1、学校预防拥挤踩踏事故应急预案为确保学生的生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据我校实际，特制订本校预防学生楼梯踩踏事故预案。一、健全制度、落实责任，切实加强学校内部安全管理工作。针对各项安全管理制度进行再审查,将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并逐一签订安全工作责任书。要求教师从学生的实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级逐次下楼。每月一次定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。并成立预防拥挤踩踏事故的应急领导小组：组长：副组长：成员：领
2、导小组下设办公室，XX兼任办公室主任。成员：二、加强专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。认真开展校园隐患大排查,加强对楼道问题的专项检查和研究,不放过任何一个细小环节。具体从如下工作掀抓起：1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。2、总务处定期仔细检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，要按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。及时疏通封堵和占用的疏散通道，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。3、分管领导重点检查督促，并做好记录。4、学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。5、定期对学生进行自救自护方法的教
3、育和训练。6、集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。强化对学生上操集合、上下楼梯、放学、紧急疏散等活动安全的重要环节管理。要从学生实际出发，在课间操、放学和集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，所有值班教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序,管理学生。7、按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤；8、如遇恶劣天气，一定要听从学校指挥。出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。10、冬季白天短暂，下午放学要尽量避免学生大规模的集体活动，督促学生及时离校。11、冬季结冰时
4、间，楼梯卫生区清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，滑倒造成事故。可在气温较高时彻底清理。三、明确学生疏散线路，提高安全意识和防范能力。1、按学生平时上下楼梯行进路线进行疏散，各班级按照“先出先走”的原则，按两路纵队有秩序下楼,班主任在本班队伍前面。2、各年级及楼层总负责（协调）人：北教学楼一楼：一年级：北教学楼二楼：二年级：北教学楼三楼：五年级：北教学楼四、五楼：六年级：东教学楼二楼：三年级：东教学楼三楼：四年级：3、重点部位负责人：南大门口负责人：卫生室：仪器室：配电室：广播室：四、救援专业队伍的组成及分工学校各职能部门和全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援
5、的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。1、现场指挥组：组长：副组长：主要职责：负责联系当地救助部门，消防部门，公安等，在第一时间内上报上级有关部门，并立即和在校教师与现场有关人员组织抢救与自救工作。2、后勤保障、救护组：组长：组员：主要职责：负责工作人员所需的各种物资供应和对受伤人员生活用品等的保障，引导消防、公安车辆的驶入，并组织有关力量及时实行现场抢救、送护医院等工作。3、思想工作组：组长：组员：主要职责：负责事故中受伤、受难人员的思想稳定工作和疏通工作，消除紧张和恐惧心理，做好外围家长及相关人员的劝解工作等。4、善后工作处理组：组长：副组长：组员：主要职责：负责做好死难、
6、受伤学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素，维护学校稳定，依据民法通则和学生伤害事故处理办法等法律、法规及规范性文件做好对伤亡学生的理赔工作。根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。负责人联系电话：学生拥挤踩踏事故应急预案为贯彻执行学校安全工作，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因拥挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：一、组织与指挥（一）学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。应急预案处理领导小组名单组长：副组长：组员：应急领导小组履行下列主要职责：
7、1、组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导2、副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。3、安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4、组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。2、一旦发生踩踏，所在老师要马上报告学
8、校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。3、对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。4、学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。5、学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。6、注意事项(1)各班主任要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生上下楼梯时不能追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故发生。(2)对学生在上、下楼梯时故意打闹、堵塞楼道通行的不良现象给予制止、批评教育
9、3)在上课期间，学校的安全通道要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等事故，便于学生及时有效的疏散。(4)随时检查楼梯处的应急照明灯，防止夜间突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。(5)早、晚下自习、课间操、中午和下午放学等时段，分班通过楼道，每层楼道必须安排教师维持秩序。(三)学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。(四)应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组
