1、根据上级组织关于召开2024年度民主生活会的通知要求，本人紧紧围绕此次民主生活会主题，认真学习了有关文件及学习材料，切实提升了思想认识。严格按照民主生活会要求，落实相关会前工作，紧密结合自身实际，查找对照自身存在的问题和差距，深刻剖析了问题根源，明确了整改措施和努力方向，现将有关情况汇报如下。诚请各位领导、同志们提出批评意见。一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是对保障能源安全的政治属性认识不足。作为电力企业主要负责人，在推进电力安全生产和电网建设过程中，存在从单纯业务角度看问题的惯性思维，对能源安全事关国家安全大局的重要性认识不够深刻。特别是在实施“十四五”电网发展规划时
2、对标对表习近平总书记关于能源安全的重要论述不够深入，与国家能源战略的要求结合不够紧密。电网规划中对新型电力系统建设、电力保障能力提升等重大问题的前瞻性和系统性考虑不够充分。在年度工作部署中，对电力设施安全保护工作重视不够，未能深刻认识其事关政治安全的重要意义。对重要电力保障任务，有时存在重经济效益轻政治责任的倾向，没有充分认识电力行业肩负的重大政治使命。二是在推进电力体制改革中政治站位不够高。对新时代电力行业高质量发展的政治性把握不够准确，存在就业务抓业务的倾向。在推进公司数字化转型过程中，对上级关于加快建设现代化电网的要求落实不够有力，缺乏从电力强国建设的战略高度深化认识和推进工作。在电力
3、市场化改革中，对一些部门存在的本位主义思想重视不够，影响了改革的系统性和协同性。特别是在推进增量配电业务改革和电力现货市场建设等重大改革任务中，存在重视程度不够、统筹协调不力的问题，有的改革任务推进缓慢，未能很好落实中央关于深化电力体制改革的决策部署。对标新修订的条例要求，在防止和纠正政绩观偏差方面还有差距，对改革中出现的形式主义问题处置不够及时。三是严格执行民主集中制原则不够到位。在重大项目决策过程中，存在以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题。在特高压工程、智能电网等重大项目建设中，有时未能严格执行“三重一大”决策程序，个别项目论证不够充分就仓促上马。在年度投资计划执行中，存在超概算
4、超预算等违反规定的问题，反映出民主集中制执行不够严格。对部分基层单位存在的违反民主集中制问题重视不够，有的项目决策召开的党委会、总经理办公会前期准备不充分，决策程序不规范，议事规则执行不严格，影响了科学决策。对一些重要事项未能充分听取基层意见，存在“一言堂”现象。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是落实中央八项规定精神不够彻底。对“四风”问题的新表现新动向警惕性不够，重点领域作风建设存在薄弱环节。在工程建设、设备采购等重点领域，仍然存在超标准接待、公款吃喝等问题。比如，在基建工程验收、设备招标等活动中，个别单位存在超标准接待的问题，而我批评教育不够及时。对下属单位存在的违规接待、公
5、车私用等问题整治不够有力，有的问题明知故犯、屡禁不止。在公务接待中，存在不按规定报备、超规格接待等问题。对基层单位存在的违规发放津补贴、违规使用办公用房等问题，查处不够坚决,处理不够及时。二是重点领域和关键环节廉政风险防控不够严格。在工程建设、物资采购、招投标等方面，监管不够到位。在设备采购中，对供应商资格审查把关不够严格，存在暗箱操作的风险。对工程建设领域的廉政风险排查不够深入，防范措施不够有力。特别是在大型基建项目中，对招投标程序执行不够严格，存在串标围标的风险。在物资采购中，对供应商资质审查不够严格，个别供应商存在弄虚作假问题。对工程建设过程中的质量监督不够严格，存在以次充好、偷工减料等
6、问题。在合同签订和执行中，存在合同条款约束不严、履约监管不力等问题。三是作风建设存在薄弱环节。对基层供电所和一线班组人员的日常管理不够严格，工作纪律执行不够到位。在抢修保电、客户服务等工作中，个别人员服务意识不强，工作态度生硬，损害了公司形象。对一线员工八小时以外活动管理不够规范，存在违规兼职、违规经商办企业等问题。在督促检查工作中，存在走过场、不深入的问题。对发现的问题整改不够彻底，存在屡查屡犯的现象。特别是在服务质量方面,对供电服务投诉处理不够及时，群众满意度不高。对基层单位存在的形式主义、官僚主义问题重视不够，处理不够及时。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是推
7、动电力改革创新的担当不够。面对新形势下电力市场化改革的新任务新要求，创新突破的勇气和魄力不足。在推进增量配电业务改革试点工作中，由于对新业态研究不够深入，工作进展缓慢。对电力现货市场建设等重点改革任务，推进不够有力，存在畏难情绪。在推进新型电力系统建设中，对新技术应用和新模式探索不够积极。对标先进地区和企业，改革创新的意识和能力还有较大差距。在推进农网改造升级等民生工程时，创新举措不多，工作推进不够有力。对新能源并网、智能电网建设等新业态新领域，研究不够深入，推进不够果断。二是服务企业和群众的意识不够强。解决用电难、用电贵等问题的举措不够有力。在优化营商环境工作中，对企业反映的办电时间长、手续
8、繁琐等问题重视不够，解决不够及时。对重点项目用电需求保障不够到位，存在推诿扯皮现象。在提升供电服务质量方面，创新不够，群众获得感不强。对农村地区供电服务的改善力度不够，存在城乡服务”两个标准”的问题。在推进“获得电力”指标提升工作中，统筹协调不够有力，工作推进效果不明显。对供电服务“最后一公里”问题重视不够，解决不够彻底。三是推动绿色低碳发展的力度不够大。在推进新能源消纳和调控等方面，创新意识不足，工作推进不够有力。在新能源并网管理中，存在标准执行不严、协调不够等问题，影响了新能源消纳效率。对清洁能源发展的支持力度不够，配套电网建设滞后于新能源发展需求。在推进节能降耗工作中，措施不够有力，能耗
