商务局市场服务中心半年工作总结讲话稿.docx

第 1 页 商务局市场服务中心半年工作总结讲话稿 特征码 FltCcJEvKaWeRAofXrpl 商务局市场服务中心半年工作总结讲话稿 半年以来，市场服务中心以贯彻群众路线和习近平总书记系列 重要讲话精神为指导，在市委政府和市商务局党组的坚强领导 下，紧紧围绕年初目标管理任务，全面有序推进队伍建设、市 场安全、创建、经济健康发展，圆满的完成了上半年的各项工 作任务。 一、总结成绩，豪情满怀，信心百倍 队伍建设稳步推进 为了适应新的发展要求，中心一是重新修订了绩效考核管理 办法 ，完善了劳动纪律管理制度和干部职工失职渎职和 违反劳动纪律等行为处罚办法等，通过进一步细化考勤、岗 位职责和考核要求，着力整顿劳动纪律，进一步改进工作作风， 提高工作效率和服务质量。二是不断学习专题党课与开展常规 教育活动。通过学习“三严三实”专题教育党课报告， 习近平 关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编知识讲座，持续推 第 2 页 进思想政治和作风建设。根据“三严三实”的提出背景和具体 内容，中心着力用“五行”来践行“三严三实”所必须的五项 纪律和五种意识， （即一行：加强政治纪律，提高忠诚意识，二 行：加强组织纪律，提高执行意识，三行：加强工作纪律，提 高担当意识，四行：加强廉政纪律，提高干净意识，五行：加 强群众纪律，提高服务意识） ，并和当前各方面工作紧密结合起 来，全面落实从严治党要求，严格规范自我，真正达到知行统 一的效果。 体制机制日趋理顺 臃肿的机构和人事让我中心发展举步维艰，今年上半年我中心 进行了大刀阔斧的人事机构改革。将原来的 11 个股室精简到了 三股两所。由班子成员兼任所长，直接向中心主任负责，为了 提高干部职工的工作积极性，中心进行了工资制度改革，将绩 效工资划归所里，由所里根据当月绩效考评结果按“多劳多得， 奖惩罚懒”的原则自主发放。这些举措的出台，使工作职责更 明确，机构运转更高效，工作效率更提高。 经济效益逐步提高 今年，全体干部职工转变观念，在市场经营场地的改造，商品 引进、经营模式等方面不断推陈出新，经济效益有了很大提升。 尤其是蓝田市场，随着各类新型商贸业态进驻城区，市场的效 益已接近饱和。为了凝聚市场人气，提高市场效益，在中心领 导班子的正确决策和带领下，在市场小百货区打出了一套组合 第 3 页 拳：从改造升级场地设施到科学设置摊位；从添置安全设备到 优化卫生环境；从强化经营管理到增设夜市经营；从统一店面 招牌到提供便民服务。这一系列措施的出台，使小百货区摊位 价值剧增，人气爆涨，场地发租获得了空前的成功，租赁费同 比增长达 100%。 鞋帽区租赁费比去年也略有上升。三角坪水果摊位以前受场地 限制，占道经营严重，给创建工作带来了很大难题。今年，中 心通过和冠城公司多次协商，开发了交通桥下 8 个门洞。通过 返祖和自租的形式妥善安置了水果摊位，租金收益同比增长 70%。 服务意识不断增强 上半年，中心在加强市场管理工作的同时，不断提升市场服务 质量。一方面对蓝田市场百货大厅进行提质改造，改造面积达 2000 多平方米。改造后设商铺 20 余间及摊位 70 余个，提升了 市场档次和品味。原来小百货区是个消防安全重灾区，经过改 造后，安全系数大大提高。同时，整个城区市场的消防安全整 改工作也在紧锣密鼓的进行，到六月底已全部竣工结束。经过 改造，市场环境卫生、经营秩序、消防安全不断改善，吸引了 越来越多的经营户来市场经营，市场生意越来越红火。 两大瓶颈有所突破 安全是发展之基。但由于所辖市场的不断老化，存在的安全问 题也越来越突出，成为我中心发展的一大瓶颈。为消除市场安 第 4 页 全隐患，确保人民生命财产安全，我中心投入资金 120 余万元， 于去年 12 月底正式启动了蓝田市场、三角坪市场第二期重大火 灾隐患整改工程，整改内容包括：增添应急照明等辅助器材， 设置防火分区，增加室外消火栓系统，监控系统扩容等。