1、市商务局党组关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料开好民主生活会，是加强领导班子思想政治建设、提高领导班子凝聚力和战斗力的重要举措。XX市商务局党组以高度的政治责任感和严肃认真的态度，扎实做好2024年度民主生活会各项准备工作。通过深入学习、广泛征求意见、深刻剖析问题，形成如下领导班子对照检视发言材料，旨在找准问题、分析原因、明确方向，不断推动商务工作高质量发展。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）强化理论武装，提升政治站位坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党组
2、中心组学习、专题研讨、个人自学等方式，不断深化理论学习。全年共组织党组中心组学习12次，专题研讨6次，党员干部撰写心得体会200余篇。通过学习，班子成员对“两个确立”的决定性意义领悟更加深刻，“两个维护”的思想自觉和行动自觉进一步增强。在贯彻落实党中央关于商务工作的决策部署上更加坚决有力，如在推动XX市电子商务发展政策落实中，积极协调各方资源，全市电子商务交易额同比增长20%,达到500亿元，有力促进了商贸流通领域的创新发展。（二）加强作风建设，提升服务效能。以主题教育为契机，持续加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。制定了XX市商务局改进工作作风、提升服务效能实施办法,明确了20条具体措
3、施。通过精简文件会议、优化办事流程等举措，为基层和企业减负增效。全年文件数量同比减少15%,会议时间缩短20%。在服务企业方面，建立了重点企业联系制度，班子成员每人联系5家重点企业，帮助解决实际问题100余个。在招商引资工作中，积极为企业提供“一站式”服务，新引进外资项目10个，实际利用外资增长15%,达到1亿美元。（三）坚持问题导向，解决实际问题。针对主题教育专题民主生活会上查摆出的问题，建立了整改台账，明确了整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理。如在市场体系建设方面，加大了对农村市场的投入，新建和改造农村商贸中心10个，农村电商服务站点50个，有效改善了农村消费环境。在对外贸易方面
4、积极组织企业参加国内外展会,全年共组织企业参加展会20场次,帮助企业开拓国际市场，全市外贸进出口总额同比增长12%,达到30亿美元，其中出口额增长15%,达到20亿美元。二、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度不够，学习的系统性和深入性不足。虽然能够按时参加各类学习活动，但在学习过程中存在浅尝辄止、一知半解的情况。例如，在学习习近平总书记关于商务工作的重要论述时，没有充分结合XX市商务工作实际进行深入思考和研究，对如何将理论转化为推动工作的具体措施缺乏有效探索。在学习党的二十届三中全会精神时，班子成员集体学
5、习次数虽达到8次，但个人主动学习时间不足，导致对一些重要精神的理解不够透彻，在工作中运用理论指导实践的能力有待提高。二是政治敏锐性不够强。对一些潜在的政治风险和意识形态问题认识不足，缺乏敏锐的洞察力和判断力。在面对复杂的国际国内经济形势和商务领域的新情况新问题时，不能及时从政治高度进行分析和判断。如在处理与部分国家的贸易摩擦问题时，没有充分意识到其背后的政治因素,应对措施不够得力，导致部分XX市外贸企业受到一定影响。在网络舆情监测方面，对涉及商务工作的一些负面舆情反应不够迅速，未能及时采取有效措施进行引导和处理，影响了商务部门的形象。三是贯彻执行决策部署存在差距。在贯彻落实党中央、省委关于商务
