1、市人大领导班子2025年生活会聚焦“四个带头”方面对照检视材料与市粮食和物资储备局党组“四个带头”检视发言材料【含以案为鉴】2篇文市人大领导班子关于2025年生活会聚焦“四个带头”方面对照检视材料(含反面案例分析)按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,市人大常委会党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例,紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主
2、题,聚焦“四个带头”方面,结合全市人大工作实际,深入查找问题,认真进行对照检查。现将人大常委会领导班子对照检查情况汇报如下:一、存在的突出问题(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如,在组织学习时,有时只是简单地传达文件精神,没有深入探讨其中的内涵和实质,导致部分干部对一些重要理论和政策的理解不够准确,在实际工作中难以有效运用。据统计,今年以来,市人大常委会组织的集中学习中,有近30%的学习活动未能达到预期的深度和效果。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的政治形势
3、和社会舆情时,政治敏锐性不够强,未能及时准确地把握政治方向和政治要求。如在某一涉及群众切身利益的重大政策出台后,部分班子成员未能充分认识到其背后的政治意义和社会影响,在宣传引导和监督落实方面工作滞后,引发了一些群众的误解和不满。三是贯彻落实党中央决策部署不够坚决有力。在推动党中央关于人大工作的决策部署落地落实方面,还存在一定的差距。如在加强基层立法联系点建设方面,虽然制定了相关工作计划,但在推进过程中力度不够,进展缓慢,导致一些基层立法联系点的作用未能充分发挥,影响了立法工作的科学性和民主性。四是维护党的团结统一存在薄弱环节。在个别问题上,班子成员之间的沟通协调不够充分,存在不同意见和分歧,一
4、定程度上影响了工作的推进和党的团结统一。例如,在一项重要议题的审议过程中,部分班子成员由于事先沟通不足,对一些关键问题的看法不一致,导致审议时间延长,效率不高。五是防止和反对错误思想不够彻底。对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误思想的警惕性不够高,在工作中有时还存在一些本位主义思想,考虑本部门利益多一些,忽视了整体利益。如在一些跨部门协作的工作中,个别部门存在推诿扯皮的现象,影响了工作的顺利开展。(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够纯粹。部分班子成员在面对复杂的社会环境和各种利益诱惑时,党性原则不够坚定,有时会受到一些人情关系的影响。比如,在个别项目的监督检
5、查中,发现了一些违规问题,但由于涉及到一些熟人或关系单位,在处理时存在一定程度的犹豫和顾虑,未能严格按照党纪国法和工作纪律进行严肃处理。二是纪律执行不够严格。对机关干部的纪律要求不够严格,存在失之于宽、失之于软的情况。例如,在考勤制度执行方面,虽然制定了明确的考勤规定,但对个别迟到早退现象未能及时进行严肃批评和处理,导致部分干部对纪律的敬畏心不够强,影响了机关的工作作风和工作效率。三是工作作风不够扎实。一些班子成员在工作中还存在形式主义、官僚主义的问题,工作浮于表面,深入基层、深入群众不够。据调查,今年以来,市人大常委会班子成员到基层调研的次数虽然有所增加,但平均每次调研的时间较短,且有部分调
6、研存在提前安排、走马观花式的情况,未能真正了解基层的实际情况和群众的真实需求。四是廉洁自律意识不够强。在廉洁从政方面,虽然能够遵守廉洁自律的各项规定,但在一些细节方面还不够注意。如在公务接待中,有时存在超标准接待的现象,虽然金额不大,但也反映出廉洁自律意识还需进一步加强。五是践行社会主义核心价值观不够深入。在弘扬社会主义核心价值观方面,宣传教育的力度和深度不够,未能充分发挥人大常委会在引领社会风尚方面的作用。例如,在组织开展一些活动时,对社会主义核心价值观的融入不够自然和深入,导致活动的教育意义和社会影响力不够显著。(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够
7、强。部分班子成员在面对一些复杂问题和艰巨任务时,存在畏难情绪,缺乏主动担当的精神。如在推进一项涉及多部门协调的改革任务时,由于任务难度大、协调难度高,部分班子成员担心承担责任,工作积极性不高,导致改革进展缓慢。据统计,该改革任务原计划在今年上半年取得阶段性成果,但由于担当不足,目前仅完成了不到50%的工作量。二是创新能力不足。在人大工作中,习惯于按部就班,遵循传统的工作方式和方法,缺乏创新思维和创新举措。例如,在立法工作中,对一些新兴领域的立法探索不够积极主动,立法的前瞻性和适应性不够强,难以满足经济社会快速发展的需要。三是风险防范意识不够高。在推动高质量发展的过程中,对一些潜在的风险认识不足
