1、医院院长2025年度民主生活会个人对照检查材料（四个带头）按照市卫健委和市委组织部关于开好2024年度民主生活会的通知要求，本人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真研读新修订的中国共产党纪律处分条例，对照检查存在的问题和不足，深刻剖析原因，明确整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是对公立医院改革的政治站位不够高。作为医院主要负责人,在推进公立医院改革和发展过程中，对“人民至上、生命至上”的理念理解不够深刻，存在就医院论医院的片面认识。特别是在推进分级诊疗、医联体建设等重
2、点改革任务中，对构建整合型医疗服务体系的政治性认识不够，工作谋划的前瞻性和系统性不足。在医院高质量发展过程中，有时存在重规模扩张轻内涵建设、重经济效益轻社会效益的倾向。对标习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示，在深化医药卫生体制改革、推进医防融合等方面的政治担当和工作力度还不够。二是维护公共卫生安全的政治自觉不够强。在常态化疫情防控和突发公共卫生事件应对中，政治敏锐性不够，风险防范意识不足。对公共卫生应急体系建设重视不够，存在“重医轻防”的思想。在推进“平急结合”工作中，统筹谋划不够，应急响应机制不够完善。特别是在发热门诊、感染性疾病科等重点科室建设中，前瞻性考虑不够，存在短板弱项。对医
3、院感染防控工作的系统性要求把握不准,督促落实不够有力。在医疗质量安全管理中，对一些涉及安全底线的问题处置不够及时，追责问责不够严格。三是贯彻民主集中制原则不够到位。在医院“三重一大”事项决策中，有时存在凭个人意志决策的问题，议事规则和决策程序执行不够严格。对大型医疗设备引进、基础设施建设等重大事项，缺乏充分论证和科学决策。在执行请示报告制度方面，对一些重要情况和问题请示报告不够及时。特别是在人才引进、项目建设等重要工作中，存在先斩后奏、边干边报的现象。对分管科室在重要事项决策中违反民主集中制的问题，查处不够严格，问责不够及时。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是医院内部管理纪律不够严
4、格。在医疗核心制度执行方面存在薄弱环节，对一些违规行为查处不够及时。门诊、急诊等重点部门医疗质量和医疗安全管理不够严格，存在管理漏洞。在DRG/DIP支付方式改革中，对医保基金使用监管不够到位，存在超范围、超标准使用的问题。特别是在医疗文书书写、病历质量管理等方面，督促检查不够严格，整改落实不够彻底。对医务人员医疗行为规范性要求不够高，一些不规范诊疗行为得不到及时纠正。二是作风建设方面存在明显短板。在改进医疗服务、优化就医体验方面用力不够。对群众反映强烈的就医难、等待时间长等问题解决不够有力。在医患沟通中，人文关怀不够，存在服务态度生硬、沟通不畅等问题。对医疗纠纷处置和投诉处理工作重视不够，存
5、在推诿扯皮、拖延处理的现象。在便民利民措施落实方面，创新不够，工作实效不明显。特别是在深化“三好一满意”活动中，抓落实的力度不够大，群众获得感不够强。三是廉政风险防控不够严格。在药品、耗材、设备采购等重点领域，存在制度执行不严、监管不力的问题。对医疗收费、处方开具等关键环节的监管不够到位,存在违规收费、不合理用药的风险。在基建工程、维修改造等项目中，招投标程序不够规范，存在廉政风险。特别是在与医药企业交往中，存在警惕性不高、底线意识不强的问题。对科室负责人的廉洁自律教育不够深入，个别科室存在收受红包、收取回扣等违纪违规问题。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是推动医院
6、高质量发展的担当不够。在医院高水平发展过程中，改革创新的魄力不足，对一些深层次矛盾和问题，缺乏攻坚克难的勇气。在医联体建设、紧密型医共体建设等方面，统筹协调能力不够强，工作推进缓慢。对标国内知名医院，在学科建设、人才培养等方面差距明显。特别是在推进区域医疗中心建设过程中，谋划不够有力，创新不够，导致一些重点工作开展不够顺利。在医防融合、智慧医院建设等新领域，探索不够深入，推进不够有力。对基层帮扶工作重视不够，帮扶措施不够精准，实效性不强。二是科技创新和人才培养力度不够。在学科建设和人才队伍建设方面，缺乏系统规划和长远考虑。对临床重点专科建设统筹不够,投入不够，发展不平衡。在人才培养和引进工作中
