1、市发改委2025年度民主生活会班子对照检查材料（四个带头）按照关于做好2025年度市直部门党组民主生活会有关工作的通知要求，我委党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党纪学习教育，切实做好民主生活会各项准备工作。现将有关对照检查情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况上年度民主生活会后，党组班子高度重视整改工作，及时制定整改方案，细化分解任务，逐项抓好落实。一是政治理论学习方面，建立了每周固定学习日制度，党组带头参加学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装。二是工作作风方面，深入基层开展调研，加强与企业和群众的联系，改进文风会风，减轻基层负担。三是
2、担当作为方面，党组成员主动认领重点难点工作，深入推进重大项目建设和营商环境优化等工作。四是全面从严治党方面，落实“一岗双责”，加强党风廉政建设，强化党内监督。经过一年努力，整改工作取得明显成效，但也存在一些薄弱环节需要进一步加强。二、本次民主生活会准备情况委党组对这次民主生活会高度重视，严格落实中央和省市委要求，扎实做好各项准备工作。一是加强学习研讨。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，为开好民主生活会打牢思想基础。二是广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、设置意见箱等方式，广泛
3、征求各处室、基层单位和服务对象的意见建议，共收集意见建议85条。三是深入谈心谈话。班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间开展谈心谈话56人次，听取意见建议，交流思想认识。四是认真撰写材料。在深入学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，班子成员集体研究讨论，认真撰写对照检查材料。三、对照查摆的突出问题1 .在“严守政治纪律规矩，维护党的团结统一”方面一是政治理论武装不够扎实，政治站位有待提高。党组班子政治理论学习不够深入系统，对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于发展改革工作的重要论述学习不够深入。部分班子成员在学习中存在浅尝辄止的问题，对一些重要文件和会议精神的学习，满足于表面理解
4、缺乏深入思考和研究。比如，在学习党的二十届三中全会关于全面深化改革的重大部署时，对新部署新要求领会不够透彻，谋划工作时政治站位不够高。个别班子成员学习比较被动，主动学习的积极性不高，学习笔记内容简单，重点摘抄多、心得体会少，学习成效不够明显。特别是对发展改革工作的政治属性认识不够深刻，在工作中政治敏锐性不够强，对一些工作的政治影响考虑不够周全,存在就事论事、就业务谈业务的现象。二是贯彻落实党中央决策部署不够到位。班子在贯彻落实党中央重大决策部署时，存在不够坚决、不够彻底的问题。部分班子成员对标中央要求还有差距，存在打折扣、搞变通的现象。比如，在推进优化营商环境工作时，对企业反映强烈的问题研究
5、不够深入，解决不够及时，存在形式主义、官僚主义问题。在服务重大项目建设时，统筹协调不够有力，项目推进中遇到的困难和问题解决不够及时。特别是在深化重点领域改革过程中，一些涉及利益调整的改革事项，推进不够坚决，工作落实还不够到位。个别班子成员存在等待观望、不敢担当的问题，影响了改革任务的落实效果。在重要改革事项请示报告方面，个别工作存在应报未报、报告不及时的情况。三是防范风险意识不够强，政治敏感性不足。班子对发展改革工作中的重大风险认识不够深刻，防范措施不够有力。特别是对一些涉及政治安全、社会稳定的风险隐患，预判不够准确，处置不够及时。部分班子成员对分管领域的风险排查不够细致，防范措施不够有力。比
6、如，在重大项目建设过程中，对可能引发的社会稳定风险研判不够充分，预案准备不够周全。在推进重要改革过程中，对改革的社会影响评估不够深入，引导预期不够充分。个别班子成员在处理群众反映强烈的问题时,重视不够，研究不够深入，甚至存在推诿扯皮的现象，影响了社会稳定。在舆情应对方面，预判不够准确，处置不够及时，有些工作被动应对多、主动引导少。2 .在“增强党性砥砺作风，坚守纪律底线”方面一是党性修养存在偏差，宗旨意识弱化。党组班子在党性修养方面还存在一些不足，宗旨意识有所淡化。部分班子成员对党员领导干部标准要求把握不够严格，在工作中存在官本位思想。比如，在服务企业和群众过程中，态度不够热情，存在“门难进、
7、脸难看、事难办”的现象。在推进重点工作时，对基层困难考虑不够周全，一些工作布置存在“一刀切”的问题。个别班子成员存在以权谋私思想，在项目审批、资金安排等方面不正确行使权力。在联系服务群众方面，走访调研不够深入,对企业和群众反映的问题研究不够深入，解决不够及时。特别是在深化改革过程中，担心触及利益，工作推进不够主动，存在明哲保身的思想。二是作风建设不够严实，担当作为不足。党组班子在工作作风方面还存在一些问题，特别是在推进重点工作落实时，存在重部署轻落实的现象。部分班子成员在面对困难和问题时，缺乏攻坚克难的勇气和决心。比如，在推进重大项目建设时，对项目推进中的困难和问题研究不够深入，解决不够及时。
