1、医院2024年度民主生活会查摆问题整改方案为深入贯彻落实党的二十和二十届二中、三中全会精神,切实做好医院领导班子2024年度民主生活会查摆问题的整改工作,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和指示批示精神。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“三个务必”为行动准则,聚焦医院高质量发展目标。坚持问题导向,深入剖析民主生活会查摆出的问题,把抓好整改作为检验对党忠诚、践行初心使命的重要标尺。通过扎实有效的整改,推动医院领导班子在政治建设、思想建设、组织建设
2、作风建设、纪律建设等方面取得新成效,为医院各项事业发展提供坚强保障,努力为人民群众提供更优质、更高效、更安全的医疗服务,为健康XX建设贡献力量。二、整改目标通过全面整改,使医院领导班子在政治素养上有新提升,能够更加坚定地贯彻党的路线方针政策,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在党性修养上有新加强,以更高的标准严格要求自己,廉洁奉公,勇于担当,切实发挥好领导干部的表率作用。在工作作风上有新转变,坚决克服形式主义、官僚主义,深入基层、深入群众,切实解决好患者和职工关心的热点难点问题。在创新发展上有新突破,积极探索医院管理和医疗服务的新模式、新方
3、法,推动医院在医疗技术、学科建设、人才培养等方面取得显著进步,不断提升医院的核心竞争力和社会影响力。在全面从严治党上有新成效,落实主体责任,强化监督执纪,营造风清气正的政治生态和良好的医院发展环境,确保医院各项工作健康有序开展。三、整改措施(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面L强化政治理论学习。制定系统的政治理论学习计划,每月至少组织2次领导班子集中学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十及二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。通过专题研讨、专家讲座等形式,增强学习的深度和广度,提高领导班子成员的政治理论水平。(责任科室:党办;整改时限
4、2025年12月底,长期坚持)2 .严格党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,提高党内政治生活质量。领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,带头开展批评与自我批评,加强与党员干部的沟通交流,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。(责任科室:党办;整改时限:2025年3月底,长期坚持)3 .加强纪律教育。每季度开展1次纪律教育专题活动,组织领导班子成员学习党章党规党纪,观看警示教育片,增强纪律意识和规矩意识。建立健全纪律教育长效机制,将纪律教育纳入领导干部培训和党员教育的重要内容,使纪律要求内化于心、外化于行。(责任科室:纪检监察室;整改时
5、限:2025年4月底,长期坚持)4 .强化监督检查。成立监督检查小组,定期对医院各部门、各科室执行政治纪律和政治规矩情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。加强对重点岗位、关键环节的监督,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,确保医院各项工作在正确的政治方向上推进。(责任科室:纪检监察室;整改时限:2025年5月底,长期坚持)5 .完善沟通协调机制。建立领导班子定期沟通协调制度,每周召开1次领导班子碰头会,加强工作沟通和协调,避免出现个人主义、分散主义等问题。在重大决策、重要工作推进等方面,充分发扬民主,广泛征求意见,确保决策的科学性和民主性,维护领导班子的团结统一。(责任科室:院办;整改
6、时限:2025年2月底,长期坚持)(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面L加强党性修养教育。开展党性修养专题培训,每半年邀请专家学者进行1次党性修养专题讲座,组织领导班子成员到红色教育基地参观学习,传承红色基因,增强党性观念。领导班子成员要定期撰写党性分析报告,深刻反思自身在党性修养方面存在的问题,不断提高党性修养水平。(责任科室:党办;整改时限:2025年6月底,长期坚持)6 .严格执行纪律规定。加强对条例等党规党纪的学习和宣传,使领导班子成员熟悉掌握纪律要求,自觉遵守纪律规定。严格执行廉洁自律各项规定,加强对亲属和身边工作人员的教育和管理,杜绝利用职务之便谋取私利的行为。(责任科室:
7、纪检监察室;整改时限:2025年3月底,长期坚持)7 .强化作风建设。持续开展作风建设专项行动,加强对领导班子成员工作作风的监督检查,重点整治庸懒散拖、推诿扯皮等问题。建立作风建设长效机制,通过设立意见箱、开展满意度调查等方式,广泛征求患者和职工的意见建议,及时改进工作作风。(责任科室:纪检监察室;整改时限:2025年7月底,长期坚持)8 .加强权力运行监督。完善医院内部权力运行监督机制,加强对医院人、财、物等重点领域和关键环节的监督。严格执行“三重一大”决策制度,确保权力在阳光下运行。建立健全廉政风险防控机制,对权力运行过程中可能出现的廉政风险进行排查和防控,防止权力滥用。(责任科室:纪检监
8、察室、审计科;整改时限:2025年8月底,长期坚持)9 .积极践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入医院文化建设,通过开展主题活动、宣传先进典型等方式,引导领导班子成员和全体职工积极践行社会主义核心价值观。领导班子成员要以身作则,带头践行社会主义核心价值观,在工作和生活中发挥模范带头作用,树立良好形象。(责任科室:党办;整改时限:2025年9月底,长期坚持)(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面L增强担当意识。开展担当精神专题教育,通过学习先进典型事迹、组织交流讨论等方式,激发领导班子成员的担当意识和责任感。建立健全激励机制,对勇于担当、敢于创新的领导干部给予表
9、彰和奖励,营造担当作为的良好氛围。(责任科室:党办;整改时限:2025年5月底,长期坚持)2 .提升创新能力。加强对医院发展战略的研究,每年制定1个创新发展项目,鼓励领导班子成员积极参与创新实践。加大对医疗技术创新、管理模式创新的投入,加强与国内外先进医院的交流与合作,学习借鉴先进经验和做法,提升医院的创新能力和核心竞争力。(责任科室:医务科、院办;整改时限:2025年10月底,长期坚持)3 .防范化解风险。建立健全风险防控机制,每季度开展1次风险排查和评估,对医院在医疗质量、医疗安全、财务运营等方面存在的风险进行全面排查和分析,制定相应的防范措施。加强对重点领域风险的监测和预警,及时发现和化
10、解风险,确保医院安全稳定运行。(责任科室:医务科、财务科、保卫科等;整改时限:2025年6月底,长期坚持)4 .整治形式主义。深入开展形式主义专项整治行动,精简会议文件,减少不必要的检查考核,为基层减负。建立健全基层减负长效机制,加强对整治工作的监督检查,确保整治工作取得实效,让领导干部和职工有更多的时间和精力投入到医疗服务和医院发展中。(责任科室:院办;整改时限:2025年7月底,长期坚持)5 .践行群众路线。建立领导班子成员联系基层制度,每位领导班子成员每月至少深入基层科室2次,了解患者和职工的需求和意见,及时解决实际问题。加强与患者和职工的沟通交流,通过召开座谈会、设立院长接待日等方式,
11、广泛听取群众的意见建议,不断改进医院工作。(责任科室:院办;整改时限:2025年2月底,长期坚持)(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面1 .落实主体责任。制定医院领导班子全面从严治党主体责任清单,明确领导班子成员的责任和分工,每年签订党风廉政建设责任书。定期召开党风廉政建设专题会议,每半年研究1次全面从严治党工作,推动全面从严治党责任落到实处。(责任科室:党办、纪检监察室;整改时限:2025年3月底,长期坚持)2 .加强纪律教育。把纪律教育纳入医院党员干部培训计划,每年至少开展2次纪律教育专题培训,通过组织学习党纪国法、开展廉政讲座等形式,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。建立纪律教育常态
12、化机制,利用微信公众号、医院内部网站等平台,及时推送纪律教育内容,营造浓厚的纪律教育氛围。(责任科室:纪检监察室;整改时限:2025年4月底,长期坚持)3 .强化监督执纪。运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒、批评教育。加强对医院重点领域和关键环节的监督检查,严肃查处违纪违法行为,保持惩治腐败的高压态势。(责任科室:纪检监察室;整改时限:2025年5月底,长期坚持)4 .规范选人用人。严格执行干部选拔任用工作制度,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,树立正确的选人用人导向。加强对干部选拔任用工作的监督,确保选人用人工作公平、公正、公
13、开。建立健全干部考核评价机制,加强对干部的日常考核和年度考核,激励干部担当作为。(责任科室:人事科;整改时限:2025年6月底,长期坚持)5 .加强网络管理。制定医院网络空间言行规范,加强对党员干部网络行为的教育和管理。建立网络舆情监测和处置机制,及时发现和处置网络舆情,引导党员干部在网络空间传播正能量,敢于同错误言论和行为作斗争。(责任科室:宣传科;整改时限:2025年7月底,长期坚持)(五)以医院曾出现的违规收受医药回扣问题为典型案例查找问题并整改L加强廉洁风险排查。针对医药回扣问题,全面排查医院在药品、耗材采购,设备招标等环节的廉洁风险点,梳理出至少10个重点风险环节,制定详细的风险防控