7、缺乏创新机制和有效举措。对青年医务人员的培养力度不够大，成长平台不够完善。特别是在高层次人才、学科带头人培养方面，激励机制不够健全，支持力度不够大。在科研创新方面，顶层设计不够，投入不够，科研氛围不够浓厚。对标国家和省级重点实验室建设要求，在科研平台建设、成果转化等方面还有明显差距。三是服务发展大局的主动性不够强。在服务区域卫生健康事业发展中，主动作为不够，示范带动作用发挥不充分。对上级决策部署和工作要求领会不够深入，贯彻落实不够到位。在推进健康城市建设过程中，参与不够积极，贡献不够突出。特别是在重大项目建设、民生工程实施等方面，与县域医疗机构协同不够,帮扶指导不够有力。对标“一院两区”发展
8、要求，在优质医疗资源下沉、促进优质医疗资源均衡布局等方面还有差距。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是落实党委领导下的院长负责制不够到位。作为医院行政主要负责人，在贯彻执行党委决议决定方面存在打折扣、搞变通的问题。对党委会研究决定的重大事项落实不够及时，执行不够到位。在“三重一大”事项决策中，存在超越权限、个人专断的现象。对分管科室和部门的党建工作重视不够，指导不够有力。特别是在推进全面从严治党向基层延伸过程中，压力传导不够，责任落实不够到位。对医院党风廉政建设和反腐败工作重视不够,一些问题整改不够彻底。二是落实“一岗双责”不够有力。在分管工作中，对党建工作与业务工作的融合不够深入，存在
9、两张皮”现象。对分管科室的党风廉政建设重视不够，监督管理不够严格。在落实中央八项规定精神方面，对“四风”问题新表现研判不够深入，整治不够彻底。特别是在重点领域和关键环节，廉政风险防控不够有力，制度执行不够严格。对医务人员廉洁行医教育不够深入,警示作用不够明显。在监督执纪问责方面，存在宽松软现象，有的问题查处不够及时,问责不够到位。二、原因分析（一）思想境界和政治站位有待提高对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于卫生健康工作的重要论述学习不够深入，理解不够透彻。在推进医院改革发展中，政治站位不够高，政治敏锐性不够强。对公立医院的公益性属性认识不够深刻，宗旨意识有所淡化。理想信念教育不够扎
10、实,思想觉悟有待提高。特别是在深化医改、推进分级诊疗等重大任务中，系统思维不够，工作视野不够开阔。对标新时代党的卫生健康工作方针政策，存在认识不深、落实不力的问题。在一些重大问题上，政治判断力不够强，政治执行力不够高。（二）担当精神和能力素质需要提升面对新形势新任务新要求，能力素质还不能完全适应。在推动医院高质量发展过程中，改革创新的勇气和魄力不足。对新情况新问题研究不够深入，破解难题的办法不多。特别是在公共卫生应急处置、医疗质量安全管理等方面，专业能力还需提高。在医院管理实践中，统筹谋划能力不够强，系统思维不够。对标一流医院的管理水平，在科学化、精细化、规范化管理方面还有差距。创新意识和创新
11、能力不够强，工作推进缓慢。（三）制度执行和作风建设亟需加强对各项规章制度执行不够严格，存在选择性执行、变通执行的问题。在医疗核心制度落实方面，督促检查不够到位，整改不够彻底。医疗服务中存在的作风问题整治不够有力，便民惠民措施落实不够到位。对医院管理中的形式主义、官僚主义问题重视不够，整治不够彻底。特别是在改善医疗服务、提升患者满意度方面，工作思路不够开阔，措施不够有力。党的建设与业务工作结合不够紧密,存在“两张皮”现象。（四）管党治党和廉政建设有待加强全面从严治党的政治责任感不够强，压力传导不够到位。在履行“一岗双责”方面，存在责任落实不够到位的问题。对重点领域和关键环节的廉政风险防范不够有力
12、监督制约不够严格。在党风廉政建设和反腐败工作中，一些问题查处不够及时，问责不够严厉。特别是在医疗卫生重点领域，对廉政风险点分析研判不够深入，预防措施不够有效。对医务人员的廉洁从医教育不够深入，警示作用不够明显。三、整改措施（一）强化理论武装，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于卫生健康工作的重要论述,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每周至少安排半天时间集中学习，每月至少召开一次专题研讨会，及时跟进学习党中央最新精神。坚持把党的政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深刻领会“人民至上、生命至上”理念，切实履行公立医院的公益
