高标准基本农田整治项目监理实施规划与细则.pdf
. 优质范文 目录 1 工程项目概况 . 1 2 工程项目主要内容及目标. 6 3 工程项目组织 . 7 4 监理工程范围和内容 . 7 5 监理主要依据 . 9 6 监理组织 . 9 7 监理工作基本程序 13 8 监理工作主要方法和措施 20 9 监理人员守则和工作制度 71 10 监理设施 . 77 . word 格式 .整理版 1 工程项目概况 1.1 项目名称 甘肃省陇西县权家湾乡桌儿岔高标准基本农田整治项目，根据国家对 土地开发整理重点项目的具体要求，确定该项目类型为重点项目。 1.2 项目性质 按照国土资源部的有关要求将该项目性质定为基本农田整理。 1.3 建设地点 项目区位于陇西县权家湾乡桌儿岔村，介于北纬35°0820-35° 0915之间，东经 104°4805-104°4902之间，东至桌儿岔村庄， 西至大沟，南至旋峁顶，北至背后河湾。 1.4 自然条件 该项目区位于陇西县权家湾乡桌儿岔村。项目区耕作条件落后，现状 耕地都是坡耕地，地下水资源匮乏，人畜饮水靠天然降水。由于自然条件 恶劣，农业发展受到很大的影响，农民生活相对比较贫困，经济条件比较 落后。 1.4.1 地形地貌 陇西县位于甘肃省东南部，定西地区中部，渭河上游，东西宽52km ， 南北长 46km ，总面积 2408km 2。地形西北高、东南低，海拔 1612-2778m ， 构成南山、城川、北山三块条状狭长地带，北山为黄土梁峁沟壑区，城川 为渭河河谷平原，南山为中低丘陵。 项目区位于陇西县权家湾乡桌儿岔村，境内地貌由山坡旱地、荒草地、 农村道路、田坎等基本单元构成，地形总趋势是呈南一北走向山梁夹沟道 路的黄土梁峁沟壑地貌。 1.4.2 气候 . word 格式 .整理版 项目区属于中温带内陆性季风气候，气候温热，处青藏高原外围相对 少雨带。干旱威胁较大，光、热、水四季匹配不均，以夏季最优，且相对 集中。根据气象部门提供的降水变化情况：多年平均降水量为390mm 。年蒸 发量多年平均为1440.7mm ，大于降水量3.2 倍，故气候干燥。多年平均气 温 7.7。 年日照时数 2207.7h， 年日照百分率 52% ， 总辐射量 134.7 kca/cm 2， 生理辐射量 66 kca/cm 2。光照充足，热量尚可。无霜期平均 150 天。一般 早霜出现在 9 月下旬 10 月上旬，晚霜出现在4 月下旬 5 月上旬。从当 地历年统计资料显示， 年日照总时数最大值为2658.95 h，最小值为 1811.3 h，多年平均为 2207.7 h 。日照百分率平均45% ，其中 12月份最高为 66% ， 9 月份最低为 29% 。 项目区 0年均活动积温3254.4 ； 5平均活动积温3067； 10年积温 2897.4； 15年均有效活动积温1055.7。 1.4.3 水文与水文地质 项目区天然降水偏少，径流少，补给量不足，分布不均，利用率不高。 项目区地处丘陵，无灌溉水源可用，属典型的旱作农业区，区内干旱少雨， 农业生产受气候条件制约非常严重。 1.4.4 地质 项目区地质构造位置为祁连褶皱系的中间隆起带南缘，主要存在着古 老的震旦亚界变质沉积岩、火山岩和侵入岩，属陇西县梁峁沟壑区，基底 多由上第三系上新统构成骨架，黄土浮于表层。复杂的地层结构形成地下 水埋藏较深，难以开采。 1.4.5 土壤 项目区土壤主要以褐色土为主，褐色土成土过程主要表现为以残迹粘 . word 格式 .整理版 化为主的粘化作用和碳酸盐（即石灰）的淋溶淀积作用。项目区褐色土腐 殖质层厚，有机质含量高，土性凉。项目区土壤肥力状况：速效氮平均为 32.30ppm,全磷含量最高为0.19%，最低 0.08%，速效含磷量在37.50ppm 之间，速效钾含量 33.70 42.90ppm，向下降逐渐减少，质地中壤偏重，上 层疏松。土层较厚，土壤比较肥沃，表层易耕，孔隙多、通透性好，团粒 结构好，下层较紧，易于保水保肥。 从各种养份含量来看，项目区土壤可种植陇西县现有的各种作物，农 作物的布局可不受土壤类型的制约。 1.4.6 自然灾害 项目区生态环境恶劣，干旱、冰雹、霜冻、干热风、病虫害等自然灾 害频繁、严重。对农业威胁最大的是干旱，近乎每年都有不同程度的旱灾， 春旱及初夏旱对项目区农业威胁最大，致使夏天作物不能保苗，秋田作物 无墒不能下种，造成全年收成的大幅度减产或绝收。 1.4.7 项目区社会经济条件 权家湾乡位于陇西县北部干旱山区，乡政府驻地距县城43 公里。全乡 共辖 9 个村 38 社，农业人口 2153户 9619人，非农人口 204 人，总土地面 积 124.82 平方公里，总耕地面积51924亩，人均 5.3 亩。2011年农民人均 纯收入 1880 元。桌儿岔村位于乡政府南面，距离乡政府驻地7 公里。全村 共辖 3 个村民小组， 143 户，663 人，耕地面积 3866.4 亩，人均 5.8 亩， 全部为旱地，干旱少雨是制约全村经济发展的主要因素。