全市平安校园创建工作情况的调研报告.pdf

全市平安校园创建工作情况的调研报告 近年来，为贯彻落实区委、区政府关于安全生产 工作的安排部署，切实保障全区教育系统的大局稳定 和师生安全，采取多措并举，进一步深化了“平安校 园”建设，营造了良好的教育教学环境，确保了全区 教育系统安全稳定，连续五年没有发生校园安全责任 事故。 一、全区基本情况 全区共有学校 326所，其中，小学206 所、完全 中学 3 所、高级中学 4 所、初级中学 25 所、十二年一 贯制学校 1 所、九年一贯制学校 3 所、中职学校 1 所、 特教学校 1 所、幼儿园 82 所，在校学生 137642名。 明确创建目标：紧紧围绕“一个定位、突出两 个重点、实施三项工程、推进四项计划、实现五大转 变”总体工作部署，按照“强力打基础、合力抓整改、 全力保平安”的基本要求，坚持“安全第一、宣传为 先、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负 责”的原则，以“防六灾一渗透一恐暴”为总纲，以 “五个创建” 为载体，完善制度建设， 突出安全教育， 落实督查机制，全面规范和提升学校安全稳定管理工 作，坚决杜绝较大及以上安全稳定责任事故，最大限 度避免发生学校安全责任事故，有效控制涉及师生的 安全事故，努力实现“双降”目标，全面开展护校行 动，深化“平安校园”建设。 二、主要工作措施 强化保障，健全体系，夯实工作基础。 1 强化组织保障，健全了学校安全稳定责任体系。 从上到下，成立了以局长为组长、分管领导为副组长 相关责任人为成员的组织机构， 进一步明确教育部中 小学校岗位安全工作指南，层层签订责任状，落实 目标责任制度和责任追究制度，形成学校安全稳定工 作齐抓共管的格局。 2. 强化措施保障，进一步健全了教育系统安全稳 定制度体系。结合教育系统抓安全稳定工作的特点和 实际，制定并完善学校安全稳定管理制度20多个，做 到了学校安全稳定管理工作有章可循，井然有序。 第 3 页 共 9 页 3. 强化经费保障，逐步健全了学校安防体系。近 年来， 全县投入 1000余万元为全县学校安装了视频监 控系统，投入 100 余万元为中小学配备了灭火器、应 急灯、紧急疏散标志， 投入 1500余万元维修和加固存 在安全隐患的学校围墙、堡坎等附属设施，投入100 余万元为部分学校配置了保安服、警棍，完善了全县 中小学警务室建设。 积极开展安全培训和宣传教育。近年来，一是组 织学校分管领导各业务员500 余人参加县级安全业务 知识培训 10 余次，多次开展防地质灾害、 防溺水、防 火灾、食堂食品管理、保安培训、禁毒反邪、反恐防 暴、法制教育等培训；每年组织部分学校业务人员参 加市级安全文明校园、法制进校园各1 次；组织部分 学校业务人员参加省级营养餐改善计划培训、消防安 全培训、依法治教培训各1 次。二是各级各类学校利 用升旗仪式、班队会、团会、黑板报、宣传窗、校园、 校园广播、络、各种文艺活动等途径，结合学校实际 和季节特点，认真开展了防溺水、防火、防暴力、防 自然灾害、交通、食品、禁毒反邪、疾病防控、心里 健康、法制进校园方面的教育。据统计，全区学校共 计投入宣传教育经费200 余万元，开展安全教育达30 万余次，形成了强大的安全教育攻势，有力提升了师 生的安全意识和方法能力，学校高度重视安全教育的 思想意识空前加强。 全面加强隐患排查整治。定期和不定期相结合、 专项与日常检查相结合、全部与重点部位相结合，抓 好安全隐患排查整治工作，将隐患排查治理工作落实 到每个部门，不留死角，做到每周一排查，每月一上 报，每季度一小结。近年来，共排查出学校校舍、附 属设施、交通、消防、食堂食品隐患623 处，部分除 特殊因素外，其余全部整改完毕，整改经费达1200 余万元。 扎实推进学生交通安全保障工程。严格按照学 校交通安全管理实施意见，规范和指导学校交通安 全管理，做到把好“学生安全教育关、家长宣传关、 学生乘车质量关、有无超员关、交通安全档案关、学 校公务用车关、教职工私车驾乘关”。发放交通安全 知识宣传资料、告家长书100 万余份；对全县校 车进行了统计备案，责令完全安装GPS定位系统，开 展校车专项检查 40 余次，下达整改通知 4 份，目前我 区校车均按照校车管理条例要求完善了相关手续 第 5 页 共 9 页 且运行良好。 扎实抓好学校食堂食品安全。