9、指标约束作用不强。对电网资源利用效率提升重视不够，存在资源浪费现象。在推进充电基础设施建设中，统筹规划不够科学，建设进度缓慢，影响了新能源汽车推广。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是全面从严治党“两个责任”落实不够到位。对下属单位党组织负责人的监督管理不够严格，存在失之于宽、失之于软的问题。对个别单位存在的廉政风险排查不够深入、防范措施不够有力等问题，督促整改不够及时。在压实全面从严治党责任过程中，传导压力不够，一些基层党组织党建工作比较薄弱。对党员干部日常教育管理不够严格，监督执纪问责不够有力。在选人用人工作中，对干部廉洁自律情况了解不够全面，把关不够严格。对重要岗位人员的监督管理不
10、够到位，存在廉政风险。二是纪律教育的针对性和实效性不强。对电力行业特点和风险点分析研判不够深入，警示教育不够有力。对工程建设领域的典型违纪案例剖析不够深入，震慑作用不明显。在开展纪律教育时，形式单一，针对性不强，教育实效不够明显。对党员干部在重点领域、关键环节存在的苗头性、倾向性问题重视不够，处理不够及时。在推进党风廉政建设过程中，创新手段不多，工作方式方法比较陈旧。对违纪违规问题处理不够坚决，存在大事化小、小事化了的现象。三是一把手和领导班子的监督制约机制不够健全。在权力运行的重点环节和关键领域，监督管理存在薄弱环节。对部分单位在大宗物资采购中存在的暗箱操作问题，发现不够及时，处理不够果断。
11、在落实“三重一大”决策制度过程中，存在程序不规范、把关不严的问题。对领导班子成员存在的超越权限、违规决策等问题，制止不够及时。在执行民主集中制方面，存在以集体决策名义集体违规的问题。对重要岗位人员的日常监督管理不够严格，导致廉政风险防控存在漏洞。二、原因分析（一）理想信念的坚定性和政治定力有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入系统，特别是对能源安全和电力改革发展的重要论述领会不够透彻。在学习中存在浅尝辄止、蜻蜓点水的问题，没有真正做到学深悟透、融会贯通。对新发展阶段我国能源电力发展的新形势新任务新要求把握不够准确，战略思维和系统观念不够强。理想信念有所动摇，宗旨意识有所淡
12、化，服务意识不够强。对标新时代新征程党的使命任务，政治站位不够高，政治敏锐性不够强，对标党中央要求和行业政策存在差距。在推动改革发展过程中，缺乏战略眼光和政治智慧，对一些重大问题的政治属性认识不够深刻。（二）党性修养和宗旨意识需要进一步加强。纪律规矩意识不够强，自我要求不够严格。对党的纪律规矩学习不够深入，执行不够严格。特别是在落实中央八项规定精神方面,对“四风”问题的新表现新动向警惕性不够，存在麻痹思想。没有真正把群众观点和群众路线落实到工作各个方面，服务意识和为民情怀有所淡化。在推进改革发展过程中，存在重业务轻党建、重发展轻民生的倾向。对基层困难和群众诉求了解不够全面，工作措施不够精准。在
13、工作中存在形式主义、官僚主义问题，调查研究不够深入，解决问题不够彻底。（三）担当精神和能力水平需要进一步提升。面对新形势新任务，创新突破的勇气和魄力不够。对电力行业发展规律和新技术应用研究不够深入，推动改革发展的能力不足。特别是在推动数字化转型、绿色低碳发展等方面，思路不够开阔，举措不够有力。对标先进企业差距较大，追赶超越的紧迫感不够强。在解决重点难点问题时，存在畏难情绪，不敢面对新技术新业态，钻研不够深入，专业能力有待提升。在推进重点工作中，统筹协调能力不足，推进效果不够明显。对新情况新问题研究不够深入，解决问题的办法不多，工作方式方法相对陈旧。(四)从严管党治党的责任意识有待增强。管党治党
14、的政治责任感不够强，压力传导不够到位。对电力行业廉政风险点研判不够深入，预防和处置措施不够有力。监督执纪问责存在宽松软现象，对发现的问题处理不够坚决。党建工作和业务工作“两张皮”现象仍然存在，全面从严治党向基层延伸不够有力。在落实主体责任过程中，存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题。对党员干部的日常教育管理不够严格，对苗头性倾向性问题发现不够及时，处置不够果断。在选人用人工作中，把关不够严格，导致干部队伍建设存在薄弱环节。三、整改措施(一)强化理论武装，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于能源安全的重要论述，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善党委
15、理论学习中心组学习制度，每月至少组织两次集中学习研讨。紧密结合电力行业实际，深入研究新发展阶段能源电力发展的新形势新任务新要求。建立完善政治理论学习考核制度，强化学习实效。把握电力行业发展规律，研究新情况新问题，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。加强党性修养，强化政治意识，不断提升政治站位和政治觉悟。建立健全理论学习长效机制，推动学习常态化制度化。（二）突出问题导向，强化责任担当。坚持问题导向，着力解决制约改革发展的突出问题。加大电力市场化改革力度，深化电力体制改革，完善电力市场机制。优化营商环境,提升供电服务质量，解决企业和群众用电难、用电贵问题。加强新型电力系统建设，推动能源电力绿色低
16、碳转型。创新工作思路和方法，推动新能源消纳和调控工作取得新突破。健全完善重大项目决策机制，严格执行“三重一大”决策制度。建立健全风险防控机制，强化重点领域和关键环节监管。加大科技创新力度，推动数字化转型，提升智能化水平。完善考核评价机制，强化激励约束。（三）改进工作作风，提升服务水平。持续深入落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强作风建设，改进工作方法，密切联系群众。优化供电服务流程,提高办电效率，解决企业和群众用电难题。加强基层供电所和一线班组管理，提升服务质量和水平。健全投诉处理机制,及时回应社会关切。强化督查检查，严格责任追究，确保各项工作落地见效。建立健全服务评价机制
