1、根据省委开好2024年度民主生活会的要求,我深入学习党的二十届三中全会精神,深入学习党规党纪教育内容,就此次民主生活会精心制定民主生活会实施方案,对照六大纪律,围绕“四个带头对照”,广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动、认真撰写剖析检视材料,从严从实做好各项准备工作,深刻剖析主观原因,实事求是制定整改措施。现将具体情况汇报如下。一、存在的主要问题情况说明:本年度本人在意识形态、保密、国家安全等领域严格遵守省委要求,这些领域未发生任何问题。(一)对照带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求组织集中学习,存在学习时间短,形式单调的
2、情况,往往都是传达文件、听取报告,个别班子成员没有深入学习理解批示指示精神和中央的决策部署,把握政策政治站位高度不够,在学习过程中缺少系统性、计划性,不够细致、全面,对指示批示精神和中央决策部署的丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到真学真懂、入脑入心。二是落实政策部署要求不出彩。推动工作中,存在求稳怕乱心态,习惯按部就班,以至于只求工作完成,没有达到工作出彩的程度,对一些自认为“分外”工作相对松懈,局限于传一传、讲一讲,口头有调度,落实出力少,具体推进时跟踪问效不够,有时候没有达到预期效果。例如,在全面加强企业安全生产工作时,个别同志没有认真落实分管领域安全生产工作,导致部分企业安全生产工
3、作不到位,被市安委会约谈批评。三是相关制度执行程度不到位。发扬民主不够充分,个别领导班子成员对民主集中制的认识不足,全局意识还不强,没有切实履行好民主参谋、协助决策的作用。如,在相关决策会议上,只关心自己分管的领域决策问题,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”“统统同意”,没有充分发挥民主决策制度作用。保密工作责任制认识执行不充分,通过微信收发文件、办公的现象普遍存在。同时,还存在着请示报告制度不够严格的问题,一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。(二)对照带头增强党性、砥砺作风方面一
4、是党性修养还要锻炼,我深感自己对于党的理论体系和历史传承的学习不够系统深入,未能将党的先进理论内化于心、外化于行。在面对复杂多变的社会环境和工作任务时,我偶尔会因理论储备不足而显得底气不足,难以从更高的政治站位去分析问题、解决问题。此外,我对于党的宗旨意识理解不够深刻,服务群众时缺乏足够的主动性和创造性,未能充分展现出一名共产党员应有的先锋模范作用。二是工作作风还不扎实,我意识到自己在严守纪律、砥砺作风上还有较大提升空间。在日常工作中,我偶尔会因追求效率而忽视了工作的规范性,导致一些细节处理不够严谨。在团队合作中,我有时过于强调个人见解,缺乏倾听他人意见的耐心和包容性,影响了团队的整体和谐与效
5、率。同时,面对困难和挑战时,我虽能保持积极态度,但在持续攻坚克难、久久为功的毅力上仍有待加强,容易在压力下产生懈怠情绪。(三)对照带头勇于担责、敢于创新方面一是担当精神不足。新时代下市村振兴各项工作千头万绪,面临的新风险、新挑战层出不穷,在此情况下部分领导班子成员对政策的把握不够精准,应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。个别同志抓落实的措施和方法不多,一些工作只求“过得去”,不求“干得硬”。例如,开发区已经形成了可复制、可推广的先进管理、运营创新经验模式,成功经验并未在全市推广开来
6、利民惠农效应十分有限。二是谋划意识不够。干工作有时候存在“头痛医头脚痛医脚”的现象,缺少长远思路和发展眼光,没有系统性地去分析和解决深层次的问题,部分领导班子成员工作上进取意识不强,到基层开展调查研究少,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难。例如,在推进全市双招双引工作中,由于谋划意识不足,导致全市双招双引推进较慢,横向与其他市市相比行动较晚,工作较为被动;纵向与前些年相比变化小,工作“老调重弹”力度弱,措施没有创新,工作成效不显著。(四)对照带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实“一岗双责”思想认识不深。全面从严治党,党委
7、担负主体责任,领导班子成员要履行“一岗双责”,党委部门要承担全面从严治党的具体职能责任。实际工作中,部分领导班子成员对“一岗双责”定位不清、了解不细,不知如何做好“一岗双责”存在一定敷衍心理,认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大,有麻痹思想,同时也没有找到有效方法,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成上级布置的工作任务上。二是落实“一岗双责”压力传导不严。部分领导班子成员认为在抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了,对分管领域、分管同志进行廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。没有充分做到严格自律正己,大胆履责正人的要求,要求不够高、督促不够紧
8、致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。如,全市上下仍然不同程度存在着工作人员无故迟到早退、请假超期情况;个别同志办公室灯光长亮,空调长开,光盘行动落实不到位,工作生活中都存在着浪费现象;这充分反映出部分领导班子成员在其分管领域党风廉政建设浮于形式,导致工作人员缺乏廉洁自律意识,出现种种违规违纪问题。二、个人事项报告自去年民主生活会以来,至今本人婚姻无变化,配偶在省委政府工作,大儿子在战略支援部队dui工作,现任职务;儿子配偶,在XX医科大学工作,现任职务。小儿子在省民政厅工作,未婚。配偶、儿子以及儿子配偶均在国境内,未移居国(境)外,不存在儿子与外国人、无国籍人、港澳以
9、及台湾居民通婚情况,不存在配偶、儿子及其配偶被司法机关追究刑事责任情况。本人、配偶名下有套房产:本人儿子及其配偶在婚后独自生活,不存在与本人共同生活的情况。本人名下持有支股票,共计价值,持有保险,共计价值,持有10年期国债共计价值,持有基金共计价值本人配偶、儿子及其配偶不存在经商办企业等方面的情况。本人、配偶及儿子在境外没有存款和投资。本人办公用房、公务用车、工资关系均符合规定,没有配备专职秘书。本人不存在违反中央八项规定精神问题,并承诺严格按照八项规定要求自己。三、产生问题的原因分析(一)忽视了理论学习,理想信念有所弱化。领导班子成员普遍把重点放在了抓发展、抓经济上,对政治理论学习不重视。没
10、有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活摆在首要位置,集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,存在应付了事的“过关”心理,学习效果“水过地皮湿”,深入研讨的时间较少;个人自学自律能力不足、监督作用不够,致使理论素养停留在初浅层面,党性修养也未能及时提升到适应时代要求的高度,导致政治理论根基不深,为人民服务的理想信念弱化。(二)淡漠了为民初心,宗旨意识有所动摇。长期以来,随着工作时间增加、工作环境变化,个别领导班子成员逐渐滋生出“官本位”思想忘记了“为人民服务”的根本宗旨和“为了谁、依靠谁、我是谁”的工作出发点,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,宗旨意识嘴里喊得响,