目前， 除室外消火栓安装工程尚未完工外，其它各项工程均已竣工。 经过整改，所辖市场安全系数成倍提高。在上半年发生的几起 入室盗窃案中，通过监控视频，为警方破案提供了有力证据， 震慑了犯罪分子。 在成功创建省级卫生文明城市后，巩固创建工作五年成果成为 我中心发展的另一大发展瓶颈。为了巩固创建成果，保证创建 工作不反弹，我单位不断总结经验，深化创建，极力推行常态 化管理机制。一是调整了创建工作队伍，继续把创建工作纳入 绩效考核，加强了对创建工作的日常检查与督查力度。二是坚 持从创建工作薄弱环节抓起，集中精力和力量，开展专项整治 行动。取缔市场内占道经营、无证经营、流动经营行为以及 “脏、乱、差”现象。按照消防大队的要求，配套完善相关消 防安全设施，畅通市场内消防通道，从根本上解决城区两市场 存在的影响经营环境、卫生环境和消防隐患等突出问题。三是 采取条块结合，以块为主的方法，配合爱卫办在办公区内和所 辖市场组织了多次灭鼠防病活动，确保了除“四害”工作落实， 有效预防了传染病发生。 发展开始书写 第 5 页 小百货区改造升级试点成功后，中心将在所辖市场进一步开源 挖潜，盘活市场资产。尤其是蓝田市场家具区，东边门面和西 边门面都大有潜力可挖。家具区面积达六七千平方米，但因为 场地简陋，没有精装家具和品牌进驻，经济效益不是很理想。 还有二楼服装区面对各种新型业态的冲击，生意日渐冷清，很 多门面惨淡经营或濒临倒闭。去年，中心对该区做了全面的摸 底调查，计划对该区门面全部进行反租，如果意见统一，有望 做活做强该块市场。与其死守一亩地，不如做活半块田。中心 要发展必须开辟新的经济增长点，为此，中心进行了详细的筹 谋规划，计划在市经开区征地建立大型蔬菜水果批发市场，该 市场一旦建立，不但可以提高经济效益，充分利用人力资源， 还能带动周边经济的发展。 二、把握重点，克服不足，砥砺奋进 一是严抓政治学习，谨防人心涣散 理论上的清醒是政治上坚定、行动上自觉的前提。党员干部只 有“总开关”拧紧了，政治上才更坚定，方向上才不会迷失， 人心上才不会涣散。上半年，我们严抓政治学习，首先是强化 思想理论教育，不断深化学习习近平总书记系列重要讲话精神， 提高思想政治素养和政策理论水平。习近平总书记系列重要讲 话，围绕治国理政提出了许多新思想新观点新论断，深刻回答 了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，蕴含 着一系列独创性的思想理论观点。通过组织党员干部认真读原 第 6 页 著、学原文、悟原理，不断加深对讲话核心要义和精神实质的 把握，切实增强辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维、 法治思维能力。同时，加强法纪教育，组织党员干部系统学习 党章和党规党纪、国家法律法规，牢固树立政治意识、大局意 识，增强纪律观念、法治观念，严守党的政治纪律和政治规矩， 严格依法办事，把“不逾矩”的红线刻在内心深处。加强警示 教育，经常性组织党员领导干部观看警示录警示片，深刻汲取 腐败案件教训，在思想深处形成“不想腐”的警醒。加强先进 典型教育，引导党员干部树立社会主义核心价值观，凝聚起万 众一心、干事创业的强大正能量。 二是狠抓作风建设，谨防思想懈怠 习近平总书记指出，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项 重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能 停顿。作风是思想政治素养的外在表现，加强思想政治建设必 须把作风建设这根弦绷得更紧。上半年，中心针对一些突出问 题扎实抓好正风肃纪，根据中央八项规定和省九项规定，分别 开展改进学风文风会风、控制“三公”经费支出，严格遵守婚 丧喜庆事宜相关规定等活动。加强作风建设，当前一项重要任 务是扎实开展“三严三实”专题教育，巩固和拓展党的群众路 线教育实践活动成果。