1、目录经济开发区纪检监察2024年度民主生活会领导班子“四个带头”对照检查材料2024年度市纪委市监委领导班子民主生活会对照检查材料县纪委监委班子2024年度“四个带头”民主生活会对照检查材料市纪委2024年度民主生活会领导班子对照检视材料纪委2024年民主生活会班子对照材料（四个带头）四个带头：（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面（四）带头履行全面从严治党政治责任方面经济开发区纪检监察2024年度民主生活会领导班子“四个带头”对照检查材料根据市纪委、市委组织部关于召开2024年
2、度党员领导干部民主生活会的通知要求，区纪检监察工委领导班子高度重视，通过组织中心组集中学习、专题研讨以及个人自主学习等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真研读党章、中国共产党纪律处分条例等重要文件，进一步深刻领会加强党的纪律建设、全面深化改革的重要意义和战略部署，在紧密联系实际工作的基础上，广泛征求各方意见,积极开展谈心谈话，对照通知中提出的“四个带头”，深入排查自身存在的问题，对问题的根源进行深刻剖析，明确下一步努力方向和具体整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下：一、存在的突出问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方
3、面。区纪检监察工委班子始终将纪律规矩置于首位、挺在前面，紧抓不放加强纪律建设，坚定不移恪守政治立场、党性原则、廉洁底线，通过以身作则、以上率下，带动全体党员干部遵规守纪。但对照学纪、知纪、明纪、守纪更高标准和更严要求，还存在一些差距。一是政治理论学习的深度不够。区纪检监察工委领导班子对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习还不够深入，学习中存在实用主义倾向，对纪检监察领域和业务工作重点学、深入学，对其他领域的内容一般学、大致学，没有完全做到系统学、全面学、深入学，还存在一知半解、浅尝辄止的情况,推动全区纪检监察干部真学真懂真信真用上还有差距。二是提高政治判断力不够精准。能够坚持
4、把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二但在工作中，对政治形势的分析判断还不够精准，对政治风险的防范化解还不够及时，对政治纪律和政治规矩的执行还不够严格，导致在政治上的敏锐性和鉴别力还不够强。三是提高党纪学习执行力不够坚决。党纪学习教育未能做到深入挖掘和系统推进，整体表现为“零散学”多、“贯通学”少。部分学习仅停留在“传达文件精神”和“学习法规条文”的浅层次，没有深刻理解其内在逻辑和实质内涵。例如，有的同志对党的“六大纪律”认识片面，未能准确全面掌握；个别同志对纪律建设的重要性缺乏深刻认识，甚至存在“事不关己”的消极态度。此外，部分同志以“业务繁忙”为由
5、忽视理论学习，未能从党纪法规体系中汲取应有的思想营养，难以实现理论与实践的深度融合。尤其是在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上，依然存在“学而不深、学而不实”的差距。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是以人民为中心的发展思想树得不牢。区纪检监察工委领导班子在谋划工作、推动工作时，还存在“见物不见人”的现象，没有充分考虑人民群众的利益诉求和实际需要，存在“想当然”“拍脑袋”“重显绩、轻潜绩”“急功近利”“好大喜功”的现象。牢固树立“以人民为中心”的发展理念，谋划推进工作时对群众利益考虑不足，“以人为本”的思想有所淡化。部分人民群众的急难愁盼问题亟待解决，人民群众获得感还有欠
6、缺。例如，对人民群众反映强烈的教育医疗、就业养老、社会保障等领域突出问题的督查监督不力，谋划少，举措少，与人民群众的期盼有差距。二是纪律意识未筑牢，政治生态需净化。班子在政治纪律、组织纪律等方面执行力虽强，但对细节要求的严苛性仍有不足，部分同志存在“讲别人多，管自己少”的倾向。在自我约束上，要求标准有所松动。深刻剖析典型案例可以发现，管党治党失之宽松软，是组织涣散、纪律松弛的主要根源。关键少数未能真正接受批评监督，“自我免疫”机制薄弱，纪律意识的底线还需进一步夯实。三是纠治“四风”不够彻底。能够认真学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神,坚持把纠治“四风”作为一