14、措施,明确责任人和防控时限。(责任科室:纪检监察室、药剂科、设备科等;整改时限:2025年4月底)2 .完善采购管理制度。修订和完善医院采购管理相关制度,严格规范采购流程,加强对采购过程的监督。建立供应商诚信档案,对有违规行为的供应商实行黑名单制度,禁止其与医院合作。加强对采购人员的培训和教育,提高其廉洁意识和业务水平。(责任科室:药剂科、设备科、纪检监察室;整改时限:2025年5月底)3 .强化监督检查力度。成立专项监督检查小组,每季度对药品、耗材采购和设备招标等工作进行检查,重点检查采购程序是否合规、采购价格是否合理、是否存在违规收受回扣等问题。加大对违规行为的查处力度,发现一起,查处一起
15、绝不姑息。(责任科室:纪检监察室、审计科;整改时限:2025年6月底,长期坚持)4 .开展警示教育活动。以违规收受医药回扣典型案例为教材,每月开展1次警示教育活动,组织医院全体职工观看警示教育片,学习相关法律法规和纪律规定,增强职工的廉洁自律意识。要求职工撰写心得体会,深刻反思自身存在的问题,做到警钟长鸣。(责任科室:纪检监察室;整改时限:2025年7月底,长期坚持)5 .建立长效沟通机制。加强与医药企业的沟通与交流,每年至少召开2次医药企业廉洁座谈会,明确双方的权利和义务,要求医药企业严格遵守法律法规和商业道德,杜绝不正当商业行为。建立医药代表来访登记制度,规范医药代表的行为,加强对医药代
16、表的管理。(责任科室:纪检监察室、药剂科、设备科;整改时限:2025年8月底,长期坚持)四、工作保障(一)加强组织领导成立以医院党委书记为组长,院长为副组长,其他领导班子成员为成员的整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和指导监督。领导小组下设办公室,设在党办,具体负责整改工作的组织实施、督促检查和情况汇总等工作。各责任科室要切实履行责任,科室负责人为第一责任人,确保整改工作顺利推进。(二)强化督促检查建立整改工作台账,对整改任务进行细化分解,明确整改措施、责任科室和整改时限。整改工作领导小组办公室要定期对整改工作进行督促检查,每半月通报1次整改工作进展情况,对整改工作不认真、不落实的科室和
17、个人进行通报批评,责令限期整改。(三)注重整改实效把整改工作与医院中心工作紧密结合起来,以整改促发展,以发展检验整改成效。在整改过程中,要注重总结经验教训,建立健全长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹。要及时将整改工作情况向干部职工通报,接受群众监督,确保整改工作取得实实在在的效果。医院领导班子民主生活会批评意见(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面1 .在传达贯彻上级关于医疗卫生体制改革的重要文件时,解读过于简略,没有结合医院实际情况进行深入分析,导致部分科室在落实改革举措时出现理解偏差,工作推进滞后,影响了医院整体改革进程。2 .在讨论医院重大决策,如科室布局调整、大型设备
18、采购等事项时,部分班子成员存在先入为主的观念,对其他成员提出的不同意见和建议缺乏耐心倾听和充分讨论,决策过程民主氛围不足,可能影响决策的科学性和全面性。3 .对医院内部个别医护人员在社交媒体上发表涉及医疗政策、医院管理等方面的不当政治言论,未能及时发现并进行严肃纠正,未在全院范围内起到警示作用,一定程度上损害了医院的政治形象和公信力。4 .在与其他医院开展合作项目时,过于关注本院的短期利益,如合作收益分配、人才培养成果归属等,没有从区域医疗事业协同发展的大局出发,影响了合作的深度和广度,不利于提升区域整体医疗服务水平。5 .面对国际国内医疗行业政策变化、医学技术发展趋势等可能带来的政治风险,如
19、医保政策调整对医院运营的影响、国外医疗技术封锁对科研的制约等,缺乏系统性的分析和前瞻性的应对预案,使医院在面对外部变化时应对能力不足。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面6 .在处理患者投诉和医患纠纷时,个别领导缺乏足够的耐心和同理心,没有充分站在患者角度去理解他们的诉求和痛苦,处理方式简单粗暴,不仅未能有效解决问题,还可能进一步激化矛盾,影响医院的医患关系和社会声誉。7 .部分领导在参加党内组织生活,如“三会一课、主题党日活动时,存在走过场、敷衍了事的情况,学习讨论不深入,发言内容空洞,没有将党性修养的提升切实转化为工作动力和服务患者的实际行动。8 .工作中存在形式主义现象,例如在开展