农作物播种主要 以马铃薯、小麦、胡麻、豌豆等为主，农业结构不尽合理，种植作物单一， 支柱产业缺乏规模，全村经济还很落后，群众生活水平还很低。 1.4.8 项目区农作物种植情况 项目区农田种植结构单一，以粮食作物种植为主，“马铃薯冬小麦” . word 格式 .整理版 是普遍的种植模式，并且零星种植糜谷、荞麦等耐旱杂粮。由于项目区原 有耕地多坡耕地，水土流失严重，土壤保水保肥性能差，生产基础设施比 较落后，同周围其他条件较好的水平耕地相比，作物长势不佳，亩产量低。 项目区元有坡耕地马铃薯亩产一般为1100Mg左右。 1.5 外部环境 1.5.1 交通条件 项目区内外交通不完善，道路缺乏统一规划，路面基本为土路，坑洼 不平。道路较少，不能很好地满足农业生产需要，需结合本次规划进行调 整。项目区农村道路纵横通达，农村道路与项目区相连。但区内交通不完 善，道路缺乏统一规划，路面基本为土路，坑洼不平，不能很好的满足农 业生产需要，需结合本次规划进行调整。 1.5.2 水利设施 项目区没有配套的水利设施。 1.5.3 电力设施 项目区农村电力线路和电网负荷有一定基础，项目区用电为位于权家 湾乡的权家湾变电站提供，权家湾变电所为10Kv供电所，电力供应充足， 电力设施较为完善，现10Kv线路通至项目区，电力设备可以满足项目建设 及建成后用电。 1.5.4 林网建设状况 项目区内基本无林网建设。 1.5.5 建筑材料 工程所需砼粗细骨料可当地开采，砂为中砂，含泥量超标，其它各项 指标符合技术要求。 . word 格式 .整理版 1.5.6 建设条件 项目区建成后不但可以美化环境，更重要的是增加了有效耕地，周围 的群众均将受益，陇西县领导对本工程极为重视，为工程创建了极为有利 的外部环境条件。 该项目由省级全额投资，资金上有保证；陇西县城乡经济发展较快， 工程建设有较丰富经验，不存在制约工程建设的主客观条件。 1.6 项目规模 项目区建设规模为120.00hm 2， 其中旱梯田 18.11 hm2， 坡旱地 68.16 hm2， （其中坡度在 0 050 之间的有 2.81hm 2, 坡度在 50100 之间的有 14.07 hm 2， 坡度在 10 0105 之间的有 23.75 hm2，坡度坡度在 150200 之间的有 40.95 hm 2，坡度坡度在 20 025 之间的有 4.69 hm2）撂荒地 4.01 hm2，其它草地 16.42hm 2，其他林地 1.13hm2；村庄 0.19 hm2，农村道路 7.63hm2，田坎占地 16.59hm 2。后整理得来，新增耕地面积 17.51hm 2，新增耕地率为 14.59%。 1.7 项目建设目的 本项目以增加耕地面积、改善耕地质量、提高耕地利用率为主要目标， 通过土地整理，全面完善农田水利、交通、林网等基础设施，改善农业生 产条件和农田生态环境，将项目区建成田成方、林成网、路相连、地平坦、 基础设施比较完备、整体功能较强的标准化旱地，为农业生产规模化、集 约化创造良好的条件，为实现全县耕地总量动态平衡和经济社会可持续发 展提供耕地保障，具体目标为： 1）增加耕地的数量。通过项目区的土地整理，新增耕地面积17.51 hm 2， 新增耕地率达到 14.59 。 2）提高耕地质量。在增加耕地数量的同时，通过全面规划与综合整治，完 善区内水、路、林等基础设施的配套程度，提高农田集约化水平，把坡耕 . word 格式 .整理版 地建成保水、保肥、保土的高产稳产水平梯田，改善耕作质量，提高土地 利用率，增加农民收益。 3）改善生态环境。通过沿路建设防护林网，防止风沙。 4）提高生产条件。通过修建农村道路，能大幅度提高耕作条件以及居民的 生活条件。 2 工程项目主要内容及目标 2.1 主要建设内容 2.1.1 土地平整工程： 坡改梯地平整土方量为21.52 万 m 3，田埂土方为 0.93 万 m 3，即土地平整总土方量为 22.45 m 3。 2.1.2 田间道路：新建田间道1 条，长 4700m ；布置于桌儿岔村部至焦 家湾村村界处结束，田间道设计面净宽4.0m， 均采用砂砾石路面，厚度 15cm, 密实大小于 0.64；基础素土回填夯实30cm,高出地面 45cm 。本项目共设计 过路涵管 8 座；修建生产路 6 条，全长 5546.25m，设计路面净宽2.0m,均 采用原土碾压夯实。 2.1.3 林带：田间道路两侧各种植一排防护林， 本项目共栽植侧柏4700 株，种植沟头防护林1.55hm 2，栽植柠条 2583 株，榆树 1938 株。 2.2 项目总投资 甘肃省陇西县权家湾乡桌儿岔高标准基本农田整治项目由土地平整、 田间道路及其它工程组成，项目的总投资为200万元。 2.3 计划工期 本次工程招标范围的施工工期进度控制目标如下：2012年 10 月 10 日 开工，2013年 8 月 31 日竣工，共 326天。 