6、工作的方针政策和决策部署时，存在一定的本位主义思想，有时考虑本地区本部门的利益较多，全局意识不够强。在推动一些重大商务项目落地时，与其他部门的协调配合不够紧密，导致项目进展缓慢。例如，在推进XX市综合保税区申报工作中，与海关、税务等部门的沟通协调不够顺畅，信息共享不及时，影响了申报工作的进度。在落实扩大内需政策时，对一些县区的督促指导不够到位，部分县区消费市场活力未能充分激发，社会消费品零售总额增长未达到预期目标。四是党内政治生活质量有待提高。党内政治生活的严肃性和规范性不够，批评与自我批评不够深刻。在民主生活会和组织生活会上，存在避重就轻、辣味不足的问题，对班子成员和党员干部的一些问题未能进
7、行深入的批评和帮助。例如，在今年的一次组织生活会上，对个别党员干部工作中存在的敷衍塞责问题，没有进行严肃的批评，只是轻描淡写地提了一下，导致该问题没有得到有效整改。在开展党内谈心谈话活动时，部分谈话内容不够深入，没有真正触及思想和灵魂，未能充分发挥谈心谈话的作用。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。部分班子成员在工作中缺乏担当精神和奉献精神，遇到困难和问题时，存在畏难情绪和推诿现象。在推动商务领域改革创新工作中，缺乏主动性和创造性，习惯于按部就班，遵循传统的工作方式和方法。如在推进XX市物流业转型发展工作中，面对物流企业整合难度大、物流成本高等问题，没有积极主动
8、地寻求解决办法，工作进展缓慢。在服务企业过程中，有时不能站在企业的角度思考问题,为企业解决实际困难的能力不足，导致企业对商务部门的满意度不高。二是纪律执行不够严格。对党纪国法的学习不够深入，部分班子成员对一些纪律规定的理解不够准确，在工作和生活中存在一些违反纪律的行为。如在公务接待中，有时存在超标准接待的问题。在外出参加商务活动时，个别班子成员存在擅自改变行程、借机旅游等违规行为。虽然这些问题发生的次数不多，但也反映出在纪律执行方面还存在一定的漏洞和薄弱环节。三是工作作风不够扎实。工作中存在浮于表面、不深不细的问题，对商务工作的一些重点难点问题缺乏深入的调查研究和分析。在制定商务发展规划和政策
9、时，没有充分结合XX市的实际情况和企业的需求，导致一些政策的针对性和可操作性不强。例如，在制定XX市外贸发展政策时，对企业的调研不够深入，政策内容与企业实际需求存在一定差距，政策实施效果不理想。在招商引资工作中，存在重签约、轻落地的现象，对签约项目的跟踪服务不到位，项目落地率较低，仅达到60%左右。四是廉洁自律意识不够强。虽然能够严格遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还存在不够注意的问题。如在与企业交往过程中,有时会接受企业的一些小礼品和宴请，虽然价值不高，但也容易引起不良影响。在商务项目审批和资金分配等方面，虽然建立了相应的制度和流程，但在执行过程中还存在一些不规范的地方，存在一定的廉
10、政风险。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对商务工作中的一些复杂问题和矛盾时，部分班子成员存在怕担责任、怕得罪人的思想，不敢主动作为。在处理一些历史遗留问题时，存在拖延观望的现象，没有及时采取有效措施加以解决。如在解决XX市部分商贸企业改制遗留问题时，由于涉及面广、情况复杂，班子成员存在畏难情绪，没有积极主动地协调相关部门和企业，导致问题长期得不到解决，影响了企业的发展和社会稳定。在应对市场波动和经济下行压力时，缺乏有效的应对措施和办法，对商务经济的稳定增长贡献不够明显。二是创新能力不足。对商务领域的新业态、新模式研究不够深入，缺乏创新思维和
