市国有企业改革工作总结.docx
第 1 页 市国有企业改革工作总结 特征码 suNdRUPteYdwfdlaejXv 今年是省、*市国企改革“攻坚战”的决战之年，也是 我市国有工业企业彻底实现“双退出”的关键之年。在市委、 市政府的正确领导下，在各综合部门的大力支持下，按照 A 市 市委“立足全改、统筹谋划、变现资产、力争政策、前后照应、 量力实施”的总体要求，全市国有企业改革工作按步骤、分阶 段地进行稳步推进，下面将国有企业改革的具体工作情况汇报 如下： 一、市属国有企业基本情况 目前，我市共有国有企业 167 户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、 计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数 24,811 人，离退 休职工 7,209 人，总资产 268,209 万元，负债总额 342,697.9 万元，其中：欠银行贷款 316,841 万元，欠保费 5,072.9 万元， 欠职工工资 9,161 万元，欠职工集资款、抵押金 3,015 万元， 欠职工工伤亡补助费 203 万元，欠职工其它应付款 8,405 万元。 二、市属国有企业改革情况 市属十系统共有 167 户（其中包 括市社系统 55 户企业）企业进入国有企业改革攻坚战，其中 70 户企业已完成了改制任务。70 户国有改制企业包括：工业 41 户、粮食 28 户、城建 1 户。70 户企业净资产 48,657 万元， 第 2 页 企业占地面积 269.2 万平方米，其中建 筑面积 158.1 万平方米， 银行贷款 256,030 万元,企业其它应付款 27,733 万元。职工总 数 13,996 人，其中在岗人数 111 人，离退休人员 3,905 人，解 除劳动关系人员 13,996 人,重新上岗人数 1,617 人。 70 户企 业改制支付总成本 16,557.6 万元，其中职工经济补偿金 10,734.9 万元,（国家补助金 3,584 万元,地方财政配套资金 3,004 万元,企业自筹资金 4,146.9 万元其中：工业资产变现 610 万元、软贷款、粮食储备金 3,536.9 万元） 。职工债务 3,825.2 万元，其中拖欠职工工资 1,085 万元，职工集资款抵 押金 2,655 万元，工伤亡补助 85.2 万元。养老保险金按国家 “并轨”政策 50%折算为 1,997.5 万元。 三、市属国有工业企 业改制情况 市属国有工业企业改革工作截止 20XX 年 8 月 30 日 基本完成。市属国有工业企业 41 户，职工总数 6,846 人，其中 进站职工 4235 人，未进站职工 2541 人，离退休职工 2860 人。 净资产 22,320 万元，负债总额 39,898 万元，资产负债率 178%，资不抵债企业 33 户。其中欠保费 1,944 万元（按 50%折 算） ，欠职工工资 849 万元，欠职工集资款、抵押金 73 万元， 欠职工工伤亡补助费 83 万元，欠职工其它应付款 169 万元，欠 银行贷款 17，829 万元，欠其它应付款 18,951 万元。 41 户工 业企业职工总工龄 12,342 年，其中固定工工龄 101,154 年，合 同工工龄 27,188 年。经济补偿金总额 4,706 万元，其中国家补 助费 2,025 万元，本级财政配套费 1,481 万元，企业自筹 第 3 页 1,220 万元。 41 户企业改制总成本 7,655 万元。其中经济补偿 金 4,706 万元，养老保险金 1,944 万元，职工债权 1,005 万元。 四、市属国有企业未改制情况 未改制 97 户企业（含市社 55 户）职工总数 10,815 人，离退休职工 3,304 人，占地面积 72.5 万平方米，建筑面积 21.2 万平方米，企业净资产 22,199.9 万 元，预计变现 9,927 万元。改制总成本 16,682.7 万元，其中： 经济补偿金 7,379.7 万元，其中：国家补助 2,480.5 万元，地 方配套 2,455.8 万元，企业自筹 2，443.4 万元。职工工资 5,283.2 万元，职工集资款、抵押金 845.7 万元，工伤亡补助 98.6 万元，职工养老保险 3,075.4 万元（6,150 万元的 50%） ， 改制成本预计缺口 6,755.7 万元。 五、国企改制存在的问题 市属 167 户改制企业（其中包括市社系统 55 户）剔除工业、粮 食、城建三系统已完成改制的 70 户企业。还有 97 户企业有待 改制，如 97 户企业不能尽快进入改制程序，将会增加改制成本， 并产生不稳定因素。 (一)、增加改制成本 1、晚改制一年将增 加经济补偿成本 421 万元。 （企业职工 10,815 人，年经济补偿 标准按 390 元计算，即 10,815 人×390 元=421 万元)。 2、晚 改制一年将会增加职工养老保费 1,143 万元（10,815 人 ×1,200 元=1,298 万元） 3、晚改制一年将会增加企业留守人 员工资 216 万元（450 人×400 元×12 月=216 万元） 。 合计增 加改制成本 1,935 万元。 (二)、增加不稳定因素 今年年末是 国企改制的最后时限，国家在资金政策和保全企业资产等方面 第 4 页 都给予了一定的政策照顾，过了改制时限企业的资产将很难保 全，现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程 序准备对企业资产进行扣押，如果企业资产一旦被扣押，企业 将无能力支付改制成本，企业改制将无法进行，职工队伍必然 会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统 8,844 人已个 人垫付经济补偿金 2,410.8 万元，只待国家、地方配套资金到 位即可完成改制任务。如配套资金不能到位，职工经济补偿不 能兑现，债务不能偿还，养老保险不能投保，职工很难接受这 一现实，势必将会发生不稳定因素。 六、具体建议 1、应尽快 解除法院扣押事宜,立即变现企业现有资产,变现资金用于弥补 改制成本不足，从而缓解地方财政压力。 2、政府应举债偿付 “单退出”职工每人集资的 130 元垫付款，已确保社会稳定。 3、未改制企业应立即进入改制程序，因前期准备工作已全部完 成，应争取利用二个月左右的时间，把全市国有企业改制工作 任务全部完成。 A 市市企业改制办 公室