对存在“不严不实”问题，甚至违法乱 纪的党员干部，该批评教育的批评教育，该调整的及时调整， 该查处的坚决查处。同时，中心把“三严三实”专题教育与群 第 7 页 众路线教育实践活动问题结合起来，对工作中精神不振、不思 进取，思想保守、因循守旧，不敢担当、无所作为的现象进行 整改，防止“四风”问题复发反弹，让新风正气成为自觉和习 惯。 三是创新体制机制，谨防能力不足 市场要想引领新常态，谋求新发展，就必须以改革创新为动力， 加速体制机制创新，激发持续发展活力。如何在日趋饱和的经 济发展空间里保持较快增长速度，就需要积极思考互联网+等新 思维，通过充分挖掘市场潜力、盘活市场资产，培育新的经济 增长点，积极发展电子商务，推动经济大发展。要继续深化思 想动力、工作运行、督查倒逼、考核激励和选人用人等机制创 新，做到长效化、常态化，破除制约市场经济发展的思想障碍 和制度藩篱，让体制机制活力进一步释放。 四是做好服务工作，谨防脱离群众 工作中存在“本位主义”思想，工作脱离群众，只会让工作越 来越被动和难以开展。只有把服务二字放在首位，和经营户打 成一片，我们才会和市场经营户形成顺畅自如的“鱼水”关系， 有利工作的开展。今年，我们继续深入开展“员工联系经营户” 制度，中心班子成员带领干部职工走下基层，开展“一对一” 谈心活动。全面了解经营户的经营情况以及经营过程中遇到的 困难和问题，听取经营户对市场管理和服务工作的意见和建议， 尽力为经营户排忧解，引导经营户搞好经营。该项活动的持续 第 8 页 开展，不断拉近了管理人员和市场经营户的距离，市场管理工 作就像打上了润滑剂，运转效率明显提高。同时，我们还每月 在市场开展卫生文明经营户评比活动，评出优秀典型有影响力 的经营户一至三名，提高经营户的参与意识和文明意识，自觉 改变乱丢乱扔乱摆乱放的陋习，树立市场新风。 五是注重工作方法，谨防简单粗暴 在市场管理中，工作人员和经营户发生吵架斗殴的事件不时发 生。一方面固然是因为极少数经营户法律意识差，文明观念淡 薄，另一方面也是源于管理人员在管理中的某些不文明行为所 致。市场管理的主要对象是人，因此“以人为本”是市场管理 工作的一项重要原则。对管理相对人的违章违法行为，既要文 明又要严格地加以管理，这也是对市场管理人员的基本要求。 因此，在日常管理时，我们要善于做好宣传教育和解释说明工 作，法律法规要讲透，处罚依据要讲明，理由程序要讲清，使 违章者心服口服接受处理，围观群众理解支持市场工作。管理 人员要多做细致的思想教育工作，使越来越多的人自觉遵守市 场管理办法、改变不良陋习，不断提高我们依法管理，文明管 市的能力。 六是加强廉政建设，谨防消极腐败 为使广大党员干部准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的 重大意义、形式任务和战略部署，中心制定了党风廉政建设学 习实施方案。通过扎实开展集中学，全面开展专题学，积极开 第 9 页 展自觉学等方式不断深入学习贯彻习近平关于党风廉政建设 和反腐败斗争论述摘编 、 关于落实党和国家工作人员操办婚 丧喜庆事宜暂行规定等内容，用重要论述精神武装头脑，指 导实践，进一步增强自身廉洁自律意识、犯罪风险意识和严格 执法意识,筑牢拒腐防变的思想防线，不断推进党风廉政建设和 反腐败斗争。 三、乘势而上，励精图治，谋求发展 队伍建设仍需努力 一是人员结构不合理。随着年龄的增长，人员老化日趋严重， 很多管理人员受到能力、年龄制约，不能适应新形势下市场发 展的需要，懂法律、电脑、建筑等方面的专业人才出现断层。 二是队伍作风不过硬。存在着懒惰不思进取，追求利益多于工 作热情；没有担当缺乏工作责任感，工作简单粗暴缺少方法等， 导致工作不到位，甚至缺位、失位。三是精神状态不佳。工作 中主动做事的少，被动应付的多，兢兢业业的少，埋怨指责的 多。一些同志刚过 40 岁就不在要求进步，工作裹足不前，思想 未老先衰，混日子、等退休负面思想有一定程度的存在。另外， 干部队伍闲忙不均的现象，对队伍建设也有一定的负面影响。 