8、防范措施不够到位。如在某一重大项目的审议决策中,对项目可能面临的市场风险、环境风险等评估不够充分,导致项目在实施过程中出现了一些问题,给经济社会发展带来了一定的负面影响。四是政绩观存在偏差。个别班子成员在工作中过于注重短期政绩,忽视了长远发展。例如,在一些基础设施建设项目的推进中,为了追求尽快完工和出成绩,对项目的质量和可持续性关注不够,导致一些项目在建成后不久就出现了质量问题,需要进行二次改造和维修,不仅浪费了资源,也影响了政府的公信力。五是为基层减负效果不够明显。虽然采取了一些措施为基层减负,但在实际工作中,仍存在一些形式主义的检查考核和报表填报等问题,给基层增加了不必要的负担。据基层反
9、映,今年以来,市人大常委会组织的各类检查考核和报表填报工作虽然有所减少,但仍有近20%的工作内容存在重复和不必要的情况。(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够到位。作为市人大常委会领导班子,在履行全面从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节,对党建工作的重视程度不够高,投入的精力和时间相对不足。例如,在一些党建工作会议上,部分班子成员未能按时参加,对党建工作的部署和要求传达不够及时准确,影响了党建工作的整体推进。二是纪律教育不够深入。对机关干部的纪律教育形式较为单一,内容不够丰富,缺乏针对性和实效性。如在组织纪律教育学习时,主要以集中学习文件和观看警示教育片为主,缺乏
10、深入的讨论和交流,导致部分干部对纪律规定的理解不够深刻,在实际工作中容易出现违规违纪行为。三是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”方面,特别是在第一种形态的运用上不够充分,对一些干部的轻微违规行为未能及时进行提醒谈话和批评教育,导致一些小问题逐渐演变成大问题。例如,在发现个别干部存在工作纪律松弛的问题后,未能及时进行提醒纠正,最终该干部因多次违反工作纪律受到了党纪处分。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用方面,虽然制定了一系列的制度和程序,但在实际操作过程中,还存在一些不够科学合理的地方。如在民主推荐环节,有时会受到一些人际关系和主观因素的影响,导致部分优秀干部未能得到充分的推荐和
11、任用,影响了干部队伍的积极性和创造力。五是网络空问管理不够有力。对党员干部在网络空间的言行规范和管理不够到位,缺乏有效的监督和引导机制。例如,在一些网络舆情事件中,部分党员干部未能正确把握舆论导向,随意发表不当言论,给党和政府的形象造成了一定的负面影响。(五)围绕典型案例剖析方面。1 .案例背景及基本情况。日前,经省委批准,省纪委监委对市人大常委会原党组书记、副主任XX严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,XX丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,伪造、转移、隐匿证据,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规收受礼金;违反组织原则,不按规定报告个人有关事项,在组织函询时不如实说明问
12、题,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益;通过民间借贷获取大额回报;违规决定工程承揽;对配偶失管失教;纪法底线失守,利用职务上的便利,为他人在企业经营等方面谋取利益,非法收受巨额财物。该案例反映出在人大工作中,个别干部存在严重的纪律意识淡薄和廉洁自律问题,严重违反了党的纪律和国家法律法规,给市人大常委会的形象和声誉带来了极大的损害。2 .主观因素剖析。一是思想认识不够深刻,个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心,没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定,在利益诱惑面前,未能坚守党性原则,背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失,没有严格要求自己,放松了对自身的约束,最终陷入了违
