1、根据市纪委、市委组织部关于召开2024年度民主生活会的通知要求，我紧紧围绕这次民主生活会主题，重温党章党规，认真研读中国共产党纪律处分条例中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等重要文件，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，严格按照“四个带头”“三个摆进去”要求,广泛听取班子成员、基层党组织、党员干部群众的意见建议,紧密结合自身实际，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析了问题根源，逐一明确整改举措。现将个人对照情况汇报如下。一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面。作为单位主要负责人，我
2、能够认真贯彻落实党中央决策部署，坚决维护党中央权威和集中统一领导。但对照新修订的条例要求,在严守政治纪律方面还存在明显不足。一是对政治纪律统一思想、凝聚力量的作用认识不够深刻。在维护团结统一方面站位不够高。特别是在贯彻落实上级重大决策部署过程中，对一些干部在政绩观、发展理念等方面存在的偏差，没有从政治纪律的高度严肃整治和纠正。比如，对部分科室存在的“本位主义”思想重视不够，对工作中相互推诿、各自为政的现象处置不够有力；对干部队伍中存在的“自由主义”倾向警惕性不够，有的同志在重大问题上不同党组织保持一致的问题处理不够及时；在推进重点工作中，对一些单位和部门存在的把局部利益凌驾于整体利益之上的行为
3、纠正不够彻底，影响了工作的整体性和协同性。在一些涉及全局的重要工作中，没有充分发挥政治纪律统一思想、凝聚力量的重要作用，导致工作推进不够顺畅，效果不够明显。二是以学铸魂的制度机制建设不够扎实。对党的创新理论学习不够系统深入。在推进理论学习制度化机制化方面用力不够，特别是对“第一议题”制度和中心组学习制度落实不够严格。比如，在组织党组理论学习中心组学习时，研讨交流质量不高，学习成果转化运用不够；对一些科室和部门存在的理论学习走过场问题，批评教育不够及时；在年轻干部理想信念教育方面，存在重业务轻党性的问题，导致一些干部理想信念动摇、党性修养弱化。特别是在“两个维护”的实践中，对一些干部存在的只表
4、态不落实、有令不行、有禁不止等问题重视不够，教育引导不够深入，以致在一些重大问题上出现政治立场不坚定、政治态度暧昧的情况。对干部队伍中存在的政治意识淡化、政治敏锐性不强等问题预警不够及时，处理不够果断。三是维护团结统一的政治自觉不够强。在落实民主集中制原则方面还存在差距。对个人主义、分散主义等破坏团结统一的言行整治不够有力。比如，在“三重一大”事项决策中，对违反民主集中制原则的行为重视不够，对个别科室和部门存在的“我行我素”“各自为政”等问题，处置不够及时；在重大决策部署中，对一些单位存在的把部门利益凌驾于整体利益之上的行为，处理不够坚决；对一些涉及面广、影响较大的改革事项推进过程中，对不同意
5、见的协调不够充分，统一思想的工作做得不够深入。特别是在推进重点工作中，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义问题，导致工作实效不够明显。对单位内部存在的“拉帮结派”“搞小圈子”等问题重视不够、处置不够及时，影响了单位的团结和谐。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。作为单位一把手，我能够注重加强党性修养，自觉遵守党的纪律。但对照廉洁纪律和生活纪律要求，还存在以下问题。一是落实中央八项规定精神的执行力不够到位。对廉洁纪律的要求执行不够严格。在公务接待、公车使用、会议活动等方面，对超标准、超范围的问题查处不够严厉。比如，对一些科室存在的违规接待、公车私用等问题，批评教育不够及时；在因公
6、调研、出差等活动中，对超范围接待、借机旅游等现象重视不够，整治不够彻底；特别是对一些“不吃公款吃老板”等隐形变异的“四风”问题，发现不够及时，查处不够坚决。在改进工作作风方面，存在避实就虚、庸懒散慢的问题。调研工作浮于表面，重痕迹轻效果；对群众反映的实际问题推诿扯皮，解决不够及时；对科室工作人员存在的工作纪律松散问题，管理不够严格，教育提醒不够及时。二是重点领域监督管理不够严格。对权力运行的重点环节和关键领域监管不够到位。在项目审批、资金使用、物资采购等方面，存在制度执行不够严格的问题。比如，在项目立项审批中，前期论证不够充分，存在暗箱操作的隐患；在专项资金使用上，审核把关不够严格，存在超范围
7、使用的问题；在政府采购中，对程序执行不够规范，存在“先干后报”“边干边报”的现象。对分管部门和联系单位的廉政建设关心不够，教育提醒不够及时。特别是对领导干部亲属利用职权影响谋取私利的问题重视不够，处理不够坚决。三是廉洁自律意识有待加强。在执行廉洁纪律方面还不够严格。对分管科室和工作人员的廉政教育不够深入，防微杜渐的意识不够强。比如，对一些领导干部存在的收受礼品礼金、违规参与营利活动等问题，发现不够及时，处置不够坚决；在选人用人工作中，对干部廉洁情况的审查把关不够严格；对工作人员存在的利用职务影响为他人谋利的问题查处不够及时。特别是在落实“三重一大”事项决策制度过程中，对集体决策、专家论证等程序
8、执行不够严格，存在以集体决策名义集体违规的问题。对科室工作人员八小时以外活动的监督管理不够严格，存在工作时间搞副业、违规兼职等问题。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。作为单位负责人，我能够按照规矩办事。但在工作纪律和群众纪律方面还存在明显差距。一是推动工作创新发展的自觉性不够强。对工作中存在的重点难点问题，缺乏创新突破的勇气和魄力。在落实重大改革任务时，习惯于按部就班、因循守旧。比如，在深化“放管服”改革过程中，对简政放权、优化流程等工作推进不够有力，存在不敢创新、不愿担责的问题；在推进数字化转型过程中，对新技术应用研究不够，存在畏难情绪；在体制机制创新方面，缺乏改革