17、提升服务质量和效率。加强调查研究，掌握实际情况，解决实际问题。完善工作制度，规范工作流程，提高工作效率。（四）落实主体责任，从严管党治党。压实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，推动管党治党向纵深发展。健全完善党风廉政建设责任制，强化责任落实。加强对权力运行的制约监督，完善廉政风险防控机制。深入开展警示教育，用好反面典型，强化纪律规矩意识。加大执纪问责力度,严肃查处违纪违规问题。完善干部监督管理机制，从严管理监督干部。健全党内政治生活制度，严格党内政治生活。加强基层党组织建设，提升组织力凝聚力战斗力。建立健全长效机制，推动全面从严治党常态化长效化。营造风清气正的政治生态，为电力事业高质量
18、发展提供坚强保证。根据此次民主生活会要求，会前，我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，重温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训，广泛征求意见建议，与班子成员深入开展了谈心谈话，并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，认真开展了自我检查和深刻剖析，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一
19、年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题，制定整改措施*条，本人坚持对标对表逐项抓好整改落实，现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题（一）在“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不充分。虽然我在挂职期间始终坚持把政治理论学习放在第一位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，并结合*实际工作起草了关于*工作的思考，但在转化为工作成果方面还有所欠缺；二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义，但在实际工作和生活中，谋划宣传工
20、作缺乏创新性，只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动，没有结合本地实际案例，以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做，劳民伤财；三是维护党的团结统一的方法单一。在工作团队中，当出现意见分歧时，出于维护大局的考虑，主要采用柔性谈心谈话的方式进行协调，缺乏更丰富更有效的协调手段，没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工作和生活中，主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中，只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时，
21、才会集中精力思考党性相关问题，缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中，议事氛围还不够浓厚，班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多，对非本人分管领域工作提出的意见建议质量不高，相同意见多、不同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐心与群众交流，积极解决群众的合理诉求，但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”，破解发展瓶颈上存在差距。在面对新挑战时，有时思维方式较为保守，更多谋求稳定。例如，在探索社会基层治理工作时，一方面仍沿用传统的治理思维，重管控轻服务
22、另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位，社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时，虽然我能靠前指挥、悉心协调，但在激励干部担当责任方面出的实招还不够多，例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪，过于依赖上级指示，缺乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”，破解实际难题上存在差距。在调研基层时，有时过于依赖传统的座谈、走访等形式，缺乏创新和多样性，导致信息收集不够全面，难以反映真实情况。另一方面，由于现实因素，调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案，导致调研与实际工作脱节，没有真正破解难题。（