8、在优化营商环境工作中，对企业反映的问题协调不够有力，工作推进缓慢。个别班子成员存在“庸懒散”现象，对分管工作抓而不实、抓而不细，督促检查不够到位。在深化重点领域改革过程中，面对一些深层次矛盾和问题，研究不够深入，工作推进不够有力。对基层反映的困难和问题，帮助解决不够及时，存在推诿扯皮的现象。三是纪律规矩意识淡薄，廉洁防线不牢。党组班子在党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节，对重点领域和关键环节的廉政风险防范不够有力。部分班子成员在执行中央八项规定精神方面还不够严格，存在松懈思想。比如，在公务接待、会议活动等方面，还存在超标准、超范围的问题。在项目审批、资金安排等重点领域，廉政风险防控机制不够健全
9、监督制约不够有效。个别班子成员在分管领域存在监管不力的问题，对违规违纪问题发现不够及时，查处不够坚决。在规范权力运行方面，制度建设还不够完善，权力制约机制还需要进一步健全。对分管部门和干部职工的廉政教育不够深入，警示作用不够明显。3 .在“遵规守纪勇于担责，积极开拓创新”方面一是创新意识不够强，办法措施单一。党组班子在推进发展改革工作创新方面还存在差距，创新能力和水平不够高。部分班子成员思维方式比较保守，习惯于按部就班，缺乏创新突破。比如，在优化营商环境工作中，创新措施不多，工作推进还停留在传统思维和方式上。在推进重点改革任务时，对新情况新问题研究不够深入，解决办法不够创新。个别班子成员对新
10、技术新方法应用不够熟练，工作效率和质量不高。在深化“放管服”改革过程中，对数字化转型研究不够深入，推进不够有力。特别是在探索改革创新方面，缺乏系统思维和创新勇气，存在因循守旧的问题。二是担当精神不够足，攻坚克难乏力。党组班子在推进重点难点工作时，担当作为还不够有力。部分班子成员面对矛盾和问题，存在回避推诿现象。比如，在推进重大项目建设过程中，对项目推进中的困难和问题，协调解决不够及时。在深化重点领域改革时，对一些涉及利益调整的改革事项，顾虑较多,推进不够坚决。个别班子成员存在“明哲保身”思想，不愿接触矛盾，不愿承担风险。在推进重要改革任务时，研究不够深入，举措不够有力，工作实效不够明显。对一些
11、长期存在的难点问题，缺乏攻坚克难的勇气和决心。三是统筹协调不够有力，工作推进不顺。党组班子在统筹协调方面还存在明显不足，协调能力和水平需要进一步提升。部分班子成员在推进跨部门协作时，统筹协调不够有力。比如,在推进重大项目建设时，部门间协调不够及时，影响了工作进度。在优化营商环境工作中，对需要多部门配合的事项，协调不够顺畅，工作推进存在梗阻。个别班子成员对分管领域的统筹协调不够有力，对工作中的重点难点问题研究不够深入，解决不够及时。在推进重要改革任务时，缺乏系统思维，工作推进不够连贯。对重点工作的督促检查不够到位，工作落实质量不高。4 .在“履行从严治党责任，强化管党治党”方面一是主体责任落实不
12、力，党建工作薄弱。党组班子在落实全面从严治党主体责任方面还存在差距，对党建工作的重视程度不够。部分班子成员在履行“一岗双责”方面还不够到位，重业务轻党建的问题比较突出。比如，在党员教育管理方面，经常性教育不够深入，制度执行不够严格。在基层党组织建设方面，指导不够有力，督促检查不够及时，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。个别班子成员对分管部门的党建工作关心不够，抓得不够紧。在党风廉政建设方面，对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够有力，监督制约不够有效。二是党内政治生活不严肃，组织生活质量不高。党组班子在严肃党内政治生活方面还不够有力，组织生活质量有待提升。部分班子成员在执行党的组织生活制
13、度方面还不够严格，存在形式主义问题。比如，在开展“三会一课”时，内容形式不够丰富，针对性和实效性不够强。在组织生活会上，批评和自我批评避重就轻，辣味不足。在民主生活会上，对问题的剖析不够深刻，整改不够彻底。个别班子成员对谈心谈话工作重视不够，与党员干部交流不够深入，了解思想动态不够及时。在加强党内监督方面，互相提醒不够，监督作用发挥不够。三是党风廉政建设不够严，制度执行不够严。党组班子在推进党风廉政建设方面还不够有力，对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够到位。部分班子成员在落实中央八项规定精神方面还不够严格，存在松懈思想。比如，在公务接待、会议活动等方面，还存在超标准、超范围的问题。在项目审