13、纪违法的深渊。例如,在该案例中,涉事干部在接受企业宴请和礼品时,没有意识到这是违反廉洁纪律的行为,认为只是正常的人际交往,从而逐渐放松了警惕。3 .客观因素剖析。一是制度执行不够严格,虽然制定了一系列的规章制度,但在实际工作中,存在制度落实不到位的情况,为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全,对干部的日常监督管理存在漏洞,未能及时现和纠正千部的违规行为。三是教育引导不够到位,对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入,导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。如在该案例中,所在部门的内部监督机制未能发挥有效作用,对涉事干部的行为未能及时察觉和制止。4 .自身差距不足反思。通过对该典型案例的
14、剖析,我们深刻认识到,在市人大常委会领导班子自身建设中,还存在一些差距和不足。一是在干部教育管理方面,还需要进一步加强思想政治教育和纪律教育,提高干部的廉洁自律意识和纪律意识。二是在制度建设和执行方面,要进一步完善各项规章制度,加强制度的执行力,确保制度的权威性和严肃性。三是在监督机制建设方面,要不断健全监督体系,加强对干部的日常监督管理,做到早发现、早提醒、早纠正,防止类似问题的再次发生。二、产生问题的原因分析(一)思想认识不够深刻。一是理论武装不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、深入,没有真正做到学懂弄通做实,导致在思想上、行动上与党中央的要求还有一定差距。部分班子
15、成员在学习过程中,存在一知半解、浅尝辄止的情况,未能深刻领会其中的精神实质和丰富内涵,无法将理论学习成果有效地转化为实际工作中的具体行动和措施。二是政治站位不够高。在看待问题、谋划工作时,没有充分站在政治高度和全局角度去思考,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。一些班子成员对党中央的决策部署和省委、市委的工作要求理解不够透彻,未能充分认识到人大工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用,在工作中存在一定的局限性和片面性,影响了人大工作的整体效能。三是理想信念不够坚定。部分班子成员在长期的工作中,受到各种因素的影响,理想信念有所动摇,对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不够坚定。在面对复杂的社会环
16、境和各种利益诱惑时,容易出现思想滑坡、精神懈怠的情况,导致在工作中缺乏动力和担当精神,无法始终保持对党和人民事业的忠诚和执着。(二)党性修养有所放松。一是党的意识不够强。部分班子成员在工作中没有充分发挥党员的先锋模范作用,党的意识、党员意识有所淡化。在履行职责时,没有时刻以党员的标准严格要求自己,缺乏对党的事业的高度责任感和使命感,导致工作中出现一些敷衍塞责、推诿扯皮的现象,影响了工作效率和质量。二是党性锻炼不够经常。在日常工作和生活中,没有注重加强党性锻炼,缺乏对党性原则的坚守和对党的纪律的敬畏。一些班子成员在面对复杂问题和矛盾时,不能够坚定地站在党性立场上思考和处理问题,而是受到个人情感、
17、利益等因素的影响,导致在工作中出现一些违背党性原则的行为。三是宗旨意识不够牢固。没有始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,在工作中没有充分考虑群众的利益和需求,缺乏对群众的深厚感情。部分班子成员在制定政策、开展工作时,没有深入基层、深入群众进行充分调研,导致一些工作与群众的实际需求脱节,无法真正做到为人民群众谋利益、办实事、解难题,影响了党和政府在群众中的形象。(三)作风建设不够扎实。一是工作态度不够认真。部分班子成员在工作中存在浮躁情绪,对待工作不够认真负责,缺乏严谨细致的工作作风。在处理一些具体事务时,不够细心、耐心,容易出现粗心大意、敷衍了事的情况,导致工作质量不高,甚至出现一些低级错误,给
18、工作带来不必要的损失。二是工作落实不够有力。在推动工作落实方面,存在重部署、轻落实的问题,缺乏一抓到底的决心和毅力。一些班子成员在制定工作计划和工作措施后,没有及时跟进督促检查,对工作进展情况掌握不够准确,对存在的问题未能及时发现和解决,导致一些工作未能按时完成或达不到预期效果。三是艰苦奋斗精神有所淡化。随着生活条件的改善和工作环境的变化,部分班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神有所减退。在工作中,缺乏拼搏进取、勇于创新的精神,习惯于按部就班、襁守成规,不愿意承担更多的工作压力和责任,导致工作缺乏活力和创造力,难以适应新时代人大工作的新要求。(四)制度执行不够严格。一是制度建设不够完善。虽然制定了