11、创新举措。在推动电子商务、跨境电商等新兴业态发展方面，与先进地区相比存在较大差距。XX市的跨境电商交易额占全市外贸进出口总额的比重仅为5%,远低于全国平均水平。在商务流通领域，对智能化、数字化技术的应用不够广泛，传统商贸企业的转型升级步伐缓慢。例如，XX市的一些大型商场仍然采用传统的营销模式，对线上销售渠道的开拓不够重视，导致销售额逐年下降。三是政绩观存在偏差。在工作中存在一定的急功近利思想，过于注重短期业绩和指标的完成，对一些基础性、长远性的工作重视不够。在招商引资工作中，片面追求项目数量和投资额，忽视了项目的质量和效益。如引进了一些高耗能、高污染的项目，虽然在短期内对经济增长有一定的拉动作
12、用，但从长远来看，不利于XX市的可持续发展。在商务项目建设中，存在重形象、轻实效的问题，一些项目虽然外观漂亮，但实际运营效果不佳，没有达到预期的经济效益和社会效益。四是群众路线践行不够到位。在工作中没有充分考虑群众的利益和需求，与群众的联系不够紧密。在制定商务政策和规划时，没有广泛征求群众的意见和建议，导致一些政策和规划与群众的期望存在差距。如在推进农村商贸流通体系建设时,没有充分考虑农民的实际需求和消费习惯，建设的一些农村商贸网点布局不合理，经营品种单一，不能满足农民的日常消费需求。在服务企业过程中，对中小企业的关注不够，中小企业反映的一些问题和困难没有得到及时有效的解决。（四）在带头履行全
13、面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。党组对全面从严治党的主体责任认识不够深刻，落实主体责任的措施不够有力。在党建工作中，存在重业务、轻党建的现象，对党员干部的思想政治教育和日常管理不够严格。全年开展廉政教育活动仅4次，次数相对较少，对党员干部的廉政教育效果不够明显。在干部选拔任用工作中，虽然建立了相应的制度和程序，但在执行过程中还存在一些不够规范的地方，对干部的考察不够全面深入,存在一定的用人风险。二是监督执纪力度不够。对商务系统党员干部的监督管理还存在薄弱环节，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时、处理不到位。在商务项目审批、资金使用等关键环节，监督检查不够严格，存在一些违规操作
14、的现象。例如，在对一些商务专项资金的使用情况进行检查时，发现部分企业存在资金挪用、虚报冒领等问题，但对相关责任人的处理不够严肃，没有起到应有的警示作用。在对党员干部的日常监督中，存在失之于宽、失之于软的问题，对一些轻微的违纪行为没有及时进行批评教育和纠正。三是纪律教育不够深入。对党纪国法和廉洁自律规定的宣传教育不够广泛深入，党员干部的纪律意识和规矩意识有待提高。在开展纪律教育活动时，形式较为单一，主要以传达文件、观看警示教育片为主，缺乏针对性和实效性。部分党员干部对一些纪律规定的理解不够准确，存在侥幸心理。如在公务用车管理方面，虽然制定了相关制度，但仍有个别干部存在公车私用的问题。在办公用房使
15、用上，也存在一些超标准使用的情况。四是网络空间管理不够规范。对党员干部在网络空间的言行监管不够严格，缺乏有效的引导和约束机制。部分党员干部在网络上发表一些不当言论，对商务部门的形象造成了不良影响。在应对网络舆情时，缺乏快速反应机制和有效的应对措施，不能及时正确地引导舆论。例如，在今年的一次商务工作会议后，有个别党员干部在微信朋友圈发表了一些对会议内容不满的言论，引起了一些不必要的猜测和误解,给商务部门的工作带来了一定的干扰。（五）以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例，举一反三进行剖析以本单位某干部在商务项目审批中接受企业贿赂的违纪行为为典型案例进行剖析。一是理想信念动摇。该干部在工作中逐