2.4质量目标 . word 格式 .整理版 工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位与 施工单位签订的施工合同约定的质量标准。 3 工程项目组织 3.1 项目上级国土资源管理部门 定西市国土资源局。 3.2 项目实施单位 陇西县国土资源局。 3.3 项目设计单位 甘肃洮河土木工程设计咨询有限公司 3.4 项目承包单位 甘肃祥龙水业开发有限责任公司 3.5 项目监理单位 定西市陇中监理监理有限责任公司 4 监理工程范围和内容 4.1 监理服务范围 4.1.1监理期限 为整个工程施工准备期、主体工程施工至竣工验收并移交的全过程。 本项目监理服务期自2012 年 10 月 10日至 2013年 8 月 31 日，计划总服务 期为 326天。 4.1.2 监理范围 按监理规范全面管理本监理标段施工范围内的全部工程的施工管理， 使工程的进度、质量和投资达到预期的目标，实现工程的建设目标并进行 . word 格式 .整理版 竣工验收。 4.2 监理内容 (1) 发布开工令。 (2) 审查分包人的资格。 (3) 参加设计技术交底会议，为承包商提供测量控制点、基准点及必要 的测量资料。 (4) 审查承包人提交的关于临时工程的施工建议和方案。 (5) 审查承包人呈报的施工组织设计及施工方案。 (6) 对承包人的施工质量进行控制，依据合同文件提出的技术规范、 设计图纸进行旁站和跟踪质量监督。 (7) 审查、修改承包人的施工进度计划，并按此进度计划控制工期。 (8) 有效的进行费用控制，校核承包人提交的工程量和单价，签发付款 凭证。 (9)监督安全施工，落实安全措施，催报安全事故报告。 (10) 组织年、季、月进度协调会， 听取承包人的施工进度、 施工质量， 以及请求业主、监理工程师解决的问题，提交解决的办法。 (11) 及时给承包人发出指令，包括变更令、停工令、复工令、赶工令、 退场令。 (12) 确定计日工项目，办理计日工付款凭证。 (13)对于本工程的钢材、水泥等设备和材料的供货厂家进行审查认 证，监督抽查其质量。 (14) 编写工程项目月、季、年度各种报表。 (15) 受理承包人的索赔报告， 进行调查、取证、谈判，提出处理意见， 报业主审批。 . word 格式 .整理版 (16) 组织参加竣工验收，与承包人一道完成竣工资料的整理工作。 (17) 完成按照工程施工合同文件中规定的监理工程师所应完成的全 部工作。 5 监理主要依据 (1) 中华人民共和国合同法 ； (2) 建设工程质量管理条例 ； (3)国家投资土地开发整理项目工程监理规范（征求意见稿）； (4) 国家，省关于工程建设颁发的有关工程施工、检验、验收的规范、 规程和标准； (5) 经国土资源部门批准的工程项目文件和有关规定； (6) 工程招投标文件，建设工程施工合同，工程委托监理合同及建设单 位与第三方签订的涉及监理业务的合同；施工单位与材料供应商的合同； (7)正式的工程项目施工图纸及有关设计文件； (8)本工程的概（预）算及施工图预算。 6 监理组织 6.1 监理机构设置 根据甘肃省陇西县权家湾乡桌儿岔高标准基本农田整治项目土地整理 项目工程的需要和业主对监理单位的条件和要求，定西市陇中建设监理有 限责任公司成立了甘肃省陇西县权家湾乡桌儿岔高标准基本农田整治项目 土地整理项目工程监理部，本工程的实际情况是：战线长、范围广，因而， 质量控制点多且分散。鉴于以上特点，工程监理部的机构组成为：总监理 工程师、现场监理工程师二层。 6.2 监理人员配置 . word 格式 .整理版 根据甘肃省陇西县权家湾乡桌儿岔高标准基本农田整治项目土地整理 项目工程的需要和业主对监理单位的条件和要求，定西市陇中建设监理有 限责任公司为甘肃省陇西县权家湾乡桌儿岔高标准基本农田整治项目工程 监理部配备 4 名监理人员，其中总监理工程师1 名，监理工程师3 名。组 成名单如下： 项目组织人员情况表 序 号 姓名专业监 理 职 务监理方式备注 1 宁登山土木建筑总监理工程师巡回检查 2 蹇喜旦土木建筑监理工程师常驻工地 3 鲜明土木建筑监理工程师常驻工地 4 司永平水电监理工程师常驻工地 6.3 监理质量控制体系 我公司制定的质量方针为： “科学管理筑就精品诚信服务信誉永 恒” 。 我公司的质量方针转化为工程建设监理的下列质量目标，即： （1）监理工程提交验收合格率为100。 （2）确保对质量、工期、投资各项经济技术指标的控制，让发包人满 意。 （3）合同履约率 100。 我们承诺：确保从事现场工程建设监理的管理、执行和验证人员对质量 方针的全面理解，并在各自工作中认真贯彻执行和不懈地坚持。 6.4 岗位职责 6.4.1 总监理工程师的职责 . word 格式 .整理版 国家投资土地开发整理项目工程监理实行总监理工程师负责制，总监 理工程师负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。 （1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； （2）负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中监理人员 的工作进行考核，根据项目进展情况和监理人员的工作表现，及时调整监 理人员； （3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； （4）组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构的 重要文件和指令； （5）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目 监理工作总结； （6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度 计划； （7）审查分包单位的资质； （8）审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的 竣工申请， 组织监理人员进行竣工预验收，参与项目的竣工验收， 签署竣 工移交证书； （9）主持审查和处理工程变更，审批工程延期； （10）审核签署承包单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算； （11）参与工程质量事故及安全事故的调查； （12）主持整理并移交工程项目监理资料，定期检查项目监理日志。 6.4.2 监理工程师的职责 （1）参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施； . word 格式 .整理版 （3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整 时，向总监理工程师提出建议； （4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和施 工组织设计中本专业部分； （5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （6）定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题 及时向总监理工程师报告和请示； （7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； （8）负责收集、汇总、整理本专业监理资料，参与编写监理月报，填 写监理日志； （9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明 文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配 件进行平行检验，合格时予以签认； （10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证； 协助总监处理变更、质量和安全事故，并提出初步意见； （11）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权 限处理施工现场发生的有关问题。 6.4.3 监理员的职责 （1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； （2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、 运行状况，并做好现场检查记录； （3）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料； （4）核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工 安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告； . word 格式 .整理版 （5）按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序等进行检 查和记录； （6）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭 证； （7）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （8）做好监理日记和有关的监理记录。 7 监理工作基本程序 7.1 监理的准备工作 7.1.1 成立项目监理机构 监理部接受公司下达的任务书，由公司法定代表人任命项目总监，公 司发文成立项目监理机构。