7、项重大政治任务，持之以恒正风肃纪。但在工作中，对形式主义、官僚主义的认识还不够深刻，对形式主义、官僚主义的纠治还不够彻底，对形式主义、官僚主义的防范还不够有力，导致在纠治“四风”方面还存在一些薄弱环节。对纪检监察身份的特殊性认识不足，说话办事把自己等同于普通干部，少数纪检监察干部还存在特权思想，自认为是监督别人的人，习惯拿着“手电筒”找别人毛病，而对自己要求不严、标准不高。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。一是落实中央八项规定及其实施细则精神不够严格。能够认真学习中央八项规定及其实施细则精神，坚持以身作则、率先垂范，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，认真做好开发区中央
8、八项规定及其实施细则精神的督查暗访和监督工作。但在工作中，区纪检监察工委领导班子对中央八项规定及其实施细则精神的学习还不够深入，对中央八项规定及其实施细则精神的落实还不够严格，对中央八项规定及其实施细则精神的监督还不够有力，导致在落实中央八项规定及其实施细则精神方面还存在一些不足。二是勇于担责意识有待增强。领导班子的担当意识在面对高质量发展时还有提升空间，部分班子成员未能始终对照党章党规党纪“衡量思想、检查言行”，政治意识、大局意识不够强。面对繁重的发展任务和高标准的纪律要求，部分同志满足于“按部就班、循规蹈矩”的工作模式，习惯于用老办法应对新问题，甚至回避深层次矛盾，缺乏勇于担责的精气神，这
9、些直接影响了开发区高质量发展的成效，迫切需要通过增强责任意识和担当意识加以改进。三是纪检监察工作创新意识还不够强。能够坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索创新工作方式方法。但在工作中，对工作的创新意识还不够强，对工作的创新能力还不够足，对工作的创新实践还不够多，导致在工作中还存在一些因循守旧、墨守成规的现象，区纪检监察工作存在与新时代纪检监察工作要求有差距。（四）带头履行全面从严治党政治责任。一是全面从严治党监督责任落实不到位。区纪检监察工委领导班子在聚焦“关键少数”做实同级监督方面还有较大差距。“以案实例”警示教育制度化、常态化有待进一步加强。政治监督、专项监督主体责任落实不到位。践行
10、四种形态”不到位，执纪问责水平有待进一步提高，巡察工作推进滞后，纪检监察部门对工委研究的重大事项、安排的重点工作落实情况缺乏有效监督，跟进督察少。二是廉政建设不够深入，监督管理不够严格。对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够有效,制度执行不够严格。在工作中存在特权思想和特权现象，对一些廉洁自律的规定认识不够深刻，对一些廉洁自律的要求落实不够到位。对一些廉洁自律的制度执行不够到位，对一些违反廉洁自律制度的行为，缺乏有效地监督和惩处。比如,在项目建设、资金使用等方面，存在监管不够到位的问题。对权力运行的监督制约机制不够完善，内部监督作用发挥不够充分。三是制度执行不够严格，纪律规矩意识有待加强。在
11、制度建设上，班子成员虽然制定了一系列规章制度和管理办法，但在执行上还存在不够严格的问题。比如，在干部选拔任用、资金管理、项目管理等方面有时存在违反制度规定的现象。同时，部分班子成员对纪律规矩的认识还不够深刻,存在“法不责众”等错误思想，导致一些违纪违规行为的发生。班子成员虽然制定了一系列规章制度和管理办法，但在执行上还存在不够严格的问题。比如，在干部选拔任用、资金管理、项目管理等方面有时存在违反制度规定的现象。同时，部分班子成员对纪律规矩的认识还不够深刻，存在“法不责众”等错误思想，导致一些违纪违规行为的发生。（五）履行意识形态工作责任制情况。一是重视程度不足。部分领导干部和工作人员可能没有充
12、分认识到意识形态工作的极端重要性。他们可能将主要精力放在纪检监察业务工作上，认为意识形态工作是软任务，看不见、摸不着，对单位形象和工作推进没有直接的、实质性的影响。例如，在一些区纪检监察的工作会议安排中，很少涉及意识形态相关内容的研讨和部署，或者只是简单提及，没有深入分析和规划。二是责任落实不到位建立了意识形态工作责任制，但在实际执行过程中可能存在打折扣的情况。例如，没有明确每个岗位、每个人员在意识形态工作中的具体职责，导致出现问题时互相推诿。或者在责任追究方面缺乏力度，对于在意识形态工作中出现失误或违规行为的人员没有进行严肃地处理，不能起到有效的警示作用。（六）深入一线调研少，反对四风落实不
13、到位。一是作为纪检监察部门，班子对工委中心工作督查发现的新情况、新问题研究不够深入，存在“提要求多、深入调研少”的现象。在督促指导方面投入的精力不足，破解基层中心难题的创新能力仍需提升。例如，有的同志片面认为党建工作是“虚”的事务，既耗时费力，又难以快速见效，与抓经济工作相比缺乏“成就感”。因此，大部分时间精力倾向于招商引资、项目建设等经济工作，而对基层党建投入不足，导致党建基层基础性工作抓得不够牢靠，无法形成实效。二是形式主义的思想和官僚主义的心态还没有彻底消除,“减压释负”做得还不够。厉行节约反对浪费方面，不能很好地从细节管理上将厉行节约反对浪费落实到每个工作环节中，持之以恒地贯彻力度不够