11、思想深处和具体行动却将全心全意为人民服务的宗旨抛到了脑后,疏远了与群众情感。到基层调研问题越来越少,坐办公室听汇报、做指挥越来越多,发文件多,提要求多,检查落实的少,解决问题少,有些工作流于形式,导致对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,在想问题,办事情的时候没有从老百姓的所想、所需、所求出发,导致群众满意度下降、群众身边的问题无法及时解决、不稳定因素不断增多等问题。(三)忘却了锐意进取,担当意识有所缺失。进入新时代,各项工作改革攻坚、加快发展的难度不断增大,出错的风险也在增加,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,容易放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去
12、解决问题也有得过且过疲于应付的状态;个别领导班子成员总认为自己理论知识充足,工作经验丰富,能够紧跟形势发展,胜任岗位需求,产生了安于现状、平稳过关的思想,对工作要求不高,满足于“还可以”、“差不多”,主动担当作为、勇当模范表率的劲头不足。(四)放松了自身建设,监督执纪有所懈怠。纪律观念不强,部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软。四、努力方向和改进措施针对查摆出来的问题,
13、XX市领导班子将持续深入对党的二十届三中全会精神以及创新理论的学习教育,进一步规范党内政治生活、强化理论武装,完善自身建设,推动各项工作平稳、健康、有序、快速发展。(一)坚定理想信念,把牢政治方向。强化理论学习和理想信念教育,把讲政治摆在首要位置,不断丰富学习内容和形式,加强上级的决策部署,认真落实理论中心组年度学习计划,做到集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合,使之贯穿于工作生活和党性锻炼的全过程,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做到学以致用、知行合一,以实际行动推动党的大政方针和路线政策在XX落地生根。(二)主动担当作为,秉
14、承为民初心。始终做到不忘初心、牢记使命,牢固树立全心全意服务群众、服务基层、服务大局的意识,坚持开展基层调研活动,做到走近基层、走近群众,“沉”下心来,与群众坐到一条板凳上,了解群众的所思、所想、所愿,真正听到群众的诉求、基层干部的想法,做到重大决策问计于群众、难题攻关借力于群众、检验成果求证于群众、廉字当头取信于群众,切实提高服务群众的能力和水平。同时,把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终,做到见微知著、防患于未然。(三)加强作风建设,提升工作效能。以“马不离鞍、缰不松手”的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神持续整治“四风”,提高为民办事工作效能。同时,积极探索激励担当作为机制,
15、下狠招解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题,努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。进一步强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,使担当作为精神和公仆意识内化于心、外践于行,从根源上提升队伍素养和办事能力,切实提高群众幸福感、获得感和满意度。根据此次民主生活会要求,会前,我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,重温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育
16、常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训,广泛征求意见建议,与班子成员深入开展了谈心谈话,并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际,认真开展了自我检查和深刻剖析,明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题,制定整改措施*条,本人坚持对标对表逐项抓好整改落实,现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题(一)在“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不充分。虽然我在挂职
17、期间始终坚持把政治理论学习放在第一位,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,并结合*实际工作起草了关于*工作的思考,但在转化为工作成果方面还有所欠缺;二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义,但在实际工作和生活中,谋划宣传工作缺乏创新性,只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动,没有结合本地实际案例,以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做,劳民伤财;三是维护党的团结统一的方法单一。在工作团队中,当出现意见分歧时,出于维护大局的考虑,主要采用柔性谈心谈话的方
18、式进行协调,缺乏更丰富更有效的协调手段,没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工作和生活中,主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中,只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时,才会集中精力思考党性相关问题,缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中,议事氛围还不够浓厚,班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多,对非本人分管领域工作提出的意见建议质量不高,相同意见多、不同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐心与群众交流,积极
19、解决群众的合理诉求,但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”,破解发展瓶颈上存在差距。在面对新挑战时,有时思维方式较为保守,更多谋求稳定。例如,在探索社会基层治理工作时,一方面仍沿用传统的治理思维,重管控轻服务,另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位,社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时,虽然我能靠前指挥、悉心协调,但在激励干部担当责任方面出的实招还不够多,例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪,过于依赖上级指示,缺