16、渐放松了对自己的要求，忽视了对党的理论和理想信念的学习，导致世界观、人生观、价值观发生扭曲。在面对企业的利益诱惑时，不能坚守廉洁底线，将党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具。这反映出班子在对党员干部的思想政治教育方面存在不足，没有真正将理想信念教育落到实处，使部分干部在面对各种诱惑时失去了政治定力。二是纪律意识淡薄。该干部对党纪国法和商务工作的纪律规定缺乏敬畏之心，心存侥幸，认为自己的行为不会被发现。这也暴露出班子在日常工作中对纪律教育的重视程度不够，没有让纪律规定入脑入心，导致部分干部纪律意识淡薄，对违纪行为的后果认识不足。在商务项目审批等关键环节，虽然有制度规定，但对制度的执行和监督不够严
17、格，给了一些人可乘之机。三是监督管理缺失。从这一违纪行为可以看出，在干部监督管理方面存在漏洞。对干部的日常行为和工作表现缺乏有效的监督，没有及时发现该干部在思想和行为上的变化。在商务项目审批过程中，缺乏有效的制衡机制和监督措施，对权力的运行没有进行有效的约束，导致个别干部能够利用职务之便谋取私利。这说明班子在履行监督管理职责方面存在不到位的情况，没有建立健全科学有效的监督管理体系。四是自身要求不严。从主观上看，该干部自身要求不严，缺乏自我约束和自我监督的意识。在工作和生活中，没有以高标准严格要求自己，放松了对自身道德修养和廉洁自律的要求。这也提醒班子成员要时刻保持清醒的头脑，以身作则，严格要求
18、自己，同时要加强对身边干部的教育和管理，引导他们树立正确的权力观和价值观，做到廉洁奉公、清正廉洁。三、产生问题的原因分析（一）思想认识肤浅，理论根基不牢。一是理论学习形式化。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，多停留在表面传达与集中学习，缺乏系统性规划与深入钻研。虽组织多次学习活动，但学习方式单一，以宣读文件、观看视频为主，未充分引导班子成员深入思考、交流研讨。学习内容碎片化，未将商务工作与党的创新理论深度融合，导致成员对理论理解局限，无法将理论转化为实际工作的有力指导,在面对复杂商务问题时，难以从理论高度寻求解决方案。二是政治敏锐性钝化。对政治形势变化关注不足，未能充分认识商务工作与政
19、治的紧密关联。未建立常态化政治形势分析机制，对国际政治格局变动、国内政策调整对商务工作的潜在影响预判不够。在处理贸易摩擦、市场波动等问题时，缺乏政治视角，未能从维护国家利益、服务政治大局高度制定应对策略，致使工作被动，部分商务项目受阻，影响商务领域稳定发展。三是宗旨意识功利化。在工作中，受政绩观影响，将部分精力置于短期指标与任务，对群众利益关注不够。在制定政策与推进项目时，未充分调研群众需求，未广泛征求群众意见。如农村商贸流通体系建设，未充分考虑农民消费习惯与实际需求，导致建设成果未能切实服务群众，群众满意度不高，背离商务工作服务人民的宗旨。（二）党性修养松懈，理想信念动摇。一是党性锻炼缺乏持
20、续性。未将党性锻炼融入日常工作与生活，缺乏主动自我反思与提升。党内政治生活中，批评与自我批评流于形式,未触及思想深处问题，对不良倾向未及时纠正。部分成员在面对利益诱惑时，难以坚守党性原则，出现违规行为，影响商务部门形象与公信力。未建立长效党性教育机制，党性教育活动缺乏系统性与针对性，未能有效增强党员干部党性修养。二是纪律规矩认知模糊。对党纪国法与商务工作纪律规定学习不深入，存在一知半解情况。纪律教育方式单一，以集中传达文件为主，未结合实际案例深入剖析，导致成员对纪律要求理解不透彻，心存侥幸心理。在制度执行上，缺乏严肃性，对违规行为处理不及时、不严格，未形成有效震慑，使纪律规矩失去应有的约束力，