14、宣传引导力度不够，营造氛围不够。容错纠错澄清正名和激励担当作为方面，仅限于制定下发相关文件制度，正面宣传引导力度需进一步加大。三是在履行保密工作责任制方面，组织干部职工进行保密教育的力度不够，普通职工的保密意识有待加强。“好人主义圈子文化码头文化”整治方面，对其危害性认识不足，导致警惕性不高，尚需加大整治力度。二、问题产生原因分析（一）政治理论学习不够深入。领导班子对政治理论学习的重要性认识不足，没有把政治理论学习作为一项政治任务来抓，没有把政治理论学习作为一种精神追求和思想境界来提升，在政治理论学习上还存在被动应付的现象。个别纪检监察干部政治意识不强、理论武装薄弱，思想深处对理论学习不重视
15、理论学习走了形式，没有真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；长期缺少思想政治教育和党性锤炼，放松了对保持党员先进性纯洁性的追求，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼,导致工作中有时不能从政治上来观察、从全局角度去考虑和解决问题，工作方向、工作效能就容易出现偏差。（二）党性锻炼不够经常。领导班子对党性锻炼的重要性认识不足，没有把党性锻炼作为一项政治任务来抓，没有把党性锻炼作为一种精神追求和思想境界来提升，在党性锻炼上还存在被动应付的现象。在日常执纪工作中缺乏严格的党性锻炼和党性修养自觉性，导致党性观念有所淡化。同时,在纪律规矩意识上也存在淡薄现象，作为纪检监察部
16、门没有始终做到心中有戒、行有所止，对于一些违纪违规行为缺乏足够的警惕和抵制。（三）宗旨意识不够牢固。领导班子对宗旨意识的重要性认识不足，没有把宗旨意识作为一项政治任务来抓，没有把宗旨意识作为一种精神追求和思想境界来提升，在宗旨意识上还存在被动应付的现象。在面对开发区改革发展中的深层次矛盾和问题时缺乏主动担当作为的意识和行动，认为与纪检监察工作无关。同时，在创新意识上也存在不强的问题,没有始终保持锐意进取的精神状态和奋发有为的工作作风,导致开发区在一些领域和方面的发展相对滞后。（四）纪律规矩意识不够强。领导班子对纪律规矩的重要性认识不足，没有把纪律规矩作为一项政治任务来抓，没有把纪律规矩作为一种
17、精神追求和思想境界来提升，在纪律规矩上还存在被动应付的现象。对干部的日常教育监督管理失之于宽、失之于软，对干部“八小时以外”的言行掌握不全不细不实，没能抓早抓小、防微杜渐，导致有的干部面对纪律约束存在惰性心态、应付情绪，与忠诚干净担当的铁军队伍形象不相一致，影响了全市纪检监察干部整体形象。三、整改措施和下步努力方向针对以上存在的问题，区纪检监察工委班子将坚持问题导向，认真研究制定整改措施，明确整改责任和整改时限,确保整改工作落到实处、取得实效。（一）强化理论学习，提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执
18、行力。一是加强学习的全面性。认真学习政治理论、党的路线方针政策和上级文件精神，加强对历史、文化、科技、法律等方面知识的学习，拓宽知识面，提高知识储备。二是加强学习的系统性。认真制定年度学习计划，落实党委理论学习中心组学习制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，提高对党的创新理论的理解和把握。三是加强学习的针对性。坚持问题导向，围绕纪检监察工作中的重点难点问题，有针对性地开展学习，加强对习近平总书记关于纪检监察工作的重要论述和指示批示精神的学习，提高学习与工作的结合度。四是加强学习的深入性。坚持学思用贯通、知信行统一，注重把学习成果转化为工作实践，加强对理论学习的思考
19、提高学习的质量和效果。（二）强化宗旨意识，提高服务能力。坚持以人民为中心的发展思想，积极践行群众路线，不断增强群众工作本领。一是增强担当意识。坚持守土有责、守土担责、守土尽责,认真履行工作职责，积极完成工作任务，提高对工作的责任感和使命感。二是增强创新意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索创新工作方式方法，增强对工作的创新意识和创新能力。三是增强落实意识。坚持真抓实干、埋头苦干，积极推动工作落实，增强对纪检监察工作的落实意识和落实能力。（三）加强作风建设，强化廉洁自律。坚持把落实中央八项规定及其实施细则精神作为一项重大政治任务，持之以恒纠治“四风二一是提高落实中央八项规定及其实施细