23、四）在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上，存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点，涵盖加强党员教育、规范党内政治生活等从严治党的重点任务，但在实际执行中，仅满足于“照章行事”，将任务落实停留在开会传达、表面部署的阶段。例如，分管单位党员会议虽然召开了，但对党员具体落实情况的检查流于形式，对执行不到位的问题未能及时督促整改，这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”，营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面，存在“闭环不全、管理薄弱”的
24、问题。廉政教育形式单一，无法触及思想深处；重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止”。例如，在推进廉政教育时，缺乏贴近实际的创新方式，只是一味依靠传统的讲座形式，难以激发党员干部的内在警醒。针对重点领域的监督工作也未做到常态化，对问题隐患缺乏深入排查。三、反面典型案例剖析查摆问题剖析*严重违纪违法反面典型案例。（一）主观原因剖析。一是思想认识不够深刻，个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心，没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定，在利益诱惑面前，未能坚守党性原则，背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失，没有严格要求自己和家人，放松了对自身和家人的约束，最终陷入了违纪违法的深
25、渊。（二）客观原因剖析。一是制度执行不够严格，虽然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。（三）自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力，信息掌握滞后，对各种倾向性、苗头性问题的收集不够及时，抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任
26、务轻关怀、重考核轻激励”等现象，更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现，对干部的廉洁情况关注了解不多，放松了对干部的日常廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析（一）“学用转化”不到位。在政治理论学习方面，“学用转化”深度不足，尚未形成有效机制。虽然能认识到理论学习的重要性，也学习了大量的原文，但学习内容过于理论化，和实际工作的结合不够充分。（二）“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够，因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位，滋生懈怠心理，自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多，政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。（三
27、担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足，导致工作效率和质量难以突破瓶颈，同时，激励机制不够完善，对担当作为的干部激励不到位，对不作为、慢作为的干部约束不够有力，影响了工作积极性的全面释放。（四）“管党治党”力度弱。在从严治党落实方面，”管党治党”的主体责任意识不够强，对全面从严治党的政治责任认识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题，重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一，对重点领域和关键环节的监督不到位，存在“盲区”和“漏洞”。五、整改的方向和措施（一）用好“理论武装”，提升政治“内功二制定年度学习计划，以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个
28、人自学相结合的方式，深入钻研党的创新理论，强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动，如重温入党誓词、参观红色教育基地等，进一步增强党员干部的理想信念与党性修养，切实将理论学习内化为“政治自觉”，外化为“实践担当”。（二）推动“方式创新”，激活工作“动力引擎”。在领导方式上，注重工作理念的“破旧立新”，鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制，全面提升工作效率和质量。例如，围绕重点任务，强化制度执行力，健全制度落实与监督体系，形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围，让创新思维贯穿工作始终，从而实现效率最大化。（三）深耕“群众服务”，优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手，加快建设县级综治中心，充分发挥乡镇综治中心作用，完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范，让人民群众化解矛盾纠纷”最多跑一地”。加强综治中心信息化建设，汇集全量数据，实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设，推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理，让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”，形成“线上线下同频共振”的治理体系。
