1、某市民政局关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知有关要求，市民政局党组领导班子紧紧围绕本次民主生活会主题,结合全民政工作实际，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）强化理论学习，提高政治站位通过组织集中学习和个人自学相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全年共开展集中学习30余次，班子成员人均撰写学习笔记3万字以上。积极参加
2、各类专题讲座和培训，邀请专家学者进行授课5次，切实增强了班子成员的政治理论素养，提高了政治站位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。如在学习贯彻党的二十届三中全会精神过程中，班子成员带头深入基层进行宣讲，共开展宣讲活动20余场，覆盖民政系统干部职工及服务对象1000余人次，确保党的政策在民政领域落地生根。（二）聚焦主责主业，提升工作效能紧紧围绕民政工作的重点任务，扎实推进各项工作落实。在社会救助方面，进一步完善了社会救助体系，提高了城乡居民最低生活保障标准,人均月保障标准较去年提高了50元,特困人员救助供养标准也相应提高，累计救助困难群众5万余人次。在养老服务方面，加
3、大了养老服务设施建设力度，新建和改造养老机构10所，新增养老床位800余张，有效缓解了养老床位紧张的局面。同时，积极推进居家和社区养老服务改革试点工作，为老年人提供了更加便捷、多样化的养老服务。（三）加强作风建设，树立良好形象持续加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。全年共精简各类会议10%,文件数量减少15%,切实为基层减负。加强对干部职工的日常监督管理，开展廉政谈话20余人次，及时发现和纠正干部职工存在的问题。积极开展志愿服务活动，组织干部职工参与社区服务、扶贫帮困等活动30余次，树立了民政干部的良好形象。如在创建全国文明城市期间，全局干部职工积极
4、参与志愿服务工作，累计服务时长超过5000小时，为XX创成全国文明城市作出了积极贡献。二、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不够。虽然组织了多次集中学习，但部分班子成员在学习过程中存在一知半解、浅尝辄止的情况，对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓领会不够深刻。如在学习关于民政工作的重要论述时，未能充分结合实际工作进行深入思考，导致在工作中运用理论指导实践的能力不足。二是贯彻落实上级决策部署存在差距。在贯彻落实党中央、省委关于民政工作的方针政策和决策部署过程中，有时存在打折扣、搞变通的现象。如在推进婚俗改革工作中，部分地区未能严格按照
5、上级要求落实改革措施,导致婚俗改革工作进展不平衡，一些陈规陋习仍未得到有效遏制。三是党内政治生活不够严肃。民主生活会和组织生活会的质量有待提高，批评与自我批评不够深刻，存在避重就轻、走过场的情况。如在去年的民主生活会上，部分班子成员对自身存在的问题认识不够到位，批评他人时也多是泛泛而谈，没有触及问题的实质。四是政治敏锐性和政治鉴别力有待提高。对民政领域出现的一些新情况、新问题，缺乏敏锐的政治洞察力和准确的政治判断力。如在对个别社会组织的监管过程中，未能及时发现其存在的政治风险隐患，给民政工作带来了一定的潜在风险。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。部分班子成员在
6、面对复杂的工作环境和利益诱惑时，容易出现思想动摇，党性原则不够坚定。如在处理一些涉及群众利益的问题时，有时会受到人情关系的影响，未能完全按照党性原则办事。二是纪律执行不够严格。对干部职工的纪律要求还不够严格，存在失之于宽、失之于软的情况。如个别干部职工存在迟到早退、工作时间玩手机等现象，虽然进行了批评教育，但未能从根本上解决问题。三是工作作风不够扎实。在工作中还存在浮躁情绪和急功近利的思想，对工作的落实情况缺乏跟踪问效，导致一些工作浮于表面，没有取得实际成效。如在推进社区治理工作中，虽然制定了一系列政策措施，但在实际落实过程中，没有深入基层进行调研指导，部分社区治理工作仍停留在文件上、会议上。
7、四是廉洁自律意识不够强。个别班子成员在廉洁自律方面还存在一些侥幸心理，对一些看似微不足道的小恩小惠没有引起足够的重视。如在与一些社会组织和企业交往过程中，接受过对方赠送的一些小礼品，虽然价值不高，但也反映出廉洁自律意识不够强的问题。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在工作中存在推诿扯皮、怕担责任的现象，对一些棘手的问题和矛盾，缺乏主动担当的勇气和决心。如在处理流浪乞讨人员救助管理工作中的一些难点问题时，相关部门之间相互推诿，导致问题久拖不决。二是创新能力不足。习惯于按部就班地开展工作，缺乏创新思维和创新举措，在推动民政工作改革创新方面进展缓慢。如在