20、则精神的自觉性。认真学习中央八项规定及其实施细则精神，坚持以身作则、率先垂范，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神。二是提高纠治“四风”的自觉性。认真学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神，坚持把纠治“四风”作为一项重大政治任务，持之以恒正风肃纪。三是提高落实全面从严治党主体责任的自觉性。认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示批示精神，坚持把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务，持之以恒推进全面从严治党。四是提高落实全面从严治党监督责任的自觉性。认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示批示精神，坚持把落实全面从严治党监督责任作为
21、一项重大政治任务，持之以恒推进全面从严治党。进一步压紧压实全面从严治党政治责任。用好“三谈一访”、“红脸出汗清单”、“履责纪实手册”、全面从严治党工作手册等制度方法，协助工委和工委领导成员坚定落实全面从严治党政治责任。探索在全区建立内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的全面从严治党体系。加强对各街道各部门党委（党组）全面从严治党政治责任落实情况监督检查，进一步传导压力、夯实责任。（四）深化纪律教育，筑牢拒腐防变的“思想堤坝”。作为纪检监察部门，要严格遵守党的组织纪律和廉洁纪律,把纪律规矩挺在前面。充分发挥监督执纪“四种形态”的震慑力，重点关注财政资金收支和工程项目建设领域，进
22、一步规范程序、强化监管，以更严格的问责追责形成不敢腐的威慑、不能腐的防线、不想腐的自觉，巩固反腐败斗争压倒性态势。在日常监督管理中，要健全谈心谈话机制，完善党员干部教育关爱制度，及时发现和提醒“苗头性”问题，做到抓早抓小、防微杜渐。通过“咬耳扯袖”“红脸出汗”，让纪律教育成为常态。区纪检监察工委班子成员必须带头绷紧纪律规矩这根弦，自觉用党规党纪校正思想与行动，坚持公正用权、依法用权、廉洁用权，做到“心中有戒、行不逾矩”，以铁的纪律保障清正廉洁的政治生态。（五）是坚持从严从实，全面加强班子自身建设。坚持打铁必须自身硬，从严自我约束、主动接受监督，坚守廉洁自律底线。严格落实内部管党治党责任，督促班
23、子成员认真履行“一岗双责”，加强机关党建，深化文明创建，做实教育培训，做到管工作、管业务与管思想、管纪律、管作风有机结合，不断提高纪检监察干部党性观念、宗旨意识、综合素质，确保其更好地跟上时代步伐，从容应对新挑战，肩负起时代重任。以纪检监察干部队伍教育整顿和党纪学习教育为契机大力加强队伍建设，坚持以上率下，齐抓共管，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的监督体系，开展纪检监察机构学习教育培训，邀请市纪委业务骨干授课X次，对新进入纪检监察系统的干部，通过跟班学习、岗位练兵、以案代训等多种方式锤炼过硬本领。区纪检监察工委领导班子将以此次民主生活会为契机,认真对照检查存在的问题和不足，深刻剖析原因，制定切
24、实可行的整改措施，并狠抓落实。我们将以更加坚定的政治立场、更加扎实的工作作风、更加创新的思维方式，推动经济开发区高质量发展，为党和人民事业作出新的更大贡献。同时，我们也恳请上级党组织和广大党员领导干部对我们的工作给予监督和指导，帮助我们不断改进和提高。2024年度市纪委市监委领导班子民主生活会对照检查材料根据上级纪委监委和市委关于2024年度民主生活会的总体部署，市纪委监委将开好此次民主生活会作为一项重要政治任务。会前，委领导班子通过各种方式，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于党的自我革命的重要思想，认真学习党章、中国共产党纪律处分条例以及中共中央办公厅关于推进党纪学习教
25、育常态化长效化的意见等。在广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，委领导班子聚焦“四个带头”方面，对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题进行了全面梳理汇总，深刻剖析问题根源，研究制定了行之有效的整改措施。现将委领导班子对照检查情况报告如下：一、存在主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。委领导班子始终坚持把纪律和规矩挺在前面，毫不放松抓好纪律建设，班子成员能够始终坚持政治立场、党性原则和底线思维，带头严守政治纪律和政治规矩。但对照学纪、知纪、明纪、守纪更高标准和健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制更严要求，还存在一些差