9、的勇气，导致一些历史遗留问题长期得不到解决。特别是在优化营商环境工作中，对标先进地区差距较大，改革创新的举措不多，工作实效不够明显。对破解影响高质量发展的体制机制障碍重视不够，缺乏攻坚克难的决心和韧劲。二是为民服务的宗旨意识不够牢固。对群众工作的规律把握不够准确，服务群众的办法不多。在解决群众反映强烈的问题上，推进不够有力。比如，在便民服务中，对群众办事存在的“堵点”“难点”问题研究不够深入，化解不够及时；在优化服务流程方面，创新不够，存在办事程序繁琐、时间过长的问题；对群众反映的问题解决不够及时,存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。特别是在落实重大惠民政策过程中，工作不够细致，存在政策宣传不到位、
10、落实不彻底的问题。对基层困难和群众诉求了解不够全面，工作措施不够精准。三是遵规守纪意识有待提升。在执行工作纪律方面还不够严格。对分管科室和工作人员的监督管理不够严格。比如，对一些干部存在的工作纪律松散、效率不高等问题，批评教育不够及时；在督促检查工作中，存在走过场、不深入的问题；对发现的问题整改不够彻底，存在屡查屡犯的现象。特别是在重要工作部署中，对工作落实情况督查不够有力，导致一些工作停留在表面，没有真正落到实处。对干部作风建设问题重视不够，处理不够及时。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。作为单位党组（党委）书记，我能够认真履行管党治党责任。但在落实纪律建设要求方面还存在以下问题。一是
11、抓党建促发展的意识不够强。对党建工作与业务工作的关系把握不够准确，存在“两张皮”现象。比如，在推进党建工作与业务工作深度融合方面，思路不够清晰，措施不够有力；在党建工作考核中，指标设置不够科学，考核结果运用不够充分；对基层党组织建设指导不够，存在软弱涣散问题。特别是在开展党内政治生活方面，质量不高，批评和自我批评辣味不足。对党员教育管理不够严格，组织生活流于形式。二是全面从严治党的主体责任落实不够到位。在推动党风廉政建设方面，压力传导不够。比如，对下属单位和部门落实“两个责任”情况监督检查不够有力；在开展警示教育时，针对性不强，震慑作用不够明显；对一些科室存在的廉政风险排查不够深入，防范措施不
12、够有力。特别是在选人用人工作中，对干部廉洁自律情况了解不够全面，把关不够严格。对重要岗位人员的监督管理不够到位。三是正风肃纪不够有力。在纪律执行方面还存在松弛现象。对违反纪律的问题查处不够坚决，存在大事化小、小事化了的情况。比如，对一些科室存在的违反工作纪律问题重视不够，处理不够及时；在执行请示报告制度方面，不够严格，存在应请示不请示、该报告不报告的问题；对制度执行不够严格，存在选择性执行、变通执行的现象。特别是在监督执纪问责工作中，存在“好人主义”思想，不敢较真碰硬。二、深层次原因(一)思想觉悟未达要求。主要表现在对政治理论学习不够深入系统，理想信念有所动摇。对习近平新时代中国特色社会主义思
13、想的学习还停留在表面，理解不够深刻。特别是对党的创新理论的政治性、时代性、人民性把握不够准确,理论指导实践的能力不够强。在落实政治纪律方面，缺乏从政治高度思考和把握问题的意识，往往就事论事、就案办案。对政治纪律在维护团结统一中的关键作用认识不够深刻，政治站位不够高。对新修订的条例学习不够深入，把握不够全面，在工作中对标对表不够严格。理想信念的坚定性有所减弱，对党的宗旨和使命把握不够深刻，宗旨意识有所淡化。对标新时代新要求，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还存在明显不足。(二)纪律观念尚显淡薄。主要体现在纪律规矩意识不够强，自我要求不够严格。对党的纪律规矩内化于心、外化于行还不够自觉，标准要求
14、不够高。特别是在遵守政治纪律和政治规矩方面，存在不够严格的问题。在落实中央八项规定精神方面，对“四风”问题的新变种新动向警惕性不够。在执行组织纪律方面，对干部日常教育管理不够严格，监督执纪问责不够有力。对贯彻执行民主集中制不够自觉，存在以集体决策名义集体违规的问题。对党员干部八小时以外活动监管不够到位，存在廉政风险。对群众工作的重要性认识不够深刻，服务意识不够强，群众工作方法不够娴熟。工作中存在形式主义、官僚主义问题，调查研究不够深入。（三）能力水平亟须加强。主要反映在能力水平与新时代新任务要求不相适应。对新时代新阶段的特征和规律把握不够准确，创新思维不够活跃。在推动改革发展过程中，对新情况新
15、问题研究不够深入，解决问题的能力不够强。特别是在应对复杂问题和处理深层次矛盾时，统筹谋划能力不足，推动工作的办法不多。对基层工作实际了解不够全面，调查研究不够深入，群众工作本领有待提升。在改革创新方面，思路不够开阔，举措不够有力，突破不够明显。对标先进单位和兄弟部门的差距，追赶超越的紧迫感不够强，工作推进缺乏力度。对新技术新手段的运用不够熟练，工作效率和服务水平有待提升。（四）履职担当仍需提升。主要表现在担当意识不够强,落实不够有力。对管党治党政治责任认识不够深刻，履行主体责任的自觉性不够强。在推动全面从严治党向纵深发展过程中，存在畏难情绪，不敢较真碰硬。对违纪违规问题处理不够坚决，存在大事化
16、小、小事化了的现象。在党风廉政建设方面，压力传导不够到位，一些科室存在党的建设“两张皮”现象。对基层党组织建设重视不够，指导不够有力，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够充分。特别是在选人用人工作中，把关不够严格，存在用人不当的问题。对重点工作的推进不够有力，存在重部署轻落实的现象。三、整改措施（一）进一步把准政治方向，强化理论引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立完善常态化长效化制度机制。严格落实党组（党委）理论学习中心组学习制度，每月至少组织两次集中学习研讨。重点加强对党的创新理论的学习研究，深刻领会精神实质，准确把握实践要求。认真学习贯彻新修订的条例，切实把纪
