在县委常委扩大会议上的讲话(学习贯彻全省县域经济工作现场会精神).docx

第 1 页 在县委常委扩大会议上的讲话(学习贯彻全省县域经 济工作现场会精神) 特征码 YRgMIUAiSlgilmzkyGAp ××同志在县委常委扩大会议上的讲话 （根据记录整理 20XX 年 6 月 11 日） 同志们： 这次县委常委扩大会议是经过书记办公会研究决定召开的。 主要是学习贯彻全省县域经济工作现场会精神，进一步统一思 想，提高认识，振奋精神，明确任务，努力实现我县经济社会 的快速发展。 近段时间，我到外地走得比较多，看得也比较多，想得也 比较多。先是随市代表团去台湾，而后又去常州联系干部挂职、 洽谈项目，紧接着又和洪县长参加了全省县域经济发展现场会， 现场参观学习了无棣等 12 县市发展县域经济的情况。所到之处， 无论是江浙发达地区、我省东部先进县市，还是部分与我们一 样的欠发达县，到处是热火朝天、大干快上、竞相发展的生动 第 2 页 局面；所到之处都受到发展热浪的冲击和洗礼，真是一步一个 感叹号，处处都是新面貌。人家表现出的那种强烈的发展意识、 竞争意识、服务意识、和谐意识，那种浓厚的发展氛围，那种 兴奋的发展活力，那种惊人的发展速度，那种神奇的社会变化， 令人震撼，令人折服。边看边学边思考，越看压力越大，越想 越坐不住。特别是在南山开会期间，思绪很多，感慨万千，确 确实实有坐不住的感觉。面对如此严峻的形势，我们应该怎么 办？我们应该学习什么？这是召开这次县委常委扩大会议的主 要任务和目的。为了开好这次会议，由泽英书记、秀章主席、 钦朋主任带领各乡镇和县直有关部门的负责同志，利用两天的 时间，到陵县、庆云、无棣三个县进行了参观学习，现场感受 了人家的发展变化，相信同志们肯定会有许多感受和收获。刚 才，张书记传达了全省县域经济现场会议精神，泽英书记、秀 章主席、钦朋主任分别谈了参观的感受和体会，都是切身体会， 而且谈的都是关键、都是要害，谈的都很好。洪县长还要讲意 见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个 方面的问题。 一、必须进一步增强加快发展的危机感和紧迫感 “知耻而后勇” 。我们要想跨越发展，缩小差距，必须找出 差距，正视差距，痛下决心，对症下药。近几年我们自己和自 第 3 页 己比，发展速度不算慢，变化不算小，取得的成绩也很显著， 这一点应当充分肯定。但走出冠县看冠县，对照先进，审视自 我，我们的差距还非常大，而且差距是多方面、全方位的。不 看不知道，一看吓一跳。通过两天的观摩，大家都看到了，与 我们同属 30 弱的无棣、陵县、庆云三个县，发展之快，变化之 大，出人意料，超出想象。可以说，我们找差距不用再跟南方、 胶东比，就是跟过去差不多的县市相比，我们的差距也很大， 主要表现在： 一是思想观念上的差距。这差距那差距，最大的差距还是 思想上的差距；这问题那问题，最大的问题还是观念上的问题。 这些县市之所以发展快、变化大，主要原因就是得益于思想解 放、观念超前。在人家那里，一切为了发展，一切为了事业， 只要有利于县域经济发展，只要有利于项目落地，只要有利于 财政收入、农民收入、社会就业，一切都行，一切都通，没有 研究研究，没有考虑考虑，没有停停再说，更没有不行！欠发 达县往往是研究研究多，考虑考虑多，停停再说多，不行、不 通、不能办。他们的发展意识强，机遇意识强，创新意识强， 没有因“红头文件” 、条条框框而影响发展，影响项目落地，体 现出干事创业的饱满热情，保持了昂扬奋进的良好精神状态。 用无棣县委书记刘星泰同志的话就是：为了发展，全县上下拉 满弓，运足气，瞪起眼，头拱地，苦干实干，全力冲刺。这是 第 4 页 何等的气魄、何等的精神。为了事业的发展可以透支生命，为 了事业的发展不怕丢官、丢权，关键时候可以豁出去。没有这 种精神，想干事业、干大事业是不可能的。