并向业主报送总监任命书和监理机构文件；在 合同规定的开工前，派出具有监理资格的人员组成项目监理部，进驻施工 现场，开展监理工作。 7.1.2 熟悉合同文件 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文 件、施工合同文件和监理合同文件。 7.1.3 现场复查及施工环境调查 监理工程师应要求施工方对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进 行必要的现场复查核对，纠正差错，补充漏缺。同时组织顾客、设计单位、 施工单位的技术交底工作。 对复查过程中发现的重大错误、漏项或方案缺陷等问题，监理工程师 要提出报告（资料）报顾客。 7.1.4 编制监理规划和监理细则 . word 格式 .整理版 总监或总监代表组织监理人员按监理规划编制规定的要求编写项 目的监理规划，具体内容详见监理规划编制内容 。 监理部负责对监理规划进行评审，部门负责人填写监理规划评审表。 监理规划评审表经总工程师审核后报顾客批准实施。 在总监或总监代表的领导下由各专业监理工程师按照监理工作岗位职 责制定各专业的监理细则，报总监或总监代表审批。 总监对现场监理进行技术交底， 监理规划的封面按行业统一。 7.1.5 审查承包人现场机构 监理工程师要审查承包人的现场机构、劳务、机械设备是否满足合同 要求，监督承包人建立一个完整的质量管理保证体系，监理工程师要及时 与顾客、承包人建立起正常的工作程序和联系渠道，审查承包人提交的 施 工组织设计。 总监组织图纸会审、技术交底等工作，与顾客、承包人建立起正常的 工作程序和联系渠道。 7.1.6 建立健全监理部工作制度 总监向现场监理进行技术交底，提供监理要点和抽检表格。 7.2 现场工程监理 7.2.1 工程质量控制 项目监理部检查承包商的进场的原材料、构配件和工程设备技术合格 证和技术性能，核对配备的数量性能以满足工程需要。时机成熟时，总监 代表应及时召开第一次工地会议。审查开工前准备工作，总监理工程师经 审查符合开工条件后，签署意见，正式下达开工令。 监理工程师在施工过程中，做好事前、事中和事后的质量监理工作： 复核承包人提交复测的测量成果，坚持“报验制”和“三检制”，做好抽 . word 格式 .整理版 检记录和监理日志，监理日志要全面反映人、机、料动态。 坚持会议制度，总监理工程师主持和参加现场工程质量协调会、专题 会和工地例会，对质量情况进行通报，对施工方、业主及其他相关方的活 动进行协调和落实，使各项活动协调一致，为正确决策提供依据，确保工 程顺利进行。 会议应由监理人员作记录，会后整理出会议纪要，使之对业主、承包 人及监理工程师起约束作用。 工程质量事故的处理 : 应执行有关工程质量事故处理规定。本着控制影 响范围尽量减少损失的原则，首先要对质量事故原因、责任进行分析，会 同责任方（顾客、设计方、施工方）制定质量事故处理措施，经报相关人 员或上级主管部门批准后，方可实施，并监督检查处理措施的实施及实施 效果。 监理工程师巡检时， 发现质量质量隐患， 有权责令施工方停工整改 （以 口头通知、监理通知、监理指令等形式发出）。对擅自冒然施工，拒不执行 者，立即上报上级主管部门。 工程项目交（竣）工后，施工方向项目监理部提交工程技术资料、质 量签证文件、工程结算资料，由监理方组织全面检查验收后，并签署工程 验收意见，作为工程移交和业主支付工程余款的依据；审核施工单位的竣 工资料；整理有关监理工作的资料文件，并编目、建档；提交项目完 工移交证书及项目责任缺陷证书 。质检资料由监理工程师签字，不盖 监理工程师印章。 7.2.2 工程进度控制 监理工程师在施工过程中，做好事前、事中和事后的工程进度监理工 作： 审核施工方提交的施工总进度计划，特别是检查关键部位和人力、材 . word 格式 .整理版 料、设备供应进度是否符合总工期， 控制目标的要求。审核保证工期措施， 充分利用时间、空间，能保证“全天候”施工的技术措施或施工方案的可 行性、合理性；审核施工总平面图、施工劳动力计划的合理性、协调性。 审核承包单位提出的材料、设备订货计划并督促其执行，以保证工程正常 施工。 检查施工进度、审核施工方每月提交的工程进度报告；检查形象进度、 实物工程量与合同工作量指标完成是否一致；计划进度与实际进度的偏离 情况。当工程未能按计划进行时，可发布赶工令，要求施工方调整或修改 计划，并通知施工方采取必要的措施，加快施工进度，使实际施工进度符 合施工合同的要求。及时做好进度、计量方面的签证。实行工程动态管理。 当实际进度与计划进度发生偏离时，在分析产生原因的基础上，提出加快 进度的措施和方案，必要时调整工时目标； 组织现场协调会，通报进度情况，对承包人、业主及其他相关方的活 动进行协调和落实。会议应由监理人员作记录，会后整理出会议纪要，使 之对业主、承包人及监理工程师起约束作用。