21、影响商务工作正常秩序。三是党内政治生活虚化。党内政治生活质量不高，形式主义严重。组织生活、民主生活会等活动准备不充分，议题不聚焦，讨论不深入。党员干部参与积极性不高，未能充分发挥党内政治生活的教育、监督与管理作用。未建立健全党内政治生活评价机制，对活动效果缺乏有效评估，无法及时发现与解决问题，导致党内政治生活难以达到锤炼党性、增强凝聚力的目的。（三）工作作风漂浮，责任担当缺失。一是担当精神匮乏。面对商务工作中的复杂问题与困难挑战，部分成员缺乏担当勇气与责任感。在推进改革创新任务时，因担心失误与责任，不敢尝试新方法、新思路，导致工作进展缓慢。在跨部门协作项目中，存在推诿扯皮现象，对职责边界模糊问
22、题不愿主动协调解决，影响项目整体推进。未建立有效的激励机制，对勇于担当的干部缺乏表彰与奖励，对逃避责任的行为缺乏问责，导致干部队伍担当意识淡薄。二是工作落实疲软。工作安排部署后，跟踪落实不到位，缺乏明确的责任分工与时间节点把控。对工作推进过程中的问题未及时梳理解决，导致工作延误。在商务政策执行上，存在层层衰减现象，部分政策未真正惠及企业与群众。未建立科学的工作落实监督机制，对工作进展、成效缺乏有效评估，无法及时调整优化工作策略，影响商务工作目标的实现。三是调研工作不实。对商务工作实际情况的调研走马观花，未深入基层、企业与市场一线。调研方法单一，以听取汇报、查看资料为主，缺乏实地考察、问卷调查与
23、访谈等方式。对调研收集的信息分析不深入，未能准确把握问题本质与关键，提出的政策建议针对性与可操作性不强。调研成果转化机制不完善，调研发现的问题未得到有效解决，政策制定与实际需求脱节，影响商务工作决策科学性。（四）制度执行宽松，监管约束乏力。一是制度体系不完善。商务工作制度建设滞后于业务发展，在新兴商务领域如跨境电商、数字贸易等缺乏健全制度规范。现有制度在一些关键环节存在漏洞，如商务项目审批流程不清晰、资金管理监督机制不完善。制度条款表述模糊，缺乏明确的操作标准与违规处理措施，导致制度执行过程中出现随意性，无法有效防范风险，影响商务工作规范化开展。二是制度执行不严格。部分干部对制度缺乏敬畏之心，
24、存在侥幸心理，认为违规行为不易被发现。制度执行过程中，人情干扰、利益输送等问题时有发生，导致制度执行走样。对制度执行的监督检查不到位，未建立常态化监督机制，监督方式单一，以事后检查为主，缺乏事前预防与事中监控。对制度执行不力的行为处罚力度不够，未起到应有的警示作用，使制度的权威性受损。三是制度宣传不到位。对商务工作制度的宣传培训缺乏系统性与针对性，宣传方式单一，仅通过文件传达、会议讲解，未采用案例分析、线上培训等多样化形式。对新入职干部、基层干部培训不足，导致部分干部对制度内容不熟悉，在工作中凭经验办事，容易出现违规行为。未建立制度咨询与反馈机制，干部对制度理解的疑问得不到及时解答,影响制度的
25、有效执行。四、今后的努力方向和改进措施（一）深化思想铸魂，筑牢政治根基。一是强化理论武装深度。制定系统学习计划，每月安排至少2次党组中心组专题学习，每次学习围绕一个商务领域重点专题，深入研读习近平新时代中国特色社会主义思想相关论述。每季度开展1次理论学习研讨交流活动，要求班子成员结合商务工作实际分享学习心得与实践思路。建立学习考核机制，定期对成员学习成果进行考核，确保学习入脑入心，切实提高运用理论指导商务工作的能力。二是增强政治敏锐高度。建立政治形势常态化分析机制，每周收集整理国际国内政治经济形势动态，每月开展1次形势分析会，研究其对XX商务工作的影响及应对策略。加强与上级部门、专家学者沟通交
26、流，及时掌握政策动态与行业趋势。强化意识形态工作，每季度开展1次意识形态专题培训，提高干部对商务领域意识形态风险的识别与应对能力，确保商务工作政治方向正确。三是坚守宗旨意识温度。树立以人民为中心的发展思想，在制定商务政策、规划项目前，通过实地调研、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求群众意见，确保政策符合群众需求。建立群众意见反馈机制，及时处理群众反映的问题，每半年对群众满意度进行调查评估，将群众满意度作为工作考核重要指标，切实增强群众对商务工作的获得感。（二）锤炼党性修养，严守纪律底线。一是增强党性锻炼实效。丰富党性教育形式，每季度组织1次红色教育基地参观学习、主题党日活动，让党员干部在实地