10、的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育,提高学生的防患意识。1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯,养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。2、各
11、班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。三、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教务处联合体
12、育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许。政教处要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班老师检查的落实工作。值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。晚上停电时，值班领导、值班教师、总务处人员要及时到位,严禁学生上下楼，根据统一信号分级分班上下课。2、充分发挥学生干部的作用。做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班
13、主任反馈。3、制定学生疏散、抢救预案。A、疏散应急方案：(1)每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。(2)课间操、集会及(中午、傍晚、晚上)三个放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。(3)后勤主管应长期对各教学楼、宿舍进行安全检查，以确保照明灯光的正常使用。(4)一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师，应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。(5)学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生
14、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。(6)疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。B、依照就近原则疏散，落实专人负责：(1)两操、升旗仪式及重大活动由政教处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。(2)疏散时体育教师配合政教处的工作(3)疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。四、严格执行安全责任追究制度：1、对值勤值班人员擅自离岗，或
15、不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人,将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。2、将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采取“一票否决制”。3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学
16、秩序或侵犯学校、教师合法权益的,学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求理赔。五、本预案自公布之日起实施。小学防震防踩踏应急演练预案一、演练目的通过应急演练，使全体学生掌握应急避险的正确方法，熟悉我校紧急疏散的程序和线路，确保应急避险工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全体学生的生命安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，学会逃生的本领和能力，提高学生应急反应能力和自救互救能力。二、应急演练机构设置1 .学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组。2 .领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在学校安全办公室。三、演练前宣传教育3
17、演练程序及注意要点：一一广播（原稿）同学们，现在给大家介绍的是防踩踏应急演练的安全要点：（1）演练开始，校园广播会发送疏散警报或疏散通知，大家在听到疏散警报后保持冷静，按照老师安排开始疏散，过程中必须听从指挥。（2）疏散时要做到“三不、二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散避免踩踏事件的发生。（3）按严格规定线路疏散，不要串线。（4）在撤离途中，如果出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口老师应立即大声喊“停同时停止不动，听老师指挥，等险情排除后,再按顺序撤出。请大家重视这次演练，牢记疏散过程中的“三不、两要”，掌握遭遇拥挤踩踏时的应对技能才能使我们遇到突发的类似情况时保护自己帮助
18、他人。4 .疏散流程准备(1)紧急疏散领导小组作出疏散决定，并确定需要疏散的范围。(2)校园广播根据紧急疏散领导小组的指令，发出紧急疏散通知。(3)相关教师和学校工作人员进入指定岗位,按照疏散路线，组织人员撤离，到校田径场集合。(4)学生按要求进入指定场地后，按广播操队形站立由指定老师清点人数后报告到指挥处。(5)紧急疏散领导小组作出的进一步工作措施。(6)紧急疏散领导小组通知校园广播宣布危机解除。四、琉散的集中地点和路线当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物的场地。(一)疏散路线和集中地1 .当班教师是演练(或应急)责
19、任人，开始演练(或发生事故)时由各班责任人负责组织学生逃生，楼道值班教师负责有序疏散学生。2 .学生到楼下操场中心地带集合。(二)疏散注意事项1 .要有顺序地疏散，在楼梯下楼时，不准学生在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。2 .老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序疏散。3 .疏散过程中，以双手护头，以防被砸。4 .疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑。5 .各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到演练结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向组长报告。6 .要保障疏散路线畅通，移除杂物五、演练结束当各班到达集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验