向顾客提交监理月报。 7.2.3 工程投资控制 应认真负责地完成工程量的审核和签证。认真审核施工方提交的每月 工程进度报表并签证，报业主及时支付工程进度款。当设计及工程量更改 后，提供工程量变更记录及审核由此变更的工程款的增减; 针对设计图及 说明书之材料，审核施工方的竣工结算和索赔报告; 总监理工程师在签署 支付证书时，应加盖监理工程师印章。 7.2.4 安全控制和文明施工管理 配合项目法人熟悉国家、地方、行业的有关安全法律法规文件，认真 审查施工单位安全保证体系是否符合要求，制定的安全措施、制度、操作 . word 格式 .整理版 规程是否可靠、切实可行，并监督其实施。 监理工程师要核定涉及安全方面的有关人员的资格证书，发现违章操 作的行为坚决给予制止。 经常检查安全施工情况，发现安全隐患。指令施工方立即采取防范措 施；在施工中，检查施工人员是否按规定、规范、规程执行操作，对违规 操作者，立即停止，并责令整改。对拒不行者，立即上报上级主管部门。 监理工程师要坚持日常的现场安全巡视，认真检查施工现场，工人生 活设施的文明卫生情况，发现不符合要求的，通知施工方及时整改，严格 把好工程项目的安全质量关。 7.2.5 信息管理 收集、贮存与项目有关的各种信息。高速、准确地处理和提供项目监 理所需的信息。在四大控制的跟踪检查过程中，帮助发现问题，及时采取 措施以有利于监理工程师的动态控制。 7.2.6 合同管理 合同管理的依据：施工合同文件、招标文件、监理合同。 7.2.7 缺陷责任期的监理 监理工程师在缺陷责任期内，检查施工方剩余工作计划的执行情况， 确定缺陷责任及修复费用，督促施工方按合同规定完成交工资料。 签发工程缺陷责任终止证书 ，监理工程师收到检查小组的报告， 并确认缺陷责任期工作已达到合同规定和规范要求，应向承包人签发缺陷 责任终止证书。 7.2.8 现场协调 协调会议制度，如第一次工地会议、工地会议、现场协调会等；协助 业主组织和协调与参与本工程建设的各单位之间的关系，并协调业主处理 . word 格式 .整理版 有关问题 ; 通过与各参建单位的相互协调，保证施工过程中的有关问题及时 得到解决。 7.3 监理服务过程控制 7.3.1 过程检验 监理部对项目监理部的监理服务质量进行巡回监督检查，（一年一度） 定期抽查各项目监理部在服务过程形成的质量记录，并以现场情况认定监 理服务的质量，确定其监理服务是否符合要求，并填写监理工作巡检记 录和项目监理部工作考核表 。责成项目监理部对存在问题分析原因制 定纠正措施。 总监代表对本监理部的监理服务进行全过程监督检查，并填写监理 工作人员考核表。 总监或总监代表应检验监理工程师签认的质量记录，主要是监理日志、 签证内容、形式是否符合设计要求及施工规范、规程、标准的要求。 总监或总监代表每月检查监理人员的监理日志，记载检查结果，并在 下一次检查实施跟踪验证。 7.3.2 最终检验 监理项目交（竣）工后，总监对监理文件进行最终检验，按质量记 录控制程序执行。 7.4 监理资料整理 7.4.1 监理记录 （1）在工程监理过程中，监理工程师应按照国家、行业和业主规定的 监理表格内容，认真填写并审批各单位、分部工程开工，完成检查和材料 试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片要妥 善保存，以备归档使用。 . word 格式 .整理版 （2）现场监理人员应按合同或规范认真审核承包人提交的报验单。签 认后，报总监理工程师备查。 （3）现场监理人员应对材料试验取样全过程进行旁站监理，试验结果 送监理工程师确认。 7.4.2 工程监理月报 监理工程师要根据工程进展情况，存在的问题（已存在的或将对工程 费用、质量及工期产生实际影响的事件）每月以报告书的形式向业主报告。 7.4.3 工程监理报告 在工程结束后，总监应提交监理工作报告，报业主。 7.4.4 监理日志 监理日志应归档 7.5 监理档案 监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和 费用的一切往来函件和报表均应分类编号归档保存，并督促承包人在合同 规定时间内，向业主提交完整、准确、清晰的竣工图纸、资料和各类档案。 （1）所有监理通知、指令、记录、抽检资料、会议纪要等形成合订本。 经总监审查，监理部部长批准后移交资料室。 （2）质检资料按业主要求归档移交 （3）监理月报合订本 （4）监理总结 各种资料按项目行业性质设统一封面。 7.6 资料移交 （1）监理服务项目竣工后，项目监理部负责向监理部移交资料，填写 资料移交清单。 . word 格式 .整理版 （2）项目验收通过后，监理部应按合同约定签发合同项目工程移交证 书。 