19、一系列的规章制度,但在一些方面还存在制度漏洞和空白,导致在工作中出现无章可循的情况。部分制度规定不够具体、明确,缺乏可操作性,在实际执行过程中容易出现理解偏差和执行不到位的问题,影响了制度的权威性和有效性。二是制度执行不够坚决。在制度执行过程中,存在打折扣、搞变通的现象,对违反制度的行为没有及时进行严肃处理,导致制度成为一纸空文。一些班子成员对制度的敬畏心不够强,没有带头严格执行制度,而是以各种理由和借口规避制度约束,影响了制度的执行力和公信力。三是监督检查不够到位。对制度执行情况的监督检查不够有力,缺乏有效的监督机制和手段。在日常工作中,没有定期对制度执行情况进行检查和评估,对发现的问题未能
20、及时进行整改和纠正,导致一些问题长期存在,得不到有效解决,影响了制度的严肃性和规范性。三、今后的努力方向和改进措施(一)加强理论学习,提高政治站位。一是深化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断加强对党的理论创新成果的学习和领会。制定系统的学习计划,采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与辅导讲座相结合等多种方式,深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。确保每月至少组织一次集中学习,每年举办不少于两次专题研讨班,不断提高班子成员的政治理论水平。二是提高政治能力。加强对班
21、子成员的政治能力训练和政治实践历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。引导班子成员善于从政治上观察和处理问题,在大是大非面前保持清醒头脑,坚定政治立场,严守政治纪律和政治规矩。在制定人大工作计划、审议重大事项、开展监督工作等过程中,始终把贯彻落实党中央决策部署作为首要政治任务,确保人大工作正确的政治方向。三是强化思想引领。充分发挥市人大常委会党组的领导核心作用,加强对机关党员干部的思想政治教育,引导广大党员干部坚定理想信念,牢记初心使命。通过开展主题党日活动、红色教育基地参观学习等形式,传承红色基因,弘扬革命精神,激发党员干部的爱国热情和工作积极性。每年至少组织两次党性教育活动,切实
22、增强党员干部的党性修养和宗旨意识。(二)加强党性修养,改进工作作风。一是增强党性锻炼。严格党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,加强党性分析和党性修养。班子成员要带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,认真开展批评与自我批评,不断查找自身存在的问题和不足,切实加以改进。每年至少召开两次高质量的民主生活会,深入开展党性分析和对照检查,确保党内政治生活严肃认真、富有成效。二是践行群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持走群众路线,密切联系群众。进一步加强与人大代表和人民群众的联系,广泛听取意见建议,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,及时了解和反映人民群众的意愿和
23、诉求。在立法、监督等工作中,充分考虑人民群众的利益和需求,切实维护人民群众的合法权益。每年组织开展不少于三次的人大代表集中走访选民活动,深入了解社情民意,不断提高人大工作的针对性和实效性。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义。建立健全工作落实机制,加强对工作进展情况的跟踪问效,确保各项工作任务落到实处。班子成员要带头深入基层、深入一线开展调查研究,掌握真实情况,解决实际问题。每年确定若干个重点调研课题,由班子成员牵头负责,深入开展调查研究,形成高质量的调研报告,为市委决策和人大工作提供参考依据。(三)强化责任担当,推动工作创新。一是增强担当意识。面
24、对复杂问题和艰巨任务,班子成员要主动担当作为,摒弃畏难情绪。建立健全担当激励机制,对于在工作中勇挑重担、攻坚克难取得突出成绩的干部给予表彰和奖励,营造敢担当、善作为的良好氛围。在处理跨部门协调等难题时,明确牵头领导和责任分工,强化协同配合,确保工作顺利推进。如针对城市更新改造中的拆迁安置难题,成立专项工作小组,由班子成员担任组长,统筹各方力量,制定详细方案,限时解决问题。二是提升创新能力。积极鼓励班子成员及机关干部学习新知识、探索新方法,突破传统思维定式。加强与先进地区人大的交流合作,定期组织外出考察学习,借鉴其在立法、监督、代表工作等方面的创新举措,结合我市实际加以应用。设立人大工作创新专项