13、性责任。严格执行民主集中制，健全完善医院议事决策机制，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。加强政治理论培训，定期开展专题辅导，不断提升理论素养。（二）勇于担当作为，提升管理能力。大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，以更大的勇气和魄力推进医院改革发展。加强能力建设，着力提升医院管理的科学化、精细化、规范化水平。深化医院内部管理改革，完善现代医院管理制度，提高运营效率。加强高层次人才培养引进，建立健全激励机制，优化人才发展环境。深入推进医联体建设,加强区域医疗资源整合,提升基层医疗服务能力。建立健全公共卫生应急体系，加强重点科室建设,提高应急处置能力。每季度至少组织一次应急演练，不断提升实战能力。
14、加强信息化建设，推进智慧医院建设，提升服务效能。（三）严格制度执行，改进工作作风。严格执行各项规章制度，强化制度的刚性约束，确保制度执行不打折扣。加强医疗核心制度落实，定期开展督导检查，及时发现和整改问题。持续改进医疗服务，深化“三好一满意”活动，着力解决群众看病就医的难点痛点问题。完善投诉处理机制，及时回应群众诉求，切实提升患者满意度。加强医患沟通，建立和谐医患关系，提升群众就医获得感。每月至少开展一次作风建设专项检查，确保各项便民措施落地见效。优化诊疗流程,减少患者等候时间，提供更加优质高效的医疗服务。建立健全考核评价机制，把作风建设成效作为重要考核内容。（四）压实主体责任，从严管党治党。
15、认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，推动管党治党向纵深发展。加强党风廉政建设，深入开展警示教育，筑牢思想防线。强化重点领域和关键环节的监督管理，完善廉政风险防控机制。深入开展医德医风教育，加强行业作风建设，营造风清气正的发展环境。建立健全监督体系，加大执纪问责力度，对违纪违规问题严肃查处。每季度至少召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署重点工作。加强对分管科室的监督指导，及时发现和纠正问题。完善考核评价机制,把从严治党责任落实情况作为重要考核内容。区长2025年度民主生活会“四个带头”个人对照检查材料根据这次民主生活会的要求和部署。我坚持务实的作风,扎实做好前期准备工作，抓好理
16、论学习、提升素养，强化能力。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神等。结合思想、工作和生活实际，在开展谈心谈话，广泛征求意见，聚焦四个带头，认真检查摆存在的问题，剖析问题产生的原因和根源，明确整改措施和下一步目标方向，形成对照检查材料。现做如下对照检查：一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治引领力需要进一步强化。首先，理论学习深度不足。作为XX区发展的领航者，肩负为全区人民谋福祉的重任，面对复杂多变的发展形势，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在表面，理解和分析肤浅，未能深入挖掘其丰富内涵与实践要求,未能全面
17、把握其对区域发展的战略指弓I,导致在战略规划与决策制定中缺乏高瞻远瞩的视野与久久为功的韧劲。党纪教育学习存在碎片化、形式化问题，特别是对“六大纪律”的学习轻描淡写，未能深刻领悟其核心要义与内在联系，学习成果未能有效转化为思想自觉与行动自觉。其次，知行合一效能不够。尽管能够积极参加各类会议、培训，及时跟进汲取新思想，但在繁忙的工作中，未能妥善平衡学习与工作的关系，自学时间被严重压缩，导致理论学习与实际工作脱节。在运用新思想指导全区发展时，缺乏系统性思维与创新性举措，尤其是在城乡融合发展、民生保障等关键领域，未能充分发挥新思想的理论优势，破解发展难题，推动高质量发展。二是协同发展力需要进一步提升。
18、首先，发展思路创新不足。在推动城乡发展进程中，未能充分运用新思想的战略思维与创新理念，拓宽发展思路，探索具有区域特色的城乡融合发展路径。在资源配置、产业协同、公共服务均等化等关键环节，缺乏系统性规划与创新性举措，导致城乡发展不平衡、不协调问题依然突出，制约了全区整体发展水平的提升。其次，实践探索成效不彰。在城乡融合发展实践中，对新思想的实践转化能力不足，未能充分挖掘城乡各自的资源优势与发展潜力，实现优势互补、协同发展。在产业布局、基础设施建设、生态环境保护等方面，缺乏有效的统筹协调机制，导致城乡融合发展步伐缓慢，未能形成可持续发展的良好态势。三是群众幸福感需要进一步增强。首先，需求洞察精准度不