14、批、资金安排等重点领域，廉政风险防控机制不够健全，监督制约不够有效。个别班子成员对分管部门党风廉政建设重视不够，监督检查不够严格，存在失察漏管现象。在制度执行方面不够严格，对违规违纪问题查处不够坚决。四、深刻剖析问题根源一是政治意识不够强，对标党中央要求不够严。党组班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解还不够深入,政治站位有待进一步提高。特别是对发展改革工作的政治属性认识不够深刻，对标党中央要求不够严格。在一些重大问题上,政治敏感性不够强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需要进一步提升。对党中央重大决策部署的贯彻落实不够到位,存在不同程度的打折扣、搞变通现象。这反映出政治意识和政
15、治能力还需要进一步加强。二是宗旨意识不够牢固，为民理念需要强化。党组班子在贯彻党的群众路线方面还存在差距，宗旨意识有待进一步强化。特别是在服务企业和群众方面，还存在官本位思想和形式主义、官僚主义问题。工作中重形式轻实效、重痕迹轻实绩的现象仍然存在。对基层困难考虑不够周全，存在着简单化、一刀切的问题。在联系服务群众方面，还不够主动，方式方法不够多样,效果不够明显。这些都反映出宗旨意识和为民理念需要进一步加强。三是能力素质不够高，担当作为有待加强。党组班子面对新时代发展改革工作的新要求，能力素质还存在明显差距。特别是在改革创新方面，思维比较保守，创新能力不足。在统筹协调方面，能力和水平还需要提升。
16、面对困难和问题，担当作为还不够有力，解决复杂问题的能力不足。在推进重点工作时,执行力不够强，工作落实还不够到位。这反映出能力素质建设还需要进一步加强。四是纪律意识不够强，管党治党不够严。党组班子在落实全面从严治党责任方面还有差距，对党风廉政建设的重视程度不够高。在执行党的纪律方面，要求不够严格，存在松懈思想。特别是在落实中央八项规定精神方面，还存在不严不实的问题。在党内政治生活方面，质量不高，效果不够明显。这反映出纪律意识和管党治党责任还需要进一步强化。五、努力方向和改进措施一是加强政治建设，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，健全理论学习制度，建立完善学习清单，确保
17、学深悟透、入脑入心。紧密联系发展改革工作实际，把学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行请示报告制度，对重大问题及时请示报告。完善风险研判机制，加强对重大风险的预判和防范。二是强化宗旨意识，改进工作作风。始终把人民群众根本利益放在首位，深入基层开展调研，准确把握企业和群众需求。健全联系服务企业和群众机制，创新工作方式方法，提高服务质效。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义问题。完善督查检查机制，强化跟踪问效，确保各项工作落到实处。建立健全联系基层制度，加强对基层工作的指导服
18、务。三是提升能力素质，强化担当作为。加强业务学习培训，不断提高专业素养和工作能力。创新工作思路和方法，提高改革创新能力。加强与先进地区的交流学习，借鉴好的经验做法。完善统筹协调机制，提高解决复杂问题的能力。建立重点工作推进机制，加强督促检查，确保工作实效。鼓励支持改革创新,营造良好的创新环境。四是严守纪律规矩，压实管党责任。认真落实全面从严治党主体责任，建立完善责任清单，层层压实责任。严格执行党内政治生活制度，提高组织生活质量。加强党风廉政建设，健全廉政风险防控机制。强化党内监督，完善权力运行制约机制。加强党员干部教育管理，严格执行各项纪律规定。健全考核评价机制，强化责任追究，推动全面从严治党
19、向纵深发展。以上是我委党组班子的对照检查，不足之处请批评指正。市发改委领导班子2025年民主生活会对照检查材料问题汇总（90条）一、带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面（27条）1 .政治理论精读欠缺火候。班子成员在研读习近平新时代中国特色社会主义思想时，多满足于集中学习时的篇章诵读，自主精读深思不足。以“推动长江经济带发展”重要论述学习为例，未深入剖析*作为汉江流域核心城市在生态保护与经济发展协同中的独特切入点，仅简单参照一般性政策指引推进工作，致使近一年汉江*段沿岸产业绿色升级项目落地率较同类沿江城市低15%,未能充分挖掘理论对本地实践的精准指导价值。2 .学用转化衔接迟滞不畅
20、学习新发展格局构建相关理论后，在谋划*产业外向型发展路径时，未能迅速将理论要点转化为实操策略。如在拓展跨境电商业务方面，虽知晓贸易数字化转型大势，但因未吃透理论内涵，制定的扶持政策针对性不强，本土跨境电商企业数量增长缓慢，年增速仅8%,远低于全国平均15%的增速，滞后于城市发展需求。3 .学习长效机制落实乏力。拟定的以学促干常态化学习计划执行打折扣，季度学习考核多流于形式。原本规划每月一次深度研讨交流，实际因工作冲突等因素，每季度仅开展12次，且半数研讨质量不高，多为泛泛而谈，导致干部职工对政策理解碎片化，影响工作连贯性，近半年有3项涉及多部门协同的经济发展任务因理解偏差出现执行延误。4 .