25、基金,用于支持开展创新性调研、试点项目等,激发创新活力。例如在智慧人大建设方面,引入大数据、人工智能技术,优化代表履职平台,提高议案建议办理效率。三是防范化解风险。增强风险防范意识,构建风险预警和应对机制。在重大项目决策、立法审议等关键环节,引入专业风险评估机构,对可能出现的政治风险、法律风险、社会风险等进行全面评估,并制定相应预案。定期组织风险防控培训,提升班子成员及干部识别、应对风险的能力。如在制定地方性法规时,充分考量法规实施后对各行业、群体可能产生的影响,提前防范潜在矛盾纠纷。(四)严格制度执行,加强队伍建设。一是完善制度体系。对现有人大工作制度进行全面梳理,查缺补漏,细化优化各项规定
26、特别是在干部选拔任用、财务管理、监督工作流程等关键领域,结合新形势新要求,制定出台更具操作性、科学性的制度。广泛征求人大代表、机关干部及社会各界意见,确保制度符合实际、顺应民意。如修订干部选拔任用制度,明确量化考核标准,减少人为因素干扰,保障公平公正。二是强化制度执行。班子成员带头严格执行制度,以身作则,形成示范效应。加强制度宣传培训,让每一位干部熟悉制度内容、掌握操作流程。建立制度执行监督问责机制,对违反制度的行为严肃查处,绝不姑息迁就。定期通报制度执行情况,将其纳入干部年度考核内容,与绩效挂钩。如针对考勤制度,安装智能打卡设备,严格记录出勤情况,对违规者依规扣发绩效奖金。三是优化队伍结构
27、注重选拔培养政治素质高、业务能力强、具有创新精神的年轻干部充实人大队伍。加强干部教育培训,通过线上线下结合、专题培训与实践锻炼结合等多种方式,提升干部综合素质。建立干部轮岗交流机制,拓宽干部视野,激发工作活力。每年安排一定比例的干部参加上级培训I、基层挂职锻炼,促进干部成长成才。(五)聚焦主责主业,提升履职效能。一是立法工作提质增效。紧扣城市发展需求、民生保障重点,科学制定立法规划和年度计划。拓宽立法起草渠道,加强与高校、科研机构、社会组织合作,提高立法专业性。建立立法听证、民意征集常态化机制,广泛吸纳社会各界意见,增强立法民主性。如在制定生态环境保护法规时,邀请专家学者、环保组织、企业代表
28、共同参与起草,面向社会公开征求意见,确保法规务实管用。二是监督工作精准有力。聚焦市委中心工作、群众关注热点,创新监督方式方法。综合运用专题询问、执法检查、满意度测评等手段,加大对“一府一委两院”的监督力度。建立监督问题清单销号制度,对发现的问题紧盯不放,跟踪整改落实情况,切实增强监督实效。例如针对教育医疗领域民生实事项目,开展专项监督,定期公布监督结果,推动问题解决。三是代表工作优化升级。加强代表履职培训,丰富培训内容,提高代表履职能力。完善代表联络机制,拓宽代表联系选民渠道,搭建线上线下互动平台,及时收集处理群众意见建议。加大代表建议督办力度,建立重点建议领衔督办制度,提高建议办理质量和满意
29、率。如打造“代表网上之家”,方便代表随时随地收集民意、反馈问题,推动解决群众“急难愁盼”。(六)加强廉政建设,筑牢廉洁防线。一是深化廉政教育。将廉政教育纳入人大干部培训体系,定期开展廉政专题讲座、警示教育活动。创新教育形式,通过参观廉政教育基地、观看廉政话剧、剖析典型案例等,增强教育感染力。编写廉政知识手册,发放给干部职工,强化日常学习。如组织观看XX违纪违法干部忏悔录视频,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变思想根基。二是强化监督制约。完善内部监督机制,加强对人大机关权力运行关键环节的监督。建立廉政风险防控体系,排查廉政风险点,制定防控措施。主动接受外部监督,定期向社会公开人大工作情况、经费使用
30、情况等,让权力在阳光下运行。如对项目招标、资金审批等环节,实行多人联审、全程留痕,防范廉政风险。三是严肃执纪问责。保持惩治腐败高压态势,对发现的违纪违法行为,依规依纪依法严肃查处。加强与纪检监察机关的协作配合,建立问题线索移送机制,形成监督合力。对受到处分的干部,做好回访教育,帮助其认识错误、改正错误,重新回归工作岗位。如针对个别干部违规收受礼品问题,一经查实,严肃处理,并在机关内部通报,起到震慑作用。总之,市人大领导班子将以此次民主生活会为契机,切实解决存在的问题,不断提升自身建设水平,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,为全市民主法治建设和经济社会发展贡献人大力量,向市委和全