体制机制仍需完善 一是要抓班子带队伍。把班子建设作为队伍建设的重点。坚持 考核与任免相结合，问责与激励相贯通等方法，逐步优化各级 班子，尤其是所级班子的结构。二是抓培训强素质。要因材施 第 10 页 教加大培训力度。把 30 岁左右的培养成复合型人才，把 40 岁 的培养成专业型人才，50 岁左右的能胜任本职工作。逐步建立 干部职工的使命感和荣誉感。三是抓激励提精神。大张旗鼓的 表彰先进，鞭策后进，加大轮岗力度，推行年轻人多岗位锻炼， 让更多的人觉得有干头有奔头。四是抓问责强作风。进一步加 大绩效考核力度和督查力度，对目标任务进行按月汇总、按月 考核。通过强化督查和问责，强化干部职工工作责任感，提高 办事效率和水平。 经济效益仍需重视 中心所辖 4 大市场由于先天条件不足，设施老化，模式陈旧， 经营不成规模、不上档次，市场经营效益相对较差，绝大部分 经营户都停留在小本经营水平，缺乏市场竞争力。另一方面， 随着经济的不断发展、创建工作的不断深入、绩效工资的改革， 日常运转所需的工资福利、市场维护等方面的投入与日俱增， 而新的增长点奇缺，发展后劲不足。尤其是蓝田市场作为中心 的粮仓，虽然通过多年的改造和发展，但增长概率和空间都已 日趋饱和。经济效益虽然没有出现负增长，但是面对商品多元 化经营模式的今天，如果不转换经营理念，不改变经营模式， 将很难在市场竞争的潮流中立足。所以，如何将市场转型，如 何开源挖潜，如何充分利用互联网+思维向外拓展发展空间，是 摆在我们市场人面前的课题。 服务意识仍需加强 第 11 页 一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。对基层和管理对象在 思想上仍然存在本位主义，在处理“管理”和“服务”关系时 没有摆正自己的位置，甚至个别人员工作中存在工作方法简单、 粗暴，态度蛮横的情况。二是办事效率不高，工作作风不实， 责任心不强的现象。部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、 推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、缓作为的现 象在个别机构和管理人员身上时有发生。 两大瓶颈仍需顺畅 消防安全依然严峻。一是市场硬件设施不达标，影响经营。蓝 田市场消防水池多处出现漏水、墙体瓷砖脱落、转角楼梯玻璃 破碎等问题；杨市市场主体结构年久失修，无法满足经营需求。 二是安全隐患众多，亟需整改。如蓝田、三角坪、杨家滩市场 都存在消防通道阻塞、消防设施功能不齐等问题，蓝田、三角 坪商住混合更是存在诸多安全隐患。 创建工作不容乐观。两创工作虽已圆满验收，但创建工作是一 项没有终点的工程，其工作要求只会越来越高。市场是一个反 映创建成效的“窗口” ，但市场也是一个人员密集场所，人员杂、 车辆多、商品多，加之市场基础条件还不是很达标，要建立常 态化管理机制，严格按照创建要求来实施规范管理，我们还需 努力。 发展步伐仍需加快 近年来，随着电子商务的迅猛发展，我单位亦在积极探索如何 第 12 页 促进传统经营模式转型，拓宽原有经营渠道，有效激发市场活 力，盘活国有资产。为此，中心特别安排人员参加商务部组织 举办的“第三期农产品市场体系建设与农产品产销对接、农产 品电子商务平台建设班”培训学习，为市场发展储备人才力量。 同时，为开辟新的经济增长点，我中心拟在 xx 市经开区征地 60 亩，预计投资 4 亿元建立 xx 市蔬菜水果批发市场。该市场 预计建立 5 层，负一楼和负二楼分别作为蔬菜水果批发市场和 停车场，一楼作为农贸市场，二楼和三楼作为商场。现该项目 工程已被纳入 xx 市第 大工程之一，预计明年可以开工。 同志们：天育万物有时，人创事业无极。让我们继续保持敢为 人先，善于作为，争创一流的精神状态，始终保持朝气蓬勃， 昂扬锐气和浩然正气；乘势而上，励精图治，奋发图强，为适 应新常态，展现新作为，实现新跨越，谋求新发展而奋发前行。 谢谢。