19、足。在兜牢民生底线工作中，对新思想的灵活运用能力不足，未能充分把握新时代民生需求的新变化、新特点，在解决民生领域痛点难点问题时,缺乏针对性、实效性的举措。对群众的实际需求了解不够深入，导致民生政策的制定与实施未能精准对接群众需求，影响了民生保障的效果。其次，保障措施力度不够。在保障民生工作中，对新思想的实践转化能力不足,未能充分调动各方资源，形成强大的民生保障合力。在就业、教育、医疗、养老等关键民生领域，保障措施力度不够，政策落实不到位，导致部分群众的基本生活需求未能得到充分满足，幸福感和安全感有待进一步提升（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是全局视野与战略把控存在短板。做为全区班
20、子成员，我能够肩上的责任和压力重大，在推动XX区工作时，暴露出战略布局的短板，一定程度上存在“重业务、轻党建”的失衡倾向，过于聚焦业务工作的具体事务，忽略了党建工作对全区发展的引领性作用。在业务领域,我虽能扎实推进各项任务，但在党建工作中，缺乏高屋建领的全局意识，未能将党建工作融入全区发展的整体棋局，导致工作缺乏系统性与前瞻性。比如，指导全区乡镇阵地建设工作中，督促检查机制不健全、不完善，导致工作落实大打折扣，反映出我在党建工作中责任意识的淡薄，缺乏精准有效的统筹规划与精细化管理能力，未能充分挖掘工作中的潜在价值与提升空间。二是党性修养与自我革新存在短板。在党性锤炼方面，尽管积极参与民主生活会
21、组织生活会及主题党日活动，但在落实双重组织生活会制度时，存在执行频次不足、准备工作敷衍的问题。在征求意见、谈心谈话及批评与自我批评过程中，形式大于内容，征求意见流于表面，谈心谈话涉及皮毛，缺乏深度，批评与自我批评时避重就轻，不敢直面问题核心，未能真正发挥组织生活会的纠错与提升作用，无法达到红脸出汗、排毒治病的效果，这反映出我在党性修养上的松懈，缺乏自我革新的勇气与决心。三是执行效能与责任担当存在短板。我作为区长，在工作中存在作风不实、按部就班的问题，缺乏攻坚克难的硬核措施与责任担当。虽然在乡村振兴战略上达成共识，形成了工作合力，但在推动农业现代化、规模化、产业化进程中，管理措施缺乏实效性，服
22、务体系未能充分覆盖民生，常态化与长效化发展机制不完善。这不仅影响了工作推进的效率与质量，也反映出我在面对复杂问题时，缺乏主动作为、勇于担当的精神，未能充分发挥领导核心作用，以创新举措推动工作取得实质性突破。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是公仆情怀逐渐衰减。“民为邦本，本固邦宁。”虽然，能够从心底认识到，为人民谋福祉的神圣使命，但在实际工作中，以人民为中心的理念铸得不牢靠，未能切实转化为有力行动。面对需与上级协同、多方斡旋解决的群众难题，畏难情绪逐渐滋生，主动担当的动力锐减。曾经穿梭于大街小巷倾听民声的热忱逐渐丧失。喜欢蹲在办公室，闭门造车，遥控指挥。基层调研次数
23、屈指可数,与群众交流存在装样子、走过程，完任务的倾向。党员干部月群众的纽带逐渐松弛。这不仅背离了为人民服务的初心，更损害了政府在群众心中的形象，亟待重拾公仆情怀，以实际行动拉近与群众的距离。二是服务能力逐渐下滑。在处理小区改造、道路修缮、民生保障等民生关键事务时，思维固化严重制约工作推进。想问题、做决策、办实事，过度依赖经验和旧有的模式，未能充分换位思考,站在群众角度谋划工作。面对复杂任务和瓶颈难题，难以跳出传统的框架，导致决策缺乏精准性，执行存在盲目性。甚至有时将责任推诿给分管领导，甘当“甩手掌柜”，一定程度上影响了工作效率与服务质量。提升服务能力迫在眉睫，需打破思维定式，主动学习新方法、新
24、思路，切实增强统筹协调与创新服务能力，以高效服务回应群众期盼。三是危机意识逐渐减少。在新常态、新形势下，作为XX区发展的掌舵人,对全区发展的前景分析研判不足,缺乏战略性的格局和视野，全盘统筹和精准定位不足，对潜在压力和风险反应迟钝，忧患意识淡薄。有时候，满足于过往成绩，常常孤芳自赏，自我陶醉。缺乏对未来发展的前瞻性思考和系统性研究，面对复杂局势，缺乏深度分析和全面研究，缺乏拼搏精神与顽强斗志。在全区工作推进中，标准不高、效率低下、后劲不足，抓不住发展发展的机遇，控制不住全局。必须清醒认识到当前面临的各种风险和挑战，需要尽快觉醒，提高如履薄冰的危机意识和破圈突围的创新意识，不断增强识别、应对风险
25、的能力，在挑战中寻找机遇,在变革中推动全区高质量发展。（四）在带头履行全面从严治党责任方面。一是全面从严治党的落实存在短板。尽管能够切实履行全面从严治党责任，严格遵循中央八项规定及其实施细则，然而在推动全区整体工作发展进程中,长效服务机制不健全，不完善。针对重点领域和关键部门的督导检查与跟踪问效工作，存在力度薄弱、成效不佳、措施不力的问题，未形成强烈的警戒与防范意识，底线思维未能牢固树立。在查找问题、补齐短板、强化弱项方面，办法不多、手段有限，主动整改、整风肃纪以提升效能的工作作风仍需进一步强化。二是党员干部管理不够严实。全区的发展依赖于全体党员干部的齐心协力，而非个人的独自奋战，需要凝聚集体