31、市人民交上一份满意答卷。以上对照检查,请各位领导和同志们批评指正。市粮食和物资储备局党组2025年民主生活会“四个带头”领导班子对照检视剖析材料【含典型案例,举一反三剖析】根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知有关要求,市粮食和物资储备局党组紧紧围绕本次民主生活会主题,结合全市粮食和物资储备工作实际,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了工作中存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况(一)强化理论武装,提高政治站位。深入推进学习型党组建设,制
32、定详细的学习计划,每月组织不少于2次的集中学习,党组成员带头领学,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神等。全年开展专题研讨10次,撰写心得体会50余篇,切实增强了党组成员的政治意识和理论素养。积极运用“学习强国”等平台,督促党员干部加强日常学习,全局参与度达到100%,人均积分在市直单位中名列前茅,推动了理论学习的常态化、制度化。(二)加强作风建设,提升工作效能。制定并严格执行XX市粮食和物资储备局工作作风建设规定,严肃工作纪律,加强考勤管理,迟到早退现象同比减少80%。建立工作台账制度,对重点工作进行跟踪督办,确保各项任务按时保质完成。如在粮食收购期间,通过加强组
33、织协调和监督检查,全市粮食收购进度比上年提前了15天完成,收购质量合格率达到98%以上,有效保障了种粮农民利益。(三)坚持问题导向,解决实际问题。针对粮食储备库基础设施老化问题,积极争取财政资金2000万元,对5个重点粮库进行了维修改造,新增仓容5万吨,改善了粮食储存条件。聚焦物资储备应急管理薄弱环节,完善了物资储备应急预案,组织开展应急演练3次,参与人数达300余人次,提高了应急响应能力和物资调配效率,在应对突发自然灾害时能够迅速调配物资,保障了受灾群众的基本生活需求。二、存在的突出问题(一)在带头严守政治纪律政治规矩,维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度
34、还需进一步提高,学习的主动性和系统性不够。部分党组成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,满足于一般性的了解和表面的学习,对其中的深刻内涵和精神实质把握不够准确。例如,在学习关于粮食安全的重要论述时,未充分结合XX市粮食储备工作实际,深入研究如何更好地落实粮食安全责任制,导致在工作中对一些政策的理解和执行存在偏差。在党组理论中心组学习中,互动交流和深入研讨的氛围不够浓厚,部分成员发言质量不高,未能充分发挥理论学习对工作的指导作用。二是政治敏锐性有待加强。对一些潜在的政治风险和意识形态问题缺乏足够的警惕性和洞察力。在面对粮食市场波动、网络舆情等问题时,不能及时从政治高度去分析和判断,未能充
35、分认识到粮食安全与政治稳定的紧密联系。如在去年粮食价格出现小幅波动时,部分同志没有意识到可能引发的社会舆论关注和潜在的政治影响,没有及时采取有效的应对措施,导致一些不实信息在网络上传播,给粮食储备工作带来了一定的负面影响。在意识形态工作方面,对本系统党员干部的教育引导还不够深入,个别党员干部在网络上发表不当言论,反映出党组在意识形态管控方面存在漏洞。三是党内政治生活规范性不足。民主集中制执行不够严格,在一些重大决策过程中,征求意见的范围不够广泛,部分基层干部和群众的意见未能充分得到反映。例如,在制定粮食产业经济发展规划时,虽然召开了座谈会,但参与人员主要是系统内的干部和企业负责人,对基层粮食生
36、产者和消费者的需求了解不够全面,导致规划的一些内容与实际情况存在脱节。党内组织生活的质量有待提高,“三会一课”制度落实不够到位,存在形式化、走过场的现象,批评与自我批评不够深刻,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。四是贯彻党中央决策部署有差。在落实党中央关于粮食和物资储备工作的一些具体要求时,存在行动不够迅速、执行不够彻底的情况。比如,在推进粮食储备信息化建设方面,虽然已经制定了相关方案,但由于资金、技术等方面的原因,进展较为缓慢,与国家要求的信息化水平还有较大差距。在执行粮食质量安全监管政策时,对一些偏远地区的粮食收购点监管力度不够,出现了个别不符合质量标准的粮食流入市场的情况,影响了粮食
37、质量安全和党中央政策的严肃性。(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。部分党组成员在面对复杂的工作环境和利益诱惑时,党性原则有所动摇。在粮食企改革过程中,个别同志为了照顾一些企业的利益,未能严格按照改革方案执行,导致改革进度受到影响,也引发了一些不公平的现象。在物资储备项目招投标过程中,存在对供应商资质审核不够严格的情况,有个别与局里干部存在利益关联的企业参与投标,虽然最终没有中标,但反映出部分党组成员在党性原则上不够坚定,没有做到完全的公正廉洁。二是纪律执行不够严格。对本系统党员干部的纪律教育和监督管理还存在薄弱环节,一些干部对纪律规定的学习不够深入,存在侥幸心理