20、不断提高学生应急避震、防踩踏演练的效果。学校拥挤踩踏事件应急处置预案为有效预防和减少校园拥挤踩踏事件,提高应对和处置拥挤踩踏事件的能力，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序和社会稳定，特制定本预案。一、工作机构学校成立校园拥挤踩踏事件应急工作机构，明细人员分工、职责要求。（一）领导小组组长：副组长：成员：中小学全体领导干部职责：负责制定学生拥挤踩踏事件应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应急管理制度，落实各项工作措施；在拥挤踩踏事件处置工作中统一指挥、科学决策，协调各方力量进行应急救援;控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序。（二）专项工作组1 .通讯联络组组
21、长：组员：职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。2 .疏散引导组组长：成员：级部主任、班主任、教师职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带。3 .现场救护组组长：成员：职责：根据情况拨打120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。4 .安全保卫组组长：成员：职责：负责事件现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。5 .后勤保障组组长：成员
22、职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。6 .善后处置组组长：成员：学校有关领导职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。二、预防预警1 .健全制度落实责任。制定预防拥挤踩踏相关工作制度，将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。2 .重视安全应急教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练。班主任要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生上下楼梯不能追逐打闹，以防踩
23、踏挤压等不安全事故发生。3 .明确上下楼安全规范。学生上下楼梯做到相互礼让，上下楼靠右侧一路队上下楼，禁止学生在走廊楼梯内追逐打闹，推扯拖拉;在课间操、放学和集合等学生集中上下楼梯时，学生要有序慢速,适当错开时间，避免学生在楼道中拥挤。4 .设置安全提示标语和导护岗。在楼道拐弯等极易发生拥挤踩踏的位置张贴警示标语，每个关键位置在楼梯地面上设置“安全导护岗”标识，在下课、集会、放学等时间，安排教师导护疏散，确保学生上下楼秩序。5 .建立健全风险隐患分析排查机制。总务处定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏
24、及时修复或更换；及时疏通被封堵和占用的疏散通道，清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅，并在楼道醒目位置设置警示标志。6 .做好重点时段防范工作。(1)按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时发生拥挤。(2)冬季结冰时间，楼梯清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，造成滑倒事件，一旦发现楼梯及走廊结冰立即彻底清理。(3)课间操、升旗仪式、大型集会，学生按照规定的路线行走,在指定的地点集合。学生上下楼总的原则是先下后上，分年级、分班级、分楼层错时行走，行走过程中不得你推我操，前推后拥。(4)班主任和上课教师要负责组织分流学生，控制学生的分流节奏，保持学生疏散的安全距离，降低造成学生拥挤的
25、可能性。(5)加强课间管理。班主任平时要加强学生的安全教育和常规教育，上课教师要负责课间学生下楼梯的安全疏导工作，及时纠正学生课间跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为，并向班主任汇报。7 .开展防踩踏应急疏散演练。邀请专业人员教给学生发生踩踏时所采取的正确姿势，让师生知晓一旦出现学生踩踏事件所应采取的处置措施及流程，强化紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育，增强学生自救、自护和互救的能力。8 .建立信息预制。做好警示预警工作，及时发布国内发生的校园拥挤踩踏事件，引以为戒，警钟长鸣；对学校易发生拥挤踩踏事件的时间、地点、人员等，提前向教师、学生提出预警，采取必要的防范措施。三、应急处置（一）应急
26、响应1 .第一发现人发现学生在因拥挤而发生踩踏事件时，通过大声呼喊等果断措施，尽快切断后面学生的通行，同时组织其他学生抢扶被压倒的学生。2 .第一发现人立即电话报告校长情况。报告内容必须准确全面,包括具体时间，地点，及简要情况，并根据学生踩踏事件情况，拨打HO和120。学校在15分钟内电话报告教育主管部门和属地党委。（二）预案启动学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急总指挥（校长或副校长）立即通过广播系统下达命令：1 .所有人员立即有序向后移动，任何人不准向前拥挤。2 .各工作组人员立即就位，开展工作。（三）事件处理L校长第一时间到位，亲自现场指挥，总体协调控制。3 .疏散引导组人
27、员迅速到位，组织教师对拥挤踩踏发生位置后面的学生进行快速、有效疏散。4 .安全保卫组人员到位，立即设定警戒线，保护事件现场。5 .医疗救护组人员迅速到位，立即展开现场救护，对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，并派专人护送和照顾。6 .通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。7 .后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。（四）信息报告1 .领导小组及时写出事件书面报告上报教育主管部门。报告内容：事件发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事件发生后所采取的措施及控制情
28、况。2 .事件补报：根据事件现场情况变化、受伤人数变化等，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。3 .信息发布：踩踏事件对外消息发布，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。（五）善后处置1 .学校应急领导小组组成专班调查事件发生原因，形成书面调查材料报教育主管部门。2 .安排心理教师、班主任做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。3 .善后处置组做好家长安抚和保险理赔工作。4 .做好舆情应对工作，及时澄清社会谣传。5 .强化对学生的安全教育工作，汲取事件教训，完善防范措施。6 .责任追究：学校对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，根据事件情况进行责任追究问责。