27、感悟中传承红色基因、坚定理想信念。建立党性分析制度，每半年开展1次党性分析会，党员干部对照党章党规，深入剖析自身在党性修养方面存在的问题，制定整改措施。加强对党员干部日常党性表现监督，将党性修养情况纳入干部考核评价体系，激励干部自觉加强党性锻炼。二是强化纪律规矩意识。加强纪律教育，每月开展1次纪律专题学习，通过解读党纪国法、剖析典型案例等方式，让干部深刻认识纪律要求。建立纪律知识测试制度，每季度进行1次测试，检验干部对纪律规定的掌握程度。加强对纪律执行情况监督检查，建立常态化监督机制，对违规行为零容忍，严肃处理并公开通报，形成有力震慑。三是严肃党内政治生活。严格执行党内政治生活制度，提高民主生
28、活会、组织生活会质量。会前充分准备，广泛征求意见，深入开展谈心谈话；会上认真开展批评与自我批评，切实做到红脸出汗；会后针对问题制定整改清单，明确整改责任与时限，确保整改落实到位。加强对党内政治生活的监督指导，上级党组织定期对下级党组织党内政治生活情况进行检查评估，督促其严格规范开展。（三）改进工作作风，提升服务效能。一是强化担当作为精神。建立健全激励机制，对在商务工作中勇于担当、积极创新、取得突出成绩的干部进行表彰奖励，并在晋升、评优等方面优先考虑。设立专项容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。加强对干部的思想教育，定期开展担当精神专题培训，引导干部树立正确
29、的政绩观，勇于面对困难挑战，积极主动作为。二是狠抓工作落实力度。建立工作落实台账，对各项商务工作任务明确责任主体、时间节点与工作标准，实行挂图作战、销号管理。加强对工作落实情况的跟踪检查，每周对工作进展进行梳理，每月进行总结分析，及时发现问题并协调解决。建立工作落实考核机制，将工作落实情况与干部绩效挂钩,对落实不力的干部进行问责，确保各项工作任务按时高质量完成。三是提高调研工作质量。制定科学的调研计划，围绕商务工作重点难点问题，每季度确定12个调研主题。采用多样化调研方法，综合运用实地走访、问卷调查、案例分析、数据分析等方式，深入了解市场动态、企业需求与群众意见。加强对调研成果的分析研究，形成
30、高质量调研报告，为商务决策提供科学依据。建立调研成果转化机制，对调研提出的建议及时跟进落实，确保调研成果落地见效。（四）完善制度建设，强化监督管理。一是健全制度体系框架。全面梳理商务工作制度，结合新形势、新任务与新要求，及时修订完善现有制度。针对新兴商务领域，加快制定相关制度规范，填补制度空白。加强制度的科学性与合理性论证，广泛征求专家学者、企业代表、基层干部意见，确保制度条款清晰、操作可行。定期对制度进行评估，根据实际执行情况及时调整优化，使制度体系不断适应商务工作发展需要。二是严格制度执行标准。加强对制度执行的培训，通过举办专题培训班、线上学习课程等方式，确保干部准确掌握制度内容与操作流程。建立制度执行监督小组，对商务项目审批、资金管理等关键环节制度执行情况进行常态化监督检查。对违反制度的行为，发现一起、查处一起，严肃追究相关人员责任，维护制度的严肃性与权威性。三是加强制度宣传推广。创新制度宣传方式，制作制度宣传手册、动画视频等，通过官方网站、微信公众号等平台广泛宣传。针对新出台制度，及时组织专题培训，确保干部第一时间了解掌握。建立制度咨询服务热线，及时解答干部在制度执行过程中遇到的问题。定期开展制度宣传效果评估，根据评估结果调整宣传策略，提高制度知晓率与执行力。