17、律和规矩挺在前面。组织开展专题研讨，深入交流学习体会。建立健全理论学习制度机制，把条例学习纳入党组理论中心组学习内容，纳入党员干部教育培训重要内容。通过专题党课、交流研讨等形式，推动学习往深里走、往实里走。强化政治意识，提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）进一步严守规矩底线，净化政治生态。严格执行党规党纪，强化制度约束，坚决维护制度权威。带头遵守中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”。健全权力运行监督制约机制，加强对重点领域和关键环节的监管。强化对“一把手”和领导班子的监督，防止权力滥用。严格执行民主集中制，规范“三重一大”事项决策。加强对干部八小时以
18、外活动的监督管理，防范廉政风险。深入开展警示教育，用好反面典型，以案明纪。完善权力运行监督制约机制，规范权力运行。加强廉政风险防控，堵塞监管漏洞。定期开展党内政治生活分析，及时发现和纠正问题。（三）进一步推动勤学实干，提升能力本领。加强能力建设，不断提高驾驭全局、应对风险的能力。深入开展调查研究，掌握第一手资料。创新工作思路和方法，提高解决问题的能力。加强统筹协调，形成工作合力，确保各项工作任务落到实处。强化改革创新意识，积极探索新思路新办法。加强对新情况新问题的研究，提高驾驭复杂局面的能力。大力推进数字化转型，提高工作效率和服务水平。健全完善督查考核机制，强化工作落实。对标先进找差距，创新突
19、破求发展。加强业务培训，提高专业素质和工作本领。（四）进一步尽责善为担当，从严管党治党。认真履行管党治党政治责任，把全面从严治党要求落实到位。加强党的建设，强化基层党组织建设，提升组织力。严格党内政治生活，严肃党内政治文化。加强干部队伍建设，从严管理监督干部。完善制度机制，强化制度执行，做到用制度管人管事。加大执纪问责力度，对违纪违规问题严肃处理。健全完善长效机制，推动全面从严治党向纵深发展。强化党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态。加强对重点工作的督查督办，确保各项任务落地见效。下一步，我将以此次民主生活会为新起点，把抓好问题整改作为重要任务。对照检查中查摆出的问题，即知即改、立
20、行立改。同时要建立长效机制，防止问题反弹，确保取得实实在在的整改成效。通过持续整改，不断提高思想政治素质和工作能力水平，为单位高质量发展作出新的贡献。根据此次民主生活会要求，会前，我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，重温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训，广泛征求意见建议，与班子成员深入开展了谈心谈话，并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，认真开展了自我检查和
21、深刻剖析，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题，制定整改措施*条，本人坚持对标对表逐项抓好整改落实，现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题（一）在“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不充分。虽然我在挂职期间始终坚持把政治理论学习放在第一位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，并结合*实际工作起草了关于*工作的思考，但在转化为
22、工作成果方面还有所欠缺；二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义，但在实际工作和生活中，谋划宣传工作缺乏创新性，只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动，没有结合本地实际案例，以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做，劳民伤财；三是维护党的团结统一的方法单一。在工作团队中，当出现意见分歧时，出于维护大局的考虑，主要采用柔性谈心谈话的方式进行协调，缺乏更丰富更有效的协调手段，没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工
23、作和生活中，主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中，只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时，才会集中精力思考党性相关问题，缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中，议事氛围还不够浓厚，班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多，对非本人分管领域工作提出的意见建议质量不高，相同意见多、不同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐心与群众交流，积极解决群众的合理诉求，但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”，破解发展瓶颈上存
24、在差距。在面对新挑战时，有时思维方式较为保守，更多谋求稳定。例如，在探索社会基层治理工作时，一方面仍沿用传统的治理思维，重管控轻服务，另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位，社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时，虽然我能靠前指挥、悉心协调，但在激励干部担当责任方面出的实招还不够多，例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪，过于依赖上级指示，缺乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”，破解实际难题上存在差距。在调研基层时，有时过于依赖传统的座谈、走访等形式，缺乏创新和多样性，导致信息收集不够全面，难以