根据遵义市播州 区中小学幼儿园食堂管理办法，逐步规范了学校食 堂食品卫生管理，组织全区学校分管领导和业务人员 进行了学校食堂操作与规范业务培训食物中毒应 急演练。每年 3、4、9、11 月分别安排了食堂食品专 项督查，指导纠正学校食堂留样、 消毒不规范等行为， 责令及时完善“三防”设施。 强化防汛、防溺水专项整治。汛期和夏季高热 以来，相继下发了关于做好学校防汛预警及开展 “防 灾减灾”宣传月活动实施意见的通知、关于组织 开展“贵州省 XX年中小学生防溺水专题教育” 活动的 通知XX年防汛抗旱工作方案，要求各学校抓好 落实，全面开展了“六个一”教育宣传活动，即：上 一堂预防溺水专题教育课；节日、暑假放假前集中开 展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识 竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预 防溺水宣传册；开展一次预防溺水工作家长专访活动； 布置一篇防溺水安全教育作业。 活动中，共计发放告 家长的一封信 100万余次，书写、刷新宣传标语 800 余条，班班落实主题班会，加强了师生防溺水安全意 识。 大力开展了校园及周边治安综合治理。一是制定 了校园及周边治安综合治理深化平安校园建设的实施 意见和方案，开展以镇为单位的全面整治和以城区相 关部门开展联合督查的重点整治；二是联合相关部门 分组开展重点整治，特别是“两考”期间的关于校园 周边噪音、 交通、食品卫生、 娱乐场所和旅店的整治， 以保障中高考顺利实施；三是通过整治，全区在学校 周边共设置或刷新交通警示标志900 余处、人行横道 线 100余处、红绿灯 80 余处，清查出租房XX余间， 整改安全隐患 300余处，收缴管制刀具400 多把，查 处和整治校园周边违规经营场所40 余间， 破获涉校案 件 50 余起，抓获犯罪嫌疑人80 余人，收缴校园周边 占道经营摊点 600 人次，拆除违章建筑 60 余处，查处 黑吧 28 家，收缴电脑169 台，限期整改娱乐场所38 家， 立案查处违规吧20 余家， 收缴非法出版物万余册， 大大净化了校园周边治安环境。 强化禁毒、防艾、反邪教育。一是以校园为主阵 地，切实抓好禁毒“九个一”反邪“五个一”活动， 第 7 页 共 9 页 利用宣传栏、校园广播、手抄报等各种途径开展禁毒 防艾、反邪宣传教育 50 万余次；二是征订新 家庭幸 福必读 10 万余册，通过“小手拉大手”活动，发放 防邪、防艾宣传资料 30万余份，加入禁毒国家省市区 禁毒微信平台 128 万人次，三是积极参加全区开展的 禁毒知识竞赛和“”活动，并联合禁毒办开展禁毒课 件制作评比， 共评出优秀作品 46 件；联合区疾控中心 和禁毒办在全区开展禁毒防艾知识培训，并收到良好 效果。 强化学校消防安全。一是学校利用班会、国旗下 的讲话、法制知识讲座加强消防知识宣传教育36 万余 次；二是加大经费投入，共计投入经费100 余万元为 中小学配备了灭火器、应急灯、紧急疏散标志，有效 地预防了校园火灾事故；三是积极开展“消防安全教 育示范校”创建，把县三小、四小、五小、七中列为 消防安全教育示范校创建单位，通过榜样示范带动全 区学校消防工作。 持续提升学校应急事件处置能力。一是结合教 育部办公厅关于印发的通知，各中小学坚持每月至 少要开展 1 次应急演练，据统计全区学校共开展了各 种形式的逃生演练万余次，大大提升了师生逃生水平 和技能；二是积极开展全国 “防灾减灾” 宣传月活动， 下发了关于防汛预警机制暨“防灾减灾”宣传月活 动实施意见，各学校制定严密的演练活动方案，分 别在 5 月 12日前后举行了防范火灾、 地震等自然灾害 逃生演练活动。 XX年 3 月在区职校开展了全省消防应 急逃生及防暴处突演练现场观摩会、5 月在泮水中学 开展全县地质灾害应急逃生演练现场观摩会，发放宣 传资料 XX余份，6 月，在三合中学开展全县防溺水逃 生演练现场观摩会， 10 月在团溪镇中开展地质灾害逃 生演练，有力推动了全区学校开展逃生演练活动。 三、取得工作成效 几年来，全区切实加强了对学校安全稳定工作的 领导，进一步完善各项工作制度，形成校园安全稳定 工作的长效机制。做到了“五个强化”；抓好了“四 个落实”；达到了“三个确保”。创建省级安全文明 校园 5 所，市级安全文明校园17 所，近年来，全区无 一起校园安全责任事故发生，连续3 年实现“双降目 标”。 第 9 页 共 9 页