中西医结合专业人才，提高中西医结合诊疗水平。开展中西医结合科研项目
31、探索中西医结合的新理论、新方法、新技术，推动中西医结合事业发展。（二）传承中医药文化精髓，加强人才培养。深入挖掘中医药文化内涵，加强中医药文化宣传普及，推动中医药文化进万家。建立中医药师承教育制度，鼓励名老中医药专家带徒授业，传承中医药学术思想和临床经验。加强中医药院校教育改革，优化课程设置，突出中医药特色，培养高素质的中医药人才。开展中医药继续教育，提高中医药从业人员的业务水平和综合素质。（三）推动中医药产业发展，助力经济增长。加大对中医药产业的扶持力度，制定优惠政策，鼓励企业加大对中医药研发、生产、销售等环节的投入。加强中药材种植基地建设，规范中药材种植管理，提高中药材质量。推进中医药产
32、业现代化，加强中药新药研发和中药制剂创新，提高中医药产业的核心竞争力。加强中医药国际交流合作，推动中医药走向世界，提升中医药的国际影响力。五、以政策融合为保障，优化健康发展环境（一）完善政策协同机制，形成工作合力。建立健全卫生健康领域政策协同机制，加强部门之间的沟通协调与配合。在制定经济社会发展政策、产业政策、财政政策等时，充分考虑对卫生健康事业的影响，将健康融入各项政策之中。完善“三医”联动机制，加强医疗、医保、医药之间的协同发展和治理，提高医疗卫生资源配置效率和医疗服务质量。加强区域卫生健康政策协同，推动优质医疗资源在区域内合理布局和共享。（二）加强法治建设，保障健康权益。推进卫生健康领域
33、法治建设，完善卫生健康法律法规体系。加强对医疗卫生机构、医务人员、医疗行为等的规范管理，依法维护医疗秩序和患者合法权益。加强卫生健康执法监督，严厉打击非法行医、虚假宣传、制售假冒伪劣药品等违法违规行为。建立健全医疗纠纷预防和处理机制，依法化解医疗纠纷，维护医患双方合法权益。（三）强化宣传引导，营造良好氛围。加大卫生健康宣传力度，通过多种媒体渠道，广泛宣传卫生健康政策法规、健康知识、先进典型等。加强舆论引导，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。开展卫生健康文化建设活动，营造全社会关心支持卫生健康事业的良好氛围。鼓励社会力量参与卫生健康事业，形成政府主导、社会参与、共建共享的良好局面。六、以人民满
34、意为目标，凝聚健康共建力量（一）增强服务意识，提高群众满意度。牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民群众的健康需求作为工作的出发点和落脚点。加强医疗卫生服务窗口建设，优化服务流程，提高服务效率，为群众提供便捷、高效、优质的医疗服务。建立健全群众满意度评价机制，定期开展群众满意度调查，及时了解群众的意见和建议，不断改进工作。加强医德医风建设，弘扬救死扶伤的人道主义精神，树立良好的行业形象。（二）动员社会参与，形成共建格局。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，组织动员广大群众积极参与卫生健康事业。鼓励社会组织、企业、志愿者等社会力量参与医疗卫生服务、健康促进活动、扶贫济困等工作。建立健全社
35、会参与机制，完善相关政策措施，为社会力量参与卫生健康事业创造良好条件。加强与社区、乡村等基层组织的合作，共同推进卫生健康工作。（三）关注特殊群体，体现人文关怀。加大对老年人、儿童、残疾人、贫困人口等特殊群体的健康关爱力度。建立健全特殊群体健康服务保障机制，为特殊群体提供优先就诊、优先检查、优先住院等服务。加强对特殊群体的健康管理和疾病防治，开展免费体检、健康咨询、康复指导等服务。积极推进健康扶贫工作，落实健康扶贫政策，防止因病致贫、因病返贫。在新的历史起点上，我们要以党的二十届三中全会精神为指引，深入贯彻落实*关于健康中国论述摘编，不忘初心，牢记使命，勇于担当，积极作为，持续深化医药卫生体制改
36、革，努力提升卫生健康服务水平，为建设健康中国、实现中国式现代化作出新的更大贡献。让我们携手共进，砥砺前行，共筑人民群众的健康之基，共享健康美好生活。县委副书记民主生活会会前研讨发言提纲按照县委理论学习中心组安排，围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、办好两件大事、奋力谱写中国式现代化X新篇章提供坚强纪律保证”，作以下研讨发言。去年12月26日至27日，中共中央政治局召开民主生活会，习近平总书记主持会议并发表重要讲话，并在会上充分肯定党纪学习教育取得的成效，对巩固深化党纪学习教育成果、综合发挥党
37、的纪律教育约束和保障激励作用提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。对于学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，我有以下几点思考。一是进一步理解和把握党纪学习教育的实际成效。党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。自2024年4月至7月，通过几个月的集中学习教育，着力解决了一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部自觉做到忠诚干净担当，取得明显成效。着力增强了广大党员、干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识,推动担当作为、干事创业的内生动力进一步激发，推动严
38、的基调、严的措施、严的氛围进一步强化，整治形式主义为基层减负的成效进一步彰显。同时要看到，纪律教育是一项基础性、经常性工作，绝不是一蹴而就的，必须常抓不懈、久久为功。这就更需要我们进一步巩固深化党纪学习教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，引导党员、干部持续深入用党规党纪校正思想和行动，不断巩固发展风清气正的政治生态。二是进一步把提高党性修养作为终身课题来抓。习近平总书记强调：“党性修养好、党性坚强，遵守党纪就会更加自觉。”这就是说要把严守党规党纪与提高党性修养结合结合起来，党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石，正党风、严党纪，根本在于强党性。党员、干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为