8 监理工作主要方法和措施 8.1 施工质量控制 8.1.1 质量控制的原则 为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监 理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则： （1）坚持质量第一的原则 监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和 工程建设目标控制的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲 工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷。 （2）坚持以人为控制核心的原则 人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原 则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造性， 增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一” 的思想，提高人的素质，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。 （3）坚持预防为主的原则 由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中， 监 理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审查， 严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工 序质量达到保证工程质量的目的。 （4）坚持质量标准的原则 质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构的安全的基 . word 格式 .整理版 本要求，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准 和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标 准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，或无原则地 提高质量标准而增加工程费用或影响工期。 （5）坚持科学公正的原则 监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实， 尊重科学，采用科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进行 质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学的手 段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。 8.1.2 质量控制工作流程 结合本工程实际，我们编制的质量控制流程如下图（见下页）。 8.1.3 质量控制措施 （1）在施工过程中，当承包人对已批准的施工组织设计进行调整、补 充或变动时，将由监理工程师进行审查，并经总监理工程师签认。作好记 录。 （2）监理工程师将要求承包人报送重点部位、关键工序的施工工艺和 确保工程质量的措施，审核同意后在施工工艺措施报审表上予以签认。 作好登记和记录。 （3）当承包人采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理工程师 将要求承包人报送相应的施工工艺措施和证明材料，并组织专题论证，经 审定后在施工工艺措施报审表上予以签认。作好登记和记录。 （4）监理工程师将定期检查承包人的直接影响工程质量的计量设备的 技术情况。作好记录。 （5）总监理工程师将按照确定的质量控制点安排监理人员对施工 . word 格式 .整理版 质量控制程序图 修改加倍复试或换材料 申报施工方案申报材料合格证、复验单 不合格不合格 合格 返工处理 不合格 不合格 合格 返工处理 现场检查保证资料检查 不合格 合格 总监理工程师发布开工令 承包人提交单项工程开工申请 监理部审批 开工申请 承包人施工 施工检验及监理取样 承包人自检 填报工程报验单 监理现场检查及审查试验收 签发单元（工序）质量合格 下一道工序施工 分部工程完工 承包人填写分部工程报验单 监理检查 附： 隐 蔽 工 程 检 验 单 附： 材料合格证 隐 蔽 工 程 检 验 . word 格式 .整理版 过程进行巡视和检查。监理部将建立和完善监理质量监控体系，确定需旁 站的工程关键部位、关键工序和质量控制点，督促承包人建立健全质量保 证体系，形成完善的质量管理体系。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施 工完成后难以检查的重点部位，由监理工程师安排监理员进行旁站，并在 监理日志上作好旁站记录。 