而我们的一些同志 讲解放思想，往往只停留在口头上、文字上，没有真正落实到 工作中、行动上，习惯于跟在别人后面走，不敢越雷池一步， 遇到问题只知道绕道走，不会创造性地开展工作，缺乏干事创 业的激情，缺乏跨越发展的勇气，缺乏知难而进的斗志，缺乏 奋勇争先的锐气。 二是发展速度上的差距。曾几何时，庆云县还是全省的倒 数第一，排在我们的后面。短短几年的时间，他们就发生了翻 天覆地的变化，发展速度快得惊人，连续三年主要经济指标都 保持了 30%以上的增幅，多项指标增幅列德州市第一位。20XX 年在全省 30 个欠发达县考核中列第四位，20XX 年在全国县域 经济基本竞争力评价中，庆云县是提升速度最快的县市区之一， 综合实力 3 年提升了 446 位。陵县 20XX 年与 20XX 年相比，国 内生产总值、固定资产投入、地方财政收入、规模以上工业销 售收入均实现了翻番，有的实现了翻两番。无棣县地方财政收 入、规模以上工业主要指标均实现了高速增长，今年以来，地 方财政收入增幅达 50%以上。我县的国内生产总值近三年年均 递增 17.4%，地方财政收入年均增长 25%，与他们相比，发展速 度要慢得多，在全市的位次也没有明显提升。 第 5 页 三是发展后劲上的差距。陵县 3 年来共引进各类项目 384 个，其中投资过亿元的 56 个，实际到位资金 85.7 亿元；陵县 经济开发区入区企业 180 家，固定资产 100 亿元，年产值 200 亿元。庆云县 3 年来共引进千万元以上项目 120 个，引资额 43.5 亿元。无棣县 20XX、20XX 两年完成固定资产投资 92.8 亿元， 今年 1-5 月份完成固定资产投资 41.2 亿元，同比增长 185%， 形成了一个大投入、大建设的高潮。而我县 20XX 年以来共引进 各类项目 259 个，引资额 30.8 亿元。今年 1-4 月份，全社会固 定资产投资仅 12.1 亿元。全县签约、在建项目 46 个，到位资 金 1.7 亿元。这些数字上的差距，在不远的将来，将会变成经 济实力上的差距。 四是项目规模上的差距。我县大企业、大项目个数少、规 模小，20XX 年筛选的十大重点项目，总投资仅 15.4 亿元。冠 洲、冠星两大集团近几年规模、效益翻了几番，但与兄弟县市 的大企业相比，投资不算大，产值贡献率不算高，产业链条还 没有真正形成。无棣县鲁北企业集团，在建和即将开工建设项 目 11 个，项目总投资达到 110.1 亿元。庆云县中澳企业园总投 资 11 亿元，8 个项目全部达产后，将成为拥有子公司 15 个， 资产 25 亿元的大型农业产业化龙头企业，年销售收入可达 65 亿元；鑫和化工工业园总投资 10 亿元，年实现销售收入 35 亿 第 6 页 元，利税 5.2 亿元。陵县培植了乐悟集团、谷神集团两个固定 资产过 10 亿元，中茂圣源林浆、黎明纺织等 8 个过 5 亿元的 10 大行业龙头企业，都成为当地经济发展的重要支柱。 五是发展环境上的差距。刚才，许书记、潘主席、刘主任 都谈到这个问题，切中了冠县的要害。参观的几个县城市建设 力度大，气魄大，净化、绿化、美化水平高，城市形象很好， 吸引力、容纳力很强。同时，他们的服务好、效益高、信用好， 真正打造了“开放高地” 、 “政策洼地”和“投资宝地” 。而我县 的软硬环境建设都存在较大差距。近几年，我县城市建设虽然 力度很大、变化很大，但是我们的城市化水平仍然偏低， “脏、 乱、差”现象没有得到根治；在优化软环境方面，虽然会没少 开，文件没少出，办法没少想，费力不小，但效果仍不够理想。 对这些问题和差距，如果我们仍然熟视无睹，麻木不仁，无动 于衷，我们将被无情地淘汰出局。这绝不是危言耸听。 面对严峻形势，我们既要增强压力感、紧迫感，更要坚定 加快发展的信心和决心。实践证明，任何事物都是对立统一的， 总是在一定条件下向自己的对立面转化，先进与落后也不是绝 对的，只要努力，只要拼搏，只要实干，后进就会变成先进。 