39、终身课题，活到老、学到老、修养到老。我们更应该知道的是，政治修养是党性修养的核心，是党员、干部的根本性修养，要把政治修养摆在党性修养的首位，从党的创新理论中汲取党性滋养，把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容，努力做到理想信念坚如磐石，对党赤胆忠诚，为党和人民事业忘我奉献。三是进一步把遵规守纪贯彻到干事创业全过程。习近平总书记指出，“纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。”习近平总书记的重要讲话既为党员、干部划定红线，也饱含着对党员、干部担当作为的殷切期望。党的纪律是“紧箍咒”，也是“安全带”，既有教育约束功能，又有保障激励作用。用纪律这把
40、戒尺”管党治党，目的不是把人管死，而是通过明方向、立规矩、正风气，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。只要遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间，党员、干部要自觉在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事、敢于担当、积极作为，把党纪学习教育成果持续转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。特别是对于我们基层干部而言，在谋划推动今年的重点工作上，我们不仅要在持续深化落实“五大任务”和“六个工程”上发力，更要把党纪学习教育的成果应用到今年的重点工作当中，落实好中央的各项决策部署和自治区党委、盟委的工作要求，在推动“六个行动”上早谋划、早安排、早行动。四是进一步把纪律建设与反腐败斗争贯通起来
41、敬畏纪律、遵守纪律，就能抵御腐蚀、百毒难侵。”习近平总书记的重要讲话深刻阐明了纪律与反腐的关系。党的纪律为正确行使权力、防止以权谋私划出了底线、设置了禁区，是党员、干部保持清正廉洁的安全防护栏。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破、意识的淡薄、底线的缺失，党员、干部要始终心存敬畏，把纪律和规矩挺在前面，不断增强抵腐定力，对手中的权力慎之又慎，不放纵、不越轨、不逾矩，确保权力始终在纪律规范和国家法律的轨道上运行。只要滋生腐败的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争就永远在路上，就更要用严明纪律、以刚性执行不断筑牢拒腐防变防线。某市人大党组书记、主任民主生活会前研讨发言提纲按照市委理论学习中心
42、组安排，围绕2024年度民主生活会主题，结合近期学习和工作实际，谈一些认识和体会。第一，强化纪律修养，增强遵守党纪的政治自觉。纪律修养是党性修养的重要组成部分，是党员干部提高党性修养的底线要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，把纪律修养作为党员干部提高党性修养的必修课，习近平总书记指出，“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”，强调“使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养”，要求“党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪长牙、发威，又让干部重视、警醒、知止”，并明确将严格遵守和坚决维护纪律作为判
43、断党员干部合不合格的基本条件。我们要把纪律修养作为提高党性修养的硬指标，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入推进党纪学习教育常态化长效化，切实把纪律的外在约束力转化为内在的自制力，把纪律规矩全面融入工作、学习、生活之中，坚持不懈抓常抓长、抓深抓细，以严守政治纪律为重点带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。第二，提高思想认识，坚持在遵规守纪前提下敢作善为。遵规守纪与敢作善为是有机统一而非矛盾对立。习近平总书记指出，“党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用”，强调要“引导党员、干部自觉在遵规守纪、清正廉洁前提下积极担当
44、放手干事”。严管就是厚爱、监督就是保护，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，是我党干部工作的一贯方针，是关心关爱干部的重要原则。加强纪律建设，是为了我们党有更为强大的号召力凝聚力战斗力,而并不是要把人管死，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水。党规党纪既是不能触碰的“高压线”，也是党员、干部干净干事的“护身符”。党员、干部不是生活在真空中,如果没有纪律意识和纪律自觉，就容易丧失底线、滑入深渊。事实也在证明，只有把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，才会使更多干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。我们党员、干部尤其是领导干部一定要处理好自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系
45、始终对标道德高线、不触纪律红线、守住法律底线，切实把干净和担当、勤政和廉政统一起来，做到自身正、自身净、自身硬，确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。第三，增强责任意识，严格落实全面从严治党政治责任。习近平总书记强调，“严格执行和维护党的纪律，是全党的共同责任”。*人大党组将严格落实全面从严治党政治责任，认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，履行好党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，对职责范围内的问题敢管敢治、严管严治，当好加强党的纪律建设的领导者、执行者、推动者，推进党的纪律建设不断取得新成效。当前，要扎实做好召开民主生活会各项准备工作，对照4个方面清单全面检视、深度剖析存在问题，找准产生问题的深层根源，认认真真抓好整改,确保民主生活会开出高质量、开出新气象。