26、距。一是政治站位还不够高。有的班子成员对上级精神理解还不够深刻全面，对新形势下全面从严治党的新要求还缺乏更为深入的思考。有的班子成员平时想问题、作决策、抓工作，缺乏大局意识，过于注重自己分管领域的工作，从全市纪检监察工作全局认识和把握上级决策部署还有欠缺。二是政治敏锐性还不够强。在开展执纪执法工作中，委领导班子能紧盯“七个有之”问题，严明政治纪律和政治规矩，及时发现和纠正政治偏差。但在查办案件时，把政治纪律和政治规矩摆在首位的自觉性还不够，在审查调查工作中往往把精力用在查处严重违反廉洁纪律和职务违法犯罪上，发现背后违反政治纪律、政治规矩方面问题的敏锐性不足。比如去年，全市共立案*件，但查处违反
27、政治纪律的案件仍为零。三是狠抓贯彻落实还不够有力。委班子成员能够做到挺纪在前，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，但用新思想新理念来推动纪检监察工作高质量发展的能力本领还有所欠缺，将学习成果转化为具体的工作思路和措施还不够到位。比如在监督护航中心大局、超常规推进集中整治、高质量正风肃纪反腐、纪检监察工作“三化”建设等方面，有效的措施方法还不够多。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。委领导班子能够带头参加党纪学习教育，时刻以中国共产党纪律处分条例等党纪法规为标尺，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。但深入检视，仍存在一些不足。一是党内生活还不够严肃。有的班子成员党性修养还不够深
28、入，一定程度存在“重业务、轻党建”思想，在落实党内政治制度上还不够严格，比如在“三会一课”、主题党日等制度中，往往因事务性工作繁忙参加不及时、不经常，有的在以普通党员身份参加组织生活会议、带头上党课方面，表率作用发挥还不够到位。二是自我监督还不够有力。委领导班子尽管能严格遵守党纪法规，但在强化全市纪检监察干部队伍监督管理上，尤其是“八小时外”的监管上还存在漏洞和盲区。比如，去年初查处的一起党员领导干部酒驾背后“四风”问题中，个别乡镇纪委书记也违规参与了宴请，造成了不良影响，反映出纪检监察干部在执行纪律、强化约束方面还不够到位。三是干事创业的精气神还需提升。委班子成员虽然能不折不扣完成上级部署的
29、各项任务，但传递式、被动式执行的情况仍不同程度存在，打造具有余姚辨识度的纪检监察工作成效还不够大。比如，在全力推进数字纪检监察体系建设方面，虽然做了很多工作，但成效还不够明显，反映出委班子狠抓数字化工作的力度亟需提高。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。委领导班子能够聚焦主责主业，高质量推进正风肃纪反腐，全年各项工作多次受到上级纪委主要领导批示肯定。但对标新时代赋予的新担当、新作为的更高要求，仍然存在一定差距。一是坚定反腐的力度还需加大。今年委领导班子牢固树立“深挖彻查、纵深推进”的工作导向，大力推进审查调查工作，严肃查处了*领域系列腐败案件，形成了有力震慑。但从全市层
30、面来看，反腐败削减存量、遏制增量的任务还很艰巨，“四风”反弹压力仍旧不小，全市反腐败形势依然严峻复杂，不收敛、不收手现象仍然存在，铲除腐败滋生的土壤和条件还要继续加大力度。二是在维护群众利益上仍有短板。委班子成员能聚焦群众“急难愁盼”，大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全市*、*等问题得到有效整治。从查处的情况看，医疗、教育、养老等群众关注的领域腐败问题仍易发多发，基层“蝇贪蚁腐”依然存在，在加强对基层权力运行的监督、一线调研破难、维护群众利益方面还存在不足。三是基层纪检监察力量基础仍较为薄弱。各派驻机构和乡镇（街道）纪检监察机构能够按照市纪委的统一部署，强化监督执纪问责，自办案件同
31、比上升*左右。但对照高质量正风肃纪反腐工作指引，派驻机构和乡镇街道在人均办案数上仍较为落后。比如，个别乡镇纪委书记年纪较轻、资历较浅，纪检监察工作的经验还不足,一定程度上存在“等靠要”的思想。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。委领导班子能够坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动全面从严治党政治责任落实到位，但深入检视查找，仍存在一些不足。一是压力传导还需进一步加强。委班子成员能充分认清党的政治机关属性，在市纪委常委会的领导下全面履职尽责，但在层层传导、示范引领过程中，一级抓一级、层层抓落实还不够有力。比如，有的班子成员履行“一岗双责”的意识还不够强，机关党建工作还不够规范，民主集中制执行