26、智慧与力量。尽管在思想层面有清晰认知，但在对分管单位党员干部的管理上，存在宽松软的现象。关怀与管理未能有效结合,未能充分发挥“用好一个人,激励一大片”的引导约束作用，对党员干部的管理缺乏力度与刚性。对于犯错的党员干部，批评教育与监督问责的执行不到位，在落实政策、整改作风以及严肃问责时,尺度把控不够精准，存在过于宽容、软弱的情况，需要进一步加强管理的严肃性与科学性，确保党员干部队伍的纯洁性与战斗力，为全区发展提供坚实的组织保障。二、分析产生问题的原因（一）理论武装的弱化。在理论学习的征程中，懒惰思想逐渐占据头脑，不愿思考、不愿钻研、不愿总结，导致思想的懈怠和倦意，如同悄然滋生的杂草，逐渐掩盖了理
27、论学习的重要性。未能深刻领悟理论知识是指引实践的灯塔，在繁忙的工作节奏中，工学矛盾处理不妥当，甚至被无限放大,工作成为忽视学习的借口，学习动力在日复一日的推诿中悄然消逝。对学习的标准一降再降，缺乏严谨治学的态度，蜻蜓点水般的学习方式使得学思用、知信行难以实现深度融合,理论与实践之间的桥梁摇摇欲坠，难以用理论的强大力量为实践的航船指引方向。（二）宗旨意识的滑坡。“水能载舟，亦能覆舟。”以人民为中心的发展思想没有在工作中落地生根、根深蒂固。各项决策的制定、措施的实施常常在办公室的案头完成，而不是在田间地头、百姓家中。深入基层了解民情的脚步变得沉重，与群众面对面沟通交流的机会越来越少，曾经紧密的鱼水
28、关系逐渐变得疏离。服务群众的工作不再是发自内心的热忱付出，而是成为一种例行公事，工作的成效大打折扣。主要根源在于没有将宗旨意识深深镌刻在心底,忘却了为人民服务的初心与使命。（三）奋斗精神的萎靡。虽然在与班子成员能够团结一心，共同出谋划策，为全区的发展贡献自己的力量和智慧。但工作的标准和要求不高，仅仅满足于完成任务的现状，缺乏追求卓越的决心和勇气。有时工作不思进取，安于现状，缺乏攻坚克难的斗争精神。工作要求停留在“过得去”的层面，安于现状的心态如同温水煮青蛙，逐渐消磨了斗志。面对困难与挑战，斗争精神的缺失使得我们在困境中畏缩不前,创新意识的缺乏，让工作难以突破传统的束缚,全区亮点工作屈指可数，干
29、事创业的激情在平淡无奇的工作中逐渐减退。主要原因是随着工作年限的增加，职位的不断提升，奋斗精神未能在心底深深扎根，进取的风帆在岁月的侵蚀中逐渐低垂。三、今后努力的方向和整改措施（一）筑牢思想根基，勇做理论传承先锋。作为全区班子成员之一，我要带头抓好理论学习，靠前跟进学习党的最新理论，坚持把强化理论武装作为当前至关重要的政治任务,秉持着滴水穿石的毅力，稳扎稳打，步步推进。要带动全区班子成员及党员干部，着力在强化理论学习，提升素质修养上钾足劲、下功夫、抓突破，确保理论学习突出实效、突出质量、突出效率，坚决杜绝浅尝辄止的浮躁学风。要静下心来，带着问题深入思考、反复钻研，将碎片化的知识整合提炼，形成系
30、统的认知体系。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育与全区发展的实际情况紧密交织,如同将种子播撒在肥沃的土壤中，让理论在实践中生根发芽、开花结果。通过学思践悟、学深悟透、学用结合，切实让学习成果转化为推动全区发展的强劲动力，以高质量、高效率的服务落实彰显学习成效，在新时代的浪潮中，扬起全区发展的新风帆，开启全新的发展征程。（二）厚植为民情怀，甘为百姓服务孺子牛。紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动，将以人民为中心的发展理念深深烙印在心底，化作每一个行动的指南。要怀揣“情系百姓冷暖，心怀枝叶关情”的深厚情感，主动深入到群众中去，倾听他们的心声，了解他们的需求。聚焦生态治理，让蓝天白云
31、成为生活的常态；关注交通出行，让道路畅通无阻；重视上学入园，为孩子的未来保驾护航；关心看病就医，让健康有保障；助力旧城改造，改善居住环境；守护食品安全,让百姓吃得放心；完善社保养老，让晚年生活无忧。在这些群众急难愁盼的关键领域，主动担当作为，精准施策，不断优化和提升公共服务的质量与水平。让每一位群众都能真切感受到发展带来的实惠与温暖,切实增强他们的获得感、幸福感和安全感。用实实在在的行动、扎扎实实的服务、真真切切的成效，为高质量发展添砖加瓦，奏响全区发展的崭新乐章，书写新时代为民服务的壮丽篇章。（三）秉持担当精神,领航区域发展新征程。要主动担当作为，履职尽责，发挥率先垂范的作用，带领区委班子成