38、例如,在粮食库存检查工作中,发现个别基层粮库工作人员违反工作纪律,擅自更改库存数据,以应付上级检查。在物资储备管理中,也出现过个别工作人员违规将储备物资外借的情况,虽然及时进行了纠正,但反映出纪律执行的严肃性不够,局党组在日常监督管理方面还存在漏洞。三是工作作风不够扎实。在粮食和物资储备工作中,存在调查研究不深入、不细致的问题。部分党组成员在制定政策和决策时,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,没有深入到基层粮库、农户和物资储备一线进行实地调研,导致一些政策措施与实际情况不符。如在制定粮食收购价格补贴政策时,没有充分考虑到不同地区的种植成本和市场差异,导致一些地区的农民对补贴政策不满意。在工作落
39、实上,存在重部署、轻检查的现象,对一些工作的推进情况跟踪问效不够及时,导致部分工作进展缓慢,甚至出现虎头蛇尾的情况。四是廉洁自律意识有待提高。虽然制定了一系列廉洁自律的规定和制度,但在执行过程中还存在一些问题。个别党组成员在与粮食企业和供应商的交往中,未能严格把握分寸,存在接受宴请和礼品的现象。在物资储备资金使用方面,存在对一些费用报销审核不够严格的情况,有个别不合理的费用被报销,虽然金额不大,但反映出廉洁自律的防线还不够牢固,需要进一步加强廉洁风险防控意识和措施。(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对粮食和物资储备工作中的一些困难和矛盾时,部
40、分党组成员存在畏难情绪,担当精神不足。例如,在解决粮食仓储设施老旧、仓容不足的问题上,虽然意识到了问题的严重性,但由于担心资金投入大、协调难度高,迟迟没有采取有效的措施,导致粮食储存安全隐患长期存在。在推进物资储备体制改革过程中,对一些涉及部门利益调整的问题,不敢动真碰硬,改革措施落实不到位,影响了物资储备工作的效率和效益。二是创新能力不足。在粮食和物资储备工作的理念和方法上,习惯于传统的模式和做法,缺乏创新思维和开拓精神。在粮食产业经济发展方面,对新兴的粮食加工技术和销售模式了解不够,未能积极引导企业进行转型升级,导致XX市粮食产业的竞争力相对较弱。在物资储备管理中,信息化、智能化水平较低,
41、与先进地区相比存在较大差距,对大数据、物联网等新技术的应用不够积极,未能充分发挥科技在物资储备管理中的作用。三是政绩观存在偏差。在工作中存在一定的急功近利思想,过于注重短期业绩和指标的完成,忽视了粮食和物资储备工作的长远发展。例如,在粮食收购工作中,为了完成当年的收购任务,过于强调数量,对质量把控不够严格,导致部分收购的粮食质量不达标,给后期的储存和销售带来了困难。在物资储备项目建设中,存在追求形象工程的现象,一些项目建设标准过高,超出了实际需求,造成了资源的浪费,而对一些关系到物资储备安全和应急保障能力的基础性工作投入不足。四是群众路线践行不够到位。在粮食和物资储备工作中,与群众的联系不够紧
42、密,对群众的需求和意见了解不够及时、全面。在粮食收购政策制定过程中,没有充分听取农民的意见和建议,导致一些政策在执行过程中遇到农民的不理解和不配合。在物资储备应急管理中,对受灾群众的物资需求调研不够深入,物资调配的针对性和精准性不够强,不能很好地满足群众的实际需求,影响了群众对粮食和物资储备工作的满意度。(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。局党组对全面从严治党主体责任的认识还不够深刻,在工作中存在重业务、轻党建的现象。党建工作责任制落实不够严格,对基层党组织的指导和监督不够有力,导致一些基层党组织软弱涣散,党建工作开展不规范。例如,部分基层粮库党支部“三会一课”
43、制度落实不到位,党员教育管理工作薄弱,党员的先锋模范作用发挥不明显。在党风廉政建设方面,虽然制定了责任清单,但对责任的分解和落实不够细致,存在责任虚化的问题,对一些违纪违规问题的查处力度不够,未能形成有效的震慑。二是监督执纪“四种形态”运用不充分。对党员干部的日常监督管理不够严格,未能充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态的运用不够经常、有效。对一些党员干部的苗头性、倾向性问题发现不及时,提醒谈话、批评教育等措施落实不到位,导致一些小问题演变成大问题。如在粮食购销领域,对一些工作人员的违规操作行为未能及时发现和纠正,直到出现了严重的质量问题和经济损失才进行处理,给粮食储备工作带来了不良