32、得还不够到位，酝酿不充分、沟通不到位的情况时有发生，班子成员与系统内干部的谈心谈话还不够经常等。二是意识形态领域工作抓得还不够实。委领导班子对意识形态工作的极端重要性认识还不够到位，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争仍缺乏足够的警惕性和鉴别力。比如，对党员干部执行政治纪律讲得多、较真少，有时候把行动上不出格等同于政治上合格，把行动一致等同于思想一致。此外，在面对重要涉纪舆情时，还缺乏有效的应对处理手段。三是廉政风险防控还要进一步加强。委领导班子能大力加强自身建设,制定出台了市纪委常委会议事规则市纪委市监委机关采购管理办法等制度机制，但在实际运行过程中，仍存在一些漏洞和薄弱环节。比如，物
33、资采购流程还不够规范、线索流转审批还不够及时有效、保密文件制发管理还要进一步加强等等。二、反面典型案例剖析（略）三、存在问题的原因剖析上述问题，有的是班子共性问题，有的是班子成员个人问题；有的是全市纪检监察系统问题，有的是纪检监察干部问题；有的是客观问题，有的是主观问题，但市纪委监委领导班子都负有不可推卸的责任。深入剖析产生上述问题的根源，主要存在以下四个方面的原因：（一）理论武装抓得还不够深。对学习政治理论还不够“用心”，有的同志存在重业务知识、轻政治理论的思想，认为业务是实的，是工作需要的，而政治理论是虚的，只要自己保持政治定力就够了，从而在理论学习中出现放松懈怠的情况。因此对新形势、新要
34、求的把握有欠缺，思想解放不够深、观念更新不够快、创新意识不够强，习惯于以老观念看待新问题，以老套路应对新情况。同时，在带动纪检监察队伍抓好政治学习、理论联系实际上，主动性和有效性还需提高。（二）宗旨意识树得还不够牢。作为市级机关班子，往往习惯于机关案头工作，与基层、群众的直接联系少了，与群众的距离远了，为民服务的宗旨意识有所淡化。没有多花时间问需于民、问计于民、问政于民，掌握的第一手资料不够全面，相信群众、依靠群众开展工作有所欠缺。站在群众的立场上考虑问题还不够到位，对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题的较多、主动化解矛盾的较少，在急群众之所急、做群众之所需上还没有完全做到位。（三）担当
35、精神绷的还不够紧。委领导班子对当前全面从严治党工作的形势、规律把握还不够到位，面对工作中的矛盾和困难以及新出现的焦点难点问题，往往存在按部就班、求稳怕乱的思想，动真碰硬、攻坚克难、敢闯敢试的勇气还不够足，思路上有时还不够开阔，工作上步子迈得还不够大，遇事“看一看，“放一放”的思想有所抬头，在始终保持勇争第一的闯劲和拼劲上还有欠缺，精益求精、精雕细琢的精品意识需进一步提升，导致工作亮点不多，辨识度不强。（四）纪律规矩压得还不够实。委领导班子对中央、省委、市委的各项政治纪律是坚决执行的，对各级的决策部署也是不折不扣落实的，但在执行纪律规矩上做得还不够到位。有时顾虑过多，同不良风气和行为作斗争还不够
36、坚决，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。有的同志自身能做到严守纪律规矩，但是对下属的教育监管不够,怕伤及“情面”，认为只要不出大问题就行，对一些干部的倾向性、苗头性问题督促整改还不够及时。四、下步整改措施针对查摆出来的问题，下一步，市纪委市监委班子将严格对照上级要求，坚持立行立改、持续整改，切实抓好问题的整改落实，为全市纪检监察干部做好表率。（一）强化政治意识，持续夯实政治责任。始终在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下更大功夫，以学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到带着问题学、联系实际学。始终注重学用结合，对标党中
37、央和上级要求，把学习新思想新理念同一刻不停推进全面从严治党、同巩固发展反腐败压倒性胜利、同推进纪检监察工作规范化法治化正规化建行结合起来，不断把学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大力量。督促带动广大纪检监察干部进一步提升政治意识和规矩意识，增强捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实为高水平打造中国式现代化市域样板提供坚强保障。（二）强化系统施治，高质量正风肃纪反腐。牢固树立办案导向，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题，坚决惩治“塌方式”“接力式”“家族式”“结伙式”腐败问题。紧盯重点领域，