32、员，紧密围绕XX区发展的总体思路和整体布局，精准锁定“XX”发展路径。培养“肩扛使命勇担当，脚踏实地铸荣光”的高尚精神境界，始终与全区人民心贴心、手牵手，同呼吸、共命运，携手奋进。在产业提升的赛道上，精准发力，推动产业转型升级，提升核心竞争力；在民生保障的领域里，持续加力，解决好群众的基本生活需求；在服务体系建设方面,凝心聚力，打造更加完善、高效的服务网络。以“一张蓝图绘到底”的坚定恒心和坚韧韧劲，汇聚众人的智慧和力量,逐梦前行。共同描绘幸福美好的未来画卷，奏响高质量发展的时代最强音，引领全区在新时代的征程中乘风破浪、行稳致远,驶向繁荣昌盛的彼岸。市人大关于2025年度民主生活会领导班子对照检
33、视材料按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，市人大常委会党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例，紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题，聚焦”四个带头”方面，结合全市人大工作实际，深入查找问题，认真进行对照检查。现将人大常委会领导班子对照检查情况汇报如下：一、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论
34、学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入系统，在学懂弄通做实上还有差距。例如,在组织集体学习时，部分班子成员对一些重要理论的理解还停留在表面,未能充分结合人大工作实际深入探讨，导致在运用理论指导实践时不够精准有力。据统计，今年以来，虽然组织了多次集中学习，但在学习效果的评估中，仍有近30%的干部表示对一些重要理论的理解不够透彻，无法有效运用到实际工作中。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的政治形势和社会舆情时，有时未能及时准确地把握政治方向和政治要求。如在某一时期，网络上出现了一些对人大立法工作的片面解读和不实言论，班子成员未能迅速做出反应，及时进行正确引导和有效辟谣
35、在一定程度上影响了公众对人大工作的认知和信任。三是贯彻落实党中央决策部署不够坚决有力。在推动一些重大决策部署在人大工作中的落地落实方面，还存在一定的滞后性。比如，在推进生态文明建设相关立法工作中，虽然党中央高度重视，但由于协调各方利益等原因，立法进程未能达到预期速度，与党中央要求的加快推进生态文明建设的步伐不相适应。四是维护党的团结统一存在薄弱环节。在个别工作中，班子成员之间的沟通协调不够充分，导致工作衔接不够顺畅，影响了工作效率和质量。以今年的一项重要调研工作为例，由于部分成员之间沟通不及时，对调研方案的理解和把握不一致，使得调研过程中出现了重复调研和信息遗漏的情况，一定程度上影响了调研结
36、果的准确性和全面性。五是“两个确立”的践行不够深入。虽然在思想上认同“两个确立”，但在行动上还未能完全将其贯穿到人大工作的全过程、各方面。在一些重大事项的决策和监督中，有时未能充分体现“两个确立”的根本要求，导致工作的政治站位不够高，对一些问题的把握不够精准。据调查，在部分人大代表和机关干部中，对“两个确立”的深刻内涵和实践要求的理解还不够深入，影响了其在工作中的贯彻落实。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。随着工作阅历的增加和职务的提升，部分班子成员在思想上对党性修养的重视程度有所下降，没有时刻以党员的高标准严格要求自己。如在处理一些复杂问题时，有时会出现急躁
37、情绪，缺乏足够的耐心和细心，影响了问题的妥善解决，也损害了党员干部在群众中的形象。二是纪律执行不够严格。对一些规章制度的执行不够坚决，存在打折扣、搞变通的现象。例如,在机关考勤制度方面，虽然有明确的规定，但仍有个别人员存在迟到早退现象，而相关部门在监督和处理时不够严格，导致制度的严肃性受到影响，在一定程度上也影响了机关的工作作风和工作效率。三是作风建设不够扎实。工作中还存在形式主义、官僚主义的倾向，深入基层、深入群众调研不够充分。据统计，今年以来，班子成员到基层调研的次数虽然不少，但真正深入到群众中去，了解他们的实际需求和困难的调研还不够多，部分调研存在走马观花、浮于表面的情况，导致一些决策和