21、党内政治生活锤炼不深。民主生活会开展批评环节，班子成员间批评意见多浮于表面，辣味不足。去年民主生活会，针对工作协调配合问题，批评意见仅提及沟通频率低，未深挖责任意识、大局观念欠缺根源，整改措施宽泛，后续类似协调不畅问题在3个重大项目推进中再次出现，影响工作质效与团队凝聚力。5 .政治敏锐性锤炼不够。在舆情监测领域，对涉及*产业发展的网络舆论引导滞后。如本地某传统支柱产业受市场冲击出现下滑舆情时，未及时捕捉舆论风向，一周内未发声回应，导致不实信息扩散，公众信心受挫，企业订单在舆情发酵期流失约12%,凸显政治把关、舆论引导能力亟待提升。6 .重大决策政治站位不高。在制定*市“十四五”产业布局规划时
22、部分班子成员过于侧重短期经济指标增长，未充分考量国家粮食安全战略下本地农业产业保障功能强化需求，规划初稿中农业产业核心区面积较上一规划期缩减8%,后经上级提醒才重新调整，反映出在关键决策节点与国家战略同心同向的精准把握尚有差距。7 .保密纪律时有疏漏。在处理涉及*重大交通枢纽建设涉密资料时，个别班子成员对保密细节疏忽。如一次外出参会携带涉密文件途中，因未使用专用涉密存储设备，文件存储于私人移动硬盘，且在换乘交通工具时短暂遗忘，虽未造成资料泄露，但暴露出保密规范执行漏洞，一旦泄密将危及重大项目推进安全。8 .组织纪律遵循不严。在干部选拔任用流程中，个别环节存在简化操作现象。去年中层干部竞聘，民
23、主测评环节因时间紧，未按规定确保全员参与，参与率较标准低10%,且结果公示期缩短2天，破坏组织程序严谨性，易引发内部矛盾，影响干部队伍稳定建设。9 .报告纪律落实不力。班子成员个人重大事项报告偶现瞒报、迟报问题。如一位班子成员购置房产超半年未及时报告，在组织核查时才补充说明，反映出对组织忠诚老实、如实报备的纪律意识淡薄，干扰组织对干部廉洁风险的精准把控。10 .跨部门项目推进合力不足。在推进*古城文旅融合示范区建设项目时，发改委与文旅、住建等部门协作不畅。规划编制阶段，因各自为政，发改委侧重产业布局，文旅部门执着于文化挖掘，住建关注工程建设，缺乏统一协调，方案反复修改耗时5个月，比预期多2个月
24、延误项目前期筹备节奏。11 .区域协同发展主动作为不够。在“襄十随神”城市群产业协同中，*作为副中心城市牵头引领作用发挥欠佳。在联合打造新能源汽车零部件产业集群时，未充分利用自身产业优势辐射周边，资源共享、技术输出意愿不强，近一年区域内产业配套协同项目仅落地12个，低于规划目标5个，制约城市群整体产业竞争力提升。12 .内部科室沟通壁垒犹存。在制定年度经济运行调控方案时，综合规划科与运行监测科信息流通受阻。前者掌握宏观战略布局但对实时数据动态跟进不足，后者熟悉经济数据细节却未深度融入规划思路，导致方案初稿产业调控措施与经济走势预判脱节，经两轮大调整才定稿，影响政策时效性。13 .国家政策本地
25、化细化滞后。国家出台推动绿色金融支持实体经济发展政策后，*发改委半年内未出台适配本地的实施细则。同期，周边同等城市已结合自身产业特色推出针对性扶持措施，吸引绿色企业入驻，*因政策落地差，绿色产业项目落地数量少8个，错失产业发展先机。14 .上级指令传达变形走样。在传达落实关于优化营商环境专项督查整改要求时，经层层传达至基层科室，任务重点出现偏差。原要求聚焦简化行政审批流程，基层却误解为强化事后监管，投入大量精力在监管机制建设，对核心审批环节优化延误2个月，导致部分企业仍在反映办事繁琐，影响政策落地实效。15 .重点任务跟踪问效缺位。在推进*智能制造产业园建设这一重点项目时，对建设进度、质量把控
26、缺乏持续跟踪。半年内仅组织2次督查，且未建立有效问题反馈解决闭环，致使施工过程出现的厂房设计标准不符产业需求问题未能及时发现,整改返工延误工期3个月，阻碍项目按时投产运营。16 .新兴产业培育畏难却步。面对*量子科技产业从无到有的孵化重任，班子成员顾虑重重。一方面担心前期研发投入大难见成效，另一方面忧虑高端人才吸引难、留存难。筹备近两年，仅搭建一个小型研发平台，产业项目落地、产业化推进近乎停滞，而同期武汉等城市已实现量子科技产业初步集群化,差距逐步拉大。17 .民生短板补齐担当不足。在改善老旧小区居住环境工作中，面对资金筹集难、居民诉求多元协调难等问题，主动协调、全力推进的劲头不足。如某老旧小