38、深化整治金融、国企、消防、能源、体育等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。严纠“四风”绝不松劲，以钉钉子精神落实中央八项规定精神，开展违规收送礼品礼金问题专项整治，重点纠治违规收送加油卡、购物卡等问题，着力查处“快递送礼”“线上送礼”等隐形变异问题，坚决查纠公务视频和PPT“花式汇报”等新型形式主义，巩固拓展“指尖上的形式主义”等专项整治成果。（三）强化宗旨意识，始终坚定为民情怀。聚焦“急难愁盼”，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民、共同富裕等方面政策措施落实情况，围绕安全生产、食品药品安全等群众关切的领域，严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等
39、微腐败”，坚决惩治群众身边“蝇贪蚁腐”。持续深化中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治，扎实推进“整治殡葬领域腐败乱象”“中小学校园食品安全和膳食经费管理监督”等专项行动，巩固拓展农村“三清一促一提升”等专项行动治理成果。认真抓好稳经济促发展增量政策不落地、涉企执法不规范、惠民补贴发放不到位、政府和国企拖欠中小企业账款“三不一欠”问题专项治理，推动形成更多具有*特色的治理成果。（四）强化自身建设，打造纪检监察铁军。强化政治建设，督促班子成员带头树好廉洁自律的“风向标”，守住底线、对标高线，用改革精神和严的标准管党治党，健全完善层层落实主体责任的自我监督体系，确保纪检监察队伍绝对忠
40、诚。强化能力素质，以学习贯彻新修订的监察法为契机，大力开展“纪检监察三化建设三年行动”，分层分类开展”大学习大培训大练兵”，加强挂职锻炼、一线历练等实战实训I,增强发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、大数据监督办案等能力。强化纪律约束，坚持以上率下，委领导班子带头加强学习、带头严守纪律，严格落实纪检监察干部“12个严禁”、违规吃喝“九条禁令”等规定。强化内控机制，坚持授权和控权相结合，深入开展规范纪检监察权运行情况、干部“八小时外”情况等专项监督，健全回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，坚决防治“灯下黑”。县纪委监委班子2024年度“四个带头”民主生活会对照检查材料根据关
41、于召开民主生活会的通知要求，县纪委监委班子将此次会议视为一次深度自省、砥砺奋进的契机，高度重视，紧紧围绕“四个带头”主题，深入查摆问题，深刻剖析原因，明确整改措施。现将对照检查情况报告如下：一、会议准备情况为确保民主生活会取得实效，县纪委监委班子提前谋划,精心组织。一是深入学习领会中央和上级纪委全会精神，特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，为对照检查打下坚实的思想基础。二是广泛征求意见建议，通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛听取党员干部、群众和基层单位的意见建议。三是开展谈心谈话，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间逐一开展谈心谈话，坦诚交流思想，交换意见
42、为开展批评与自我批评创造良好氛围。二、存在的问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面一是对政治纪律和政治规矩的学习不够系统。虽然班子成员能够积极参加各类集中学习活动，如定期组织的政治理论学习研讨会、线上专题培训课程等，但在日常繁忙的工作节奏中，对政治纪律和政治规矩的自主学习缺乏连贯性与深度挖掘。在学习党章党规党纪时，往往只是浅尝辄止地阅读条文，未深入探究每一条款背后蕴含的深刻意义与实践要求,导致在实际面对复杂多变的工作场景时，对于一些隐蔽性较强、变相违反政治纪律和政治规矩的行为，难以迅速且精准地做出判断。像是个别下级单位在传达上级重要指示精神时,有意无意地弱化关键要点，以偏
43、概全地进行传达，班子成员起初未能敏锐察觉其中的不妥。在去年的一次重大政策执行过程中，由于对相关政策理解不够透彻，导致在具体操作中出现了偏差，未能及时纠正，影响了政策效果。二是贯彻落实上级决策部署不够到位。在落实上级决策部署过程中，有时存在一定的滞后性。一方面，由于对政策的研读不够精细，未能第一时间吃透政策的核心导向与实施细则。比如，在推行一项关于优化营商环境、加强对小微企业扶持监管的新政策时，班子对其中涉及纪委监委如何精准监督、保障政策落地的关键环节理解模糊，导致前期筹备工作延误，工作启动滞后。另一方面，在协调各方资源推动落实时，缺乏高效的联动机制，不同科室之间信息沟通不畅，出现重复劳动或工作