全国、全省、全市跨越发展、后来居上的成功例子屡见不鲜。 昆山在 80 年代和我们一样是普通的农业县，他们在十几年的时 第 7 页 间内，持续跨越发展，20XX 年财政总收入 116.8 亿元，其中地 方财政收入 51.6 亿元，在全国百强县排名中位居第一。江阴过 去五年 GDP 年均增长 19.2%，财政收入五年增加 83 亿元，年均 递增 34.1%，20XX 年达到 108 亿元。无棣县曾长期落后，他们 克服自卑，树立自信，谋划大思路，构划大框架，实施大投入， 实现大发展，20XX 年全县 GDP、地方财政收入和固定资产投资 分别比 20XX 年增长 66.07%、187.5%和 381.83%，20XX、20XX 两年累计完成全社会固定资产投资比“九五”以来八年的总和 还要多，成为全省 121 个县市区综合评价排名三年中位次前移 最快的县之一。陵县、庆云县原来基础不如我们，近年来都实 现了超常规、跨越式发展。这些活生生的例子，都充分说明， 路在人走，业在人创，事在人为，只要思想解放，奋起直追， 真抓实干，就会创造奇迹，就能后来居上。总之，希望大家通 过学习先进，找出差距，找出不足；通过对比，比出压力，比 出动力，比出信心，比出干劲，比出超常规、跨越发展的勇气 和速度。 二、必须在弘扬“冠县精神”上狠下功夫 全省县域经济现场会的召开，标志着新一轮加快发展、竞 相发展的热潮已经到来。我们面临的压力将是空前的，同时也 给我们乘势而上、跨越发展提供了难得机遇。在这种情况下， 第 8 页 我们靠什么把劣势转成优势，进而营造我们自己的比较优势？ 靠什么变被动为主动，进而走出一条独具冠县特色的发展路子？ 必须靠全县干部群众进一步解放思想、更新观念，靠全县上下 精诚团结、扎实苦干，也就是要靠“团结实干、改革创新、立 志图强、争先进位”的冠县精神。 1、在解放思想、更新观念上狠下功夫。我们常讲，思想解 放的程度决定着经济发展的速度。心有多大，发展的天地就有 多宽。实践反复证明，只要思想解放，没有条件可以创造条件， 没有办法可以找到办法，没有优势可以创造优势。思想解放是 最大的生产力。我们参观的三个县，还有东部的章丘、桓台及 胶东半岛的县（市区） ，发展之快，办法之多，确确实实想不到， 有的真是“无中生有” 。张高丽书记讲，滨州造飞机，原本不敢 想，但飞机真的造出来了，今年就能造出 500 架，一架几十万 美元。我们原来打算在马颊河建设高尔夫球场，但上级政策不 允许，我们就想打退堂鼓，而南山集团高尔夫球场从十几洞到 几十洞、100 多洞，直至达到现在的 200 多洞。发达县（市区） 把宏观调控政策当作一种机遇来抓，面对宏观调控积极“换档” 、 “加油” ，而我们面对宏观政策却束手无策、坐以待毙。参观的 这些县市之所以能够超常规、高速度、跨越式发展，最重要的 就是他们适应经济社会发展的要求，不断解放思想、更新观念、 勇于创新，不断突破束缚生产力发展的观念、体制、做法，在 第 9 页 高层次上构筑起新的发展平台。对照先进，我们在观念、气魄、 胆识、干劲、方法等方面都有很大差距，思想解放的层次和水 平远远不够。一些干部群众小富即安、小成即满，缺乏干大事 业的气魄和勇气；见事迟、行动慢，缺乏创新意识和开拓精神； 畏难发愁、畏首畏尾，缺乏勇闯难关的雄心壮志；眼高手低、 左顾右盼，缺乏认真负责、真抓实干的优良作风，等等。所有 这些都严重束缚着冠县人的手脚，禁锢着冠县人的创造力，阻 碍着冠县的经济发展。冠县要发展，人民要富裕，思想必须大 解放；经济要跨越，思想必须先跨越。解放思想绝不能空对空， 不能只喊在嘴上，写在纸上，必须落实在行动上，落实在冠县 经济社会发展的进程中。怎样才算是思想解放？怎样才算观念 更新？这次参观回来后，几位书记在一起讨论了这个问题，都 认为，我们的思想解放、观念更新要有一个衡量的标尺，就是 一切有利于冠县发展的事，一切对冠县人民有好处的事，都要 说“ 1 2 3 4 下一页