20、乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”,破解实际难题上存在差距。在调研基层时,有时过于依赖传统的座谈、走访等形式,缺乏创新和多样性,导致信息收集不够全面,难以反映真实情况。另一方面,由于现实因素,调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案,导致调研与实际工作脱节,没有真正破解难题。(四)在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上,存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点,涵盖加强党员教育、规范党内政治生活等从严治党的重点任务,但在实际执行中,仅满足于“照章行事”,将任务落实停
21、留在开会传达、表面部署的阶段。例如,分管单位党员会议虽然召开了,但对党员具体落实情况的检查流于形式,对执行不到位的问题未能及时督促整改,这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”,营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面,存在“闭环不全、管理薄弱”的问题。廉政教育形式单一,无法触及思想深处;重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止二例如,在推进廉政教育时,缺乏贴近实际的创新方式,只是一味依靠传统的讲座形式,难以激发党员干部的内在警醒。针对重点领域的监督工作也未做到常态化,对问题隐患缺乏深入排查。三、反面典型案例剖析查摆问题剖析*严重违纪违法反面
22、典型案例。(一)主观原因剖析。一是思想认识不够深刻,个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心,没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定,在利益诱惑面前,未能坚守党性原则,背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失,没有严格要求自己和家人,放松了对自身和家人的约束,最终陷入了违纪违法的深渊。(二)客观原因剖析。一是制度执行不够严格,虽然制定了一系列的规章制度,但在实际工作中,存在制度落实不到位的情况,为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全,对干部的日常监督管理存在漏洞,未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位,对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入,导致部
23、分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。(三)自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力,信息掌握滞后,对各种倾向性、苗头性问题的收集不够及时,抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象,更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现,对干部的廉洁情况关注了解不多,放松了对干部的日常廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析(一)“学用转化”不到位。在政治理论学习方面,“学用转化”深度不足,尚未形成有效机制。虽然能认识到理论学习的重要性,也学习了大量的原文,但学习内容
24、过于理论化,和实际工作的结合不够充分。(二)“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够,因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位,滋生懈怠心理,自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多,政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。(三)“担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足,导致工作效率和质量难以突破瓶颈,同时,激励机制不够完善,对担当作为的干部激励不到位,对不作为、慢作为的干部约束不够有力,影响了工作积极性的全面释放。(四)“管党治党”力度弱。在从严治党落实方面,”管党治党”的主体责任意识不够强,对全面从严治党的政治责任认
25、识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题,重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一,对重点领域和关键环节的监督不到位,存在“盲区”和“漏洞”。五、整改的方向和措施(一)用好“理论武装”,提升政治“内功二制定年度学习计划,以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个人自学相结合的方式,深入钻研党的创新理论,强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动,如重温入党誓词、参观红色教育基地等,进一步增强党员干部的理想信念与党性修养,切实将理论学习内化为“政治自觉”,外化为“实践担当”。(二)推动“方式创新”,激活工作“动力引擎”。在领导方式上,注重
26、工作理念的“破旧立新”,鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制,全面提升工作效率和质量。例如,围绕重点任务,强化制度执行力,健全制度落实与监督体系,形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围,让创新思维贯穿工作始终,从而实现效率最大化。(三)深耕“群众服务”,优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手,加快建设县级综治中心,充分发挥乡镇综治中心作用,完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范,让人民群众化解矛盾纠纷”最多跑一地”。加强综治中心信息化建设,汇集全量数据,实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设,推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理,让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”,形成“线上线下同频共振”的治理体系。