44、空白区域，使得整体工作推进缓慢，最终工作效果与预期目标存在差距。三是维护党的团结统一方面存在薄弱环节。在班子内部,针对一些关乎全县纪检监察工作长远发展的重大问题，如纪检监察信息化建设的战略规划、纪检监察干部跨部门交流轮岗机制的构建等，沟通协调不够充分。有时个别成员基于自身分管领域的局限性，提出的意见未能充分考虑全局，而其他成员又未能及时补充完善，引发意见分歧。这种分歧若不能及时化解，不仅会影响决策效率，还可能在一定程度上影响班子对外展现出的团结奋进整体形象，让基层纪检干部对工作方向产生迷茫。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性教育不够深入。当前对党员干部的党性教育形式较为单一，多
45、以传统的集中授课、观看教育影片为主，缺乏创新性与针对性。未能充分结合纪检监察工作实际特点以及党员干部个人成长阶段需求定制课程。对于新入职的年轻纪检干部，他们面临着从校园思维、社会普通岗位思维向纪检监察专业思维的快速转变，急需强化对党忠诚、坚守原则底线的党性根基，但现有的党性教育未能精准聚焦这一痛点,导致部分年轻干部在初涉复杂案件调查、面临各方利益诱惑时，党性观念不够坚定，出现思想松动迹象。二是严守纪律方面存在差距。个别班子成员在遵守工作纪律、生活纪律方面确实存在不足。在工作纪律上，偶尔出现迟到早退现象，虽看似小节，却反映出纪律意识的淡薄。比如，在一段时期内，由于案件查办任务繁重，个别成员在连续
46、加班后，放松了对作息时间的自我要求，连续数日上班迟到，给科室其他同志传递了不良信号。在生活纪律方面,个别成员未能时刻以高标准严格要求自己，在私人社交场合言语随意，虽未涉及涉密信息，但也有损纪检监察干部严谨形象，引发外界对纪检队伍纪律性的质疑。三是砥砺作风方面有待加强。有的班子成员在推动工作中，形式主义、官僚主义问题仍有残余。深入基层调研时,存在走马观花、浮于表面的情况。例如，在调研基层党风廉政建设宣传教育成效时，只是简单听取乡镇纪委汇报，粗略查看几个宣传展板、翻阅几本台账，未真正走进群众中间了解他们对廉政宣传内容的知晓度、认可度，导致据此制定的下一阶段宣传工作改进措施脱离实际，无法精准发力，难
47、以切实提升基层廉政文化氛围。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是遵规守纪意识有待提高。有的班子成员在遵守党纪国法方面，心底还潜藏着一定程度的侥幸心理。认为自己身处监督执纪岗位，熟悉规则，只要不犯大错，偶尔的小违规不会被察觉。像在处理一些私人事务涉及礼品收受时，虽礼品价值不高，但未严格按照规定第一时间登记报备、依规处理，错误地以为这是人情往来的小事，实则触碰了廉洁纪律红线，长此以往，极易滋生更严重的违纪问题。二是勇于担责方面存在不足。在遇到困难和问题时，个别班子成员存在推诿现象。例如，在查办一起涉及多个部门、利益关系错综复杂的窝案时，需要协调公安、审计、财政等多部门联合
48、行动，由于案件推进难度大，部分线索查实困难,个别班子成员便以自身精力有限、其他部门配合不力为由，试图将牵头责任转嫁他人，缺乏直面困难、攻坚克难的担当精神，使得案件查办一度陷入僵局，延误了最佳时机，给国家和群众利益造成潜在损失。三是敢于创新方面有待加强。在推进纪检监察日常工作中，有的班子成员创新意识不够强烈，习惯于遵循过往经验、按部就班开展工作。在廉政教育方式上，多年来沿用传统的举办讲座、印发宣传手册模式，未能紧跟时代潮流，利用新媒体平台的互动性、传播广泛性优势创新教育载体。又如在案件查办手段上，面对日益隐蔽的腐败手段，如借助新兴金融工具、虚拟货币跨境转移资产等新型违纪违法行径，依旧依赖传统调查
49、取证方法，导致工作亮点不够突出，难以对腐败分子形成有效震慑。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是履行监督责任不够到位。对党风廉政建设和反腐败工作的监督检查力度不够持续深入。在日常监督中，侧重于对重点节假日、关键领域（如工程招投标、政府采购等）的集中式检查，忽视了对日常工作细微环节、普通公职人员工作作风的常态化监督。例如，一些窗口单位工作人员存在服务态度冷漠、办事拖沓敷衍的“微腐败”现象，长期未被及时发现纠正，直至群众投诉量剧增才引起重视，这反映出监督覆盖面不全、深度不够，未能做到防微杜渐。二是全面从严治党压力传导不够。对下级党组织的监督指导偏于宽泛，缺乏精准有力的落实举措。在传达全面从严治党要求时，多以文件转发、会议传达形式，未结合各下级党组织所处行业特性、廉政风险点差异制定个性化监督指导方案。如教育系统基层党组织面临着师德师风建设、教育资源分配公平性监督等特殊任务，卫生系统基层党组织则聚焦医药采购廉洁风险、医护