38、工作部署与基层实际情况不够贴合，无法有效解决实际问题。四是廉洁自律意识有待加强。在一些公务活动中，虽然能够遵守廉洁自律的各项规定,但在细节方面还不够注意。比如，在接待工作中，有时会出现超标准接待的情况，虽然事后及时进行了整改,但也反映出在廉洁自律方面还存在一定的麻痹大意思想，需要进一步提高警惕，加强自我约束。五是权力运行监督不够到位。在对人大常委会各项权力的运行监督方面，还存在一些薄弱环节。例如，在对代表议案和建议办理情况的监督中，虽然建立了相应的监督机制，但在实际执行过程中，还存在监督不够及时、力度不够大的问题，导致部分代表议案和建议的办理质量不高，未能充分发挥人大代表的作用，也影响了人大常
39、委会的权威和公信力。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些复杂艰巨的工作任务时，部分班子成员存在畏难情绪，缺乏主动担当的精神。如在推进城市建设管理相关立法工作中，由于涉及到多个部门的利益协调和复杂的社会关系，部分成员担心承担责任，工作推进不够积极主动，导致立法进度滞后，影响了城市建设管理的规范化和法治化进程。二是创新能力不足。在人大工作中，习惯于按部就班，遵循传统的工作方式和方法，对新情况、新问题研究不够深入，缺乏创新思维和创新举措。以人大监督工作为例，目前的监督方式主要还是以听取汇报、执法检查等常规手段为主，对一些新兴领域和新出现的问题，
40、缺乏有效的监督方式和手段，导致监督效果不够理想。三是风险防范意识薄弱。在推动改革发展过程中，对可能出现的风险评估不够充分，缺乏有效的应对措施。例如，在推进经济领域的一项重大改革时，由于对市场变化和潜在风险预估不足，导致在改革实施过程中出现了一些问题，给相关企业和群众带来了一定的损失，也影响了改革的顺利推进。四是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩，而忽视了长远发展。比如，在一些项目的审议和决策中，部分班子成员更倾向于选择那些能够在短期内见到成效的项目，而对一些具有长远战略意义但短期内效益不明显的项目重视不够，影响了全市经济社会的可持续发展。五是群众路线践行不够深入。在联系服务群众方面，
41、虽然建立了一些制度和机制，但在实际工作中还存在落实不到位的情况。据了解，部分人大代表在闭会期间与选民的联系不够紧密，对群众反映的问题收集不够及时、解决不够彻底，导致群众对人大代表的信任度有所下降，也影响了人大常委会在群众中的形象和威望。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够到位。作为市人大常委会领导班子，在履行全面从严治党主体责任方面还存在一定的差距。对党建工作的重视程度还不够高，存在重业务、轻党建的现象。例如，在安排年度工作计划时，党建工作的比重相对较小，对党建工作的考核评价机制也不够完善,导致党建工作与业务工作未能实现深度融合，相互促进。二是纪律教育不够深入。对
42、党员干部的纪律教育形式较为单一，内容不够丰富，缺乏针对性和实效性。在今年开展的纪律教育活动中，主要以集中学习文件、观看警示教育片等传统方式为主，未能充分结合人大工作实际和党员干部的思想状况，开展有深度、有影响力的教育活动，导致部分党员干部对纪律规定的认识不够深刻，遵守纪律的自觉性不够高。三是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”方面，特别是在第一种形态的运用上还不够充分，对党员干部的日常监督管理不够严格。例如，对于一些党员干部出现的苗头性、倾向性问题，未能及时进行提醒谈话和批评教育，导致一些小问题逐渐演变成大问题，影响了干部队伍的纯洁性和战斗力。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用过
43、程中，虽然严格按照相关规定和程序进行，但在考察评价干部的综合素质和工作能力方面，还存在一些不足之处。如对干部的创新能力、担当精神等方面的考察不够全面深入,导致一些优秀人才未能得到及时发现和任用，一定程度上影响了干部队伍的活力和创造力。五是网络空间管理能力不足。在规范党员干部网络空间言行方面，还存在一些薄弱环节。随着互联网的快速发展，网络舆论对人大工作的影响日益增大，但我们在引导党员干部正确发声、有效应对网络舆情方面还缺乏足够的经验和能力。例如，在某一热点事件引发的网络讨论中，部分党员干部未能及时准确地表达人大的立场和观点，甚至出现了一些不当言论，给人大工作带来了一定的负面影响。（五）围绕市人大