27、区改造项目，因部分居民对加装电梯意见不一，班子成员未持续深入做工作，项目搁置3个月，影响居民生活改善进度，群众满意度较预期低15%o18 .历史遗留问题化解不力。处理*某国企改制后的遗留债务纠纷时，瞻前顾后，担心触动多方利益引发新矛盾。长达一年未拿出实质性解决方案，企业盘活受阻，资产闲置损失每月约10万元，且职工安置久拖不决，引发职工多次信访，社会稳定压力增大。19 .政策制定民意调研浮浅。在制定居民阶梯水价调整方案时，仅通过线上问卷简单收集千余份样本，未深入社区、困难家庭实地走访了解承受能力。公示后收到大量反对意见，主要集中在低收入群体用水成本增加担忧，被迫重新评估调整，耗时2个月，影响政策
28、推行效率与公信力。20 .项目建设民生考量欠缺。在规划城市新区建设时，对配套公共服务设施布局未充分依据人口密度、年龄结构精准规划。如某新区建成初期，幼儿园学位仅满足适龄儿童需求的60%,小学学位缺口达30%,居民子女入学难问题突出，引发舆情关注，凸显民生项目前置规划与群众需求脱节。21 .群众诉求回应时效滞后。设立的市民热线反馈经济领域问题处理流程冗长。如企业反映融资难问题，平均处理周期达10个工作日，远超承诺的5个工作日，期间因部门间流转慢、协调难，问题解决不及时，导致部分小微企业资金链断裂风险加剧，企业发展受阻。22 .廉政风险排查粗疏。在项目招投标监管环节，对新型围标串标手段预估不足，风
29、险点排查停留在传统模式。近一年有3起利用电子标书加密漏洞实施的围标案件未提前预警防范,直到中标结果异常引发投诉才察觉，反映出廉政风险防控体系更新滞后，难以应对隐蔽性贪腐风险。23 .廉洁教育形式单一。单位内部廉洁教育多为文件传达、会议强调，形式刻板。年度组织8次廉洁教育活动，超70%为集中读文件、看警示片，缺乏互动性、感染力，干部职工参与热情低，教育效果不佳，近3年仍有5起轻微违规接受企业宴请问题发生，廉洁意识扎根不深。24 .政商关系界限模糊。个别班子成员在参与企业行业论坛等活动时，收受企业带有宣传标识的高档礼品，虽价值未达严重违纪标准，但混淆公私界限，传递不良信号，破坏亲清政商环境构建，反
30、映出在细微处坚守廉洁底线的定力还需强化。25 .问题整改闭环管理漏洞多。民主生活会后问题整改台账记录不完整，责任落实模糊。如去年检视出的项目审批效率低问题，整改过程未明确各阶段责任人、时间节点，跟踪督查仅开展2次，未形成有效闭环，问题反复出现，半年内审批超期率仍达8%,整改成效大打折扣。26 .制度更新优化滞后。随着数字经济快速发展，现有项目投资监管制度未与时俱进。对大数据、云计算等新兴领域投资项目，监管指标、方式陈旧，无法精准评估风险与效益，近一年有2个数字产业项目因监管失准出现资金挪用风险，凸显制度建设与时代发展脱节问题。27 .激励约束机制乏力。在干部职工绩效考核中，对勇于创新、担当作为
31、的激励措施不硬，对推诿扯皮、消极怠工的惩处手段不严。年度评优评先仅少数岗位有竞争，超60%员工认为干多干少差别不大，干事创业积极性受挫，主动承接急难险重任务人数较上一年减少15%,影响整体工作效能提升。二、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面（18条）1 .对新发展理念领悟不透。在贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念过程中，部分班子成员虽知晓其要义,但对于如何深度融合*本地产业特色推动发展，缺乏系统思考。如在推动新能源汽车产业发展时，仅着眼于短期产能提升，未充分考量产业上下游协同创新，以致本地相关零部件配套企业技术升级滞后，产品同质化严重，全市新能源汽车产业附加值增速较周边竞争城市
32、低约8%,未能充分发挥新发展理念对产业高质量发展的引领作用。2 .理论学习形式化问题犹存。日常组织学习多依赖集中读文件、听报告，学习互动交流少，班子成员缺乏主动钻研精神。以学习区域协调发展战略为例，学习研讨时多是泛泛而谈政策条文，未结合*作为省域副中心城市在“襄十随神”城市群协同中的独特定位深入剖析，导致在谋划跨区域产业合作园区建设项目时，规划方案缺乏前瞻性，近一年有3个意向合作项目因前期论证不充分而搁置。3 .学以致用转化效率低下。学完政策法规后未能迅速转化为工作实操指南。像在研读国家关于社会信用体系建设的系列指导意见后，未能及时根据*本地企业特点优化信用评价指标体系，致使信用评级结果精准度