20、医疗质量检查时,过于注重检查资料的完整性和规范性,而对实际医疗服务质量和患者体验关注不够,导致检查结果与实际情况存在偏差,无法真正提升医疗服务水平。9 .面对医院发展中的难题,如学科建设瓶颈、人才队伍不稳定等,存在畏难情绪,缺乏主动担当、攻坚克难的勇气和决心,工作推进缓慢,制约了医院的长远发展。10 .对医院工作人员的工作纪律监管不够严格,存在个别医护人员迟到早退、上班时间玩手机、串岗聊天等现象,领导发现后未及时严肃处理,导致工作纪律松弛,影响了医院的工作秩序和整体形象。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面11在推动医院学科建设和新技术发展方面,过于保守谨慎,对一些新兴的
21、医疗技术和诊疗理念持观望态度,不敢大胆尝试引进和应用,导致医院在某些领域的医疗技术水平落后于同级别医院,影响了患者的就医选择和医院的竞争力。12 .对医院内部一些创新科研项目和新技术推广项目的支持力度不足,在资金投入、设备配备、人员调配等方面过于吝啬,审批流程繁琐,限制了项目的进展和成果转化,不利于医院科研创新能力的提升。13 .在面对复杂的医疗管理问题,如多科室联合救治协调、医疗资源优化配置等,决策不够果断,存在犹豫不决、推诿扯皮的现象,导致问题解决不及时,影响了医疗服务效率和质量。14 .对年轻医护人员和科研人员的创新想法和尝试,鼓励和支持不够,有时甚至因担心失败而过多干涉,打击了他们的积
22、极性和创造性,不利于医院人才队伍的培养和创新氛围的营造。15 .在与医药企业、医疗器械供应商等合作过程中,虽然能够遵守廉洁纪律,但对一些潜在的廉洁风险,如供应商的隐性利益输送、学术会议中的不正当招待等,警惕性不够,缺乏有效的防范措施。(四)带头履行全面从严治党政治责任方面16 .对医院各科室党支部的党建工作指导不够精准,存在“一刀切的情况,没有根据不同科室的业务特点和党员分布情况,制定个性化的党建工作计划和活动方案,导致部分科室党建工作与业务工作“两张皮,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用未能充分发挥。17 .在落实党风廉政建设责任制时,对一些科室和岗位的监督考核不够严格,存在走过场的现
23、象,考核指标不够细化,考核方式不够科学,对发现的问题整改跟踪不到位,未能形成有效的廉政风险防控机制。18 .在医院干部选拔任用过程中,对干部的政治素质、医德医风考察不够全面深入,存在重业务能力轻政治表现的倾向,个别干部在走上领导岗位后出现政治立场不坚定、工作作风不扎实等问题。19 .对医院纪检监察工作的支持力度有待加强,纪检监察人员配备不足,专业能力有待提升,工作独立性和权威性不够,在查处违规违纪问题时受到一定干扰,影响了纪检监察工作的效果。20 .开展的廉政教育活动形式单一,多以集中学习文件、观看警示教育片为主,缺乏针对性和吸引力,与医院实际工作结合不紧密,无法真正触及医护人员的思想深处,难
24、以有效预防腐败问题的发生。(五)履行意识形态工作责任制方面21 .对医院意识形态工作的重视程度不够,没有将其纳入医院发展的重要议事日程,缺乏系统的工作规划和明确的工作目标,导致意识形态工作在医院整体工作中处于边缘化地位。22 .对医院内部医护人员在日常工作和网络社交平台上传播的不实医疗信息、错误价值观等,没有及时进行规范和引导,如个别医生在网上发表未经证实的医疗科普内容,造成了不良的社会影响。23 .在宣传医院医疗技术、服务理念和先进典型等方面,方式方法较为传统,主要依赖于医院宣传栏、内部刊物等,对新媒体平台的运用不够充分,宣传内容缺乏吸引力和感染力,无法有效提升医院的社会形象和知名度。24
25、对医院周边的舆情监测不够全面及时,对涉及医院的负面舆情,如患者投诉、医疗纠纷等引发的网络舆论,发现和应对存在滞后性,未能及时采取有效措施进行危机公关,导致舆情发酵,损害了医院的声誉。25 .在制定医院发展战略和规划时,对意识形态因素的考虑不够充分,没有充分认识到良好的意识形态氛围对医院文化建设、人才队伍稳定和患者满意度提升的重要作用,缺乏相应的举措和保障机制。26 .对医院内部文化活动的引导不足,部分活动未能充分体现社会主义核心价值观和医院的核心文化理念,缺乏对医护人员思想道德和职业素养的有效提升。27 .对医院内一些商业宣传,如药品、医疗器械广告等,审查不够严格,存在个别广告宣传内容夸大疗效、误导患者等不良价值观倾向,未及时进行规范和纠正。28 .在与患者及其家属沟通交流时,对意识形态方面的内容宣传和引导不够,没有充分利用就医过程向患者传递正确的健康观念、医疗知识和医院的服务宗旨,未能有效增强患者对医院的信任和认可。29 .对医院内实习医生、进修人员等流动人员的意识形态工作管理不够到位,缺乏有效的教育和引导机制,存在一定的意识形态风险隐患。30 .对网络上关于医院的一些负面评论和恶意炒作,回应和处理不够及时有效,缺乏专业的舆情应对策略和技巧,导致医院在网络舆论场中处于被动局面。