8、养老服务模式创新方面，虽然也进行了一些探索，但与先进地区相比，还存在较大差距，未能形成具有XX特色的养老服务模式。三是政绩观存在偏差。在工作中过于注重短期政绩，对一些基础性、长期性的工作重视不够。如在推进民政基础设施建设过程中，为了追求进度和形象，忽视了工程质量和后续管理，导致一些设施建成后无法正常使用。四是群众路线践行不够到位。在工作中与群众的沟通交流不够深入，对群众的需求了解不够全面，服务群众的能力和水平有待提高。如在制定社会救助政策时，没有充分听取困难群众的意见和建议，导致一些政策在实际执行过程中存在与群众需求不符的情况。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。1.管党治党责任落实不够
9、到位。对党建工作的重视程度还不够高，存在重业务、轻党建的现象。如在党建工作责任制落实过程中，部分班子成员对党建工作的具体任务和要求不够清楚，履行党建工作职责不够积极主动。二是纪律教育不够深入。对干部职工的纪律教育形式单一、内容枯燥，缺乏针对性和实效性。如在开展廉政教育时，多是通过集中学习文件、观看警示教育片等方式进行，未能结合民政工作实际和干部职工的思想状况进行深入剖析，导致纪律教育效果不佳。三是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用过程中，存在论资排辈、平衡照顾的现象，未能充分发挥“三个区分开来”的导向作用，激励干部担当作为的机制不够健全。如一些年轻干部工作能力突出，但由于资历较浅，在晋升方面
10、受到一定限制，影响了干部队伍的积极性和创造力。四是网络空间管理不够规范。对民政系统干部职工在网络空间的言行缺乏有效的监管和引导，存在一定的风险隐患。如个别干部职工在网络上随意发表不当言论，对民政工作形象造成了不良影响。（五）以典型案例举一反三剖析方面以2013年XX市民政局副局长XX等6人行政不作为、乱作为问题为例。一是思想认识不足。部分班子成员对自身肩负的责任认识不够深刻，缺乏对工作的敬畏之心和敬业精神。在审批办理XX市养老投资发展服务中心民办企业单位登记证书时，没有充分认识到该项工作的重要性和严肃性,导致工作出现严重失误。二是制度执行不力。虽然制定了一系列内部管理制度，但在实际执行过程中存
11、在打折扣、搞变通的情况。如在业务办理流程中，没有严格按照规定进行审核把关，导致一些不符合条件的社会组织得以登记注册，为后续的非法活动埋下了隐患。三是监督管理不到位。对干部职工的工作监督管理不够严格，存在失察失管的问题。在养老投资发展服务中心的审批过程中，没有及时发现和纠正工作人员的违规行为，导致问题不断恶化，最终造成了不良影响。四是风险防范意识淡薄。在工作中缺乏风险防范意识,对可能出现的问题和风险没有进行充分的评估和预判。如在对社会组织的监管过程中，没有建立有效的风险预警机制，对一些潜在的风险隐患未能及时发现和化解，给民政工作带来了巨大的风险。三产生问题的原因分析（一）理想信念不够坚定。一是理
12、论学习缺乏系统性。部分班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，没有形成系统的学习体系，对理论的理解和把握不够全面、深入，导致理想信念不够坚定，在工作中容易出现动摇和偏差。二是党性修养缺乏自觉性。在日常工作和生活中，部分班子成员没有自觉加强党性修养，对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心，在面对各种利益诱惑时，容易丧失党性原则，做出有损党的形象和人民利益的事情。三是政治信仰不够纯粹。个别班子成员对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不够纯粹，在思想上存在一些模糊认识和错误观念，影响了政治立场和政治方向的坚定性。（二）宗旨意识不够牢固。一是群众观念淡薄。部分班子成员没有真正树立起以人民为
13、中心的发展思想，在工作中没有充分考虑群众的利益和需求，对群众的困难和问题关心不够，导致工作脱离群众，得不到群众的认可和支持。二是服务意识不强。在履行民政工作职责过程中，部分干部职工没有把服务群众作为工作的出发点和落脚点，缺乏主动服务、热情服务的意识，对待群众态度冷漠、敷衍了事，影响了民政工作的形象和公信力。三是工作作风不实。一些干部职工在工作中存在形式主义、官僚主义倾向，工作浮于表面，不深入基层、不深入群众，对实际情况了解不够准确，导致工作措施针对性不强，无法有效解决群众的实际问题。（三）担当精神不够强烈。一是责任意识缺失。部分班子成员对自己肩负的责任认识不清，缺乏担当责任的勇气和决心，在工作