44、常委会原党组书记、主任*违法违纪行为典型案例剖析方面。一是思想认识不够深刻。部分班子成员在思想上对违纪问题的严重性认识不足，存在侥幸心理。认为类似问题不会发生在自己身上，对自身的要求有所放松。比如，在该案例中，违纪人员就是因为对党纪国法缺乏敬畏之心，思想上麻痹大意，最终导致了违纪行为的发生。而我们在反思自身时，也发现存在对一些规章制度的学习不够深入，理解不够透彻的问题，从而在思想上没有筑牢拒腐防变的防线。二是制度执行不够严格。从典型案例中可以看出，制度的漏洞和执行的不严格是导致违纪问题发生的重要原因之一。在我们的工作中，也存在类似的情况。如在财务管理制度方面，虽然有明确的规定，但在实际执行过程
45、中，有时会因为各种原因出现打折扣、搞变通的现象。例如，在一些费用报销审核中，存在审核不够严格的情况，导致个别不符合规定的费用得以报销,这反映出我们在制度执行方面还存在很大的改进空间，需要进一步加强制度的刚性约束。三是监督管理不够到位。典型案例还暴露出在监督管理方面存在的问题。我们在工作中也存在对党员干部的监督管理不够全面、深入的情况。比如，在对一些重点岗位和关键环节的监督上，还存在薄弱环节，未能及时发现和纠正一些潜在的问题。以项目招投标监督为例，由于监督机制不够完善，监督人员专业能力不足等原因，导致在个别项目招投标过程中出现了违规操作的现象，虽然及时进行了整改，但也给我们敲响了警钟，必须加强监
46、督管理，确保权力在阳光下运行。二、产生问题的原因分析（一）理想信念不够坚定。一是理论学习的主动性不够。部分班子成员对政治理论学习的重要性认识不足,缺乏学习的主动性和自觉性。没有把理论学习作为一种政治责任和精神追求，而是当作一种任务来完成，导致学习效果不佳，对党的创新理论理解不够深入，无法用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是党性锻炼不够经常。在日常工作和生活中，没有时刻以党员的标准严格要求自己，忽视了党性修养的长期性和艰巨性。缺乏对党的忠诚和对人民的负责精神，在面对各种利益诱惑和复杂情况时，容易动摇理想信念，导致党性原则不够坚定，作风不够扎实。三是宗旨意识有所淡化。随着工作环境和职务的变
47、化，部分班子成员与群众的联系逐渐减少，对群众的疾苦和需求了解不够深入，缺乏为人民服务的真情实感。在工作中更多地考虑如何完成上级任务和维护部门利益,而忽视了群众的根本利益，导致工作脱离实际，得不到群众的支持和认可。（二）政治站位不够高。一是大局意识不够强。在思考问题和开展工作时，往往局限于人大工作的自身范畴，缺乏从全市经济社会发展大局的高度去谋划和推进工作。对党中央和省市委的重大决策部署理解不够深刻，把握不够准确，在贯彻落实过程中存在一定的片面性和局限性，导致人大工作与中心工作结合不够紧密，服务大局的作用发挥不够充分。二是政治敏锐性和政治鉴别力不足。对复杂多变的国际国内形势和社会舆情缺乏深入的研
48、究和分析，在大是大非面前有时不够清醒，不能及时准确地识别和抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀。在工作中对一些潜在的政治风险和意识形态问题认识不足，缺乏有效的应对措施，影响了人大工作的政治方向和政治效果。三是对党的政治纪律和政治规矩认识不够深刻。部分班子成员对党的政治纪律和政治规矩的严肃性和重要性缺乏足够的认识，没有把严守政治纪律和政治规矩作为首要任务来抓。在工作中有时存在打擦边球、搞变通的现象，对一些违反政治纪律和政治规矩的行为缺乏坚决的斗争精神，导致政治纪律和政治规矩的执行不够严格，党的团结统一受到一定影响。（三）担当作为精神不足。一是责任意识不够强。部分班子成员对自身肩负的职责和使命认识不够
49、清晰,缺乏强烈的责任感和使命感。在工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，对一些重要工作任务不愿承担责任，导致工作效率低下，质量不高。没有树立正确的权力观和政绩观，过于计较个人得失，缺乏为党和人民事业无私奉献的精神。二是创新意识不够强。习惯于用传统的思维方式和工作方法来解决问题，对新情况、新问题研究不够深入，缺乏创新的勇气和动力。在面对改革发展中的难题时，不敢突破传统观念和体制机制的束缚，习惯于按部就班，导致工作缺乏新思路、新举措，难以适应新时代人大工作的要求。三是攻坚克难的勇气不够足。在工作中遇到困难和阻力时，部分班子成员缺乏坚定的信心和顽强的意志，容易产生畏难情绪，不敢正视问题，不愿主动承担风险。在推进一些重大改革举措和重点工作任务时,缺乏一抓到底的决心和毅力，导致工作进展缓慢，成效不够显著。（四）组织纪律执行不够严格。一是纪律教育不够深入。对党员干部的纪律教育缺乏系统性和针对性，教育内容和方式较为单一,没有充分结合党员干部的思想实际和工作实际，导致教育效果不够理想。部分党员干部对党的纪律规定一知半解，没有真