1）该项目需旁站监理的工程关键部位是： 各工程定位测量放线、基础保护层开挖、混凝土浇筑、浆砌石、夯填 土方干密度检测。 2）需旁站监理的关键工序是：a. 混凝土浇筑； b. 基础开挖成形后鉴定； c. 夯填土方干密度检测； d. 砌筑砂浆拌和； e. 各隐蔽工程覆盖； f. 原材料（砂、石、水泥、填筑用料）鉴定； 8.1.4 质量控制点设置如下： （1）土方（砂砾石）工程 根据工程实际情况设立以下质量控制点： 1） 施工测量控制网点的布设。 2） 施工测量放线。 3） 料场核实。 4） 碾压试验。 5） 土体（砂砾石）干密度含水量试验。 6） 回填料铺料厚度、铺料边线。 7） 回填料土碾压遍数。 总监签发分部工程验收签证 . word 格式 .整理版 根据工程实际情况设立以下质量控制点： 1） 施工测量控制网点的布设。 2） 施工测量放线。 3） 原材料、中间产品质量检测。 4） 基础土方的清理、摊铺试验、碾压、密实度、平整度、顺直度。 5） 隔梁的高程、纵、横坡。 6） 路面的厚度、宽度、平整度、顺直度、纵断面上下边线的控制线和高 程。 7） 砂浆、混凝土拌和。 8） 砌缝的砂浆饱满程度、 厚度、宽度、平整度、顺直度；缩胀缝材料； 砌体段的纵断面上下边线的控制线和高程、平整度、顺直度；横坡；砌体 的维护和养护。 （2）建筑物工程 1）施工测量控制网点的布设。 2）施工测量放线。 3）混凝土、砂浆配合比试验。 4）原材料、中间产品质量检测。 5）砼工程的基础清理、钢筋制安、模板、埋件、浇筑、养护。 6）砂浆、混凝土拌和。 8.1.5 隐蔽工程和重要部位的质量检验 （1）监理工程师将根据承包人报送的隐蔽工程报验申请表和旁站 及抽检结果进行现场检查，符合要求后方对质量予以签认。作好登记和记 录。 对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员将拒绝签认，并 . word 格式 .整理版 严禁承包人进行下一道工序的施工，如承包人拒不执行监理指令而继续施 工，监理人员将要求承包人无条件返工，由此引起的费用和工期延误均由 承包人承担。 （2）经承包人的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件 后，可要求承包人通知监理部进行检验，通知中应说明检查地点、内容和 检查时间，并应附有承包人自检记录和必要的检查资料。监理处将按照通 知约定的时间派员到场进行检查，在监理人员确认质量符合承包合同技 术条款的要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。 （3） 监理部将在约定的时间内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位的检 查，不得无故缺席或拖延。 （4）对隐蔽工程或工程的隐蔽部位按本条第（2）款的规定进行检查 覆盖后，若监理处事后对质量有怀疑，有权要求承包人对已覆盖的部位进 行钻孔探测以致揭开重新检验。 （5）承包人未及时通知监理部到场检查，私自将隐蔽部位覆盖，监理 部将有权指示承包人采用钻孔探测以致揭开进行检查。 （6）由监理工程师督促承包人在自检合格的前提下及时报送单元工 程质量评定表或工序工程质量评定表以及验收资料进行审核，并根 据平时巡视、旁站和检查情况，及时评定单元或工序工程质量等级。作好 记录。 （承包人的自检和监理人员的抽检必须符合有关规程、规范的要求， 使用的质量评定表必须正确，填写符合要求，否则不能评定质量等级。） 8.1.6 质量问题和质量事故处理 （1）施工中的质量问题，除在日常巡视、重点旁站、分部分项工程检 验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。 1 ）对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成承包人先提出质量问题调 . word 格式 .整理版 查报告并提出处理方案，监理工程师审核后(必要时报总监并经发包人和设 计单位认可 )，批复承包人处理，并对处理结果重新进行验收； 2 ）对需要返工处理或加固补强的质量问题，除责成承包人先写出质 量问题调查报告并提出处理方案外，总监理工程师签发工程部分暂停指 令 ，并会同发包人和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包 人处理，并对处理结果重新进行验收； 3 ）将完整的质量问题处理记录整理归档。 （2）对于施工中的质量事故，要求承包人按有关规定及时上报处理， 同时总监理工程师向发包人提交书面报告。 （3）质量事故处理程序 如果在本工程施工中发生质量事故，将按以下流程处理：(见下页 ) 8.1.7 质量控制方法 为控制好工