14、中遇到问题和困难时，往往选择逃避或推诿，而不是积极主动地去解决问题。二是创新意识不足。一些干部职工习惯于按部就班地开展工作，缺乏创新意识和创新能力，对新情况、新问题缺乏深入研究和思考，在工作中缺乏新思路、新举措，导致工作进展缓慢，成效不明显。三是激励机制不完善。在干部队伍建设方面，缺乏有效的激励机制，对敢于担当、勇于创新的干部没有给予充分的肯定和奖励，对不作为、慢作为的干部没有进行严肃的问责和处理，导致干部队伍中存在干多干少一个样、干好干坏一个样的现象,影响了干部的工作积极性和主动性。（四）纪律规矩意识不够严格。一是纪律教育缺乏针对性。在纪律教育方面，存在形式单一、内容枯燥、缺乏针对性的问题，
15、没有根据不同岗位、不同层次干部职工的特点和需求，开展有针对性的纪律教育，导致纪律教育效果不佳,干部职工的纪律规矩意识没有得到有效提升。二是制度执行缺乏刚性。虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，存在制度执行不严格、打折扣、搞变通的情况，对违反制度的行为没有进行及时有效的处理，导致制度的严肃性和权威性受到损害。三是监督管理缺乏有效性。在对干部职工的监督管理方面，存在监督管理不到位、不及时的问题，对干部职工的工作和行为缺乏有效的监督和约束，导致一些违规违纪行为时有发生，没有得到及时有效的纠正和处理。四、今后的努力方向和改进措施（一）加强理论学习，提高政治站位。一是深化理论武装。持续深入学习
16、习近平新时代中国特色社会主义思想，制定系统的学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平。通过开展专题研讨、交流发言等形式，加深对理论的理解和把握，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护:二是强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑，坚定政治立场。加强对民政领域意识形态工作的领导，严格落实意识形态工作责任制，确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。三是提升学习效果。创新学习方式方法，充分利用线上线下学习资源，丰富学习内容,提高学习的吸引力和实效性。建立学习考核机制，定期对班子成员的学习情况进行考核评价，确保学习取
17、得实实在在的效果。（二）增强党性修养，严守纪律规矩。一是加强党性锻炼。自觉加强党性修养，时刻以党章党规党纪为镜，对照检查自己的言行举止，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。积极参加党内组织生活，通过批评与自我批评，不断查找自身存在的问题和不足，切实加以整改。二是严守纪律底线。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁奉公、清正廉洁。加强对干部职工的纪律教育，引导干部职工树立正确的纪律观，严格遵守各项规章制度。三是强化作风建设。持续加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，真抓实干，务实笃行。深入基层、深入群众,了解实际情况
18、解决实际问题，切实为群众办实事、解难题，不断提高群众的满意度。（三）勇于担当作为，积极创新发展。一是强化担当意识。树立强烈的担当精神，勇于承担工作中的责任和风险,在困难和挑战面前不退缩、不回避，积极主动地解决问题。建立健全责任追究制度，对因推诿扯皮、敷衍塞责导致工作失误的，严肃追究相关人员的责任。二是推进改革创新。积极探索民政工作的新思路、新方法，不断推进民政工作改革创新。加强对民政工作的调查研究，及时总结经验教训，推广先进典型，推动民政工作高质量发展。鼓励干部职工勇于创新，对在工作中取得创新成果的给予表彰奖励。三是树立正确政绩观。坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，把为群众办实事
19、解难题作为工作的出发点和落脚点。注重工作的实际效果，不搞形式主义、形象工程，切实做到为民务实清廉。（四）落实从严治党，加强队伍建设。一是落实主体责任。切实履行全面从严治党主体责任，加强对党建工作的领导，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期研究党建工作中的重大问题，加强对基层党组织的指导和监督，确保党建工作各项任务落到实处。二是加强纪律教育。丰富纪律教育形式和内容，通过开展廉政党课、警示教育、专题培训等方式，加强对干部职工的纪律教育，增强纪律意识和规矩意识。建立健全纪律教育长效机制，定期开展纪律教育活动，不断提高干部职工的纪律素养。三是优化选人用人机制。树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，选拔任用忠诚干净担当的干部。完善干部选拔任用程序，充分发挥“三个区分开来”的导向作用，激励干部担当作为，营造良好的政治生态。