33、不高，无法为金融机构精准放贷提供有效支撑，近半年约20%中小微企业因信用评级争议导致融资延迟，影响企业发展活力。4 .工作纪律执行不严。个别班子成员在处理紧急项目审批任务时，存在简化流程、未严格依规按步骤操作现象。如在某重大民生工程建设项目审批中，为赶工期，一名班子成员跳过专家论证环节直接签批，虽事后工程未现重大问题，但此行为违反了项目审批规范流程，为后续项目监管埋下隐患，也破坏了制度的严肃性。5 .财经纪律把控不牢。在部门经费使用上，偶尔出现超预算列支办公用品费用问题。经核查，上一年度办公用品购置费用超出预算额度12%,原因在于采购流程前期调研不充分，未精准预估实际需求，且在预算执行过程中缺
34、乏动态监控，反映出班子在财经纪律监管细节上存在漏洞，易滋生财务风险。6 .廉洁纪律防线松动。在与企业交往中，个别班子成员虽未出现收受礼品礼金等严重违纪行为，但偶尔参加企业超标准接待。如在一次招商引资洽谈会后，部分班子成员接受企业安排的高档宴请，超出公务接待标准，这一行为损害了公职人员形象，也反映出廉洁自律的弦在日常工作细微处绷得不够紧。7 .重大项目推进畏难情绪滋生。面对*城市轨道交通等超大型基础设施建设项目前期筹备难题，如复杂的地质勘察、巨额资金筹集以及线路规划协调各方利益冲突等问题，班子成员间出现推诿现象，缺乏攻坚克难的坚定决心，致使项目前期工作进度滞后约6个月，错过部分政策优惠申报节点，
35、增加项目后期成本。8 .服务群众最后一公里未打通。在落实基本公共服务体系建设任务时，对偏远农村地区群众需求感知不敏锐。像在农村饮水安全提升工程中，前期调研未深入到偏远山村，未考虑部分高海拔地区冬季水管冻裂问题，工程竣工后首个冬季就出现20余处供水故障，影响近千名村民正常生活，反映出工作作风不够扎实，未切实保障群众切身利益。9 .改革创新担当魄力不足。在牵头推进全市供给侧结构性改革进程中，面对传统化工产业淘汰落后产能的艰巨任务，顾虑企业关停带来的短期失业、财政税收减少等压力，行动迟缓。例如，在对某几家高污染、高耗能化工企业关停并转决策时，犹豫观望长达一年，错失最佳产业升级转型时机，周边城市同类产
36、业已抢先一步完成优化布局，使*化工产业竞争力下滑。10 .决策过程民意吸纳不充分。在编制城市发展规划时，涉及老城区改造项目，未广泛征求当地居民意见。如某社区改造规划方案直接由专业团队设计后提交审议，未召开居民听证会，结果公示后居民反馈意见超50%为反对，主要集中在停车位规划不合理、公共绿地减少等问题，反映出决策时未能把群众意愿作为首要考量，权力行使未充分体现为民宗旨。11行政审批存在不公现象。在企业投资项目备案审核环节，对于不同规模企业未能一视同仁。有小型民营企业反映，提交备案材料审批周期比大型国企长约10个工作日，原因在于部分班子成员潜意识里认为大型企业抗风险能力强、项目更可靠，对小企业扶持
37、耐心不足，违背了公平公正的审批原则，影响营商环境优化。12 .依法依规用权意识淡薄。在处理一起价格违法违规案件时，为尽快平息舆论风波，个别班子成员干预执法流程，要求简化处罚程序、从轻处理涉案企业，这一行为违反了价格执法相关法规，破坏了法治权威，也使得市场价格监管威慑力大打折扣，后续类似价格违规行为有抬头趋势。13 .会议精简实效不佳。虽然一直强调精简会议，但在组织经济形势分析会等活动时，仍存在为追求形式上的全面而扩大参会范围现象，无关部门人员也被要求列席，会议冗长且重点不突出，平均每场会议时长超3小时，参会人员精力分散，会后反馈超70%表示对核心任务落实路径仍不清晰，未达到高效议事决策目的。1
