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第 1 页 学习宣传和贯彻实施宪法座谈会发言稿：牢固树立宪 法至上理念 深入推进监察体制改革 特征码 gzUspZiQLJSWDIIBbUan 学习宣传和贯彻实施宪法座谈会发言稿：牢固树立宪法至上 理念 深入推进监察体制改革 宪法是国家的根本大法。修改宪法，是党和国家政治生活中的 一件大事，十三届全国人大一次会议通过中华人民共和国宪 法修正案 ，是对现行宪法的第五次修改。此次宪法修改因其特 殊的时代坐标而意义重大。在中国特色社会主义进入新时代的 重大历史背景下，此次宪法修正案对我国现行宪法作出的 21 条 修改，尤其是其中 11 条是关于监察委员会的内容，确定了监察 委员会的宪法地位，很好地适应了新时代中国特色社会主义伟 大实践，对于进一步加强以习近平同志为核心的党中央集中统 一领导，推进全面依法治国与全面从严治党的有机统一，推动 反腐败斗争向纵深发展，实现国家治理体系和治理能力现代化， 具有十分重大的意义和极其深远的影响。我们必须认真贯彻中 央、省委、市委的部署要求，提高政治站位，以高度的政治责 任感，切实抓好宪法的学习宣传和贯彻实施。 第 2 页 一是要始终坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义法治 的根本保证，宪法的实施离不开党的领导这一根本政治原则。 学习宣传和贯彻实施宪法，本质上就是贯彻党的主张，贯彻党 中央的重大决策部署，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 纪委监委作为党内监督、国家监察专责机关，承担着维护党章 党规、维护宪法法律的重要任务和职能，在维护习近平总书记 核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上肩负着特殊使命 和重大责任。要把党的领导贯彻到推进宪法实施的全过程和各 方面，同时把深入学习宣传和贯彻实施宪法作为检验党性强不 强、 “四个意识”牢不牢的重要实践，落实到监督检查、执纪审 查、调查处置、巡察工作、追责问责各项工作中，以维护宪法 权威的实际行动维护党的领导权威。 二是要忠实履行党章和宪法、监察法赋予的重要职责。党章赋 予了纪委监督执纪问责职责，宪法和监察法赋予了监委监督调 查处置职责，我们必须把这两项职责融合好、贯通好、执行好。 市纪委监委将以深入学习宣传和贯彻实施宪法为契机，进一步 深入推进监察体制改革各项工作，持续深化转职能、转方式、 转作风。一要找准共通点，在合署办公体制下，党章赋予纪委 的监督执纪问责职责和宪法赋予监委的监督调查处置职责是相 互衔接、互为补充、内在一致，统一于全面从严治党、党风廉 第 3 页 政建设和反腐败斗争的生动实践；二要把握住边界，该执纪的 时候要执纪，该执法的时候要执法，不能相互混淆和代替，要 区分不同情况，给予不同处置，做到宽严相济、精准得当，强 化执纪问责、调查处置的政治效果、纪法效果、社会效果；三 要统筹用好“两把尺子” ，既依据党章党规党纪管全党治全党， 又依据宪法法律管好全体公职人员，把纪委监督与监委监督贯 通起来，把“四种形态”应用到监察工作之中，探索建立纪委 监委机关与派驻机构、巡察机构联动监督机制，形成反腐败工 作合力。 三是要发挥好带头作用。作为一名国家工作人员，必须牢固树 立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。 执法者必须忠实于法律，纪委监委作为执纪执法机关，要在尊 崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法上成为模 范、当好表率，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的 法治理念，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力 和水平，切实做到依法用权、秉公用权。要坚持“打铁必须自 身硬” ，积极回应“谁来监督纪委监委”的社会关切，尽快形成 党委监督、人大监督、内部监督与司法机关制衡制约监督、民 主监督、社会监督、舆论监督、内外监督的有效机制，确保纪 委监委始终在严格的监督制约下开展工作，同时要强化自我监 督，切实做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确 第 4 页 保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。