44、影响。在干部选拔任用过程中,虽然也进行了廉政审查,但对一些干部的廉政风险评估不够准确,未能充分发挥监督执纪的预防作用。三是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用工作中,存在一些程序不够规范、标准不够明确的问题。对干部的考核评价体系不够科学,过于注重工作业绩,对干部的政治素质、道德品质等方面的考察不够全面、深入。例如,在一次干部选拔任用过程中,对一名干部的工作业绩进行了重点考核,但对其在群众中的口碑和团结协作方面的表现了解不够,导致选拔出的干部在实际工作中与同事关系不融洽,影响了工作的开展。在干部培养选拔上,对年轻干部的培养力度不够,缺乏系统性的培养计划和措施,导致干部队伍的年龄结构和知识结构不够
45、合理,后备干部储备不足。四是网络空间言行管理不到位。对本系统党员干部在网络空间的言行缺乏有效的管理和引导,没有建立完善的网络舆情监测和应对机制。个别党员干部在网络上发表不当言论,对粮食和物资储备工作造成了负面影响,局党组未能及时发现和处理,导致舆情发酵。在网络宣传工作方面,主动发声、正面引导的能力不足,对一些涉及粮食安全和物资储备的谣言和虚假信息,未能及时进行辟谣和澄清,影响了公众对粮食和物资储备工作的信任。(五)以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例,举一反三进行剖析。以本系统某基层粮库主任违规挪用粮食收购资金为例进行剖析。一是思想认识偏差。从主观思想上看,该粮库主任对党纪国法和粮食收购
46、资金管理规定缺乏敬畏之心,错误地认为可以利用职务之便谋取私利。同时,局党组在日常教育中对部分干部的思想引导不够深入,没有让其充分认识到粮食收购资金的重要性和挪用资金的严重后果,导致其在利益诱惑面前丧失了原则。二是制度执行不力。在制度层面,粮食收购资金管理制度虽然完善,但在执行过程中存在漏洞。该粮库主任能够轻易挪用资金,反映出资金审批、监管等环节的制度执行不到位。局党组对基层粮库的制度执行情况监督检查不够严格,没有及时发现和纠正制度执行中的问题,使得制度成为一纸空文。三是监督管理缺失。在监督管理方面,上级部门对基层粮库的资金使用情况缺乏有效的动态监管,内部监督机制也未能发挥应有的作用。审计等监督
47、手段未能及时介入,对粮库主任的权力缺乏有效的制衡和约束,导致其有机会违规操作。局党组在监督管理体系建设上存在不足,没有形成全方位、多层次的监督网络。四是风险防控不足。从风险防控角度看,局党组对粮食收购资金管理中的廉政风险和业务风险评估不够准确,没有制定针对性的防控措施。对基层粮库主任等关键岗位人员的廉政教育和风险提示不够,没有建立有效的风险预警机制,无法及时发现和防范类似违纪行为的发生。三、产生问题的原因分析(一)理论学习方面。一是思想认识不够深刻。部分党组成员没有充分认识到理论学习对提高政治素质和领导能力的重要性,把学习当成一种任务,而不是一种政治责任和精神追求,缺乏学习的主动性和自觉性。二
48、是学习方法不够科学。在学习过程中,习惯于传统的集中学习和个人自学方式,缺乏创新的学习方法和手段。对理论知识的学习缺乏系统性和深入性,没有做到学思用贯通、知信行统一。三是学以致用不够紧密。未能将理论学习与粮食和物资储备工作实际紧密结合起来,不能很好地运用理论指导实践,解决工作中遇到的实际问题,导致理论学习与工作实践脱节。(二)党性修养方面。一是宗旨意识有所淡化。部分党组成员在工作中没有始终把人民群众的利益放在首位,缺乏对粮食和物资储备工作重要性的深刻认识,没有充分意识到自己的工作与保障人民群众生活息息相关,导致在工作中出现了一些脱离群众的现象。二是自我要求有所降低。随着工作时间的增长和工作环境的
49、变化,一些党组成员的党性锻炼有所放松,对自己的要求不再像以前那样严格,在面对各种诱惑和挑战时,容易动摇自己的党性原则。三是党内生活锻炼不足。党内政治生活的严肃性和规范性不够,批评与自我批评等党内生活制度没有得到很好的落实,导致党组成员之间缺乏有效的思想交流和党性锻炼,不能及时发现和纠正自身存在的问题。(三)担当作为方面。一是责任意识不够强烈。部分党组成员对粮食和物资储备工作的责任感和使命感不够强,缺乏对工作的高度负责精神,在面对困难和问题时,存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。二是能力素质有待提高。随着粮食和物资储备工作的不断发展和变化,一些党组成员的知识结构和工作能力不能适应新形势、新任务的要求,缺乏创新思维和解决复杂问题的能力,导致在工作中出现了一些畏难情绪和不作为的情况。三是激励机制不够完善。局里的激励机制不够健全,对勇于担当、积极作为的干部缺乏有效的激励措施,对不作为、慢作为的干部缺乏相应的问责机制,导致部分党组成员缺乏工作的积极性和主动性。(四)廉洁自律方面。一是廉洁教育不够深入。对党员干部的廉洁教育形式单一、内容不够丰富