25、反映真实情况。另一方面，由于现实因素，调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案，导致调研与实际工作脱节，没有真正破解难题。（四）在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上，存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点，涵盖加强党员教育、规范党内政治生活等从严治党的重点任务，但在实际执行中，仅满足于“照章行事”，将任务落实停留在开会传达、表面部署的阶段。例如，分管单位党员会议虽然召开了，但对党员具体落实情况的检查流于形式，对执行不到位的问题未能及时督促整改，这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全
26、面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”，营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面，存在“闭环不全、管理薄弱”的问题。廉政教育形式单一，无法触及思想深处；重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止”。例如，在推进廉政教育时，缺乏贴近实际的创新方式，只是一味依靠传统的讲座形式，难以激发党员干部的内在警醒。针对重点领域的监督工作也未做到常态化，对问题隐患缺乏深入排查。三、反面典型案例剖析查摆问题剖析*严重违纪违法反面典型案例。（一）主观原因剖析。一是思想认识不够深刻，个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心，没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定，在利益诱惑面前，未
27、能坚守党性原则，背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失，没有严格要求自己和家人，放松了对自身和家人的约束，最终陷入了违纪违法的深渊。（二）客观原因剖析。一是制度执行不够严格，虽然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。（三）自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力，信息掌握滞后，对各种倾向性、苗头性问题的
28、收集不够及时，抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象，更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现，对干部的廉洁情况关注了解不多，放松了对干部的日常廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析（一）“学用转化”不到位。在政治理论学习方面，“学用转化”深度不足，尚未形成有效机制。虽然能认识到理论学习的重要性，也学习了大量的原文，但学习内容过于理论化，和实际工作的结合不够充分。（二）“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够，因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位，滋生懈
29、怠心理，自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多，政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。（三）“担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足，导致工作效率和质量难以突破瓶颈，同时，激励机制不够完善，对担当作为的干部激励不到位，对不作为、慢作为的干部约束不够有力，影响了工作积极性的全面释放。（四）“管党治党”力度弱。在从严治党落实方面，”管党治党”的主体责任意识不够强，对全面从严治党的政治责任认识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题，重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一，对重点领域和关键环节的监督不到位，存在“盲区”和“漏洞”。五、整改的方向
30、和措施（一）用好“理论武装”，提升政治“内功”。制定年度学习计划，以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入钻研党的创新理论，强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动，如重温入党誓词、参观红色教育基地等，进一步增强党员干部的理想信念与党性修养，切实将理论学习内化为“政治自觉”，外化为“实践担当二（二）推动“方式创新”，激活工作“动力引擎”。在领导方式上，注重工作理念的“破旧立新”，鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制，全面提升工作效率和质量。例如，围绕重点任务，强化制度执行力，健全制度落实与监督体系，形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围，让创新思维贯穿工作始终，从而实现效率最大化。（三）深耕“群众服务”，优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手，加快建设县级综治中心，充分发挥乡镇综治中心作用，完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。加强综治中心信息化建设，汇集全量数据，实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设，推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理，让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”，形成“线上线下同频共振”的治理体