38、4 .公务出行超标偶发。在外出考察学习活动安排中，个别班子成员未严格遵循差旅费标准选择交通工具。如一次赴沿海发达城市调研产业发展经验之行，有班子成员乘坐超标准头等舱，超出规定交通费用30%,虽事后补缴差额，但反映出在长期落实八项规定细节上麻痹大意，未形成时刻严守规定的自觉。15 .办公用房整改反弹。前期按要求完成办公用房面积超标整改后，因人员岗位调整、办公室重新布局，疏于监管，部分班子成员办公用房面积又出现微超标准情况，超标幅度虽不大，但凸显出作风建设长效机制执行乏力，一抓到底的决心不够坚定。16 .敬业精神传承不足。在单位内部，老一辈发改人吃苦耐劳、加班加点为项目攻坚的敬业故事传颂渐少，新入
39、职年轻干部未得到充分熏陶。如今面对紧急项目策划任务，主动加班人数比例较十年前下降约30%,部分年轻干部到点下班，反映出班子在敬业精神培育、传承上作为不够，未营造浓厚干事创业氛围。17 .诚信意识培养缺位。在项目招投标监管环节，对投标企业诚信教育引导缺失，重处罚轻预防。近一年有5起围标串标案件发生，多因企业诚信经营理念淡薄，侧面反映出班子在推动行业诚信文化建设上用力不足，未将诚信价值观贯穿项目建设全流程监管，影响市场公平竞争秩序。18 .社会责任感淡薄。在推动*本地企业参与乡村振兴产业帮扶时，班子成员主动对接、引导企业力度不够。全市规上企业参与帮扶覆盖率仅40%,低于全省平均水平10个百分点,许
40、多特色农产品因缺乏企业助力销售渠道不畅，暴露出班子在引导企业践行社会责任、回馈社会方面谋划不足，未充分彰显发改部门统筹协调担当。三、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面（30条）1 .项目审批规纪执行不严。在部分紧急民生工程审批流程中，为抢时效简化关键环节。如某老旧小区加装电梯项目，依规应经专家安全评估、多部门联合实地勘察后审批，却因急于开工，一名班子成员默许跳过实地勘察，虽未酿事故，但埋下安全隐患，且扰乱审批秩序，削弱制度权威性，类似违规操作近一年在5个小型项目中出现。2 .改革攻坚担当定力不足。面对全市国有企业混合所有制改革深水区难题，如员工安置复杂、国有资产精准估值难，班
41、子成员顾虑重重，推进节奏拖沓。原定两年完成70%国企混改目标，当前仅实现40%,滞后于同类城市同期进度，错失政策优惠窗口，致使企业活力激发迟缓，近半混改企业营收增速较预期低8%。3 .新兴领域监管担责滞后。在迅猛发展的新能源充电桩市场，行业规范出台滞后，乱象丛生。班子未及时主动作为，导致违规建设、充电价格乱涨等问题频发。经调查，市区超30%充电桩站点存在安全距离不达标，近半年市民投诉充电价格不合理超200起，反映出监管缺位，未能提前预判、担当治理新领域问题。4 .政商交往廉洁分寸失准。在招商活动接待中，个别班子成员超标准安排客商食宿，虽意在展现诚意，却违反公务接待规定。一次大型产业招商会，为接
42、待头部企业团队，住宿安排超预算30%,餐饮选用高档食材，不仅违规，还引发部分本地企业微词，破坏公平竞争氛围，损害廉洁形象。5 .内部廉洁教育深度欠缺。廉洁教育多停留在文件传达、会议警示，形式单调、内容空泛。年度8次教育活动，70%为读文件、看视频，缺乏案例深度剖析、互动交流。效果不佳，近三年5名干部因廉洁意识淡薄违规收受礼品，虽价值不高，但凸显教育未触及灵魂，未筑牢思想防线。6 .面对诱惑担当意志动摇。个别班子成员在经手重大项目资金分配时，受利益诱惑，有偏袒熟悉企业倾向。如某产业扶持资金分配，对一家业绩并非最优但私下频繁接触的企业给予较高额度，偏离公平公正原则，资金效益未最大化，且引发其他企业
43、质疑，影响政府公信力，反映进取为公之心受扰。7 .传统产业升级畏难情绪作祟。*纺织业向高端智能化转型，面临设备更新巨额资金、工人技能转型等难题，班子在推动时行动迟缓。原定两年内建成3个智能化纺织示范车间，仅完成1个，进度滞后50%,致产业竞争力下滑，出口订单近一年同比减少12%,被周边新兴纺织产区抢占份额。8 .创新政策落地梗阻重重。虽出台鼓励科技创新系列政策,但在落实环节，如高新技术企业税收减免、研发补贴申报审批,流程繁琐、部门协同差。企业反馈平均申报周期长达3个月，超60%企业因怕麻烦放弃申报，政策利好被架空，创新活力难激发，去年高新技术企业新增数量低于规划目标20%。9 .创新人才引进担
44、当不力。为抢占量子科技等前沿领域高地，人才引进至关重要，却因配套政策不优、服务保障滞后，班子未全力协调解决。如承诺人才公寓交付延迟半年，子女入学优惠政策落实模糊，致高端人才引入远低于预期，仅完成年度目标40%,创新项目因人才匮乏推进艰难。10 .规划编制民生权重失衡。编制城市新区发展规划，侧重产业布局、经济效益，忽视居住配套、公共服务均衡。新区建成初，每平方公里公园绿地面积仅0.8公顷，低于国家标准0.4公顷；医院床位数配比仅为每千人3张，低于规划标准2张，居民生活便利性大打折扣，引发舆情关注。11民生项目推进韧劲不足。农村饮水安全巩固提升工程,施工遇复杂地质增加成本，班子未强力协调资金、技术
45、难题，工程停滞3个月。影响5万余村民如期喝上放心水，满意度调查仅60%,反映面对民生挑战，攻坚克难、一抓到底的担当缺失，民生福祉受损。12 .民意吸纳践行敷衍了事。制定居民用电峰谷分时电价调整方案，前期仅线上问卷收集少量样本，未深入社区、困难家庭调研。公示遭强烈反对，低收入群体反映夜间用电难享优惠、成本反增，被迫重新调研修订，耗时2月，政策公信力受挫，未精准对接民生诉求。13 .债务风险预警失聪滞后。地方政府专项债项目推进中,对项目收益预估乐观，忽视潜在偿债风险。某文旅产业专项债项目，投产后受市场波动游客稀少，收益不及预期40%,债务偿还困难，而班子前期未建立有效预警，项目上马仓促，偿债压力骤
46、增，影响财政稳健。14 .产业安全风险预判不足。*汽车零部件产业外向度高,国际供应链波动冲击大，班子未提前布局应对。芯片断供危机下，近40%零部件企业因关键原材料短缺停产超半月，产业链震荡，营收损失达季度总额15%,凸显风险防控前瞻性缺失，危及产业根基。15 .粮食安全保障体系疏漏。在粮食储备管理上，仓储设施老旧、智能化监测滞后，防虫防霉等问题频发。去年夏季，因仓库温湿度调控失灵，300吨储备粮轻微霉变，虽未流入市场，但敲响警钟，反映粮食安全日常监管不到位，风险隐患排查不力。16 .重点项目跟进蜻蜓点水。*国际物流园建设，班子挂点督导却未深入一线，对施工难题掌握滞后。项目遇地下溶洞处理难题，因
47、协调解决不及时停工2个月，进度延误15%,反映重部署轻落实，跟踪问效流于形式，未扎实推动项目落地生根。17 .政策执行落地层层递减。国家节能减排政策落实中，基层部门因培训不足、重视不够，执行偏差大。部分企业能耗数据监测造假未被及时察觉，超30%高耗能企业未按要求限期整改，政策效力在末梢打折，能耗控制目标完成率仅80%,偏离预期，生态发展受阻。18 .工作落实闭环残缺不全。年度重大项目推进计划，任务分解后未紧盯各环节验收。如新能源汽车电池回收项目，前期建设完成但后续环保验收拖延3个月，设备闲置，资金空转,因未形成有效落实闭环，项目效益难及预期，反映全过程管理粗放，实干精神未贯穿始终。19 .项目
48、决策重显绩轻潜绩。城市地标建筑打造热衷高大上外观，忽视功能实用性、运维成本。新落成的文化艺术中心,造型奢华但内部功能分区不合理，运营成本比同类场馆高30%,且群众使用率不高，仅60%空间得到充分利用，资源浪费，折射政绩观短视，未考量长远效益。20 .数据政绩注水浮夸苗头。在经济指标统计上报时，个别科室为显成绩，对部分新开工项目投资进度预估浮夸。某季度工业投资增速上报18%,实际核查仅12%,虚高数据误导决策，掩盖发展短板，为后续精准施策埋雷，反映求实作风不硬，政绩观扭曲。21 .基层减负形式大于实质。虽喊减负口号，但文山会海回潮。月度工作汇报要求长篇大论、面面俱到，基层干部忙于材料；会议频繁，
49、周均3场，基层往返耗时多，精力分散，超70%精力用于应付形式事务，服务群众、推动发展精力被挤占,减负沦为空谈。22 .行政体制改革推进拖沓。“放管服”改革中，审批权限下放未配套监管、培训，基层接不住、管不好。工程建设项目审批权下放后，因指导缺失，基层审批错误率达15%,审批周期反而延长10天，企业抱怨，改革红利大打折扣，反映改革系统性谋划不足，推进缺毅力。23 .要素市场化改革畏首畏尾。土地要素市场化改革，面对农村集体经营性建设用地入市敏感问题，怕触动既有利益格局，探索缓慢。周边城市已试点成功多个项目，*仅启动2个小范围试点，土地资源盘活受限，制约乡村产业发展，凸显改革勇气匮乏，不敢啃硬骨头。24 .改革试点担当作为不够。获批省级绿色金融改革试验区后，班子未大胆创新实践，怕担风险。绿色金融产品研发仅推出3款
